《汇算清缴相关问题》PPT课件.ppt

大连纳税人学校 普兰店国地税联合分校,年终汇算相关问题 总第十四期,政策解读顺序 一、营业税政策问题解读 二、企业所得税政策问题解读 三、财产与行为税政策问题解读 四、个人所得税政策问题解读,营业税若干政策问题解答 一、关于营业税起征点的问题 自2011年11月1日起营业税起征点调整为：按期纳税的，为月营业额20000元；按次纳税的，为每次（日）营业额500元。 营业税起征点的适用范围为：个体工商户、个人独资和个人合伙企业、其他个人。单户掌握，以税务登记为准。,二、外地企业来连提供应税劳务，取得应税收入，但在本地无分支机构，取得的营业税应税收入纳税地点问题 （一）根据营业税相关规定，负有营业税纳税义务的单位，为发生应税行为并收取货币、货物或者其他经济利益的单位，但不包括单位依法不需要办理税务登记的内设机构。因此，除按照税法规定应在应税劳务发生地缴纳营业税外，凡依法在连不需要办理税务登记（包括税务登记及临时税务登记）的，应在其机构所在地缴纳营业税。,三、实施细则第十六条规定，纳税人提供建筑业劳务（不含装饰劳务）的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。在实际工作中对“设备”应如何界定？ 设备的定义是经过加工制造，由多种部件按各自用途组成独特结构，具有生产加工、动力、传送、储存、运输、科研、容量及能量传递或转换等功能的机器、容器和成套装置等，同时应参照建设部建设工程计价设备材料划分标准（GB/T50531-2009）中有关材料与设备的划分标准。,未明确由建设单位供应的设备，其中建筑设备费用应作为计算营业税、城市维护建设税及教育费附加的基数；明确由建设单位供应的设备，其设备费用不应作为计算建筑安装工程营业税、城乡建设维护税及教育费附加的基数。 基层税务机关在实际工作中对可扣除设备如有异议，应报请市局予以明确。,四、建筑劳务公司只提供建筑劳务，按什么税目缴纳营业税？ 答：建筑劳务公司提供的建筑劳务分包，按“服务业”税目征收营业税，其营业额以从用工单位收取的全部价款减去代收转付给劳动力的工资和为劳动力办理社会保险及住房公积金后的余额为营业额。2011年12月31日以前不再作调整。,五、保安公司营业额如何确定？ 保安公司接受其他单位委托，派遣人员为其提供保安服务，以保安公司从用工单位收取的全部价款减去代收转付给劳动力的工资和为劳动力办理社会保险及住房公积金后的余额为营业额。,六、关于转让土地使用权可以以全部收入减去取得该土地时支付的土地出让金后的余额为营业额缴纳营业税吗？ 可以以全部收入减去取得该土地时支付的土地出让金后的余额为计税营业额，允许扣除的凭证为按照营业税暂行条例实施细则第十九条规定的合法有效凭证。此规定自2010年12月29日起执行。,七、村委会收到政府动迁补偿款后，以村委会名义立项建设住宅，建成后无偿分配给动迁居民居住，村委会是否需要缴纳营业税？ 营业税实施细则第九条规定，缴纳营业税的单位包括企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。 第五条规定，单位或者个人将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人的，视同发生应税行为。因此，村委会收到政府动迁补偿款后，以村委会名义立项建设住宅，建成后无偿分配给动迁居民的行为，应按“销售不动产”税目缴纳营业税。,八、将集体土地上的大棚、水塘、水塔、地下管网、简易看护房等进行转让，是否符合财税字19942号第三条规定，免征营业税？ 财政部 国家税务总局关于对若干项目免征营业税的通知（财税字1994002号）第三条免征营业税的规定，是指“转让无形资产转让土地使用权”税目征收范围。