绰勒水利枢纽下游内蒙古灌区工程第二标段监理规划.doc

1.1. 总则总则 1.11.1 工程概况工程概况 工程名称：工程名称：绰勒水利枢纽下游内蒙古灌区工程施工监理( 第二标段) 建设地点建设地点: : 兴安盟扎赉特旗音德尔镇及好力保乡 工程项目建设目的：工程项目建设目的：通过灌区建设，可充分发挥绰勒水利枢纽的综合效 益，对配置当地水资源，改善当地灌溉条件，保障粮食生产安全，以及 促进当地农民增产、增收和改善群众生产生活水平具有重要意义。 基本情况 1.1.11.1.1 基本情况基本情况 绰勒水利枢纽工程位于内蒙古自治区东北部兴安盟扎赉特旗境内， 地处嫩江右岸一级支流绰尔河的中下游，该枢纽由水库、电站、拦河坝、 泄洪闸四项工程组成，水库以灌溉为主，兼顾防洪、发电。本灌区由水 库电站尾水渠出口起始，北缘以绰尔河防洪大堤为界，东与公安系统的 保安沼灌区为邻，西与低山丘陵冲洪积平原接壤，南至黑龙江省界。灌 区轮廓为一扇形，铺展在绰尔河右岸的冲积平原上。地理位置北纬 46 304650，东经 1223012330。绰勒水利枢纽下游内蒙 古灌区（以下简称绰勒灌区）东西向长 51km，造价人才网南北宽约 623km，总土地面积 536.67km2，耕地面积 60.06 万亩。 绰勒灌区由索格营子、五道河子、好力保 3 个灌域组成。索格营子 灌域总土地面积 60.73km2，耕地面积 4.75 万亩，现有水田面积 4.75 万 亩；五道河子灌域总土地面积 371.60km2，耕地面积 43.64 万亩，现有水 浇地面积 11.1 万亩，为农业综合开发的井灌区；好力保灌域总土地面积 104.33km2，耕地面积 11.67 万亩，现有水田面积 3.5 万亩，为农业综合 开发的井灌区。 绰勒灌区主要建设内容是新建、扩建灌溉引水枢纽工程、骨干灌排 渠沟系工程、山洪沟治理工程以及田间配套工程等。灌区总灌溉面积 41.02 万亩（水田 8.25 万亩、水浇地 32.77 万亩） ，其中索格营子灌域灌 溉面积 4.75 万亩；环保人才网五道河子灌域灌溉面积 24.69 万亩；好力 保灌域灌溉面积 11.58 万亩。 绰勒灌区交通便利，距灌区下游 50km 处有江桥平齐铁路线通过，为 灌区的建设提供了主要的物资供应交通干线。以音德尔镇为中心，公路 纵横交错，四通八达，乡苏木之间都有等级公路连通。 1.1.21.1.2 工程项目主要目标工程项目主要目标 本项目监理工作主要是通过对工程的“三控制、三管理、一协调” 达到施工合同中所规定的进度、投资、质量目标。 投资目标：投资目标：以签约施工合同价作为控制的依据，确保工程投资不突 破合同价款。 本工程中标施工单位的签约合同价为：人民币（大写）贰亿伍仟贰 佰叁拾玖万陆仟零贰拾柒元整（￥252396027.00 元） 。 进度目标：进度目标：按照投标文件及承包合同的要求，确保在合同工期内完 工。 本工程计划工期：本工程计划工期：1096 日历天。计划开工日期：2015 年 8 月 8 日， 计划竣工日期：2018 年 8 月 8 日。 质量目标：质量目标：满足使用功能，达到设计要求，符合国家规范标准，施 工质量等级确保合格，争取达到优良。 安全文明生产目标：安全文明生产目标：无重大伤亡事故、创文明工地、树监理样 板。 1.21.2 自然条件、交通条件、施工条件自然条件、交通条件、施工条件 1.2.11.2.1 水文、气候条件水文、气候条件 绰勒灌区属寒温带大陆性半湿润性气候。春季干燥多风，夏季湿热 多雨，秋季凉爽，早晚温差大，冬季寒冷干旱，全年有一半时间处于冬 季。多年平均气温 1.8；历年极端最高气温 39.5，历年极端最低年 温-40.4。多年平均降水量为 482.1mm，多年平均蒸发量 1444.1mm。年 降雨集中在 59 月份。多年平均日照时数达 2748.4 小时，多年平均风 速 3.0m/s，年最大风速 27m/s，无霜期 164 天，历年最大冻土深为 2.51m。 绰尔河为嫩江右岸一级支流，绰勒灌区位于绰勒水库下游绰尔河右 岸河套低平地，灌域内地势较平坦，地形开阔，大部为自流灌溉。此河 段河长约 60km，河滩宽约 18002300m，河道平均比降在 1/500 左右。 根据两家子水文站 19552012 监理工程师论坛年径流资料统计，多年平 均天然年径流量为 19.90 亿 m。 1.2.21.2.2 交通条件交通条件 绰勒灌区位于内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗境内，交通状况良好， 音德尔镇至江桥省级公路可作为工程主要厂外交通干线。灌区内以音德 尔镇为中心通往各乡镇均有等级公路相通，路况良好，可作为工程场内 交通道路，另外，距灌区下游 50km 处的江桥有平齐铁路线通过，为工程 所需大宗物资进场提供了便利条件。工程施工区对内、对外交通条件较 好。 1.2.31.2.3 施工场地条件施工场地条件 绰勒灌区处于大兴安岭南部低山丘陵地带，东部与松嫩平原相接。 全区地形由西北向东南逐渐减低，区内地貌类型为低山丘陵、平原、河 漫滩。五道河子灌域内地貌属于绰尔河洪冲积平原，灌域内地势较平坦， 地形开阔，地形波状起伏，区内分布有天然水泡，人工堤防。灌区西侧 为缓坡丘陵，呈长条状分布，顶面波状起伏，顶面高程 186.80190.80m，高出河漫滩 512m。施工场地条件较好，较适合大规 模机械化施工。 1.31.3 工程工程建设内容、规模、工程等级和标准建设内容、规模、工程等级和标准 1.3.11.3.1 工程建设内容工程建设内容 本工程（第二标段）建设内容：五道河子灌域灌溉渠系工程，包括 五道河子总干渠 1 条，长 18.695km；干渠 2 条，总长 18.402km；分干渠 4 条，总长 46.413km；支渠 36 条，总长 142.043km；衬砌工程 225.553km，防冻胀工程 161.418km。