2016年党委书记述职报告

抓基层党建述职报告根据会议要求，现就X抓基层党建工作有关情况汇报如下：一、主要工作（一）坚持党要管党，切实履行第一责任人职责。具体做到以下几点：一是加大党建精力投入。将基层党建工作纳入全镇工作通盘考虑、统筹安排，全年召开党委会议15次，专题研究党建工作问题25个，坚持每月到村、社区督导党建工作情况，对发现的阵地建设、集体经济发展等突出问题迅速整改落实，及时调整了村级党支部书记2名，调整充实了23个村（居）党建指导员。二是加强党建经费保障。2016年增加10多万用于党建阵地建设和党建活动开展，比去年增加幅度超过了50%。三是强化村（社区）干部队伍的培训管理。主持开展村（社区）干部全员培训3次，指导选送了4名村干部到X职业技术学院大专班学习，重点培育党组织书记后备干部队伍46名。 （二）坚持问题导向，着力整顿软弱涣散党组织。我坚持把后进村整顿工作列为党建工作的重点，确定了X作为我镇2016年的后进村，选派了优秀干部担任第一书记，集中精力进行整顿。一是解决了两村历史纠纷及征地疑难纠纷12 宗，特别是以强有力的措施合理解决了因X高速施工损毁X村村民水圳、山路等复杂问题，维护了辖区大局稳定，确保了X高速顺利开通；二是加快推进了X文体广场、X饮水工程等10项民生实事建设；三是投入近15万元完善阵地建设，打造一楼窗口化、一站式便民服务平台，拉近了与群众的距离，提高了服务水平。（三）坚持服务群众，深化推进驻点联系制度。我每月不定期召开镇驻点工作会议，研究措施对策，指导完善驻点联系工作，突出发挥“驻点联系+”作用，与当前精准扶贫、信访维稳等具体工作紧密结合，推进工作落实。全年23个驻点团队走访入户收集群众意见建议582条，解决问题392个，涉及农民自身利益的土地确权、新农保医保等工作得到更好的落实，农家纠纷得到更迅速化解，党群干群关系进一步优化。此外，我带头在挂点的X村委接访群众，结合精准扶贫、“五联系”、“ 联帮带”等活动和我镇各个重点项目建设，走访群众（商户）达242户次，收集民意61条，解决问题38件。（四）坚持从严治党，认真开展“两学一做”学习教育。我不折不扣落实“两学一做”各个环节的工作，班子成员每人联系2-3个基层党支部，全年召开专题会议8次，镇领导干部带头讲党课45场次，组织专题学习讨论28场次，发放学习书籍2645本、学习笔记本1351本，制作宣传横幅62条，充分利用农村远程教育、微信等媒体平台营造良好的学习氛围，并积极开展“两学一做”征文、演讲比赛、重新入党宣誓、送学上门等活动。通过学习教育，着力推进了多项重点基层党建任务，实现对全镇1340名党员组织关系进行集中排查，排查出失联党员6名，回归“口袋”党员1名，查处违纪违法党员9名，完成党费专项检查的党支部35个，并通过组织建设、队伍建设、产业发展、民生建设和服务群众共五方面促进党建扶贫“双推进”工作。 （五）坚持实干导向，全力推进基层治理工作。我针对涉及群众切身利益的重点问题，亲自抓好基层治理工作，落实被征地农民养老保障资金751950元；完成土地确权户数8969户，描绘面积14505亩，完成率100%；查处农村“三乱”土地6宗；清理农村“三资”完成率100%；投入资金55万元建成镇公共服务中心1个，村公共服务站21个，初步形成镇村两级一体化服务体系，全镇党建服务阵地得到进一步强化。二、存在问题对照党委书记抓基层党建第一责任人的职责要求，我仍然存在以下五个问题：（一）推动党建工作办法不多。党员队伍结构不优、文化偏低，部分村干部执行不力，落实党建工作任务的办法、点子不多，一定程度上削弱了村级党组织战斗力。如：全镇农村党员1155名，其中60岁以上的574名，初中及以下学历756名，这说明我对破解基层党建工作难题主动性不强，创新不够。