中新中国新加坡吉林食品区景观大道基础设施建设项目.doc

中新（中国中新（中国-新加坡）吉林食品区景观大道基础设施建新加坡）吉林食品区景观大道基础设施建 设项目（新设项目（新 302 国道国道-上海路东）上海路东） 环环境境影影响响报报告告书书 （报批版）（报批版） 编制单位：辽宁瑞尔工程咨询有限公司编制单位：辽宁瑞尔工程咨询有限公司 2017 年年 2 月月 中新（中国中新（中国- -新加坡）吉林食品区景观大道基础设施建设项目（新新加坡）吉林食品区景观大道基础设施建设项目（新 302302 国道国道- -上海路东）环境影响报告书上海路东）环境影响报告书修改备忘录修改备忘录 意 见修改内容 1、完善工程分析内容。核实拆迁工程量， 责任方。明确项目是够设置施工营地，完善 工程组成表内容。是否有穿越工程，若有， 补充相关内容。 拆迁工程不包括在本项目中，报告书中关于 拆迁的内容全部简化，见报告书 P30。工程 方案表中补充辅助工程内容，见报告书 P12。项目不设施工营地，见报告书 P43。 项目不涉及穿越工程。 2、补充项目环境影响因素识别表，复核地 表水评价范围，补充评价等级确定过程，复 核评价等级。 复核项目营运期废气源标准使用合理性，复 核项目污染源强及环境影响预测分析内容。 项目环境影响因素识别表见报告书 P3 表 1- 1。评价等级见报告书 P6-7。评价范围见报 告书 P8。 营运期废气源标准使用不合理，删除了原报 告中的标准。源强及预测见报告书 P70- 71，P75-77。 3、明确施工期生活污水的处置措施，生活 垃圾的收集和去向，弃土石方的去向。细化 完善施工期扬尘污染的控制措施。 施工期生活污水的处置措施，生活垃圾的收 集和去向，弃土石方的去向见报告书 P43、44。施工期扬尘污染的控制措施见报 告书 P90-91。 4、复核完善环保“三同时”验收表内容和 环保投资。 见报告书 P96 表 6-1。 修改内容为报告书中“ ”部分 前前 言言 2007 年 10 月，新加坡食品工业公司组团赴吉林市考察，寻求合作建设无规定疫病 食品安全区的可能性。经中新双方积极推动，于 2008 年 3 月提出中新食品区项目框架 构想，同年 10 月，在第七届“亚欧首脑会议”上，温家宝总理与新加坡李显龙总理达 成了在中国共建食品区的共识。永吉县岔路河镇以其优越的地理环境和投资环境被选 为中新食品区的项目所在地。 2012 年吉林省人民政府关于加快推进长吉一体化工作的意见中明确指出，加 快推进长吉一体化，必须推动重要节点和功能区的建设。而岔路河镇及中新食品区均 属于四大节点和八大功能区之一。岔路河镇作为长吉南线现代农业产业带的中心节点， 将以中新食品区为依托，逐步打造成为国际一流安全健康食品生产示范区、现代农业 发展示范区、 “三化统筹”示范区（工业化、城镇化和农业现代化） 、长吉图开发开放 战略先行先试示范区和区域中心生态城市。 根据吉林（中国新加坡）食品区控制性详细规划 （吉林（中国新加坡）食 品区即为中新食品区） ，中新食品区位于永吉县岔路河镇，规划面积 57 平方公里，中 新食品区工业园区位于食品区东北部，工业园区规划占地 8.5 平方公里，工业园区起 步区位于园区北侧，规划用地 1.75 平方公里。本次建设道路所在区域为工业园区起步 区，属于永吉岔路河特色农业经济开发区中新食品区起步区基础设施建设的范围，可 以进一步改善投资环境，为入驻园区内的新加坡吉林食品区和未来将要入驻的企业提 供优越的建设条件，吸引更多的投资者来园区发展建设，从而带动地区建设和发展， 推动永吉县经济社会全面、协调、可持续发展，对联通该区域内规划路网有着重要作 用。 吉林中新食品区开发建设投资有限公司位于永吉县岔路河镇区，注册资金 5000 万 元。公司主要负责吉林省中新食品园基础设施建设、公有资产经营、国有土地综合利 用和开发、房地产开发（持资质证书经营） 、以本企业自有资产对外投资管理、市政设 施广告经营、区内企业项目策划、建筑材料（不含木材） 、五金日杂、化工产品（不含 危险化学品） 、农业机械、机电产品经销。 根据中华人民共和国环境影响评价法及吉林省建设项目环境保护条例等 的有关规定和要求，本项目需编制环境影响报告书，报环境保护行政主管部门审批。 为此，吉林中新食品区开发建设投资有限公司于 2016 年正式委托辽宁瑞尔工程咨询有 限公司进行中新（中国-新加坡）吉林食品区景观大道基础设施建设项目（新 302 国道- 上海路东）的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位组织有关技术人员进行了现 场实地勘查、调研、资料收集等工作，依照环境影响评价技术导则 （HJ/T2.1- 2011、HJ/T 2.2-2008、HJ/T 2.3-93、HJ/T2.4-2009、HJ19-2011） 、 公路建设项目环境影 响评价规范（试行） （JTJ00596）等导则、规范等技术要求，编制完成了中新 （中国-新加坡）吉林食品区景观大道基础设施建设项目（新 302 国道-上海路东）环境 影响报告书（送审版） 。 该报告书于 2017 年 1 月 13 日通过吉林市环保局组织的专家评审会审查，根据该 项目技术评估会专家意见进行修改后，印制报批版上报吉林市环保局。报告书修改内 容为下划线部分。 在报告书编写过程中得到吉林市环境保护局、吉林中新食品区开发建设投资有限 公司指导与协助，在此表示衷心感谢！ 