渠系建筑物工程共计 990 座，其中 节制闸、退水闸 159 座，干支渠进水闸 55 座，斗渠进水闸 287 座，桥 8 座，方涵 480 座，跌水 1 座。 1.3.21.3.2 工程建设规模工程建设规模 自治区发改委关于绰勒水利枢纽下游内蒙古灌区工程初步设计报 告的批复 （内发改农字2015638 号）批复的工程静态总投资为 84981.36 万元，其中： 工程部分静态投资 66622.03 万元（其中灌区骨干工程静态投资 51869.34 万元，田间工程静态投资 14752.69 万元） ； 建设征地移民补偿 17392.89 万元； 环境保护 438.63 万元； 水土保持工程 527.81 万元。 总投资中，中央预算内定额补助 35500 万元，地方配套投资 49481.36 万元。其建设规模详见渠系工程建设规模表和建筑物建 设规模表 。 渠系工程建设规模表渠系工程建设规模表 建筑物建设规模表建筑物建设规模表 1.3.31.3.3 工程等级和标准工程等级和标准 工程现状基准年为 2012 年，规划设计水平年为 2020 年。灌区等别 为等工程，五道河子、好力保引水枢纽主要建筑物级别为 3 级，设计 洪水标准为 30 年一遇，校核洪水标准为 100 年一遇；索格营子主要建筑 物级别为 4 级，设计洪水标准为 20 年一遇，校核洪水标准为 50 年一遇； 截洪沟设计洪水标准为 10 年一遇。水田和水浇地灌溉设计保障率均为 70%。 1.41.4 工程项目组织工程项目组织 项目法人：扎赉特旗绰勒水利枢纽下游灌区管理局 质量监督部门：兴安盟水利水电工程质量监督站 设计单位：内蒙古自治区水利水电勘测设计院 监理单位：内蒙古凯信工程咨询有限责任公司 施工单位：内蒙古辽河工程局股份有限公司 运行管理单位：扎赉特旗绰勒水利枢纽下游灌区管理局 1.51.5 监理工程范围及内容监理工程范围及内容 1.5.11.5.1 监理工程范围监理工程范围 根据监理合同中的范围规定对绰勒水利枢纽下游内蒙古灌区工程项 目（第二标段）施工阶段进行全面监理。 1.5.2 监理工作内容监理工作内容 主要是工程的质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同管 理、信息管理和协调工作。 1.5.2.11.5.2.1 设计方面设计方面 熟悉设计文件内容 ,检查施工图设计文件是否符合初步设计和原 审批意见，是否符合国家或行业标准、规程、规范，以及是否符合勘测 设计合同规定。 组织施工图和设计变更的会审，提出会审意见，经发包人批准后， 向施工单位签发设计及设计变更文件。 参加现场设计技术交底。 协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。 审核承包人对设计文件的意见和建议，会同设计人员进行研究， 并督促设计人员尽快给予答复。 审核按承包合同规定应由施工单位递交的设计文件。 保管监理所用的设计文件及过程资料。 其他相关业务。 1.5.2.21.5.2.2 施工方面施工方面 全面管理工程建设合同，就施工单位选择的分包单位资格进行审 查批准。 督促项目法人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件， 检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开 工令。 审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措 施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。 答复工程施工单位提出的建议和意见。 工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度 目标和年度施工计划，并审查批准施工单位提出的施工实施进度计划和 检查其实施情况。督促施工单位采取确实措施，实现合同的工期目标要 求。当实施进度发生较大偏差时，及时向项目法人提出调整控制性进度 计划的建议意见，经项目法人批准后，完成进度计划的调整。 施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量 文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程 进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基 础，按水利部水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准和 水利水电工程施工质量评定规程的要求，对施工单位评定的工程质 量等级进行复核。 工程投资控制：协助项目法人编制投资控制目标和分年度投资计 划；审查施工单位提交的资金流动计划；审核施工单位完成的工程量和 单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈 判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。 施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施， 并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查。 主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协 调会议纪要。 