义乌生态环境功能区规划.doc

义乌市生态环境功能区规划义政发200747号义乌市人民政府二七年九月义乌市生态环境功能区规划编制责任表编制单位：浙江省环境保护科学设计研究院义乌市环境保护局项目负责人：俞佳栋（工程师）参加编制人员：浙江省环境保护科学设计研究院： 刘 瑜（工程师）蒋 楠（工程师）陈 远（工程师）义乌市环境保护局： 贾章献 俞江仙 审 核： 谭湘萍（教授级高级工程师）范浩明（义乌市环境保护局副局长）第一部分义乌市生态环境功能区规划文本义乌市生态环境功能区规划第一章 总 则第一条 规划性质生态环境功能区规划是根据区域社会经济活动类型、生态环境要素、生态环境敏感性与生态服务功能空间分布规律，将区域划分为禁止准入区、限制准入区、重点准入区和优化准入区，并在此基础上进行生态环境功能小区规划，明确各生态环境功能小区的环境保护基本要求、污染控制、生态环境保护与建设措施的过程。第二条 规划目标根据义乌市资源禀赋、环境容量、开发程度和发展潜力，将区域划分为不同类型的生态环境功能区，设置区域建设开发活动的环保准入门槛，明确各功能区生态环境保护、污染物总量控制目标和主要措施，以控制和改善社会经济活动的环境行为，为政府开展区域性开发建设活动提供环境决策基础，为环保部门实施建设项目环境审批提供基本依据；在义乌市逐步形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济社会发展与人口资源环境相协调的空间开发结构。第三条 规划范围与期限规划范围为义乌市全境，总面积1105平方公里。规划期限与本行政区经济社会发展五年规划相一致。规划基准年：2005年；规划近期：20062010年；远期：20112020年。第四条 规划依据（1）国家环境保护法律、法规和标准；（2）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定；（3）全国生态保护“十一五”规划（2006）；（4）浙江省县（市、区）生态环境功能区规划技术导则（2006）；（5）金衢丽地区生产力布局与产业带发展规划（2004）；（6）浙江省国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要（2006）；（7）浙江省生态功能区划（2006）；（8）浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（2006）；（9）浙江省环境保护“十一五”规划（2006）；（10）钱塘江流域水污染防治“十一五”规划（2006）；（11）钱塘江流域重点水污染物排放总量控制实施方案（2006）；（12）关于全面开展“农村环境五整治一提高工程”的意见（2006）；（13）金华生态市建设规划（2004）；（14）金华市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2005）；（15）义乌生态市建设规划（2004）；（16）义乌市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006）；（17）义乌市环境保护“十一五”规划（2006）； （18）义乌市集中式饮用水源地保护规划（2006）；（19）义乌市“十一五”农村饮用水安全工程规划（2006）；（20）义乌市其他相关专项规划。第五条 规划指导思想以科学发展观为指导，以区域生态环境功能和承载力空间分布为基础，根据社会经济活动对生态环境承载力利用强度的不同，从环境准入的角度将义乌市划分为优化准入、重点准入、限制准入和禁止准入四类生态环境功能区，明确各类功能区的生态环境保护目标、污染物总量控制要求和建设开发活动的环保准入条件等，实现对有限的生态环境资源的合理利用和有效保护。第六条 规划原则（1）保护优先、预防为主、防治结合的原则加强重要生态功能区的保护，加快对受破坏地区的治理和恢复。城镇建设和产业发展要符合生态环境保护的总体要求，确保“治旧控新”目标的实现和环境质量的改善。（2）统筹发展、重视协调的原则坚持科学发展观，以人和自然和谐为主线，按照“五个统筹”的要求，着眼于区域未来的可持续发展，遵循自然客观规律和经济发展规律，坚持环境保护与经济发展同步。（3）实事求是、因地制宜的原则从市域实际出发，根据其资源与生态环境特征、社会经济发展水平和存在的主要问题，科学合理规划，提出符合当地实际的总量控制目标和产业环保准入条件。（4）可操作性与前瞻性相结合的原则市（县）级生态环境功能区规划是国家级、省级规划的细化与落实，应突出可操作、易实践的特点，满足环境管理方式转变需要，为制定差别化的分区管理政策提供依据。