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2018年开发区城建工程施工监理招 标 文 件项目编号：04124001ZF05062210118005号 招 标 人：菏泽市经济开发区管理委员会建设局 招标代理机构：山东中慧咨询管理有限公司 日 期：2018年2月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知4第三章 评标办法19第四章 合同条款及格式25第五章 图纸37第六章 监理工作技术标准和要求38第七章 投标文件格式39第八章 附件53第一章 招标公告2018年开发区城建工程施工监理招标公告项目编号：04124001ZF05062210118005号1. 招标条件山东中慧咨询管理有限公司受菏泽市经济开发区管理委员会建设局的委托，对2018年开发区城建工程施工监理组织公开招标，择优选定监理单位。2.项目概况与招标范围2.1建设地点：菏泽开发区各路段。2.2资金来源：财政资金。2.3 工期：同施工工期。2.4本次招标内容：高创园西路（钱塘路至洞庭路）贯通工程；八一路与天香路交叉口路口渠化工程；湘江路（长沙路至上海路）提升工程；济南路（钱塘路至闽江路）提升工程；郑州路（长江路至钱塘路）、太湖路（济南路至广州路）、武汉路（巢湖路至长江路）、台湾东路（海河路至洪泽路）、渤海路（台湾东路向西）、济南路（淮河路至洙水河）污水管网新建及改造工程；开发区“四小工程”施工等工程监理；3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具有监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，其中，拟承担本工程的项目总监应具有市政公用工程专业注册监理工程师证书及在本单位所缴纳（近三个月）的养老保险证明。3.2 本工程不接受联合体投标。3.3 本次招标资格审查方式为资格后审。4.招标文件的获取请于2018年2月23日起登录中国山东政府采购网，点击招标公告下方附件下载；如果招标文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、答疑也将在该网站上发布，请各投标人注意浏览下载。5. 图纸的获取请投标人项目总监持授权委托书于2018年2月28日前（节、假日除外），到菏泽市中华路77号金鼎凤凰城A座712室领取图纸，过期不予受理。6.投标文件的递交、开标时间及地点2018年 3月15日09时30分菏泽市公共资源交易中心202室。7.发布媒介：本次公告同时在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务与行政监督平台上发布。8.联系方式招 标 人：菏泽市经济开发区管理委员会建设局 招标代理机构：山东中慧咨询管理有限公司 地 址：菏泽市人民路668号 地址：菏泽市中华路77号金鼎凤凰城A座712室邮 编：274000 邮 编：274000联 系 人：许女士 联 系 人： 陈先生 电 话电话：0530-6201112018年2月22日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：菏泽市经济开发区管理委员会建设局 邮 编：274000 联系人：许女士 电 话1.1.3招标代理机构名称：山东中慧咨询管理有限公司地址：中华路77号金鼎凤凰城A座712室联系人： 陈先生 电话：0530-620111 139540010871.1.4项目名称2018年开发区城建工程施工监理1.1.5项目详细情况高创园西路（钱塘路至洞庭路）贯通工程；八一路与天香路交叉口路口渠化工程；湘江路（长沙路至上海路）提升工程；济南路（钱塘路至闽江路）提升工程；郑州路（长江路至钱塘路）、太湖路（济南路至广州路）、武汉路（巢湖路至长江路）、台湾东路（海河路至洪泽路）、渤海路（台湾东路向西）、济南路（淮河路至洙水河）污水管网新建及改造工程；开发区“四小工程”施工等工程监理。1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标人提供的设计文件及有关资料所包括的全部内容的施工阶段监理。1.3.2计划工期同施工工期1.3.3质量要求符合国家验收合格标准1.4资格审查方式资格后审1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质条件：投标人须具有监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。2、项目监理机构要求：投标人在投标文件中拟定的项目监理机构要求监理人员专业配套，各阶段人员配备数量和人员资格应满足本工程监理工作的需要。3、项目总监理工程师资格：市政公用工程专业注册监理工程师证书、身份证及在本单位所缴纳（近三个月）的养老保险证明。4、信誉要求：（以检察院出具的证明为准，由投标人在开标截止时间前自行到检察院查询，查询格式详见第八章附件）。1.4.3是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.11偏离不允许有实质性偏离2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间16日前2.2.2招标人书面澄清修改的时间投标截止时间15日前2.2.3投标人确定收到招标文件澄清修改的时间收到书面澄清之后24小时内3.3.1投标有效期90日历日（从提交投标文件截止之日算起）3.4.1投标保证金从本单位基本账户以银行支票或电汇形式在开标前存入以下指定银行帐户：1）保证金金额：壹拾万元整（100000.00元）2）收款人：菏泽市公共资源市场化配置监督管理局开户银行：中国银行菏泽牡丹支行营业部开户账号：2429 2019 03023）保证金应于报价截止时间前到达指定账户，否则报价无效。4）保证金必须从供应商基本户转出，否则无效；未按规定提交保证金的供应商人，其报价文件不予接收；5）供应商应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由供应商自行承担；3.6.3签字或盖章要求按照招标文件中投标文件格式的要求进行签字或盖章3.6.4投标文件份数正本一份，副本四份。3.6.