陕西省宝鸡市文物事业管理局发布抗震减灾应急预案.doc

陕西省宝鸡市文物事业管理局发布抗震减灾应急预案/tabid/297/InfoID/9333/Default.aspx 5/16/20192008-06-02二00八年五月二十七日宝鸡市文物事业管理局以宝市文200837号文向全市各县区文化（文物、旅游、教育）局、局直属各文博单位发布抗震减灾应急预案。关于印发宝鸡市文物事业管理局抗震减灾应急预案的通知各县区文化（文物、旅游、教育）局、局直属各文博单位：现将宝鸡市文物事业管理局抗震减灾应急预案印发给你们，请结合各自实际情况，制定本县区、本单位抗震减灾应急预案，并组织开展演练，应急预案务必于6月5日前报市文物局备案。 特此通知宝鸡市文物事业管理局二00八年五月二十七日宝鸡市文物事业管理局抗震减灾应急预案1、总则 1.1抗震减灾指导思想宝鸡市文物局抗震减灾应急预案，按照“建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对抗震减灾能力”的要求，根据中华人民共和国文物保护法和陕西省文物局防震救灾工作的紧急通知等有关法律、法规，遵循预防为主、常备不懈的方针，遵循统一领导、分级管理、条块结合、以块为主，职责明确、规范有序、结构完整、功能全面，反应及时、措施果断、运转高效的原则制定，以做到快速有效地反应、处置全市文物系统抗震减灾发生的突发公共事件。1.2工作原则（一）坚持以人为本，健全机制。要把保障人民群众的生命安全和文物安全保护作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少地震灾害造成的人员伤亡和财产损失。（二）依靠科学，依法规范。加强信息的传递，提高预防和应对抗震救灾的科技水平，提高预案的科技含量，确保应急预案的规范性、科学性和可操作性。（三）统一领导，分级管理。要按照分级管理、分级响应和条块结合、以块为主的“属地管理”原则，落实应急抗震减灾的岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。（四）加强协调配合，确保快速反应。要确保防震信息及时准确传递，应急处置工作反应灵敏、快速有效。（五）坚持平战结合，充分利用现有资源。要时刻做好应对抗震减灾的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。2、组织指挥体系及职责2.1抗震减灾应急指挥部市文物局机关成立抗震减灾指挥部，主任：任周方；副主任：刘宏斌、王锁劳、梁忠虎、林义武；成员：何广军、赵生龙、王明利、陈亮。下设四个组：即指挥组，组长任周方；抢险组，组长刘宏斌；安全警戒组，组长王锁劳；后勤保障组，组长梁忠虎。2.2抗震减灾领导小组的职责（一）抗震减灾领导小组是处置抗震减灾决策指挥机构。主要负责：（1）指挥处置抗震救灾工作；（2）研究解决抗震减灾中的重大问题；（3）决定对外信息发布等；（4）组织指挥全市文物系统文物安全方案的制定。（二）抗震减灾各科室的职责：（1）办公室负责应急处置抗震减灾的通讯联络、车辆、物资配备等后勤保障。并及时了解全市抗震救灾工作情况并上报。（2）保卫科负责应急处置抗震减灾事件中与公安、消防、卫生防疫等有关部门的联系。及时了解文物安全工作，并及时上报情况。（3）博物馆科、文物科负责灾后现场及受损文物的收集、评估登记、及时向指挥部和相关业务上级汇总上报全市馆藏文物和不可移动文物的受灾情况。3、防震减灾情况的处置3.1指挥部的位置指挥部设在宝鸡市青铜器博物馆办公室内，电话3.2人员、车辆待避位置：在宝鸡市青铜器博物馆广场3.3处置方法（1）灾情发生后，值班员迅速发出防震减灾的信号（紧急吹哨子、电话通知）。（2）当发生灾情后，各级各类人员要按照应急预案的职责应迅速到达自己的岗位。（3）指挥组及时了解各下属单位人员、文物等受损情况的收集。（4）抢险组应及时组织人员对受损文物进行组织抢救。（5）安全组迅速安排保卫人员到受损文物现场进行安全警戒。（6）后勤保障组及时提供后勤服务及所需物资、经费等的保障。（7）根据需要，指挥部分头去下属单位检查、指导，及时向市政府和省文物局上报灾情。4、抗震减灾的报告4.1抗震减灾的应急响应（一）全体人员24小时开机，确保随叫随到。（二）抗震减灾值班电话市文物局设立抗震减灾应急值班电话，平时上班时间的应急电话为0917-3219704，节假日应急响应的值班电话为(三) 抗震减灾报告程序局值班室人员接到地震报告后,做好值班记录,立即向应急领导小组组长或副组长报告。值班人员要按照领导小组组长或副组长的指示,向市政府和省文物局紧急报告(情况紧急可先电话报告,随后书面报告)。值班人员要坚守岗位，确保通讯畅通，作好值班记录，随时报告情况。4.2抗震减灾事件的报告（一）各县、区所属文博单位发生灾情后，由县、区文物行政主管部门在当地人民政府领导下负责抗震救灾应急处置，同时及时向市文物局报告。（二）市文物局接到各县、区文物主管部门和局直属单位灾情报告2小时内，向市政府和省文物局报告。（三）抗震减灾报告包括如下内容：1值班情况。2人员及文物受损情况。3灾情发生后已初步采取的措施及效果。4其他需要报告的事项。4.3后勤保障（一）通讯保障。