目目 录录 第一章 总 论- 1 - 1.1 编制依据- 1 - 1.2 评价因子与评价标准- 3 - 1.3 评价工作等级及评价重点- 6 - 1.4 评价范围及环境保护目标- 8 - 1.5 相关规划及环境功能区划- 10 - 1.6 评价预测时段- 10 - 第二章 工程概况- 11 - 2.1 项目概况- 11 - 2.2 设计主要技术标准- 13 - 2.3 道路工程- 14 - 2.4 给排水工程- 18 - 2.5 照明工程- 24 - 2.6 道路绿化工程- 26 - 2.7 交通工程- 26 - 2.8 项目征地情况- 29 - 2.9 施工工艺及主要工程数量- 30 - 2.10 预测交通量- 38 - 2.11 主要原辅材料- 38 - 2.12 建设进度计划- 39 - 2.13 土石方平衡及“三场”情况- 39 - 2.14 工程污染源分析- 41 - 2.15 主要污染源源强分析- 42 - 2.16 影响生态环境的工程活动简述- 46 - 2.17 设计的环保措施说明- 46 - 第三章 环境现状调查与评价- 47 - 3.1 自然环境- 47 - 3.2 社会环境- 52 - 3.3 生态环境- 55 - 第四章 环境影响预测与分析- 59 - 4.1 施工期影响分析- 59 - 4.2 运营期影响分析- 66 - 第五章 社会环境影响评价- 83 - 5.1 社会环境影响分析- 83 - 5.2 互适性分析- 84 - 5.3 社会风险分析- 84 - 第六章 环境保护措施及建议- 86 - 6.1 施工期环境保护措施及建议- 86 - 6.2 运营期环境保护措施及建议- 93 - 6.3 环保措施投资估算及“三同时”一览表- 95 - 第七章 环境影响经济损益分析- 97 - 7.1 社会效益分析- 97 - 7.2 环境保护的投资估算- 97 - 7.3 经济效益分析- 97 - 7.4 环境损益分析综合结论- 98 - 第八章 公众参与- 99 - 8.1 公众参与的目的- 99 - 8.2 公众参与调查方式与内容- 99 - 8.3 信息公开- 100 - 8.4 调查对象- 100 - 8.5 公众参与调查结果分析- 102 - 8.6 公众参与调查结论- 103 - 第九章 厂址选择合理性及环境可行性分析- 104 - 9.1 选址的环境敏感性分析- 104 - 9.2 总体规划相容性分析- 104 - 9.3 道路选址选线合理性分析- 105 - 9.4 环境影响可接受性分析- 105 - 9.4 公众参与认同性分析- 106 - 9.5 产业政策相符性分析- 106 - 9.6 小结- 106 - 第十章 环境保护和环境监控计划- 107 - 10.1 目的- 107 - 10.2 环境管理- 107 - 10.3 施工组织计划- 108 - 10.4 施工组织计划- 112 - 10.5 监测计划- 113 - 第十一章 评价结论- 115 - 11.1 区域环境质量现状评价结论- 115 - 11.2 建设项目评价结论- 115 - 11.3 环境影响预测及评价结论- 116 - 11.4 污染治理措施评价结论- 118 - 11.5 效益分析结论- 121 - 11.6 公众参与调查结论- 121 - 11.7 评价总结论- 121 - 附件附件 1、环评委托书 2、环评备案表 3、网上公示截图、现场公示照片、公众参与调查表 4、环境质量报告单 5、吉林省人民政府关于吉林岔路河中新食品城总体规划（2010-2030） 的批复 （吉政函2011187 号） 6、吉林省环保厅关于吉林岔路河中新食品城总体规划环境影响评价有关问题的复 函 （吉环函2012123 号） 7、永吉县人民政府关于吉林（中国新加坡）食品区吉林岔路河中新食品城控制性 详细规划的批复（永政函201221 号） 8、吉林省环保厅关于永吉县第二污水处理厂建设项目环境影响报告表的批复 （吉环审（表）字2011475 号） 9、吉林中新食品区开发建设有限公司出具的永吉第二污水处理厂已建成尚未投运的 情况说明 10、新浪网关于汽车尾气的资料说明 11、长春市石头口门水库生活饮用水源保护区划范围说明 12、建设项目现状照片 13、审批登记表 第一章第一章 总总 论论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 法律、法规、文件 1、 中华人民共和国环境保护法 ，2015.1.1； 2、 中华人民共和国水污染防治法 ，2008.6.1； 3、 中华人民共和国大气污染防治法 ，2016.1.1； 4、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997.3.1； 5、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2016.11.7； 6、 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012.7.1； 7、 中华人民共和国节约能源法 ，2008.4.1； 8、 中华人民共和国循环经济促进法 ，2009.1.1； 9、 中华人民共和国环境影响评价法 ，2016.9.1； 10、 中华人民共和国水土保持法 ，2011.3.1； 11、国务院令 253 号建设项目环境保护管理条例 ，1998.11.29； 12、国家环保总局环发199961 号文件关于贯彻实施建设项目环境保护管理 条例的通知 ，1999.3.17； 13、 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，2015.6.1； 