协助项目法人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查 设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。 信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的 要求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、 表、单的日常管理，并在期限届满时移交项目法人。 其他相关工作。 1.61.6 监理工作依据监理工作依据 项目批准文件。 业主与监理单位、业主与承包人签订的正式合同。 本工程设计文件、施工图纸、招标文件、及工程量清单等。 水利工程施工监理规范 SL288-2014。 水利水电工程施工质量检验与评定规程SL1762007。 水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准 SL631637 2012 水利水电建设工程验收规程SL2232008。 水利水电工程施工测量规范DL/T51732012。 砌体工程施工及验收规范GB50203-2011。 硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥GB17527。 水利水电工程钢闸门制造安装及验收规范SD/T5018-2004. 水利水电工程启闭机制造、安装及验收规范SL381-2007. 土工试验规程SL237-1999 。 水工砼施工规范SDJ207-82。 水工砼试验规程SL352-2006。 水闸施工规范SL27-2014。 钢筋焊接及验收规范JGJ182012。 国家或国家部门颁发的其他有关技术规程、规范、质量检验标准 及质量检验办法。 工程建设标准强制性条文（水利工程部分） 。 1.71.7 监理组织监理组织 1.7.11.7.1 项目监理组织机构形式项目监理组织机构形式 根据项目工程特点和监理任务，我公司成立“内蒙古凯信工程咨询 有限责任公司绰勒水利枢纽下游内蒙古灌区工程项目监理部” ，监理部实 行总监理工程师负责制，项目监理组织结构形式如下： 质 量 控 制 安 全 文 明 管 理 组 织 与 协 调 总监理工程师 投 资 控 制 进 度 控 制 合 同 信 息 管 理 1.7.21.7.2 项目监理部人员配备计划项目监理部人员配备计划 为了确保顺利完成该工程施工阶段的监理任务，我公司本着高效、 精干的原则，遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理原则，针对工程 内容，选配专业对口、年龄结构合理、监理经验丰富、思想作风好、业 务能力强的人员对绰勒水利枢纽下游内蒙古灌区工程项目进行监理。项 目监理部人员组成及分工如下： 总监理工程师：总监理工程师：赵利平，主持项目监理部全面工作。负责投资控制、 合同管理。 监理工程师：监理工程师：王丽荣，协助总监理工程师工作并负责进度控制、信息 管理等工作。 监理工程师：监理工程师：王建军，负责质量控制、安全管理等工作。 监理工程师：监理工程师：尚成明，负责进度控制、组织协调等工作。 监监 理理 员：员：梁广成，负责现场监理及信息管理等工作。 监监 理理 员：员：张 鑫，负责现场监理及安全管理等工作。 1.7.31.7.3 岗位职责岗位职责 总监理工程师职责总监理工程师职责 主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则 ; 签发监理机构的文件。 确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监 理机构内部工作；负责监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的 监理人员；根据工作的进展情况调整监理人员。 签发或授权签发监理机构的文件。 主持审查承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。 审批承包人提交的合同工程开工申请、施工组织设计、施工进度 计划和资金流计划。 审批承包人按有关安全规定和合同要求提交的专项施工方案、度 汛方案和灾害应急预案。 审核承包人提交的文明施工组织机构和措施。 主持或授权监理工程师主持设计交底；组织核查并签发施工图纸。 主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监 理专题会议。 签发合同工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文 件。 组织审核已完工程量和付款申请，签发各类付款证书。 主持处理变更、索赔和违约等事宜，签发有关文件。 主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议。 要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技 术、管理人员。 组织审核承包人提交的质量保证体系文件、安全生产管理机构和 安全措施文件并监督其实施，发现安全隐患及时要求承包人整改或暂停 施工。 审批承包人施工质量缺陷的处理措施计划，组织施工质量缺陷处 理情况的检查和施工质量缺陷备案表的填写；按相关规定参与工程质量 及安全事故的调查和处理。 复核分部工程和单位工程的施工质量等级，代表监理机构评定工 程项目施工质量。 参加或受发包人委托主持分部工程验收，参加单位工程验收、合 同工程完工验收，阶段验收和竣工验收。 