同时，区域发展的内部区位结构今后一个时期仍将变迁，功能区划要分析这种变迁趋势，体现前瞻性。（5）与其它规划相协调、衔接的原则生态环境功能区规划在注重与上一级规划相协调的同时，做好与其它相关规划尤其是生态市建设规划的衔接工作，确保规划的顺利实施。第七条 规划成果义乌市生态环境功能区规划文本义乌市生态环境功能区规划登记表义乌市生态环境功能区规划图集义乌市生态环境功能区规划说明第二章 生态环境功能分区第八条 生态环境敏感性评价综合考虑土壤侵蚀、水环境污染、地质灾害、酸雨敏感性影响，并赋予相应权重计算综合敏感性指数，分为极敏感、高度敏感、中度敏感、轻度敏感和一般地区5个等级。极敏感区：主要分布在大陈、苏溪、赤岸、上溪镇和稠城、后宅、廿三里街道的几个水库周围，面积8.70平方公里，占全市国土面积比例0.79%。高度敏感区：主要分布在市域东北、西部和南部的山地，面积248.38平方公里，占全市国土面积比例22.48%。中度敏感区：市域北部、西部和南部大部分山地地区，面积9.05平方公里，占全市国土面积比例0.82%。轻度敏感区：主要分布在市域中部，面积269.91平方公里，占全市国土面积比例24.43%。一般地区：市域中心地带大部分地区，面积568.96平方公里，占全市国土面积比例51.48%。第九条 生态服务功能重要性评价综合考虑水源涵养与饮用水源保护、土壤保持、生态系统产品提供等生态服务功能重要性因子，并进行等权赋值计算综合重要性指数，分为极重要、中等重要、比较重要和一般地区4个等级。极重要区：主要为大陈镇中部、赤岸镇中部、廿三里街道西北部、上溪镇东部、城西街道西部和苏溪镇中部的一些重要水库及其周边地区，面积9.50平方公里，占全市国土面积比例0.86%。中等重要区：义乌市东北、西部和南部山地地区，面积226.10平方公里，占全市国土面积比例20.46%。比较重要区：分布于佛堂镇北部、义亭镇东北部、江东街道北部、后宅街道东部、稠城街道西部、苏溪镇北部、大陈镇北部和上溪镇西北部，面积335.73平方公里，占全市国土面积比例30.38%。一般地区：主要分布在义乌市中部大部分地区，面积533.66平方公里，占全市国土面积比例48.30%。第十条 生态环境功能小区分类原则所有生态环境功能小区划分完毕后，将其归为禁止准入区、限制准入区、重点准入区、优化准入区四类生态环境功能区。禁止准入区：生态功能极重要、生态环境极敏感，具有特殊保护价值的地区，包括自然保护区、饮用水源保护区（一级、二级保护区）、风景名胜区和森林公园的绝对（核心）保护区以及其他有特殊保护价值需要特别保护的区域。保护与建设要求为全面保护、禁止准入。限制准入区：生态服务功能重要或极重要、生态环境高度敏感或极敏感，对于维持区域乃至全省生态安全起到重要作用的地区，主要包括绝大部分农业、林业用地，以及在城镇体系规划与工业布局规划中非重点进行工业开发和城镇建设的乡镇。保护与建设要求为优先保护，限制准入。重点准入区：生态环境敏感性为一般，生态服务功能中等或一般，主要为在城镇体系和工业布局规划中需要进行大规模工业开发和城镇建设（人口集聚），且产业结构与布局相对合理、环境仍有一定容量、资源较为丰富、经济功能较强、有发展潜力的地区。保护与建设要求为合理布局，重点准入。优化准入区：生态环境敏感性为轻度或中等，生态服务功能中等或一般，主要为现状开发密度较高，开发活动对生态环境影响程度较深，产业结构与布局有待于优化，污染物排放量较大，生态环境承载力正在减弱，人均自然资源拥有率低的地区。保护与建设要求为调整结构，优化准入。第十一条 区划方案共将义乌市划分为34个生态环境功能小区，其中禁止准入区16个，限制准入区10个，重点准入区3个，优化准入区5个；其面积分别为242.58平方公里、593.33平方公里、80.05平方公里、189.04平方公里，分别占全市国土面积的21.95、53.69、7.25、17.11。义乌生态环境功能区划表类别代码生态环境功能小区名称面积（km2）禁止准入区2-20782A01岩口水库饮用水源保护生态环境功能小区53.092-20782A02长堰水库饮用水源保护生态环境功能小区22.452-20782A03仇宅水库饮用水源保护生态环境功能小区0.0142-20782A04岭脚水库饮用水源保护生态环境功能小区0.0242-20782A05马库坞水库饮用水源保护生态环境功能小区0.0392-20782A06岭口水库饮用水源保护生态环境功能小区0.111-40782A07东塘-八都-巧溪水库饮用水源保护生态环境功能小区98.981-40782A08卫星-王大坑水库饮用水源保护生态环境功能小区13.541-40782A09龙祈山水库饮用水源保护生态环境功能小区0.0241-40782A10