14、国家环保总局环发200119 号文件关于进一步加强建设项目环境保护工作 的通知 ，2001.2.21； 15、 关于简化建设项目环境影响报批程序的通知 （环办200465 号） ； 16、中华人民共和国国务院令第 590 号国有土地上房屋征收与补偿条例 ， （2011.1.21） ； 17、环保部关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知环发2012134 号； 18、 关于印发的通知环办 2013103 号； 19、 产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 修正） （国家发展和改革委员会 21 号令） ； 20、 关于加强建设项目主要污染物排放总量控制工作的通知 （吉环控字20089 号） ； 21、 环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策 ，2013.9.25； 22、 吉林市城市建设垃圾管理办法 （186 号令） ； 23、吉林市人民政府关于修改吉林市城市建筑垃圾管理办法的决定（吉林市 人民政府令第 212 号，自 2011 年 2 月 1 日起施行） ； 24、 关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的 通知环发200394 号； 25、吉环管字20131 号吉林省环境保护厅关于进一步加强建设项目环境影响评 价公众参与的通知 ； 26、 关于进一步加强环境影响评价防范环境风险的通知环发201277 号； 27、 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发201298 号； 28、 吉林省水土保持条例 （2014.3.1） ； 29、 吉林市乡村绿化管理办法吉林市人民政府令（第 204 号） ； 30、 吉林省地表水功能区划 （DB22/388-2004） ； 31、 松花江流域水污染防治规划 （2011-2015 年） ； 32、 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （国发201517 号） ； 33、 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 （国发201337 号） ； 34、 吉林省人民政府关于印发吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则的通知 吉政发201331 号； 35、 吉林省城镇饮用水水源保护条例 （2012 年 3 月 23 日吉林省第十一届人民代 表大会常务委员会第三十一次会议通过） ； 36、 吉林市环境保护“十二五”规划 ； 37、 吉林岔路河中新食品城总体规划 （2010-2030 年） ； 38、 吉林（中国-新加坡）食品区 A 片区控制性详细规划 （2011.12） ； 39、 岔路河新城噪声区划 。 1.1.2 评价技术导则 1、 环境影响评价技术导则 总纲 （HJ 2.1-2016） ； 2、 环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93） ； 3、 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008） ； 4、 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ； 5、 环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ 610-2016） ； 6、 公路建设项目环境影响评价规范（试行） （JTJ00596） ； 7、 环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-2011） ； 8、 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ； 9、 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发200628 号，2006.3.18） ； 1.1.3 与建设项目有关文件 1、 中新（中国-新加坡）吉林食品区景观大道基础设施建设项目（新 302 国道-上 海路东）可行性研究报告中国市政工程东北设计研究总院； 2、吉林省环保厅关于吉林岔路河中新食品城总体规划环境影响评价有关问题的 复函吉环函2012123 号； 3、吉林市环保局对于本项目的环评备案表（编号 2014194 号）； 4、辽宁瑞尔工程咨询有限公司与吉林中新食品区开发建设投资有限公司签订的该 项目环境影响评价委托合同。 1.2 评价因子与评价标准评价因子与评价标准 1.2.1 环境影响识别 环境影响识别应明确建设项目在施工过程、运营等阶段的各种行为与可能接受的 环境要素之间的相互作用效应关系、影响性质、影响范围等，建设项目主要环境影响 识别结果见表 1-1。 表表 1-1 主要环境影响因素识别主要环境影响因素识别 经营活动影响因素影响范围影响时间 施工扬尘 施工生活污水 施工噪声 施工期 弃土 项目周边施工期（短期） 汽车尾气 运营期 交通噪声 项目周边正常运营期（长期） 1.2.2 评价因子 1、现状评价因子 （1）水环境 根据环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93）表 8 确定地表水环境现 状评价因子为：pH、高锰酸盐指数、BOD5、氨氮、SS、石油类。 （2）环境空气 根据环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008） ，确定评价因子为 PM10、SO2、NO2。 （3）声环境 本项目施工期及运营期对声环境产生交通噪声，确定评价因子为等效声级 LeqdB(A)。 2、预测评价因子 （1）水环境 运营期水环境污染物主要为项目区的地表径流进入地表水体，因此确定预测因子 为 COD、氨氮、SS、石油类。 （2）环境空气 运营期大气污染物主要是行驶汽车排放的尾气，因此确定预测因子为汽车尾气中 的污染物主要为 CO、NO2。 （3）声环境 运营期声环境污染主要是行驶汽车产生的噪声，因此确定预测因子为等效声级 LeqdB(A)。 1.2.3 评价标准 1、环境质量标准 （1）地表水环境 建设项目涉及地表水体为鳌龙河和岔路河，项目位于第二松花江岔路河取柴河镇 断面河口断面间，本项目排水最终进入鳌龙河，根据吉林省地表水功能区 （DB22/388-2004）可知，岔路河取柴河镇断面河口断面执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中类水体标准；鳌龙河在源头三家子乡之间水质目标为类，三 家子乡河口之间水质目标为类；项目排水所处的鳌龙河河段水域功能为“类” 水体，上游对照断面为“类”水体，水质执行地表水环境质量标准 （GB3838- 2002）中标准，该标准中无 SS 标准，因此，SS 参照松花江水系质量标准 ，见表 1- 2。 表表 1-2 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 单位：mg/l（pH 除外） 项目pH高锰酸盐指数BOD5氨氮SS石油类 类水体6-9430.5200.05 水体6-9641.0250.05 （2）环境空气 建设项目所在吉林市永吉县岔路河镇中新食品区工业区的起步区为环境空气质量 二类区，环境空气质量执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准，见表 1- 3。 表表 1-3 环境空气质量标准环境空气质量标准 污染物名称平均时间二级浓度限值单位 24 小时平均4mg/m3 一氧化碳（CO） 1 小时平均10mg/m3 年平均60g/m3 24 小时平均150g/m3二氧化硫（SO2） 1 小时平均500g/m3 年平均40g/m3 24 小时平均80g/m3二氧化氮（NO2） 1 小时平均200g/m3 年平均70g/m3 颗粒物（粒径小于等于 10 m） 24 小时平均150g/m3 年平均35g/m3 颗粒物（粒径小于等于 2.5 m） 24 小时平均75g/m3 标准来源环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级 （3）声环境 建设项目位于吉林市永吉县岔路河镇中新食品区工业区的起步区，根据岔路河 新城噪声区划可知，项目所属区域为环境噪声 3 类区，环境噪声执行国家声环境 质量标准 （GB3096-2008）中 3 类标准，昼间 65dB(A)，夜间 55dB(A)。根据城市 区域环境噪声适用区划分技术规范 （GB/T 15190-2014）中第 8.3 条规定：“道路交通 干线两侧区域的划分 8.3.1.1 若临街建筑以高于三层楼房以上(含三层)的建筑为主，将 第一排建筑物面向道路一侧的区域划为 4 类标准适用区域。8.3.1.2 若临街建筑以低于 三层楼房建筑(含开阔地)为主，将道路红线外一定距离内的区域划为 4 类标准适用区域。 距离的确定方法如下：相邻区域为 1 类标准适用区域，距离为 45m5m；相邻区域为 2 类标准适用区域，距离为 30m5m；相邻区域为 3 类标准适用区域，距离为 20m5m。 ”本项目景观大道两侧区域距道路红线 25m 以内的区域执行声环境质量标 准(GB3096-2008)中的 4a 类声环境功能区标准，距道路红线 25m 以外的区域执行 声环境质量标准(GB3096-2008)中的 3 类声环境功能区标准，见表 1-4。 表表 1-4 声环境质量标准值声环境质量标准值 环境噪声标准值 dB(A) 类别 昼间夜间 适用范围 36555 指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防治工业噪声对周围环境产生严 重影响的区域。 4a7055 高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、 城市次干路、城市轨道交通（地面段） 、内河航道两侧区域 2、污染物排放标准 （1）废水 建设项目产生废水为施工期生活污水，在施工营地修建免冲洗生态厕所，定期由 环卫部门清运。 （2）废气 建设项目运营期主要废气污染源为汽车尾气，本项目不对其设置排放标准。 （3）噪声 施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB125232011）中的相关标准， 见表 1-5。 