组织编写并签发监理月报、监理专题报告和监理工作报告；组织 整理监理档案资料。 组织审核承包人提交的工程档案资料，并提交审核专题报告。 副总监理工程师职责副总监理工程师职责 副总监理工程师按总监理工程师授权的职责范围，协助总监理工程 师工作。总监理工程师不在工地时，代行其职责。 监理工程师职责监理工程师职责 参与编制监理规划，编制监理实施细则。 预审承包人提出的分包项目和分包人。 预审承包人提交的合同工程开工申请、施工组织设计、施工总进 度计划、年施工进度计划、专项施工进度计划、资金流计划。 预审承包人按有关安全规定和合同要求提交的专项施工方案、度 汛方案和和灾害应急预案。 根据总监理工程师的安排核查施工图纸。 审批分部工程或分部工程部分工作的开工申请报告、施工措施计 划、施工质量缺陷处理措施计划。 审批承包人编制的施工控制网和原始地形的施测方案；复核承包 人的施工放样成果；审批承包人提交的施工工艺试验方案、专项检测试 验方案，并确认试验成果。 协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系；按照职责权限 处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理指示和通知。 核查承包人报验的进场原材料、中间产品和质量证明文件；核验 原材料、中间产品的质量；复核工程施工质量；参与或组织工程设备的 交货验收。 检查、监督工程现场的施工安全和文明施工的落实情况，指示承 包人纠正违规行为；情节严重时向总监理工程师报告。 复核已完成工程量报表。 核查付款申请报告。 提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。 按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。 收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，核签或填写监 理日志。 施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报 告、请示。 指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师建议调换监 理员。 完成总监理工程师授权的其他工作。 监理员职责监理员职责 核实进场原材料和中间产品报验单并进行外观检查，核实施工测 量成果报告。 检查承包人用于工程建设的原材料、中间产品和工程设备使用情 况，并填写现场记录。 检查、确认承包人单元工程（工序）施工准备情况。 检查并记录现场施工程序、施工工艺等实施过程情况，发现施工 不规范行为和质量隐患，及时指示承包人改正，并向监理工程师或总监 理工程师报告。 对所监理的施工现场进行定期或不定期的巡视检查，依据监理实 施细则实施旁站监理和跟踪检测。 协助监理工程师预审分部工程或分部工程部分工作的开工申请报 告、施工措施计划、施工质量缺陷处理措施计划。 核实工程计量结果，检查和统计计日工情况。 检查、监督工程现场的施工安全和文明施工措施的落实情况，发 现异常情况及时指示承包人纠正违规行为，并向监理工程师或总监理工 程师报告。 检查承包人的施工日志和现场实验室记录。 核实承包人质量评定的相关原始记录。 填写监理日记，依据总监理工程师或监理工程师授权填写监理日 志。 1.81.8 监理工作基本程序监理工作基本程序 签订监理合同，明确监理范围、内容和责权。 依据监理合同，组建现场监理机构，选派总监理工程师、监理工 程师、监理员和其他工作人员。 熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设 计文件、施工合同文件和监理合同文件。 编制项目监理规划。 进行监理工作交底 编制各专业、各项目监理实施细则。 实施施工监理工作。 整理监理工作档案资料。 参加工程验收工作；参加发包人与承包人的工程交接和档案资 料移交。 向发包人提交有关监理档案资料、监理工作报告。签发工程移 交证书和工程保修责任终止证书。监理工作基本程序框图见附件1。 1.91.9 监理工作主要方法和主要制度监理工作主要方法和主要制度 1.9.11.9.1 主要工作方法主要工作方法 现场记录。监理机构认真、完整记录每日施工现场的人员、原 材料、中间产品、工程设备、天气、施工环境、施工作业内容、存在 的问题及其处理情况等。 发布文件。监理机构采用通知、指示、批复、确认等书面文件 开展施工监理工作。 旁站监理。监理机构按照监理合同约定和监理工作需要，在施工 现场对工程重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程监督、检 查和记录。 巡视检查。监理机构对所监理工程的施工进行的定期或不定期的 监督与检查。 跟踪检测。在承包人进行试样检测前，监理机构对其检测人员、 仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检 测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的 可信性，并对该结果确认。 平行检测。在承包人对原材料、中间产品和工程质量自检的同时， 监理机构按照监理合同约定独立进行抽样检测，核验承包人的检测结果。 协调。监理机构依据合同约定对施工合同双方之间的关系以及工 程施工过程中出现的问题和争议进行的沟通、协商和调解。 1.9.21.9.2 主要工作制度主要工作制度 技术文件核查、审核和审批制度。 根据施工合同约定由发包人或承包人提交的施工图纸、技术文件以 及由承包人提交的开工申请、施工组织设计、施工措施计划、施工进度 计划、专项施工方案、安全技术措施、度汛方案和灾害应急预案等文件 均应经过监理机构核查、审核或审批后方可实施。 