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：不分册装订：采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.2封套上写明招标人名称： 菏泽市经济开发区管理委员会建设局项目名称： 2018年开发区城建工程施工监理投标文件在2018年3月15日9时30分前不得开启4.2.1投标截止时间在2018年3月15日9时30分4.2.2递交投标文件地点菏泽市公共资源交易中心202室4.2.3是否退还投标文件否5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：菏泽市公共资源交易中心202室5.2开标程序详见投标人须知5.2条规定6.1.1评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组建，成员人数为5人。7.1是否授权评标委员会确定中标人是10、需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：使用功能等与本工程类似的市政道路施工监理项目。.2.1“暗标”评审监理大纲是否采用“暗标”评审方式不采用10.2.2 投标文件电子版10.2.2是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求 10.3 计算机辅助评标10.3.1是否实行计算机辅助评标否10.4 投标人代表出席开标会10.4.1按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加。10.5 中标公示10.5.1在中标通知书发出前，招标人将中标人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒体予以公示，公示期不少于3个工作日。10.6知识产权10.6.1构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7 重新招标的其他情形10.7.1在投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.8 同义词语10.8.1构成招标文件组成部分的“通用合同条件”、“专用合同条件”等章节中出现的措辞“委托人”和“监理人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.9 监督10.9.1本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的政府采购行政监督部门依法实施的监督。10.10 解释权10.10.1构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释：除非招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释：同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准：同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.11 招标人补充的其他内容： 本项目招标控制价另行通知。10.11.1付款方式工程开工后，支付合同额的30%，工程量完成80%，付至合同额的60%，工程量完成100%，付至合同额的90%；竣工验收合格并档案归整完毕后30日内付至经审计监理费结算额的100%。10.11.2履约担保履约担保的形式：银行保函或现金履约担保的金额：中标价的5%1、总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工监理进行公开招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表1.1.2条。1.1.3本工程招标代理机构：见投标人须知前附表1.1.3条。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表1.1.4条。1.1.5本工程项目详细情况：见投标人须知前附表1.1.5条。1.2 资金来源和落实情况 1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表1.2.1条。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表1.2.2条。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表1.2.3条。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表1.3.1条。1.3.2本工程的计划工期：见投标人须知前附表1.3.2条。1.3.3本工程的质量要求：见投标人须知前附表1.3.3条。1.4投标人资格审查方式1.4.1投标人 资质条件、能力和信誉。(1)资质条件：见投标人须知前附表1.4.1条；(2)项目总监理工程师资格：见投标人须知前附表1.4.1条；(3)信誉要求：见投标人须知前附表1.4.1条；(4)其他要求：见投标人须知前附表1.4.1条。1.4.2本工程不接受联合体投标申请。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的代建人或者项目管理单位； （3）为本招标项目提供招标代理服务的；（4）与本工程的施工单位或代建人或项目管理单位或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本工程的施工单位或代建人或项目管理单位或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本工程的施工单位或代建人或项目管理单位或招标代理机构相互任职或工作的；（7）被责令停业的； （8）被暂停或取消投标资格的； （9）财产被接管或冻结的；（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量责任事故的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 投标费用投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会本工程不召开投标预备会。1.11 偏离本工程不允许实质性偏离。2、招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)图纸（另附）；(6)监理工作技术标准和要求；(7)投标文件格式；(8)附件；(9)投标人须知前附表规定的其他材料。