反帝水库饮用水源保护生态环境功能小区0.0591-40782A11窄塘水库饮用水源保护生态环境功能小区0.0572-30782A12深塘水库饮用水源保护生态环境功能小区0.722-30782A13柏峰水库饮用水源保护生态环境功能小区53.262-30782A14伏虎水库饮用水源保护生态环境功能小区0.082-30782A15古寺水库饮用水源保护生态环境功能小区0.112-30782A16青龙头水库饮用水源保护生态环境功能小区0.027限制准入区限制准入区2-20782B01义西水源涵养与水土保持生态环境功能小区88.671-40782B02义北水源涵养与水土保持生态环境功能小区121.052-30782B03齐庐山水源涵养与水土保持生态环境功能小区65.382-30782B04义东水源涵养与水土保持生态环境功能小区109.802-30782B05双林旅游资源保护生态环境功能小区6.152-30782B06义南水源涵养与水土保持生态环境功能小区184.812-30782B07深塘水源涵养与水土保持生态环境功能小区1.412-30782B08义乌江洪水调蓄生态环境功能小区13.642-30782B09大陈江洪水调蓄生态环境功能小区1.222-30782B10洪巡溪洪水调蓄生态环境功能小区1.20重点准入区2-30782C01义乌中部生态工业建设生态环境功能小区27.892-30782C02苏溪综合发展生态环境功能小区20.942-30782C03佛堂综合发展生态环境功能小区31.22优化准入区2-30782D01城区生态城市建设生态环境功能小区139.852-30782D02大陈综合发展生态环境功能小区12.342-30782D03赤岸综合发展生态环境功能小区5.862-30782D04上溪综合发展生态环境功能小区16.602-30782D05义亭综合发展生态环境功能小区14.39第三章 污染物总量控制第十二条 污染物总量控制和分配原则实施污染物总量控制的主要污染物：化学需氧量（COD）、氨氮和二氧化硫。实施总量控制的主要污染源：工业、城镇生活和规模化畜禽养殖三类点源。二氧化硫指标在规划范围内统一调控，不再分配到各生态环境功能小区。禁止准入区点源允许排放量为0，不参与总量分配。根据义乌市“十一五”期间主要污染物排放总量指标和控制要求，COD总量控制以2005年所有点源统计数据为基准，确保“十一五”期间主要污染物达到15.1以上的削减率。综合考虑各小区的环境质量状况、环境容量、人口与经济发展水平和趋势、产业布局调整、削减潜力等各种因素，以属地管理、重点保障、适当预留为原则，制定总量控制计划。第十三条 污染物总量控制总体目标根据义乌市主要污染物“十一五”减排目标要求，到2010年，二氧化硫在2005年的基础上削减15.0%，控制在4784.69吨以内。化学需氧量、氨氮分别在2005年基础上削减15.1%、15.0%，控制在27779.54吨、4430.91吨以内。 第十四条 污染物总量控制分区方案限制准入区：2010年，COD和氨氮分别在2005年现状基础上上削减19.78%和17.88%，控制在120.09吨和22.5吨内。重点准入区：2010年，COD和氨氮分别在2005年现状基础上削减8.23%和9.04%，控制在4539.7吨和977.11吨内。优化准入区：2010年，COD和氨氮分别在2005年现状基础上削减16.31%和16.54，控制在23119.75吨和3431.3吨以内；建设项目需增加排污总量的，须在同区域替代削减1.5倍以上同类污染物的排放总量。各小区主要污染物总量控制方案详见下表： 各功能区水环境污染物总量削减方案表（单位：吨）功能区类别编号名称点源现状排放量（2005）点源目标控制量（2010）削减率COD氨氮COD氨氮COD氨氮限制准入区2-20782B01义西水源涵养与水土保持生态环境功能小区110.319.490.64 16.09 17.82%17.06%1-40782B02义北水源涵养与水土保持生态环境功能小区20.74.915.57 4.07 24.78%16.94%2-30782B06义南水源涵养与水土保持生态环境功能小区18.73.113.88 2.34 25.78%24.52%重点准入区2-30782C01义乌中部生态工业建设生态环境功能小区164.6811.46149.81 10.74 9.03%6.28%2-30782C02苏溪综合发展生态环境功能小区566.577.17510.96 68.59 9.80%11.12%2-30782C03佛堂综合发展生态环境功能小区4215.46985.623878.93 897.78 