大棚、水塘、水塔、地下管网、简易看护房是建筑物或构筑物，属于不动产，因此，对转让大棚、水塘、水塔、地下管网、简易看护房等取得的收入，不属于财税字1994002号规定免征营业税情形，应按“销售不动产”税目征收营业税。,九、房地产开发企业将其无偿配建的学校、医院、居委会、派出所等房屋等移交，是否征收营业税？ 对于房地产开发企业无偿配建的学校、医院、居委会、派出所等房屋，在向有关部门移交时，视同销售不动产，应当缴纳营业税。,企业所得税若干政策问题解答,一、关于企业取得的建设补贴资金征税方式确认问题 企业取得的财政性资金如符合财政部国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知（财税201170号）规定的条件，作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。如不符合，应一次性计入确认收入的年度计算缴纳企业所得税。,二、未履行个人所得税纳税申报义务企业发生的工资薪金的税前扣除问题 企业与员工签订符合劳动法规定的劳动合同，支付给员工的合理的工资薪金可以税前扣除。“合理的工资薪金”应按照国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知（国税函20093号）第一条规定原则掌握。企业发生的工资薪金支出未履行个人所得税纳税申报义务，不允许在企业所得税税前扣除。,（国税函20093号）第一条：在进行合理性确认时，应按以下原则综合掌握： 1、企业制订了较为规范的员工工资薪金制度； 2、企业所制订的工资薪金制度符合行业及地区水平； 3、企业在一定时期所发放的工资薪金是相对固定的，工资薪金的调整是有序进行的；,4、企业对实际发放的工资薪金，已依法履行了代扣代缴个人所得税义务。 5、有关工资薪金的安排，不以减少或逃避税款为目的。 如企业发生的工资薪金支出不符合上述条件，不属于合理的工资薪金，不允许在税前扣除。 企业聘用退休人员，如与其签订合规的聘用合同或协议，构成实质上的任职或受雇关系，支付的合理的工资薪金允许税前扣除。,三、关于取得上级虚假发票的税务处理问题 企业业务经查证真实，资金正常支付，但取得的发票不符合规定，应如何处理？ 成本费用税前扣除时从两个层面考虑：一是企业生产经营业务是否真实，二是是否应取得而未取得真实合规凭据。根据国税发201125号文件规定，虚假发票一律不得用以税前扣除。对应取得未取得真实合规发票的情况，应要求企业在规定时限内换票，凡在汇算期未换回真实合规发票的，不允许税前扣除。,四、企事业单位公务用车改革，单位支付给个人的补贴及修车费、油费等是否可以税前扣除？ 企业进行公务用车改革应制定公务用车改革方案和相关制度。进行公务用车改革后，所发生的全部费用应按企业工资分配方案的规定，作为工资薪金支出税前扣除，以员工个人名头发票为凭据，在账务上报销的油料费、停车费、修理费、保险费等相关费用，企业所得税前不允许扣除。,五、企业无食堂，为员工发放的餐费补贴，是否可以作为职工福利费核算？ 企业发放给员工的午餐费补贴，属于工资薪金，应按工资薪金的规定税前扣除。 企业有食堂，拨给职工食堂的经费补贴，属于职工福利费范围，应凭相关支出确已发生的真实、合规凭据，按职工福利费标准税前扣除。,六、政府领导为企业引进项目发生的差旅费如何扣除？企业员工出差开具的个人名头的住宿、餐饮等发票是否允许税前扣除？ 政府领导为企业引进项目发生的差旅费与企业生产经营无关，不允许税前扣除。 企业发生的与生产经营活动有关的合理的差旅费，凭能够证明相关支出确已发生的真实、合规凭据，允许税前扣除。个人名头的住宿、餐饮等支付凭据不允许税前扣除。,七、查补收入是否可以作为业务招待费的计算基数？ 查补收入不允许作为业务招待费的计提基数。,八、关于税金的税前扣除问题 （一）企业负担的个人所得税是否允许税前扣除？ 