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的不同形式）要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，澄清的内容可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，修改的内容可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3、投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包含下列内容3.1.1.1投标文件商务标应包含以下内容：(1)投标函；(2)监理费报价明细单;(3)法定代表人证书或法定代表人证明书及法定代表人身份证（法定代表人到场）或法人授权委托书及其被委托人身份证（委托代理人到场）；(4)投标保证金缴纳证明文件和基本户银行开户证明（复印件）; (5)监理组织机构情况;A、项目监理机构设置（应有组织机构框图）B、现场监理人员配备情况表（附监理人员有关资格证书复印件）C、监理人员进场计划表3.1.1.2投标文件技术标应包括以下内容：投标人应递交完整的监理大纲，提交必须的图表、文字说明等资料，具体如下：A、项目概况；B、监理工作范围及内容；C、监理工作指导思想和目标；D、监理工作依据；E、监理工作程序；F、监理工作方法及措施；1) 质量控制的工作任务、方法、措施2) 造价控制的工作任务、方法、措施3) 进度控制的工作任务、方法、措施4) 安全生产管理监督的工作任务、方法、措施5)合同管理的工作任务和方法6)信息管理的工作任务和方法7)组织协调的工作任务和方法8)节能环保、文明施工的工作任务和方法9)本工程监理工作的合理化建议G、拟投入本工程的监理设施；H、监理工作制度；I、监理资料规范化管理的工作方法；3.1.1.3资格审查资料。3.2 投标报价3.2.1本监理项目工程概算投资额另行通知。3.2.2除非合同中另有规定，投标人的报价均包括完成该项目施工监理全部工作的成本、利润、税金、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。投标人应参照国家现行有关文件和规定，结合本单位及本合同实际情况，充分考虑市场因素，在确保监理质量的前提下，针对本工程情况，自主报价。3.2.3本工程的投标应以人民币报价。3.2.4投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改监理费报价明细单中的相应报价，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.5本项目招标代理费按国家发改价格20021980号文件服务类标准的60%计取，上述费用由中标人支付并计入投标报价。3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额形式投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金以现金或者支票形式提交的，应当从投标人的基本账户转出并交至以下账户：菏泽市公共资源市场化配置监督管理局开户银行：中国银行菏泽牡丹支行营业部开户账号：2429 2019 03023.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件不予受理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5 日内，向所有投标人退还投标保证金。3.4.4投标人在招标文件要求提交投标文件的截止前撤回投标的，招标人应当于在投标人撤回投标文件后5日退还其投标保证金。3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签合同协议书的；(3) 法律法规规定的投标保证金不予退还的其他情形。3.5资质审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人法人营业执照副本、资质证书等材料的复印件；3.5.2“近三年完成的类似项目情况表”应附合同协议书等的复印件，具体年份要求见投标人前附表；3.5.3“拟投入监理机构人员情况表”附资格证书（复印件）；3.5.4根据项目实际需要投标人提供的其他材料。3.6 投标文件的编制3.6.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分，技术标部分不得大量摘抄规范内容，只需注明规范号和章节即可，投标文件总页数不宜超过300页。3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件商务标应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表3.6.3条要求。3.6.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4、投标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1投标文件的正本、副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表4.1.2条要求。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在投标前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书而通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3.6条、第4.1条、第4.2条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5、开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；(4)由投标人代表检查投标文件的密封情况；(5)以参加会议递交文件的逆顺序，由唱标人按唱标内容一览表公开唱标；(6)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；(7)投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8)开标会议结束。