7.98%8.91%优化准入区2-30782D01城区生态城市建设生态环境功能小区24023.563821.3620096.00 3188.16 16.35%16.57%2-30782D02大陈综合发展生态环境功能小区408.4554.54341.77 45.56 16.33%16.46%2-30782D03赤岸综合发展生态环境功能小区1834.6250.361537.59 42.11 16.19%16.38%2-30782D04上溪综合发展生态环境功能小区561.3573.43472.59 61.52 15.81%16.22%2-30782D05义亭综合发展生态环境功能小区795.99111.71671.80 93.95 15.60%15.90%第四章 生态环境功能分区规划第一节 禁止准入区禁止准入区主要分布在大陈镇、上溪镇、赤岸镇、苏溪镇、城西街道、廿三里街道和义亭镇，16个生态环境功能小区总面积为242.58平方公里，占全市国土面积的21.95%。该区主要是城镇集中式饮用水源保护区为主的功能小区，共16个，分别为岩口、长堰、仇宅、岭脚、马库坞、岭口、东塘-八都-巧溪、卫星-王大坑、龙祈山、反帝、窄塘、深塘、柏峰、伏虎、古寺和青龙头水库等饮用水源保护生态环境功能小区。饮用水源地具有饮用水提供、洪水调蓄等重要的生态功能，对支撑区域社会稳定和经济发展具有重要作用。属于严格禁止开发区域，应依据法律法规进行强制性保护。禁止新建和扩建与供水实施无关的一切建设项目，禁止在该区设置污水排放口，已有的污水排放口限期拆除。加大农业面源污染治理力度，确保库区水质稳定达标。逐步削减岩口和长堰水库二级保护区内畜禽养殖规模。对区内矿山逐步关停并实施覆绿工程。加强库区周围生态公益林建设。加紧水库除险加固，做好对流域内山洪和山体滑坡、泥石流等灾害的防御工作。建立长效管理机制，提高库区周围市民保护水资源意识，做好库区水面的保洁工作。加强饮用水源区水质监测与管理，建立饮用水水源水质自动监测与预警系统。第十五条 岩口水库饮用水源保护生态环境功能小区（2-20782A01）（1）基本特征水域：一级保护区：岩口水库的整体水域；二级保护区：岩口水库的入库溪流：斯河溪、溪华溪、金付宅溪、黄山溪。陆域：一级保护区：水库环库公路（山路）以下陆域。二级保护区：水库环库公路（山路）以上的集雨区域的陆域。总面积53.09km2。总库容4650万m3。目前水质为类，主要超标因子为总磷。一级保护区内没有工业企业进驻，二级保护区内有岩口湖风景旅游区、养殖场、采石场，还有一定面积的农业种植。已发布义乌市岩口水库饮用水源保护区污染防治管理办法。（2）主要生态环境功能与保护目标该小区主要生态环境功能为饮用水源保护和洪水调蓄。水质控制目标为类。（3）生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求：严格执行国家规定和各饮用水源保护区已出台的管理办法。污染控制：在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，限期责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。已建成的排放污染物的建设项目，限期责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。加大农业面源污染的治理力度，确保库区水质稳定达标。逐步削减水库二级保护区内畜禽养殖规模。建立长效管理机制，提高库区周围市民保护水资源意识，做好库区水面的保洁工作。生态保护与建设：对区内矿山逐步关停并实施覆绿工程。加强库区周围生态公益林建设。加紧水库除险加固，做好对该流域山洪和山体滑坡、泥石流等灾害的防御工作。加强饮用水源区水质监测与管理，建立饮用水水源水质自动监测与预警系统。第十六条 长堰水库饮用水源保护生态环境功能小区（2-20782A02）（1）基本特征水域：一级保护区：长堰水库的整体水域；水库至调节池渠道。二级保护区：长堰水库的入库溪流（无名称）。陆域：一级保护区：水库环库公路（山路）以下陆域；调节池围墙以内陆域。二级保护区：水库环库公路（山路）以上的集雨区域的陆域。总面积22.45 km2。总库容1172万m3。目前水质为类，主要超标因子为总磷、氨氮。一级保护区内没有工业企业进驻，二级保护区内有养殖场，采石场，还有一定面积的农业种植。（2）主要生态环境功能与保护目标该小区主要生态环境功能为饮用水源保护和洪水调蓄。水质控制目标为类。（3）生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求：严格执行国家规定和各饮用水源保护区已出台的管理办法。