主要都是因为我习惯用旧经验解决新问题，没有很好收集及倾听党员群众意见，因循守旧，面对一些党建工作困难问题主动思考不多、研究不深、办法点子不多，导致一些工作落实不到位。（二）基层党建示范亮点不够。平时抓党建工作惯于按部就班，对党建“精品”、“示范”投入精力不足，调查研究少，仍停留在会议上、材料上、墙壁上，挖掘本镇党建亮点办法不多，对基层的成功做法和典型经验总结推广不够，工作亮点和特色不突出，创新性做法较少。分析其主要原因是因为我对基层党建管理创新不足，创新党建载体活动不多，调查不够深入，效果不明显，大多党建工作还停留在文件和口号上，方式方法过于单一，品牌培植、创新理念不浓厚。（三）基层党建工作开展不平衡。平时习惯把精力放在抓重点村上，导致全镇党建发展不平衡，村与村之间发展不平衡，尤其是偏远村党建工作与X村的差距比较明显。示范点的整体质量档次水平还不够高，综合示范带动作用不够明显。部分村级党组织规范化建设未达标，党员服务中心不完善，作用发挥不充分。非公企业党建仍然是薄弱环节。究其原因主要是因为我对于全镇农村、机关、非公企业等不同领域党建工作和党建基础雄厚和薄弱程度的党组织没有做到统筹兼顾，特别对基础较差边远村党组织和参与党建活动少的企业党组织指导检查较少，导致工作推进不平衡。（四）干部队伍建设有待加强。一是镇、村干部队伍流动性大。由于乡镇条件艰苦，人员流动性大，特别是中层干部队伍。近五年，我镇新入科员以下39人，调出32人，虽然进出人数基本保持平衡，但导致乡镇人才流失较为严重，青黄不接的现象较为突出。村干部整体素质也不高，村干部“选人难、人难选”的问题也比较突出。二是干部队伍农村工作经验和服务能力有待提高。我镇大部分年轻公务员日常主要从事文字和资料工作占多，欠缺一定的群众工作经验和服务群众能力。这些问题的出现，主要与我忽视对基层党员干部队伍的关心培养，对村干部队伍建设力度不够有关。（五）抓党风廉政建设力度不强。我对常抓党风廉政建设的重要性认识未够，对新形式下作风建设紧迫性、艰巨性、必要性的认识还存在不足。X是区经济重镇，发展任务重，有时自认为只要在原则内，工作做得好就行，致使对自己的要求以及干部的管理有所松懈，对干部队伍中出现苗头性问题点名批评多、严肃处理少，对干部的日常监督管理还存在薄弱环节。三、努力方向今后，我将认真贯彻落实这次述职评议大会精神，全力履行第一责任人职责，重点抓好以下四个方面的工作：（一）重点抓好党建责任制的落实。坚持从我做起，落实镇委书记第一责任人职责，督促其他班子成员履行分管领域党建责任，实行挂点包村责任制，坚持从巩固党的执政地位的大局出发，把抓好党建作为最大的政绩。坚持书记抓、抓书记，具体抓、抓具体，并要求村党组织书记始终把抓党建的责任记在心上、落到实处。（二）重点抓好干部队伍建设。积极做好镇干部的心理引导和思想矫正工作，稳定其在基层工作的心态和增强工作信心，让年轻干部安心在基层工作。进一步加强党务工作者队伍建设，推进镇组织员专职化。加强以村党组织书记为重点的村干部队伍建设，强化村党组织书记带头人素质提升，强化大抓基层导向，推动工作重心下移，对基层治理系列重大问题加强深入研究，切实解决涉及群众切实利益的实际问题。高度重视发展党员工作，坚持把政治标准放在首位，加强总量调控，优化结构，提升质量。（三）重点抓好村级党组织的引领和推动作用。结合驻点联系工作，带动党建促扶贫攻坚工作，党建促民生建设工作，党建促服务群众工作。结合党员工作坊，加强与党员、乡贤的联系，加快农村突出问题专项整治。规范村务运作机制，全面落实班子联席会议制度和党群联席会议制度，推进党务村务公开，充分发挥党组织在基层治理中的引领和推动作用。（四）重点抓好2017年村“两委”换届工作。继续做好2017年村“两委”换届村级财务审计、民主评议等前期工作，组织精干力量深入一线广泛听取村干部、党员和村民代表的意见和建议，了解掌握村“两委”的基层组织状况、群众基础