表表 1-5 施工场界环境噪声排放标准施工场界环境噪声排放标准 单位：dB(A) 环境噪声标准值 dB(A) 类 别 昼间夜间 适用范围标准来源 厂界7055施工期建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB 125232011） 1.3 评价工作等级及评价重点评价工作等级及评价重点 1.3.1 评价工作等级 （1）城市生态环境评价工作等级 根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ/T19-2011）中评价等级的基本原 则，评价等级划分依据见下表所示。本项目道路在永吉县岔路河镇中新食品区工业区 的起步区内建设，所在区域为一般区域，总长度为1754.076m（小于50km），考虑到本 工程的实际和项目所在地的环境特征，生态环境评价等级确定为三级。 表表1-6 生态影响评价工作等级划分表生态影响评价工作等级划分表 工程占地（水域）范围 影响区域生态敏感性 面积20km2 或长度100km 面积2km220km2 或长度50km100km 面积2km2 或长度50km 特殊生态敏感区一级一级一级 重要生态敏感区一级二级三级 一般区域二级三级三级 （2）声环境评价工作等级 项目所在区域为3类声环境功能区，根据环境影响评价技术导则 声环境 （HJ/2.4-2009）中5.2评价等级划分的内容，本项目建设后噪声增加量大于3dB（A）， 故确定本项目声环境影响评价等级为二级，详见表1-7。 表表 1-7 噪声评价等级判据表噪声评价等级判据表 评价等级划分条件 一级 评价范围内有适用于 GB3096 规定的 0 类声环境功能区域，以及对噪声由特别限制要求的保护目 标等敏感目标，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达 5dB（A）以上（不含 5 dB（A） ） ，或受影响人口数量显著增多时，按一级评价。 二级 建设项目所处的声环境功能区为 GB3096 规定的 1 类、2 类地区，或建设项目建设前后评价范围 内敏感目标噪声级增高量达 3dB（A）5dB（A） （含 5dB（A） ） ，或受影响人口数量增加较多时，按 二级评价 三级 建设项目所处的声环境功能区为 GB3096 规定的 3 类、4 类地区，或建设项目建设前后评价范围 内敏感目标噪声级增高量在 3dB（A）以下（不含 3dB（A） ） ，且受影响人口数量变化不大时，按三 级评价 说明 在确定评价工作等级时，如建设项目符合两个以上级别的划分原则，按较高级别的评价等级评价。 （3）环境空气评价工作等级 根据环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008）评价等级划分原则，本项 目为城市主干路，评价等级应不低于二级，但根据导则 5.3.2.3.7 要求，本项目且属于 联通永吉县岔路河镇中新食品区商务区与工业区性质，无服务区及收费站，无污染物 排放且主要空气污染产生于施工期施工扬尘和营运期的机动车尾气，运营期污染物产 生量小，且考虑到项目道路两侧敏感点较少，对环境的影响小，因此，本项目环境空 气质量评价等级为三级。 （4）水环境评价工作等级 本项目施工期产生的污水量 0.3m3/d，其主要污染物为 COD、氨氮、SS 等非持久 性污染物，污水性质较简单，排放浓度较低，同时废水排入免冲洗生态厕所内，不外 排。运营期废水主要为路面径流，主要污染因子为石油类、SS 和 COD。根据 HJ/T2.393环境影响评价技术导则 地面水环境的规定，本次水环境评价的工作等 级为三级，根据导则中 4.3 节内容，本评价可进行地表水环境简要影响分析。 1.3.2 评价重点 根据本工程潜在的主要环境影响及所在区域的环境敏感程度，本次评价以下列环 境影响评价专题为评价重点： （1）声环境影响评价：重点评价工程运营对道路两侧的居民集中区的影响。 （2）环境空气影响评价：重点评价道路汽车尾气排放对道路两侧的居民集中区的 影响。 1.4 评价范围及环境评价范围及环境保护目标保护目标 1.4.1 评价范围 各评价因子的评价范围，具体如下： （1）社会环境环境评价范围 根据环境影响评价技术导则 总纲 （HJ 2.1-2011）及公路建设项目环境影响 评价规范（试行） （JTJ00596）2、社会环境影响评价评价范围：应是建设项目 沿线的实际影响范围。当实际影响范围难以确定时，宜用建设项目可行性研究报告 中所规定的直接影响区域作为实际范围。确定本项目道路建设的直接影响区道路两 侧。 （2）声环境评价范围 根据环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009）声环境的评价范围为道路中 心线及施工场地周围两侧各 200m 以内范围。 （3）环境空气评价范围 道路中心线两侧及施工场地周围各 200m 范围内区域。 （4）水环境评价范围 项目所处水体区域为岔路河及鳌龙河，故本项目水环境评价范围岔路河上下游 3.2km 及鳌龙河红旗营至陈家村断面之间 6.29km 范围内。 （5）生态环境影响评价范围 道路中心线两侧各 200m 范围。 1.4.2 环境保护目标 根据现场踏勘和工程可行性研究报告确定的路线走向图，用地情况见表 1-8 及图 1-1。 