总局2011年28号公告规定，雇主为雇员负担的个人所得税税款，应属于个人工资薪金的一部分，凡是单独作为企业管理费列支的，在计算企业所得税不得税前扣除。,（二）企业在生产经营过程中承租房屋等资产时替出租方承担税金，完税凭证上的完税人为出租方，是否允许税前扣除？ 根据税法规定，企业税前允许扣除的税金是指企业发生的除企业所得税和允许抵扣的增值税以外的各项税金及其附加。企业在承租房屋时替出租方承担的税金，不是企业发生的，应在出租方税前扣除，不允许在该企业税前扣除。,（三）对持续时间超过12个月的工程或劳务，企业所得税按完工进度确认收入的实现；营业税的纳税义务发生按书面合同确定的付款日期，当二者出现差异时，营业税及附加如何税前扣除？ 在计算企业所得税时扣除的“营业税金及附加”是指纳税人经营业务应负担的营业税金及附加。如企业按完工进度确认收入实现，与之对应的营业税金及附加允许税前扣除。,（四）建筑工程竣工决算后，发包方扣留建安企业部分工程款作为保证金，保证金营业税何时在所得税税前扣除？ 建安企业收到建设单位返还的施工保证金时，应开具发票确认收入，同时扣除保证金部分缴纳的营业税金及附加，计算缴纳企业所得税。,（五）企业补缴以前年度的税款（如营业税、房产税等）是否可以在补缴年度全部税前扣除？ 纳税人当年未提取缴纳，以后年度自行补缴或税务机关查补的以前年度应缴纳的税金（包括消费税、营业税、城建税、教育费附加、房产税等等），应按该补缴税款的税款所属年度调整该年度的应纳税所得额，不得在补缴年度重复计算扣除。,九、企业为促销产品举办的各类促俏活动，如买一赠一、有奖销售等，产生的支出可否在税前扣除？ 根据国税函2008875号文件第三条规定，企业以买一赠一等方式组合销售本企业商品的，不属于捐赠，应将总的销售金额按各项商品的公允价值的比例来分摊确认各项的销售收入。企业以有奖销售形式促销商品，如奖品为现金，凭促销活动相关实施方案、扣缴个人所得税凭证、个人身份证件、领取签字证明等相关材料，可以在销售费用中扣除；如奖品为商品等资产，应根据国税函2008828号文件第二条规定，视同销售收入，计算缴纳企业所得税。,十、养老院是否征收企业所得税？ 根据税法规定，在中华人民共和国境内，企业和其他取得收入的组织为企业所得税的纳税义务人。养老院属于取得收入的组织，应征收企业所得税。如符合财税2009123号文件规定的非营利组织条件，可以按照大财法2010369号文件规定程序，进行非营利组织免税资格申请，经认定为非营利组织的单位，取得的财税2009122号文件规定的收入，可免征企业所得税。,十一、关于征收方式改变后弥补亏损的税务处理问题? 企业由查账征收改为核定征收，以前年度未弥补亏损不再允许弥补。由核定征收改回查帐征收，在税法规定的弥补期限内，查账征收年度的亏损允许继续弥补，核定征收年度的亏损不允许弥补。,十二、关于未按规定预缴企业所得税是否加收滞纳金问题? 根据中华人民共和国企业所得税法第五十四条及中华人民共和国企业所得税法实施条例第一百二十八条和国家税务总局关于发布等报表的公告（国家税务总局公告2011年第64号）规定，企业年度中间未按照实际会计利润和税收规定的特定业务计算应纳税所得额预缴企业所得税，申报期后发现的，其少缴的税款应按规定加收滞纳金。,十三、房地产开发企业回迁业务如何进行税务处理？ 房地产开发企业以其开发产品补偿动迁户（单位或个人），实质是以开发产品换取土地使用权。根据国税发200931号文件第七条和第二十七条规定，应分解为对外销售开发产品和购入土地使用权两项经济业务进行企业所得税处理，也可以将其理解为动迁户用房地产开发企业支付的动迁补偿款向其购买开发产品。按相关税收规定，开发产品分给动迁户时视同销售处理，销售收入金额应按同期同类开发产品的市场销售价格或同类开发产品公允价值确定，同时与计入开发成本的“拆迁补偿支出”或“回迁房建造支出”相一致。