原材料、中间产品、和工程设备报验制度。 监理机构应对承包人提供的原材料、中间产品和工程设备进行核 验或验收，不合格的原材料、中间产品和工程设备不得投入使用，其 处置方式和措施应得到监理机构的批准或确认。 工程质量报验制度。 承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检。承包人 自检合格后方可报监理机构进行复核。上道工序或上一单元工程未经 复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。 工程计量付款签证制度。 所有申请付款的工程量、工作均应进行计量并经监理机构确认。 未经监理机构签证的付款申请，发包人不得付款。 会议制度。 监理机构应建立会议制度，包括第一次工地会议、监理例会和监 理专题会议。会议由总监理工程师或由其授权的监理工程师主持，工 程建设有关各方应派员参加。各次会议应符合下列要求： 第一次监理工地会议。 第一次监理工地会议应在监理机构批复合同工程开工前举行，会议 内容主要包括：介绍各方组织机构及其负责人；沟通相关信息；进行首 次监理工作交底；合同工程开工准备检查情况。会议的具体内容可由有 关各方会前约定，会议由总监理工程师主持召开。 监理例会。 监理机构应定期主持召开由参建各方负责人参加的会议，会上应通 报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前 存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务及其 责任方和完成时限。 监理专题会议。 监理机构应根据工作需要，主持召开监理专题会议，会议专题可包 括施工质量、施工方案、施工进度、技术交底、变更、索赔、争议及专 家咨询等方面。 会议记要。 总监理工程师或授权副总监理工程师组织编写由监理机构主持召开 的会议纪要，并分发与会各方。 紧急情况报告制度。 针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。 当施工现场发生紧急情况时监理机构应立即指示承包人立即采取有效紧 急措施进行处理，并向发包人报告。 工程建设强制性条文（水利工程部分）符合性审查制度 监理机构在审核施工组织设计、施工措施计划、专项施工方案、安 全技术措施、度汛方案和灾害应急预案等文件时，应对其与工程建设强 制性条文（水利工程部分）的符合性进行审核。 监理报告制度。 监理机构应及时向发包人提交监理月报、监理专题报告；在工程验 收时提交工程建设监理工作报告。 工程验收制度。 在承包人提交验收申请后 ,监理机构应对其是否具备验收条件进行 审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约定，参与或主持工程验收。 1.101.10 监理人员守则和奖惩制度监理人员守则和奖惩制度 遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风，全面履行义务， 正确运用权限，勤奋、高效地开展监理工作。 努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术知识， 提高自身素质和技术、管理水平。妥善做好发包人所提供的工程建设文 件资料的保存、回收及保密工作。 提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协 作，积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。 未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商业秘密，并应妥善 做好发包人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。 除监理工作联系外，不得与承包人和材料、工程设备供货人有其 他业务联系和经济利益关系。 不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资格证书和岗位证书。 监理人员只能在一个监理单位注册。未经注册单位同意不得承担 其他监理单位的监理业务。 遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。 项目部监理人员要接受发包人与监理公司的检查和监督，对违反上 述规定者，视情节轻重分别给予警告、解聘处分，触犯刑律的应依法送 交司法部门处理。 2.2.工程质量控制工程质量控制 2.1 质量控制的原则质量控制的原则 为了使本工程的质量完全达到国家标准和施工合同文件规定的要求， 监理工程师在实施质量控制的过程中，将严格遵循以下的原则： （1）坚持质量第一的原则 由于本工程的质量关系到工程的后续建设的质量、进度和费用，以及 后续工程的正常建设，所以，监理工程师应自始至终把“质量第一”作 为工程质量控制的基本原则和工程建设目标控制的最高原则，决不能为 了抢进度或节约工程费用而牺牲工程质量或降低基本的质量要求，造成 质量缺陷。 （2）坚持以人为控制核心的原则 人是工程质量的创造者，因此，质量控制必须坚持“以人为核心”的 原则，把人作为质量控制的动力，在监理过程中发挥人的积极性和创造 性，增强人的责任感，使所有与本工程建设有关的工作人员树立“质量 第一”的思想，提高人的素质，避免人的事物，以人的工作质量来保证 工序质量和工程质量。 （3）坚持预防为主的原则 由于工程质量的隐蔽性和终检的局限性，在进行质量控制的过程中， 监理工程师应重点做好事前控制和事中控制，认真细致进行开工前的审 查，严格工作质量、工序质量和中间产品的质量检查，通过控制过程质 量和工序质量达到保证工程质量的目的。 （4）坚持质量标准的原则 质量标准是评价工程质量的尺度，是保证工程的质量和结构的安全的 基本要求，因此，监理工程师在进行工程质量的控制时，必须按照国家 标准和施工合同文件规定的要求严格检查，以检查的数据为依据并对照 质量标准进行质量状况评价，绝不能降低质量标准而留下安全隐患，或 无原则地提高质量标准而增加工程费用或影响工期。 （5）坚持科学公正的原则 监理人员在监督、控制和处理质量问题的过程中，应尊重客观事实， 尊重科学，采用科学检验的方法进行质量检验，以检查的数据为依据进 行质量评价，通过认真细致的分析找出质量问题产生的原因，采用科学 的手段有针对性地对影响质量的各种因素实施控制。 2.22.2 质量控制的目标质量控制的目标 保合格，争优良。 2.32.3 质量控制的主要内容质量控制的主要内容 审查施工单位的质量保证体系和控制措施，核实质量管理文件。依 据施工承包合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前 准备工作进行检查，对施工工序、工艺与资源投入进行监督、抽查。依 据有关规定，进行工程项目划分，由发包人报质量监督部门批准后实施。 对单元工程、分部工程、单位工程质量按照国家有关规定进行检查、签 证和评价。协助发包人调查处理工程质量事故。 2.42.4 质量控制的措施质量控制的措施 2.4.12.4.1 质量控制方法 为了控制工程质量达到合同约定的目标，结合本工程特点，现场监 理工程师采用如下方法和手段（但不限于）加强工程质量的抽查、检测 和确认，严把工序质量检查关和质量验收关。 2.4.1.12.4.1.1 建立质量检验工作制度建立质量检验工作制度 建立质量检验工作制度，使质量控制有章可循，有法可依，任务明 确、责任清楚。主要质量检验工作如下： 合同工程开工前，审查承包商的开工准备情况，经监理机构现场 认证条件后方可批准开工。 原材料、中间产品和工程设备采购前，对承包商拟定的厂家进行 审查，其所采购产品符合本工程相关技术要求后方可同意购买。进场材 料需经监理机构见证送检试验合格后，方可用于施工。 督促不合格材料在规定的时间内运离现场，否则，监理工程师安 排他人完成，由此发生的费用由承包人承担。 混凝土浇筑工程拆模后，未经监理工程师检验，不得做任何表面 处理。 隐蔽工程完成后未经监理工程师检验，不得覆盖和进行下一道工 序施工。 质量不合格的单元工程或工序不得申请计量。 经监理工程师检验不合格的工程部位，承包商必须在合理时间内 进行处理，使监理工程师确认满足设计和规范要求为止。 检查承包商“三检制”执行情况，自检记录，检查原始资料的整 理、保存，检查技术资料的完整性和准确性，隐蔽工程和主要结构工程 因技术资料不全、不实而无法确认质量等级的，不组织评定验收。 单元工程质量在承包人班组自检的基础上，由承包商工程负责人 组织有关人员评定，并经承包商专职质量检查员核定，并报监理工程师， 再经监理工程师核定，评定其质量等级。 项目法人或监理单位负责组织分部工程验收评定。 2.4.1.22.4.1.2 现场跟踪检查现场跟踪检查 根据工程质量控制的要求，安排监理人员对施工现场巡视、跟踪检 查、抽检、旁站，监理人员全过程监督承包商的工作人员、施工设备、 使用的材料、工艺方法、施工环境，及时制止不规范的行为，避免发生 工程质量事故。 1）现场跟踪检查的内容： 开工前检查。 检查承包人开工前的各项准备工作完成情况，是否具备开工条件， 能否保证工程连续施工和顺利完成。 工序操作质量的巡视检查。 有些质量问题是由于施工者操作不符合规程引起的，这种质量问题 有时从表面看好象影响不大，但往往具有潜在危害，所以监理人员将加 强对操作质量的巡视检查，发现违规操作及时纠正。 工序交接检查。 工序交接检查是指前一道工序完工后，经检查合格方能进行下一道 工序的作业。在上一道工序作业完成后，在施工班组进行质量自检的基 础上，监理人员将进行工序质量的交接检查。 隐蔽工程在封闭掩盖前的检查。 隐蔽工程（或作业）在施工完成后，承包商首先进行自检。在自检 合格，并在封闭或掩盖前向监理工程师提出验收申请，监理工程师在接 到申请后，将立即组织测量人员进行复测；组织地质人员进行地质测绘 素描；组织测量、地质、设计和现场检查人员进行内部会签，然后再由 监理工程师进行现场签证。未经监理工程师检查、验收，自行封闭或掩 盖，将不予以认可，并作违规处理。 工程施工预验。 施工预验是指监理工程师在施工前所进行的预先检查，以防出现差 错，确保工程的质量。 成品保护质量检查。 成品保护质量检查是指在施工过程中，某单项工程或分部工程已完 工，而其它单元工程还在继续施工，为保护已完工的成品免受损坏，监 理人员对成品保护的质量经常进行巡视检查，要求承包商对成品采取 “护” 、 “盖” 、 “封”等保护措施。 停工后复工前的检查。 分部工程完工后的检查、验收。 其它质量跟踪检查。 在施工中，监理工程师在现场进行巡视、值班，临场监督，将根据 合同和技术规程，对工程质量进行检查和监督。对于违反合同和技术规 程，影响工程质量的施工活动，将及时劝阻或制止，如若劝阻无效，则 可发出监理工程师通知单 ，直至工程暂停令 。 2）现场质量跟踪检查的方法： 感觉性检查。包括观察、目测和手摸检查。如地基清理和处理； 建筑物的布置及位置；材料的品种、规格和质量；混凝土浇筑的平整情 况，出现麻面、蜂窝、狗洞、露筋情况；模板安装的稳定性、刚度和强 度；模板表面的光洁情况；施工操作是否符合规程等项目的检查。 量测检查。