表表 1-8 景观大道用地情况表景观大道用地情况表 道路及两侧地貌和环境敏感目标 路桩 地面 状况 方位规模人数（口） K0+300-K0+320 K0+660-K0+700 拟拆除房屋路占用砖房 3438m2约 6 K0+260-K0+300 K0+640-K0+660 K1+240-K1+280 K1+300-K1+320 K1+340-K1+380 K1+460-K1+754.076 林地路占用11465m2 K0+0-K1+500耕地路占用83118m2 K1+380-K1+660草地路占用1649m2 K0+300 K1+100-K1+120 K1+180-K1+200 K1+680-K1+700 坟路占用 1、水环境保护目标：建设项目涉及地表水体为鳌龙河和岔路河，项目位于第二松 花江岔路河取柴河镇断面河口断面间，本项目排水最终进入鳌龙河，根据吉林省地 表水功能区 （DB22/388-2004）可知，岔路河取柴河镇断面河口断面执行地表水环 境质量标准 （GB3838-2002）中类水体标准；鳌龙河在源头三家子乡之间水质目 标为类，三家子乡河口之间水质目标为类；项目排水所处的鳌龙河河段水域功 能为“类”水体，上游对照断面为“类”水体。项目不在长春市石头口门水库生 活饮用水源一级、二级保护区及准保护区内，建设项目与准保护区（岔路河）位置图 见图 1-3。 2、社会环境保护及敏感目标：主要是项目沿线附近的集中居民区，见图 1-2。 3、生态环境保护目标：主要是项目沿线的动植物等。 表表 1-9 环境保护目标表环境保护目标表 环境因素环境敏感点与厂界方位与最近距离环境保护目标 1于家崴子W900m 2梁家崴子NW860m 3西曹家窝堡NE600m 4腰火石沟子SE800m 5河东村SW1600m 6马屯村S2000m 7土门子村E1600m 环境空气 8莲花村W1870m 环境空气质量标准 （GB 3095-2012）二 级标准 岔路河W1850m 地表水 鳌龙河E3300m 地表水环境质量标准 （GB 3838-2002） 类标准 声环境道路中心线两侧300m 声环境质量标准 （GB 3096-2008）3 类 标准 1.5 相关规划及环境功能区划相关规划及环境功能区划 与建设项目相关的规划及环境功能区划，具体见表 1-10 及图 1-3图 1-5。 表表 1-10 相关规划及环境功能区划一览表相关规划及环境功能区划一览表 规划分类名称建设项目与规划符合性分析 城镇、区域或流 域发展总体规划 吉林岔路河中新食品城总 体规划（20102030） 建设项目为吉林岔路河中新食品城总体规划（20102030） 规划项目城市道路， 吉林（中国新加坡）食品区控制性 详细规划 （哈尔滨工业大学城市规划设计研究院 2011.12）见图 1-4。 环境保护规划 吉林岔路河中新食品城总 体规划（2010-2030） 符合规划中“第 6 节 生态环境保护规划 第 101 条 环境保护措施”的要求。 吉林省地表水域功能分类 （DB22/388-2004） 鳌龙河红旗营断面执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002） 中类水体标准，鳌龙河陈家村断面、岔路河取柴河镇断面河 口断面执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中类水体 标准，见图 1-3。 环境空气质量标准 （GB3096-2012） 4.1 环境空气功能区分类 一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域； 二类区为居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村 地区。本项目所在区域为二类区。 岔路河新城噪声区划图建设项目位于岔路河新城噪声区划中的三类区。具体见图 1-5。 环境功能区划 声环境质量标准 （GB3096-2008） 建设项目位于吉林市永吉县岔路河镇中新食品区，声环境执行 声环境质量标准(GB3096-2008)中的 3 类声环境功能区标准。 根据城市区域环境噪声适用区划分技术规范 （GB/T 15190- 2014）中第 8.3 条规定：“道路交通干线两侧区域的划分 8.3.1.1 若临街建筑以高于三层楼房以上(含三层)的建筑为主，将第一排 建筑物面向道路一侧的区域划为 4 类标准适用区域。 8.3.1.2 若 临街建筑以低于三层楼房建筑(含开阔地)为主，将道路红线外一 定距离内的区域划为 4 类标准适用区域。距离的确定方法如下： 相邻区域为 1 类标准适用区域，距离为 45m5m；相邻区域为 2 类标准适用区域，距离为 30m5m；相邻区域为 3 类标准适用区 域，距离为 20m5m。 ”本项目景观大道两侧区域距道路红线 25m 以内的区域执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 4a 类声环境功能区标准，距道路红线 25m 以外的区域执行声环境 质量标准(GB3096-2008)中的 3 类声环境功能区标准。 1.6 评价预测时段评价预测时段 建设期：2016 年 10 月2018 年 10 月。 运营期：本项目景观大道为城市主干路，预测年限为2019 年、2024 年及 2034 年。 第二章第二章 工程概况工程概况 2.1 项目概况项目概况 2.1.1 项目名称：中新（中国-新加坡）吉林食品区景观大道基础设施建设项目 （新 302 国道-上海路东） 2.1.2 建设单位：吉林中新食品区开发建设投资有限公司。 2.1.3 地理位置：位于永吉县岔路河镇中新食品区工业区的起步区，具体位置见图 2-1 及图 2-2。 2.1.4 建设性质：新建 2.1.5 建设规模：本项目共建设道路一条，为城市主干路，道路总长度为 1754.076 米，道路工程起点为新 302 国道，终点至上海路东。