,十四、房地产开发企业预缴营业税何时在应纳税得额中进行扣除？ 未完工产品销售收入已缴纳的营业税金及附加和土地增值税，在完工结转销售收入时，与所结转销售收入对应的营业税金及附加和土地增值税应计入“营业税金及附加”科目，在计算应纳税所得额时扣除。房地产开发企业缴纳的印花税应按规定在管理费用中核算并税前扣除。,十五、清算所得中“可变现价值或交易价格”是否需要企业出具纳税评估报告？ 根据大地税函201039号文件第六条规定，如果清算时资产未处置，在出台新规定之前，企业可以按照每年年初大连市注册税务师管理工作领导小组会公布的上年度有资质评估机构出具的评估报告中的评估价值作为可变现价值。如企业资产交易价格明显偏低又无正当理由的，税务机关可根据征管法第三十五条和征管法实施细则第四十七条规定进行核定。,十六、核定征收企业废业时是否清算？分支机构废业是否需要清算？ 无论实行何种征收方式，在废业注销时均应进行清算，清算所得不属于企业正常生产经营所得，不能进行核定征收。机构类别认定为分支机构的，在废业时不进行清算，应按国税发200828号文件第三十五条规定执行，即分支机构注销后15日内，总机构应将分支机构注销情况报主管税务机关备案。作为独立纳税人管理的分支机构，在废业注销时需按规定进行清算。,十七、大连市地方税务局企业所得税优惠管理规定的公告（2012年第1号）,背景介绍： （1）政府部门减少审批事项的需求； （2）国家税务总局关于发布的公告取消资产损失审批项目； （3）大地税函200956号文件废止。 从2012年1月1日起按1号公告规定执行：,1号公告将企业所得税税收优惠项目截至目前的34项，按照管理方式不同分成三大类 ： 一、自行申报类4项 二、事前备案类6项 三、事后备案类24项,4项自行申报类,1.国债利息收入免税； 2.符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益免税； 3.应纳税所得额弥补以前年度亏损； 4.税务机关规定的其他自行申报项目。,自行申报类管理流程,纳税人在5月31日前在年度汇算清缴申报时，填写企业年度纳税申报表（A类）的对应附表，自行申报即可。 一个例外：3.应纳税所得额弥补以前年度亏损： 纳税人还必须提交税务师事务所的对亏损年度的专项鉴证报告。纳税人在进行纳税申报的同时还应将年度纳税申报表及附表、鉴证报告在3月31日前纸质报送管理所，管理所在4月15日前报送税政科。,注：建议我市应委托以下税务师事务所： （1）大连胜华税务师事务所 （2）大连华信税务师事务所（3）大连信汇税务师事务所,6项事前备案类,1.符合条件的企业固定资产加速折旧。 2.企事业单位购进软件缩短折旧或摊销年限。 3.改变存货计价方法。 4.房地产企业成本对象及土地成本分配方法备案。 5.企业重组特殊性税务处理备案。 6.税务机关规定的其他事前备案项目。,事前备案类管理流程,纳税人应当在发生该备案事项之前向主管地税机关报送相关资料（具体资料见公告附件2），申请备案，经主管地税机关登记备案后执行。,24项事后备案类,1.高新技术企业适用低税率。 2.软件企业享受所得税优惠。 3.集成电路企业享受所得税优惠。 4.技术先进型服务企业适用低税率。 5.企业购置专用设备投资额抵免所得税额。 6.非营利组织收入免税。 7.从事国家重点扶持的公共基础设施项目所得减免税。 8.从事符合条件的环境保护、节能节水项目所得减免税。 9.技术转让所得减免税。 10.企业研发费用加计扣除。 11.创业投资企业按投资额一定比例抵扣应纳税所得额。 12.从事农、林、牧、渔业项目所得减免税。 13.企业综合利用资源所得减计收入。,14.企业安置残疾人员所支付的工资加计扣除。 15.小型微利企业适用低税率。 16.小型微利企业所得额减半优惠。 