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党课发言稿落实党风廉政建设 明确责任制落实党风廉政建设 明确责任制党的十八届三中全会决定指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。中国共产党地方委员会工作条例强调，党的地方委员会应当认真履行党风廉政建设主体责任。党委(党组)负党风廉政建设主体责任，是新形势下全面从严治党的重要部署和重大举措。但一些人对主体责任的理解比较片面，认为主体责任仅仅指单位集体的责任，与个人无无关。此外，还存在对责任任内涵、问责标准、责任形形式认识不清的问题，有必必要予以辨析。就责任的的归属主体看，党委是承担担责任的主体，这里强调的的是集体责任。但党委作为为一个集体人格由党委班子子成员组成，其承担的职责责通过党委组成人员来行使使。党委组成人员包括党委委主要负责人和其他班子成成员，有着不同的职责分工工，除了各自履行自己的职职责，还要遵循一定的程序序和原则，通过会议和其他他形式行使集体职权。这样样，党委组成人员在各自承承担一定责任的同时，又根根据不同的分工和责任，分分别承担属于自己的一份集集体责任。在这种“一岗双双责”中，尤其需要强调党党委书记是第一责任人。因因此，区分集体责任和个人人责任是非常必要的，否则则就会导致主体虚位问题。如果出现领导班子和领导导干部在重大问题上失职等等情况，需要依照有关规定定予以追责，就不能以集体体名义搪塞敷衍。主体责责任中的责任内涵，既包括括有关主体必须履行的职权权和义务，也包括对职权履履行结果的责任承担。有权权必有责，权责相适应。这这包括两方面含义：一方面面，党委作为一个主体，是是党风廉政建设工作的组织织者和实施者;另一方面，履行党风廉政建设的实际际效果要纳入责任制的考核核内容，对于履职不力的情情况应启动问责程序。现实实工作中，一些地方党委偏偏重于抓经济工作，对党风风廉政建设和反腐败斗争抓抓得不紧，甚至有的地方纪纪委也承担起招商引资任务务，偏离了监督职责。推动动经济社会持续健康发展，决不能只看经济指标而忽忽视党风廉政建设和反腐败败斗争。可加强典型案例通通报，增强责任制的威慑力力，督促党风廉政建设有效效推进、反腐败职责切实履履行。就问责标准看，判判断主体职责的履行是否到到位、是否需要追究责任，既要对有关主体履职行为为进行考核评价，也要结合合履职行为所产生的实际效效果进行评判。落实主体责责任，关键看行动，根本在在担当，其目的是督促各级级党委切实承担起全面从严严治党的职责，形成勤政廉廉政的良好政治生态。但从从实际情况看，一些地方以以会议落实会议、以文件落落实文件，导致遏制腐败效效果不佳。因此，考核评价价除了要考查履职程序和实实际作为，还应结合一个地地方的政治生态、结合违纪纪违法案件的多少和腐败程程度的轻重来综合判断。就责任形式来说，既包括政政治责任，也包括法律责任任。党纪严于国法，是进行行主体责任追究的基本依据据。但也应注意，不能以党党纪代替国法，对违法行为为必须依法追究。对于不能能切实履
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