本工程建设路网中共有交叉口 2 个，被交道路分别为海王路和正大路，路口均为平面交叉。本项目建设内容包括道路 工程、交通工程、道路照明工程、给排水工程，方案详见表 2-1。 表表 2-1 建设项目工程方案表建设项目工程方案表 类别单位景观大道 项目m1754.076 机动车道56558.19 行车道 非机动车道10630.05 道路 工程 人行道人行步道 m2 13249.44 管径mm200355400合计 管线长m9657251351825 排气阀井砖砌，1200，2 座 排泥阀井砖砌，1200，2 座 阀门井砖砌，1400，3 座 阀门井砖砌，1200，15 座 给水管线工程 室外地下消火 栓井 砖砌，1200，17 座 管径mm500600合计 管线长圆形混凝土污 水检查井 混凝土，1000，34 座 污水 管线 圆形混凝土沉 泥井 混凝土，1000，12 座 主 体 工 程 管网 工程 雨水 管线 管径mm8001200合计 管线长m16601451805 圆形砖砌检查 井 砖砌，1500，41 座 矩形砖砌检查 井 砖砌，15001100，12 座 矩形三通砖砌 检查井 砖砌，22002200，12 座 行道树棵700 绿化 工程 绿化带m221149.41 箱式变电站座2 智能路灯控制装置套2 智能照明稳压节电柜套2 路灯根53 路灯根107 电缆检查井座4 箱变基础座2 照明 工程 灯杆基础个160 标线用量m23200 标志块114 交通信号控制及配电箱个2 交通信号控制机及备件套2 八角形长臂信号灯杆付7 八角形直立式灯杆付7 长臂信号灯杆基础个7 直立式灯杆基础个7 接地体根14 LED 光源满屏信号灯（三灯）套7 LED 光源方向指示信号灯（三灯） 套7 LED 光源人行横道灯套14 检查大井个7 交通 工程 检查小井个7 临时道路m561 料场所需筑路材料钉子石、碎石、混江砂、沥青砼均来自商品料场 占地永久占地 101587.09m2，临时占地 16899.66m2 辅助 工程 取弃土场 本项目建设所需土方来自项目挖方，不需另设取土场。建设项目产 生的建筑垃圾、弃土全部用于园区内的土地平整，不外排 土石方填方m3154988.11 挖方m3256135.3 土基处理m321964.8 临时沉淀池座4 环保工程 免冲洗生态厕所座4 2.1.6 施工要求：施工中应遵循“先地下后地上，先土建后设备，先主体后围护， 先结构后装修，先主体后附属”的机制，避免工序、流程倒置，管理混乱。先布置管 径较大的管线，后布置管径较小的管线，遇管线交叉时，应小管避让大管。因小管所 占空间位置较小，造价相对较低且易于安装。压力流管道避让重力流管道。管线交叉 时，应将重力流管道对标高的要求作为首要条件给予满足。各种管线在同一处垂直方 向布置时，线槽或电缆在上水管在下，热水管在上冷水管在下，风管在上水管在下， 且尽可能使管线呈直线，相互平行不交叉。通过建立上述处置机制，实现各专业、各 工种、多工序的“和平共处” ，使后序施工顺利实施。 2.1.7 总投资 本项目总投资为：10461.61 万元，其中建设投资（不含利息）为：10114.69 万元， 建设期贷款利息 346.92 万元。资金筹措采用 70%贷款，30%自筹。 2.1.8 施工计划 计划建设工期为 2 年，项目建设实施进度如下：项目准备阶段：2016 年 10 月2017 年 3 月，可行性研究报告及环评报告编制及批复、征地、拆迁，初步设计、 施工图设计及工程招标；施工阶段：2017 年 4 月2018 年 9 月，工程施工；2018 年 10 月，工程竣工投入使用。 2.2 设计主要技术标准设计主要技术标准 具体见表 2-2。 表表 2-2 主要技术指标主要技术指标 项目景观大道 道路等级城市主干路 设计行车速度（km/h）路段50km/h 设计使用年限（a）20 路面类型沥青混凝土路面 最大纵坡2% 最小纵坡0.359% 曲线最小半径（m）5000m（凸），8000m（凹） 路面设计轴载BZZ-100KN 土基回弹模量E30MPa 抗震烈度7 度设防 暴雨重现期1 年 排水体制污、雨水分流 亮度(cd/m2)2.0 平均照度（lx）2030 照度均匀度（Emin/Eav）0.4 亮度纵向均匀度（Emin/Eav）0.7 道路 照度 照明功率密度值(LPD) （W/m2） 1.05 灯、灯杆、路灯间距（m） 沿道路双侧对称布置双叉路灯。设计选取灯杆高度为10m，光源容量为 400W（机动车道侧）/150W（非机动车道侧），挑臂长度均为1.5m，灯具 安装仰角10，路灯设置间距约为30m。沿道路中央隔离带布置双叉路灯。 设计选取灯杆高度为10m，光源容量为400W（机动车道侧）/400W（非机 动车道侧），挑臂长度均为1.5m，灯具安装仰角10，路灯设置间距约为 30m。 交通工程 景观道德建设工程道路全长 1754.076 米，全线绘制标线。标线用量 3200 平方米，标志合计 114 块。 按照道路交通标志和标线 （GB5768-2009）的布设原则，本路段布设交通标线有：车行道边缘线、 车行道分界线、停止线、人行横道线和导向箭头等。标线材料选用一次性热熔型反光涂料施划。交通 标志设置在醒目的位置，各种标志一般设置在车辆行进方向道路右侧或分割带上，在路口停车线前 3- 5m 及渐变段终止处，必须绘设。交通标志的设置应按警告、禁令、指示的顺序，先上后下，先左后右 进行排列。各种交通标志的设置位置到所指示地点的距离（即视认距离） ，应满足规范要求。交通标志 的结构、版面设计以安全、美学为指导。各类标志结构，设计成庄重、大方、美观的外形。 