采用测量仪器和工具进行检查，如建筑物的轴线、标 高、轮廓尺寸；混凝土拌合物温度；混凝土坍落度；混凝土浇筑厚度、 表面平整度等。 材料试验与工程质量抽样检验。试验将是监理工程师确认各种材 料品质、工艺方法、成品半成品质量、工程质量的重要手段。 所有用于工程的材料、成品半成品必须经过性能试验，并经监理 工程师批准才能使用。 混凝土的配合比、基础灌浆、压水、砼试块强度等试验，对试验 结果分析，是否满足设计和规范要求。 工程质量通过抽样检验进行验证。基础灌浆、混凝土的质量均应 随机地选取有代表性的样本做性能试验，来反映总体质量是否合格。 2.4.1.32.4.1.3 施工测量的质量控制施工测量的质量控制 工程施工测量放线是本工程由设计转化为实体的第一步，施工测量质 量的好坏和准确度的高低，直接影响到工程产品的综合质量，制约着施 工过程中的有些关键工序，并且还关系到工程计量的正确性，进而影响 工程计量支付的准确性和投资控制的有效性。因此，工程测量控制是施 工之前事先控制中的一项基础工作，是施工准备阶段的一项重要内容， 监理工程师应将它作为保证工程质量的一种重要监控手段。监理工程师 施工测量质量控制的主要工作包括： 受业主的委托向承包人移交施工测量的控制网点的原始基准点和基 准线。 审查承包人提交的测量技施方案，查验测量人员的岗位资格，检查 使用的测量仪器或设备的性能和精度是否满足施工测量精度的要求，监 督承包人按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或设备进行定期校验。 对于业主提供的施工测量控制网，监理工程师应在向承包人移交原 始数据后监督承包人进行复测校核，发现问题及时通报业主进行处理。 对于承包人因施工需要延伸或加密的控制点，监理工程师应审查并 批准其总体布置、施测所使用的测量设备和施测方法，通过现场踏勘后 确定控制点的位置并监督承包人进行标点埋设的施工，跟踪检查承包人 的测量，审查其测量资料和平差计算成果。 在每年的雨季结束后，监督承包人对控制网点进行一次全面复核测 量。 复核承包人对建筑物的定位放线资料，在满足要求时予以书面确认。 跟踪监督承包人的计量测量，审查并确认施工计量测量资料和工程 量计算成果。 跟踪监督承包人的完工测量，审查其测量资料和成果，并签署确 认意见。 2.4.1.42.4.1.4 工程原材料、中间产品和工程设备的质量控制工程原材料、中间产品和工程设备的质量控制 1）监理工程师将从以下五个方面对承包商的试验室进行审核： 试验室的资质等级及其试验范围； 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证书； 试验室的管理制度； 试验人员的资格证书； 本工程试验项目及其要求。 2）原材料、中间产品和工程设备的检验 督促承包商根据拟进场的原材料、中间产品和工程设备，填写 工程材料/构配件/设备报审表连同质量证明资料报专业监理工程师 进行审核。由专业监理工程师对进场的实物按照监理合同约定或有关规 范规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。 对合同规定的材料和工程设备，将按与承包商商定的时间和地点 共同进行检查和检验。若未按商定的时间派员到场参加检查或检验，除 监理工程师另有指示外，承包商可自行检查或检验，并立即将检查或检 验结果提交项目监理部。项目监理部将在事后确认承包商提交的检查或 检验结果，若监理工程师对承包商自行检验的结果有疑问时可进行抽样 检验。 对未经监理人员验收或验收不合格的原材料、中间产品和工程设 备，监理人员将拒绝签认，并签发监理工程师通知单 ，书面通知承包 商限期将不合格的工程材料、构配件和设备撤出现场。 承包商未能按照监理工程师要求完成原材料、中间产品和工程设 备检验工作，项目监理部可以派自己的人员或委托具有相应资质的检验 机构进行检验，其检测费用由承包人承担。 3）额外检验和重新检验 若项目监理部要求承包商对某项材料和工程设备的检查和检验在 合同中未作规定，可以指示承包商增加额外检验。 不论何种原因，若项目监理部对以往的检验结果有疑问时，可以 指示承包商重新检验。 4）现场材料试验 总监理工程师在审查承包商的质量保证体系时，将查验承包商在工 地建立的试验室、配备的人员和设备。按合同规定要求承包商进行各项 材料试验，并为项目经理进行质量检查提供必要的试验资料和原始记录。 项目监理部在质量检查和检验过程中若需抽样试验，所需试件应由承包 商提供，监理部可以使用承包商合格的试验设备。 5）主要建筑材料的检验频次 项目监理部将按下表规定的取样规则和检验方法督促承包商抽样送 检，并见证抽样送检过程和结果： 主要原材料、中间产品取样规则和方法一览表 名称取样规则取样方法必检项目 备注 散装批量500T 随机从不少于 3 个车罐中，各 取等量水泥混拌均匀后，从中 称取不少于 12kg 作为试样。 水泥 袋装批量200T 随机从不少于 20 袋中，各取 等量水泥混拌均匀后，从中称 取不少于 12kg 作为试样。 强度 安定性 凝结时间 细度（灌浆） 同一批水泥厂生产的同 期出厂的同品种、同标 号水泥，以一次进场、 同一出厂编号为一批。 进场存放超过三个月， 尽管在进场时做了试验， 在使用前仍须复检，并 且按复检结果使用。 钢筋热轧批量60T 每批各取一组试件：拉伸 2 个， 弯曲 2 个。 随机选取，任一端截去 500mm 外形尺寸 屈服点 抗拉强度 同一厂别、同一牌号、 同一规格、同一炉罐 （热轧） 、同一交货状 冷轧批量50T 后再切取试件。 拉伸： d20mm，L=10d+250mm d20mm，L=5d+250mm 弯曲：L=5d+150mm d=钢筋直径 冷弯 态、同一进场时间为一 批。 