6、评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中有过不良行为而受过行政处理、行政处罚或刑事处罚的；6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7、合同授予7.1定标方式招标人授权由评标委员会直接确定中标人。7.2中标通知书 在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3签订合同7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人与中标人签订监理合同后15日内，到工程所在地主管部门办理合同备案手续。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还。7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.3.3本招标文件中第四章合同条款及格式为甲乙双方合同，其中业主方为菏泽市经济开发区管理委员会建设局。8、重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审，合格投标人不足3个的；（3）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后有效投标人仍少于3人或所有投标被否决，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9、纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求报价唯一有效只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目监理机构符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3 响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.1项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定监理工作技术标准和要求符合第六章“监理工作技术标准和要求”的规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)监理大纲：55分项目管理机构： 16分投标报价： 15 分企业社会信誉：14 分2.2.2评标基准价计算方法各投标人的监理费用有效报价去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值为评标基准值（投标人为5家或以下时，所有投标人监理费用报价的算术平均值为评标基准值）。条款号评分因素评分标准2.2.4（1）监理大纲（55分）1、(1)监理工作指导思想和目标；(2)施工阶段质量控制的工作方法；(3)施工阶段造价控制的工作方法；(4)施工阶段进度控制的工作方法；(5)安全生产管理监督工作方法；(6)合同管理工作方法；(7)信息管理工作方法；(8)组织协调的工作方法；(9)对工程施工过程中设计变更的管理措施；(10)节能环保、文明施工的管理措施； (11)针对本工程的合理化建议；(12)监理工作制度；(13)监理资料规范化管理的工作方法；(14)拟投入本工程的监理设施；评分标准：以上14项根据其措施可行程度评委据情打0-3分，如缺项则该项得0分。2、本工程的施工、现场管理上的重点难点论述：（1）质量控制专业重点及建议2.5分；（2）安全管理专业重点及建议2.5分；（3）进度管理专业重点及建议2.5分；（4）合同和信息管理重点及建议2.5分；此项最多得10分。3、监理大纲思路清晰、有针对性、有创新、全面、系统并有超出上述14项内容以外的内容且切实可行得0-3分。2.2.4（2）项目监理机构（16分）1、项目总监理工程师（6分）(1)项目总监理工程师近3年有同类市政道路工程监理业绩且项目总投资1亿元以上的，每项得2分，最多得4分。(2)项目总监理工程师具有高级工程师资格的得2分。2、项目监理机构（10分）（项目监理机构配置须符合山东省房屋建筑和市政公用工程6监理人员定岗标准(鲁建建字201327号)的要求，并不得兼任。）(1)符合招标人要求的配置标准得6分。(2)项目监理机构设置完善、专业监理工程师结构合理，每增加一名监理工程师得1分，每增加一名监理员得0.5分，最多得2分。(3)投资控制岗位人员为注册造价工程师得1分。(4)安全管理岗位设专人负责的得1分。2.2.4（3）投标报价（15分）各投标人的监理费用有效报价去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值为评标基准值（投标人为5家或以下时，所有投标人监理费用报价的算术平均值为评标基准值）。各投标人的监理费用报价与评标基准值比较，与基准值相同者得15分；每高于或低于基准值0.01%（差值）减0.15分，减完为止。2.2.4（4）企业社会信誉（14分）企业2015年1月1日以来获得过市级及以上“守合同、重信用单位”称号的，得2分。企业2015年1月1日以来获得市级及以上质量奖，每项得1分，最多得2分。企业2015年1月1日以来获得市级及以上安全文明工地奖，每项得1分，最多得2分。企业2015年1月1日以来有同类工程监理业绩且项目规模3（含3亿元）亿元以上：每项得4分，最多得8分。备 注1、同类工程的设定仅限于结构形式、使用功能等与招标工程类似的市政道路工程。2、同一工程只计取最高级别得分，不累计计分。企业业绩和项目总监理工程师业绩不重复计分，总监理工程师业绩需证明和本项目总监理工程师为同一人。3、业绩认定要提供项目委托监理合同，认定时间以委托监理合同签订时间为准。以上所要求的证书（文件）、委托监理合同等必须出具原件，否则不作为加分依据。1 评标定标依据和办法 1.1 为充分体现公平、公正、科学、择优的原则，确保该工程评标定标工作的顺利进行，根据中华人民共和国招标投标法及有关规定制定本办法。1.2 本次评标采用综合评估法；评分标准分共100分，评标委员会按综合得分由高到底的顺序确定中标人，综合得分相等，以投报监理费低的为中标人，投报监理费也相同的由评标委员会投票确定名次排序。2 评标定标程序 2.1评标准备 2.1.1评标委员会成员签到 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。 2.1.2评标委员会分工 评标委员会首先推选一名评标委员会主任，招标人也可以直接指定评标委员会主任，评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组。 