盲道 盲道按作用分行进盲道、提示盲道，盲道的位置一般在人行道绿化带边 0.5m 处，设置宽度为 0.75m。 提示盲道设在行进盲道的起、终点、人行横道入口和转弯处。控制好盲道的净高和净宽，高为 2.2m， 宽 2m 的范围内不得有一些对盲人构成危险的障碍物。 2.3 道路工程道路工程 2.3.1 路线方案起终点名称及横断面布置 本项目共建设道路1条，景观大道为城市主干路。道路长度1754.076m，铺装机动 车道56558.19m2，绿化带面积21149.41m2，非机动车道10630.05m2，人行道面积 13249.44m2。 景观大道道路红线宽度为60米。横断面布置如下： 人行道4m+非机动车道3.5m+侧分带4m+机动车道15m+中分带7m+机动车道15m+ 侧分带4m+非机动车道3.5m+人行道4m=60m。车行道为双向八车道，具体布置见图2- 3。 图图 2-3 景观大道道路横断面图景观大道道路横断面图 城市主干路设计车速 50km/h，依据下表： 表表 2-3 车辆行驶速度表车辆行驶速度表 计算行车速度（km/h） 车型及行使状态 6060 大型车或大、小型汽车混行车道（m）3.753.5 小型汽车专用车道（m）3.53.25 确定景观大道机动车道宽度为 3.5m，车道划分形式为双向八车道。 2.3.2 道路交叉口设计方案 本工程中共有交叉口 2 个，交叉方案均为平面交叉，在主要路口设置交通信号灯 进行管理。 2.3.3 纵断面设计 本工程中道路纵断设计充分考虑区内现有地形条件，土方尽量在建设区域内平衡、 调配，提高土方利用率，降低工程造价。 景观大道最大纵坡 2.0%、最小纵坡 0.359%、凸曲线最小半径 5000m、凹曲线最小 半径 8000m。 2.3.4 路基路面设计 1、路基工程 根据不同的地质条件，采用不同的方法对路基进行质量控制。本工程大部分道路 路基处于干燥状态，对于潮湿或过湿地段的路基可采用换填或掺入石灰等措施进行处 理，换填可采用混合石或山皮石，并用重载碾压。土基必须保证密实、均匀，强度达 到规范要求，路槽底面土基回填模量值应大于 35Mpa。路基压实度采用重型压实标准， 路基填土主要利用挖方纵向调运，其它少量填土采取就近取土。 路基压实标准采用重型击实标准，压实度见表 2-4。 表表 2-4 路基压实度（重型）路基压实度（重型） 压实度（%） 填挖类型 路面底面以下 深度（厘米） 主干路路 0-8095 80-15093填方 15092 0-3095 零填及挖方 30-8093 注：路基范围内管道沟槽回填土的压实度不应低于表中填方要求。 路基处理： 潮湿段路基：本工程如遇潮湿段路基时，需在机动车道范围内换填天然砂砾来保 证路基强度，换填厚度为 80cm。 高填深挖路基处理方案：本工程填方段坡率 1：1.5，挖方段坡率 1：1，因填挖方 高（深）度较大，对全路段边坡进行植草防护以充分保证边坡的稳定性。 2、路面工程 永吉县岔路河镇冻结深度为 1.70 米，路面设计需考虑最小防冻厚度要求。本着因 地制宜、就地取材、便于施工、节约资金的原则，选择路面结构。 综合上述比较，考虑本工程属于城市道路，地下管线较多及已建道路多为沥青混 凝土路面的实际情况，路面采用沥青混凝土路面结构。 根据当地筑路材料和近年工程建设经验，路面基层选用水泥稳定碎石，这种半刚 性基层温度收缩、干缩系数小，刚度比较适当，抗拉强度高，水稳性与抗冻性好，而 且可以就地取材，施工方便。 路面结构厚度设计以双圆均布垂直和水平荷载作用下的三层弹性体系理论为基础， 采用路表容许回弹弯沉值、容许弯拉应力及容许剪应力三项设计指标，进行结构厚度 计算。 具体路面结构设计见表 2-5 和图 2-4。 图图 2-4 景观大道道路结构图景观大道道路结构图 表表 2-5 道路路面构成道路路面构成 横断面名称路面结构厚度 密级配中粒式沥青混凝土 AC-165cm PC-3 乳化沥青粘层油 0.5L/m2 密级配粗粒式沥青混凝土 AC-258cm PC-2 乳化沥青透层油 1.0L/m2 水泥稳定砂砾(6%)20cm 水泥稳定砂砾(5%)20cm 天然砂砾20cm 机动车道（73cm） 机切花岗岩边石（亚光花岗岩）15cm*30cm*100cm 密级配细粒式沥青混凝土 AC-134cm PC-2 乳化沥青透层油 0.5L/m2 密级配中粒式沥青混凝土 AC-165cm 水泥稳定砂砾(5%)25cm 非机动车道（34cm） 机切花岗岩边石（亚光花岗岩）15cm*25cm*100cm 水泥混凝土彩色砖8cm 水泥砂浆卧底3cm 水泥稳定砂砾(5%)15cm 人行道（26cm） 人行道平道石（亚光花岗岩）8cm*15cm*30cm 2.3.5 道路无障碍设施 在道路范围内设置无障碍设施，具体范围包括人行道、人行横道、渠化岛、公交 车站。各种路口必须设置缘石坡道，根据路口型式正确选用单面坡道、三面坡道、坡 道宽度和坡道。盲道的位置和走向，以方便视残者安全行走和顺利到达无障碍设施位 置为目的。 盲道按作用分行进盲道、提示盲道，盲道的位置一般在人行道绿化带边 0.5m 处， 设置宽度为 0.75m。提示盲道设在行进盲道的起、终点、人行横道入口和转弯处。 2.4 给排水工程给排水工程 2.4.1 给水工程 1、给水现状 吉林（中国-新加坡）食品区工业园区起步区设计范围位于永吉县岔路河镇境内， 现状岔路河镇水资源丰富，境内有星星哨水库，蛤蚂泉水库，白家水库，头道沟水库 及其它中小池塘、湿地，储存了大量地表水；有岔路河、鳌龙河、二道河、苇子沟河、 二甲营河、蛤蚂泉子河等