钢筋焊接接头批量300 个 每批随机选取 3 个试件 试件长度 L：双面搭接焊、双 面绑条焊： L=13d+200mm 双面搭接焊、双面绑条焊： L=15d+200mm 坡口焊：L=8d+200mm d=钢筋直径 拉伸 弯曲 同一级别、同一规格、 同一接头形式、同一焊 接位置，300 个接头为 一批，不足 300 个时仍 作为一批。 机械 生产 批量 400600T 粗骨料 人工 开采 批量 200300T 在料堆的上、中、下三层，每 层各取等量 5 份，混拌均匀后， 从中称取不少于 80kg 作为试 样。取样时应先应取样部位表 层铲除。 颗粒级配 含泥量 针、片状颗粒含 量 同一产地、同一规格、 同一进场时间为一批。 机械 生产 批量 400600T 细骨料 人工 开采 批量 200300T 在料堆上等量抽取 8 份，混拌 均匀后，从中称取不少于 80kg 作为试样。取样时应先应取样 部位表层铲除，取样部位应均 匀分布。 颗粒级配 含泥量 有机物含量 同一产地、同一规格、 同一进场时间为一批。 2.4.1.52.4.1.5 混凝土浇筑质量控制混凝土浇筑质量控制 1）混凝土浇筑施工措施审批 混凝土浇筑施工措施的审批工作主要审查承包人拟采用的混凝土配 合比、混凝土运输设备、振捣设备、模板、入仓手段、所投入的劳动力 数量、技术水平、承包人的质量保证体系及主要的质检人员名单及履历、 具体的施工方法等。应具体对混凝土的分段长度、分缝的位置、施工缝 的处理方法、钢筋连接的位置等作出相应的规定。监理工程师的审查应 保证施工措施完整、详实、技术可行和先进。 2）混凝土浇筑前的准备工作检查验收 基础面的检查 由专业监理工程师审核承包人提供的开挖断面测量资料，必要时进 行复测。 对于开挖面是否达到设计要求的建基面，由专业监理工程师会同设 计单位共同确认； 岩基上浇筑混凝土，要保证浇筑面清洁，无油污、无积水或流水、 无污泥、岩屑和松动岩石，断层、裂隙和软弱夹层的清理满足设计要求， 混凝土表面粗糙、无松动骨料、无乳皮和污染，本色新鲜，浇筑前被混 凝土覆盖的表面应保持 12 小时的潮湿状态。 模板的检查 根据结构物的形状和施工荷载条件审查承包人提交的模板图纸，在 模板加工车间或现场对模板的制作误差进行检查，误差应满足相关规范 的规定。 模板表面应完整、平整，木模板无破碎，钢模无扭曲，表面应无固 结灰浆及其它异物；模板表面应涂有不污染混凝土表面的模板油；模板 要有足够的密封性，保证不漏浆； 由测量工程师审查承包人提供的施工放样资料并复核其现场定位是 否准确；同时检查模板的支撑是否坚固并能保证混凝土浇筑过程中不变 形；模板与基础面的接缝是否严密不漏浆。 钢筋检查 钢筋不应有剥落层、锈蚀和结垢，也不应油迹、润滑油、泥浆、灰 浆或其它损坏或局部弯曲；钢筋的规格、弯曲、搭接或焊接必须满足规 范及图纸的要求；布筋的规格、间距、数量、保护层厚度及其安装偏差， 必须满足图纸要求；所有钢筋的支撑方式必须经监理工程师批准且支撑 要有足够的强度，保证在混凝土浇筑时钢筋不发生变形或位移。 止水片的检查 止水片是否按图纸要求的位置、型式和规格进行埋设，有无损伤、 破坏或污染，搭接方式或工艺是否可靠并得到监理工程师的批准。 预埋件的检查 预埋件的位置、数量的出现是否满足图纸要求，是否有良好的支撑 和保护。 3）混凝土拌和运输和浇筑 混凝土配合比和拌和检查 检查水泥、粗细骨料、配合比拌和时间是否与工程师批准的一致， 严格按照批准执行。 混凝土运输的检查 混凝土的运输方式和设备是否与监理工程师批准的一致；无论采用 什么方式运输混凝土，应严格控制混凝土在运输过程中的分离或漏浆。 对混凝土的吊斗、料斗、搅拌运输罐，监督承包人冲干净后使用， 以保证每次将混凝土拌和物顺畅卸完；在卸料一次或几次后，监督承包 人用清水冲洗保持清洁。 控制混凝土拌和物的运输时间不超过允许的时间，拒绝超过规定运 输时间限制的混凝土入仓。 混凝土浇筑作业 控制卸料高度不超过规定距离，卸料应分开，监督承包人摊铺均匀， 防止离析。 监督承包人的操作人员进行振捣作业，防止发生漏振、欠振或过振， 纠正施工人员的错误振作业； 在浇筑仓内有止水片、各种仪器或埋件的部位，提醒承包人特别注 意下料、平仓和振捣不能损害这些埋件； 对于混凝土振捣中泌出的多余水量，监督承包人在覆盖上一层混凝 土之前采用适当的方式排除； 在泵送混凝土浇筑过程中，严格控制混凝土的塌落度，一旦发生堵 管，指令承包人采取紧急措施纠正；如果在短期内无法使泵送管路畅通， 监督承包人对仓面进行适当的处理，保证恢复浇筑后接缝的质量。 混凝土浇筑过程中的其它检查 混凝土浇筑过程中，应注意对模板的位移、变形和支撑的检查，避 免在模板上搭设跳板做人行通道或卸料时对模板的撞击。如发生上述情 况引起了模板的位移或变形，应立即要求承包人进行处理并进行模板的 复测，情况严重时，可指令停工处理。 混凝土浇筑时，应检查钢筋是否因卸料而引起变形或位移，或溅起 的水泥浆在钢筋被覆盖前已初凝或假凝。 浇筑过程中预埋观测仪器、预埋件保护及位置的检查：保护是否完 好可行，位置是否有偏移，其埋设混凝土是否满足要求。 每层覆盖及上升速度的检查，避免出现冷缝；对于因大风或暴晒而 使表面水泥浆干燥假凝的骨料应监督承包人剔除。 在浇筑过程中还要特别注意观察混凝土料的颜色与和易性，如有异 常，即要查原因，以至及时处理不合格的料。 4）混凝土浇筑后的养护和表面处理 混凝土的养护 监督承包人按照技术规范的要求和工程师批准的方法对混凝土进行 养护，在养护时现场检查员应注意避免养护工作给相邻结构物混凝土造 成的干扰及为消除这一干扰而停止养护洒水等已浇筑混凝土表面养护的 影响。 混凝土表面的保护 在模板拆除时应提醒承包人注意避免损坏混凝土表面，监督承包人 采用正确的工具和方法拆除模板；模板拆除后的混凝