污染控制：在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，限期责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。已建成的排放污染物的建设项目，限期责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。建立长效管理机制，提高库区周围市民保护水资源意识，做好库区水面的保洁工作。生态保护与建设：对区内矿山逐步关停并实施覆绿工程。加强库区周围生态公益林建设。加紧水库除险加固，做好对该流域山洪和山体滑坡、泥石流等灾害的防御工作。加强饮用水源区水质监测与管理，建立饮用水水源水质自动监测与预警系统。第十七条 仇宅水库饮用水源保护生态环境功能小区（2-20782A03）（1）基本特征仇宅水库水域部分，位于上溪镇仇宅村，面积0.014km2。为小二型水库，正常库容150万m3。（2）主要生态环境功能与保护目标该小区主要生态环境功能为饮用水源保护。水质控制目标为类。（3）生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求：严格执行国家规定和各饮用水源保护区已出台的管理办法。污染控制：在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，限期责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。已建成的排放污染物的建设项目，限期责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建项目，不得增加排污量。加大农业面源污染的治理力度，确保库区水质稳定达标。建立长效管理机制，提高库区周围市民保护水资源意识，做好库区水面的保洁工作。生态保护与建设：对区内矿山逐步关停并实施覆绿工程。加强库区周围生态公益林建设。加紧水库除险加固，做好对该流域山洪和山体滑坡、泥石流等灾害的防御工作。加强饮用水源区水质监测与管理，建立饮用水水源水质自动监测与预警系统。第十八条 岭脚水库饮用水源保护生态环境功能小区（2-20782A04）（1）基本特征岭脚水库水域部分，位于后宅街道高速公路以北，岭脚村，面积0.024 km2。作为岭脚、上方、倪村等7个村的饮用水源。（2）主要生态环境功能与保护目标该小区主要生态环境功能为饮用水源保护。水质控制目标为类。（3）生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求：严格执行国家规定和各饮用水源保护区已出台的管理办法。污染控制：在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，限期责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。已建成的排放污染物的建设项目，限期责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建项目，不得增加排污量。加大农业面源污染的治理力度，确保库区水质稳定达标。建立长效管理机制，提高库区周围市民保护水资源意识，做好库区水面的保洁工作。生态保护与建设：对区内矿山逐步关停并实施覆绿工程。加强库区周围生态公益林建设。加紧水库除险加固，做好对该流域山洪和山体滑坡、泥石流等灾害的防御工作。加强饮用水源区水质监测与管理，建立饮用水水源水质自动监测与预警系统。第十九条 马库坞水库饮用水源保护生态环境功能小区（2-20782A05）（1）基本特征位于北苑街道西北部，高速公路以南，面积0.039 km2。作为金山脚、王高畈和前洪3个村的饮用水源。（2）主要生态环境功能与保护目标该小区主要生态环境功能为饮用水源保护。水质控制目标为类。（3）生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求：严格执行国家规定和各饮用水源保护区已出台的管理办法。污染控制：在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，限期责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。已建成的排放污染物的建设项目，限期责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建项目，不得增加排污量。加大农业面源污染的治理力度，确保库区水质稳定达标。建立长效管理机制，提高库区周围市民保护水资源意识，做好库区水面的保洁工作。