17.资产损失专项申报。 18. 政策性搬迁或处置收入备案。 19.资产损失清单申报。 20.节能服务企业优惠。 21.科研机构转制减免。 22.经营性文化事业单位转制减免。 23.生产和装配伤残人员专门用品企业减免 24.税务机关规定的其他事后备案项目。,事后备案类管理流程,纳税人应当面当年汇算清缴期内 （1）填报相应备案表； （2）报送相关资料（见公告附件2）提请备案，经主管地税机关登记备案后执行。,管理总体要求,1、纳税人报送备案材料，应对备案事项和证据材料的真实性、合法性、完整性、数据的准确性承担税收法律法律责任。 2、纳税人未按本公告规定办理备案手续的，不得享受企业所得税税收优惠。 3、税务检查发现备案事项不真实、不合法的要纠正并处理。 4、各项目时限要求 （1）自行申报类5月31日前 （2）事前备案类即时申请即时受理 （3）事后备案类在3月31日前报送各基层所，各所应于4月15日前上报至税政科。 （4）各种申报表样由地税局免费提供或由纳税人自行从大连地税网站下载。,十八、企业资产损失所得税税前扣除管理办法（国家税务总局2011年第25号公告）,企业资产损失税前扣除管理办法（国税发200988号文件）已废止，自2011年1月1日起按新文件执行国家税务总局2011年第25号公告,新文件明确了无形资产、各类垫款及企业间往来款项可以税前扣除的范围、条件。 将准予在企业所得税前扣除的资产损失分为实际资产损失和法定资产损失。 企业资产损失按其申报内容和要求不同，分为清单申报和专项申报。除了清单申报五种资产损失外，其他资产损失，应以专项申报方式申报扣除，企业无法准确判别申报方式的，可采取专项申报的形式扣除。,清单申报类资产损失管理流程,清单申报类资产损失填报资产损失清单申报表，同企业所得税年度申报表于3月15日前报送至管理所，管理所于4月15日前报送税政科。,专项申报类资产损失管理流程,专项申报类资产损失填报 资产损失专项申报表 资产损失专项申报明细表 逐项（或逐笔）申报报告 年度纳税申报表及会计报表 25号公告第十六条至四十九条的会计核算资料和相关证明资料 应于3月15日前报送至管理所，管理所于4月15日前报送税政科。,资产损失总体要求,1、各种申报表样由地税局免费提供或由纳税人自行从大连地税网站下载。 2、纳税人发生的资产损失未经申报，不得在税前扣除。,十九、亏损企业所得税管理规定,大连市地税管辖企业2010年度的“一低两”高的盈亏情况： 与全国盈亏水平对比情况表,通过税源汇总数据反映，我局管辖的企业所得税纳税人盈利水平明显偏低。 大连市局下发了亏损企业所得税管理规定： 1、经地税机关评估、检查，不符合查帐征收条件的亏损企业，主管地税机关按规定将其征收方式调整为核定征收。 2、连续三年以上亏损且无正当理由的企业，如符合征管法第三十五条规定，主管地税机关应当对其核定征收企业所得税。主管地税机关经调查核实，确认连续三年以上亏损企业符合查帐征收条件的，需书面报经市局核准后，方可继续实行查帐征收企业所得税。,财产与行为税若干政策问题解答,一、关于各类商品交易市场房产税征收方式认定问题 自2011年1月1日起，对各类商品交易市场出租的摊位、柜台及房屋，由主管地税机关进行认定。纳税人按照主管地税机关的认定，划分出租摊位（柜台）和房屋的租金收入，分别按照房屋原值和租金收入缴纳房产税。主管地税机关在认定过程中，需逐一到户核实，并填写纳税人房产税征收方式认定表（一式三份），一份交纳税人留存，一份主管地税机关留存，一份报市局备案。,二、关于部分企业资源税扣缴计算问题（市局18号公告） 对于财务制度不健全或不能准确提供资源税未税矿产品收购数量的房屋土木工程建筑企业和混凝土生产企业，税务机关可以按以下标准计算应当由扣缴义务人代扣代缴的资源税。对于部分提供资源税管理证明的，可以从扣缴税款中抵扣。 （