2.1.3熟悉文件资料 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。 2.2初步评审 2.2.1形式评审标准：见评标办法前附表。 2.2.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.2.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.3详细评审 2.3.1评标委员会按评标办法规定的的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 2.3.2评分分值计算按照“四舍五入”的原则保留至小数点后两位。 2.4投标文件的澄清和补正 2.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 2.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 2.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 2.5评标结果 2.5.1评标委员会按最终得分由高到低顺序确定中标人。 2.5.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 第四章 合同条款及格式建设工程监理合同（示范文本） 住房和城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局第一部分 协议书委托人（全称）： 监理人（全称）： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1. 工程名称： 2. 工程地点： 3. 工程规模： 4. 工程概算投资额或建筑安装工程费： 二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组成本合同的文件1. 协议书2. 中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）3. 投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程） 4. 专用条件5. 通用条件6. 附录，即：附录A 相关服务的范围和内容附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。四、总监理工程师总监理工程师姓名： ，身份证号码： ，注册号： 。五、签约酬金1. 监理酬金： 。2. 相关服务酬金： 。其中：（1）勘察阶段服务酬金： 。（2）设计阶段服务酬金： 。（3）保修阶段服务酬金： 。（4）其他相关服务酬金： 。六、期限1. 监理期限：同施工工期2. 相关服务期限：（1）勘察阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。（2）设计阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。（3）保修阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。（4）其他相关服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。七、双方承诺1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定提供设计资料，并按本合同约定支付酬金。八、合同订立1. 订立时间： 年 月 日。2. 订立地点： 。3. 本合同一式陆份，具有同等法律效力，双方各执叁份。委托人： （盖章） 监理人： （盖章） 住所： 住所： 邮政编码： 邮政编码： 法定代表人 法定代表人或其委托代理人： 或其委托代理人： 开户名称： 开户名称： 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 电话： 电话： 传真： 传真： 电子邮箱： 电子邮箱： 第二部分 通用条件通用条件引用建设工程监理合同（示范文本）（20120202）中全部内容。第三部分 专用条件1. 定义与解释1.2 解释1.2.1 本合同文件除使用中文外，还可用 。1.2.2 约定本合同文件的解释顺序：按通用条件执行 。2. 监理人义务2.1 监理的范围和内容2.1.1 监理范围包括： 施工阶段全过程监理 2.1.2 监理工作内容还包括： 按通用条件执行 2.2 监理与相关服务依据2.2.1 监理依据包括：项目建议书，初步设计，可行性报告，项目批复文件，施工图纸，图纸审查报告等。2.2.2 相关服务依据包括：/。2.3项目监理机构和人员2.3.4 更换监理人员的其他情形： 监理人员自身身体或家庭等其他原因。2.4 履行职责2.4.3 对监理人的授权范围：本工程施工阶段的全过程监理工作，质量、进度、投资控制、合同和信息管理、施工现场协调，并履行安全生产管理的法定职责。在涉及工程延期7天内和（或）金额/ 万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。2.4.4 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件： / 。 2.5 提交报告监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：监理规划：第一次工地会议前7日内，3份；监理月报：每月5日前，3份；会议纪要：会议后2日内，3份；监理通知单：1日内，3份；工作联系单：1日内，3份；约定的专题报告：约定后28日内，3份；其他报告双方协商确定。 2.7 使用委托人的财产附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于： 委托人。监理人应在本合同终止后28天内移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式为： 1天；双方代表现场共同确认后书面确定 。3. 委托人义务 3.4 委托人代表委托人代表为： 。3.6 答复委托人同意在5天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。4. 违约责任4.1 监理人的违约责任4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：赔偿金直接经济损失正常工作酬金工程概算投资额（或建筑安装工程费）4.2 委托人的违约责任