生态保护与建设：对区内矿山逐步关停并实施覆绿工程。加强库区周围生态公益林建设。加紧水库除险加固，做好对该流域山洪和山体滑坡、泥石流等灾害的防御工作。加强饮用水源区水质监测与管理，建立饮用水水源水质自动监测与预警系统。第二十条 岭口水库饮用水源保护生态环境功能小区（2-20782A06）（1）基本特征位于后宅街道西部，面积0.11 km2。洪巡溪上游，总库容134.3万m3，正常库容107 m3。（2）主要生态环境功能与保护目标该小区主要生态环境功能为饮用水源保护。水质控制目标为类。（3）生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求：严格执行国家规定和各饮用水源保护区已出台的管理办法。污染控制：在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，限期责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。已建成的排放污染物的建设项目，限期责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建项目，不得增加排污量。加大农业面源污染的治理力度，确保库区水质稳定达标。建立长效管理机制，提高库区周围市民保护水资源意识，做好库区水面的保洁工作。生态保护与建设：对区内矿山逐步关停并实施覆绿工程。加强库区周围生态公益林建设。加紧水库除险加固，做好对该流域山洪和山体滑坡、泥石流等灾害的防御工作。加强饮用水源区水质监测与管理，建立饮用水水源水质自动监测与预警系统。第二十一条 东塘-八都-巧溪水库饮用水源保护生态环境功能小区（1-40782A07）（1）基本特征水域：一级保护区：八都、巧溪、东塘三水库的整体水域；杨梅岗调节池水域；八都水库、巧溪水库至调节池输水渠道。二级保护区：各水库的入库溪流：八都水库大、小八都溪；巧溪水库双溪和东塘水库高路溪。陆域：一级保护区：三水库沿山公路（山路）以下陆域；杨梅岗调节池围墙以内陆域。二级保护区：三水库沿山公路（山路）以上的集雨区域；杨梅岗调节池围墙以外方圆100米以内陆域。总面积98.98km2。目前水质为类，保护较好，一、二级保护保护区内基本没有工业企业，土地利用基本是林地和水源涵养林。已制定义乌市八都水库饮用水源保护区管理办法。（2）主要生态环境功能与保护目标该小区主要生态环境功能为饮用水源保护和洪水调蓄。水质控制目标为类。（3）生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求：严格执行国家规定和各饮用水源保护区已出台的管理办法。污染控制：在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，限期责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。已建成的排放污染物的建设项目，限期责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建项目，不得增加排污量。加大农业面源污染的治理力度，确保库区水质稳定达标。建立长效管理机制，提高库区周围市民保护水资源意识，做好库区水面的保洁工作。生态保护与建设：对区内矿山逐步关停并实施覆绿工程。加强库区周围生态公益林建设。加紧水库除险加固，做好对该流域山洪和山体滑坡、泥石流等灾害的防御工作。加强饮用水源区水质监测与管理，建立饮用水水源水质自动监测与预警系统。第二十二条 卫星-王大坑水库饮用水源保护生态环境功能小区（1-40782A08）（1）基本特征水域：一级保护区：卫星水库的整体水域；二级保护区：各水库的入库溪流：卫星水库东、西溪及其汇合后的后溪；王大坑水库整个水域；王大坑水库华溪；卫星水库和王大坑水库的联网渠道。陆域：一级保护区：两水库沿山公路（山路）以下陆域；调节池围墙以内陆域。二级保护区：两水库沿山公路（山路）以上的集雨区域。总面积13.54 km2。目前水质为类，保护较好，一、二级保护保护区内基本没有工业企业，土地利用基本是林地和水源涵养林。已制定义乌市卫星水库饮用水源保护区管理办法。（2）主要生态环境功能与保护目标该小区主要生态环境功能为饮用水源保护和洪水调蓄。水质控制目标为类。（3）生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求：严格执行国家规定和各饮用水源保护区已出台的管理办法。污染控制：在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，限期责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。已建成的排放污染物的建设项目，限期责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建项目，不得增加排污量。加大农业面源污染的治理力度，确保库区水质稳定达标。建立长效管理机制，提高库区周围市民保护水资源意识，做好库区水面的保洁工作。生态保护与建设：对区内矿山逐步关停并实施覆绿工程。加强库区周围生态公益林建设。加紧水库除险加固，做好对该流域山洪和山体滑坡、泥石流等灾害的防御工作。加强饮用水源区水质监测与管理，建立饮用水水源水质自动监测与预警系统。第二十三条 龙祈山水库饮用水源保护生态环境功能小区（1-40782A09）（1）基本特征龙祈山水库水域部分和周边部分集雨区，位于龙祈山南部，苏溪镇境内，总面积0.024 km2，总库容27万m3。（2）主要生态环境功能与保护目标该小区主要生态环境功能为饮用水源保护。水质控制目标为类。（3）生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求：严格执行国家规定和各饮用水源保护区已出台的管理办法。污染控制：在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，限期责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。已建成的排放污染物的建设项目，限期责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建项目，不得增加排污量。加大农业面源污染的治理力度，确保库区水质稳定达标。建立长效管理机制，提高库区周围市民保护水资源意识，做好库区水面的保洁工作。生态保护与建设：对区内矿山逐步关停并实施覆绿工程。加强库区周围生态公益林建设。加紧水库除险加固，做好对该流域山洪和山体滑坡、泥石流等灾害的防御工作。加强饮用水源区水质监测与管理，建立饮用水水源水质自动监测与预警系统。第二十四条 反帝水库饮用水源保护生态环境功能小区（1-40782A10）（1）基本特征反帝水库水域部分和周边部分集雨区，位于苏溪镇同裕，总面积0.059 km2。总库容104万m3。作为义北同裕、王联、 联合等4个村的饮用水源地。（2）主要生态环境功能与保护目标该小区主要生态环境功能为饮用水源保护。水质控制目标为类。（3）生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求：严格执行国家规定和各饮用水源保护区已出台的管理办法。污染控制：在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，限期责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。已建成的排放污染物的建设项目，限期责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建项目，不得增加排污量。加大农业面源污染的治理力度，确保库区水质稳定达标。建立长效管理机制，提高库区周围市民保护水资源意识，做好库区水面的保洁工作。生态保护与建设：对区内矿山逐步关停并实施覆绿工程。加强库区周围生态公益林建设。加紧水库除险加固，做好对该流域山洪和山体滑坡、泥石流等灾害的防御工作。加强饮用水源区水质监测与管理，建立饮用水水源水质自动监测与预警系统。第二十五条 窄塘水库饮用水源保护生态环境功能小区（1-40782A11）（1）基本特征窄塘水库水域部分和周边部分集雨区，位于廿三里街道里兆，总面积0.057 km2。总库容14.8万m3。（2）主要生态环境功能与保护目标该小区主要生态环境功能为饮用水源保护。水质控制目标为类。（3）生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求：严格执行国家规定和各饮用水源保护区已出台的管理办法。污染控制：在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，限期责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。已建成的排放污染物的建设项目，限期责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建项目，不得增加排污量。加大农业面源污染的治理力度，确保库区水质稳定达标。建立长效管理机制，提高库区周围市民保护水资源意识，做好库区水面的保洁工作。生态保护与建设：对区内矿山逐步关停并实施覆绿工程。加强库区周围生态公益林建设。加紧水库除险加固，做好对该流域山洪和山体滑坡、泥石流等灾害的防御工作。加强饮用水源区水质监测与管理，建立饮用水水源水质自动监测与预警系统。第二十六条 深塘水库饮用水源保护生态环境功能小区（1-30782A12）（1）基本特征水域：一级保护区：深塘水库的整体水域；二级保护区：深塘水库的入库溪流（无名称）。陆域：一级保护区：水库环库公路（山路）以下陆域。二级保护区：水库环库公路（山路）以上的集雨区域的陆域。总面积0.72km2。目前水质为类，保护较好，一、二级保护保护区内基本没有工业企业，土地利用基本是林地和水源涵养林。（2）主要生态环境功能与保护目标该小区主要生态环境功能为饮用水源保护和洪水调蓄。水质控制目标为类。（3）生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求：严格执行国家规定和各饮用水源保护区已出台的管理办法。污染控制：在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，限期责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。已建成的排放污染物的建设项目，限期责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建项目，不得增加排污量。加大农业面源污染的治理力度，确保库区水质稳定达标。建立长效管理机制，提高库区周围市民保护水资源意识，做好库区水面的保洁工作。生态保护与建设：对区内矿山逐步关停并实施覆绿工程。加强库区周围生态公益林建设。加紧水库除险加固，做好对该流域山洪和山体滑坡、泥石流等灾害的防御工作。加强饮用水源区水质监测与管理，建立饮用水水源水质自动监测与预警系统。第二十七条 柏峰水库饮用水源保护生态环境功能小区（2-30782A13）（1）基本特征水域：一级保护区：柏峰水库的整个水域。二级保护区：各水库的入库溪流：柏峰水库的入库溪流（无名称）；枫坑水库整个水域；枫坑水库的两条入库溪流：大雪枫坑、小雪枫坑；柏峰水库与枫坑水库的联网渠道。陆域：二级保护区：柏峰水库集雨面积内的陆域；枫坑水库集雨面积内的陆域。总面积53.26km2。目前水质为类，保护较好，一、二级保护保护区内基本没有工业企业，土地利用基本是林地和水源涵养林。已制定义乌市柏峰水库饮用水源保护区管理办法。（2）主要生态环境功能与保护目标该小区主要生态环境功能为饮用水源保护和洪水调蓄。水质控制目标为类。（3）生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求：严格执行国家规定和各饮用水源保护区已出台的管理办法。污染控制：在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，限期责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。已建成的排放污染物的建设项目，限期责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建项目，不得增加排污量。加大农业面源污染的治理力度，确保库区水质稳定达标。建立长效管理机制，提高库区周围市民保护水资源意识，做好库区水面的保洁工作。生态保护与建设：对区内矿山逐步关停并实施覆绿工程。加强库区周围生态公益林建设。加紧水库除险加固，做好对该流域山洪和山体滑坡、泥石流等灾害的防御工作。加强饮用水源区水质监测与管理，建立饮用水水源水质自动监测与预警系统。第二十八条 伏虎水库饮用水源保护生态环境功能小区（2-30782A14）（1）基本特征伏虎水库水域部分和周边部分集雨区，位于苏溪镇西部杜村，总面积0.08 km2。总库容65.4万m3。为杜村、东青、洪流、密溪4村的饮用水源地。（2）主要生态环境功能与保护目标该小区主要生态环境功能为饮用水源保护和洪水调蓄。水质控制目标为类。（3）生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求：严格执行国家规定和各饮用水源保护区已出台的管理办法。污染控制：在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，限期责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。已建成的排放污染物的建设项目，限期责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的