在全市抗洪抢险救灾表彰大会上的讲话.doc

在全市抗洪抢险救灾表彰大会上的讲话同志们： 今年6月份，我市连续遭遇四轮强降雨侵袭并由此造成多年不遇的严重洪涝灾害，全市上下奋力投身抗洪抢险和灾后恢复，取得了这场抗洪抢险救灾斗争的重大胜利。今天，我们在这里隆重举行全市抗洪抢险救灾表彰大会，总结这次抗洪抢险救灾斗争的成绩和经验，表彰抗洪抢险救灾中涌现出来的先进集体和先进个人，进一步弘扬伟大的抗洪精神，努力把我市改革开放和现代化建设更好地推向前进。在此，我代表市委、市政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向所有参加抗洪抢险救灾和灾后恢复工作的各级各有关部门和广大干部群众表示崇高的敬意！向所有关心支持我市抗洪抢险和灾后恢复的各级领导、各有关方面和社会各界人士表示衷心的感谢！ 今年以来我市气候异常。15月累计降雨仅有340mm，不到常年的40%，为1951年以来同期最低，但进入6月份后旱涝急转，在半个月内连续遭遇四轮强降雨侵袭，发生了多年未遇的严重洪涝灾害。6月3日至19日，全市累计降雨量达661.1mm，其中雨量最大的休宁县板桥乡高达957.9mm，另有汪村、陈霞、洪里、流口、五城、徽光、历口等7个乡镇和黄山风景区玉屏楼超过800 mm。由于四轮降雨高度集中、雨量强度大，致使我市河水陡涨、塘库暴满，部分地区山洪暴发。全市219座水库中最多时曾有192座超汛限水位、157座溢流。15日新安江屯溪段最高水位达127.7m，超警戒水位0.97m，洪峰流量达5300m3/s，洪水接近20年一遇。休宁县的汪村、溪口、板桥等局部洪水频率超过50年一遇。四轮强降雨的洪水总量仅次于1996年，为1951年有水文监测资料以来的第二位。突如其来的暴雨洪灾，给我市经济社会发展和群众生产生活带来了严重影响并造成重大损失。全市受灾人口82.76万人，紧急转移安置累计8.3万人；农作物受灾面积54.11万亩，成灾面积29.29万亩；倒塌房屋955户2009间，损坏房屋4187户12135间；直接经济损失78990万元，其中农业损失23691万元，工矿企业损失4890万元，基础设施损失42116万元，家庭财产和公益损失8293万元。 面对严重的暴雨洪灾，全市广大干部群众在市委、市政府的统一领导下，紧急动员、迅速行动，奋起抗洪抢险救灾，谱写了一曲气壮山河的抗天歌，夺取了抗洪抢险救灾的重大胜利。我们深深感到：党中央、国务院和省委、省政府的高度重视、亲切关怀，是我们夺取抗洪抢险救灾斗争胜利的巨大动力。6月19日至20日，回良玉副总理亲自率领国家有关部委领导专程来我市视察指导防汛抗洪救灾工作，代表党中央、国务院亲切看望慰问受灾群众和奋战在抗洪抢险救灾第一线的广大军民。宝顺书记、三运省长、欣荣副省长、维芳副主任、海嵩副省长、发科副省长等多次就我市抗洪抢险救灾工作作出重要指示并深入一线检查指导工作。明方主席、省人大孟富林老主任和已经调离安徽的原省委常委、副省长赵树丛等专门来电询问灾情、表示慰问。国家有关部委、省直有关部门也通过不同形式向全市人民表示慰问和支持。驻军96151部队专门发函主动请领抗洪救灾任务。所有这些，极大地鼓舞了全市人民战天斗地的士气，坚定了我们夺取抗洪抢险救灾斗争胜利的信心和决心。各级党委政府靠前领导、一线指挥，是我们夺取抗洪抢险救灾斗争胜利的关键所在。在严峻的暴雨洪灾面前，各级党委、政府始终把确保人民群众安全放在首位，沉着应对，科学决策，周密部署，靠前指挥。特别是在抗洪抢险的关键时刻，市四套班子和军分区领导全部下到区县和抗洪救灾第一线坐阵指挥、检查指导，市直和区县、乡镇、村组干部到岗到位，紧急转移安置受灾群众，组织带领群众抗洪抢险，做到哪里最困难、哪里最危急，领导干部就出现在哪里、战斗在哪里，奏响了一曲万众一心、众志成城、共战洪魔的英雄赞歌。各级党组织和广大党员干部率先垂范、奋勇拼搏，是我们夺取抗洪抢险救灾斗争胜利的中流砥柱。广大基层党组织和共产党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，表现出了崇高的思想觉悟和道德情操，涌现出休宁县公安局、休宁五城阳台村党支部、歙县驻昌溪乡防汛和地质灾害防治督查组等先进集体，涌现出歙县政协副主席谢建平、屯溪昱西街道黎阳社区书记程前进、休宁县武装部长杨高华、休宁溪口中和村委会主任詹雄芝、休宁流口派出所协警许宝能、休宁流口镇流口村计生助理员张秀珍、休宁五城镇阳台村党员项为、歙县国土局副局长方珉、歙县北岸镇水利站长凌勇、歙县金川村党总支书记潘政宜等先进个人。他们用自己的实际行动塑造了新时期共产党员的光辉形象，印证了“一名党员就是一面旗帜、一个支部就是一道大坝”，树立起了党和政府在群众心中永远的丰碑。广大军民不畏艰险、团结奋战，是我们夺取抗洪抢险救灾斗争胜利的坚实基础。灾情就是命令，灾区就是战场。军分区和区县人武部、解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安干警危难之中显身手，冲锋在抗洪一线，战斗在堤防险段，拼搏在紧要关头，充分发挥了主力军和突击队作用。广大灾区群众在暴雨洪灾面前没有惊慌失措，在受灾损失之时没有怨天由人，而是以昂扬的斗志迎战暴雨、抗击洪灾。正是广大军民的共同努力，汇聚成无穷的力量，奠定了抗洪抢险救灾胜利的坚实基础。社会各界齐心协力、积极支援，是我们夺取抗洪抢险救灾斗争胜利的强大力量。大灾无情，人间有爱。面对暴雨洪灾，国家有关部委和省直有关部门、有关方面给了我们大力支持，市民政、水利、财政、交通、国土、建设、发改、农业、供电、通讯、金融、保险等部门和驻黄各单位积极向上反映灾情、争取支持，全力以赴为灾区做好服务；社会各界充分发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，积极响应市委市政府号召，踊跃开展捐款捐物，支持灾区恢复重建与生产自救；广大人民群众亲帮亲、邻帮邻、无灾帮有灾、轻灾帮重灾，处处涌动起万众一心战洪魔的澎湃热潮。截止目前，全市共争取上级救灾资金超过1.05亿元，接收各类捐赠款410万元；累计发放各类救助资金254万元，8.3万紧急转移群众生活得到妥善安置；投入灾后恢复重建资金9100多万元，抢修水毁泵站、护岸、塘坝、浇灌设施、安全饮水工程762处（座），累计完成土石方70.5万立方；清理道路塌方52.01万立方，修复损毁路基3.48万平方米、涵洞125处；组织群众恢复和抢补种农作物50多万亩。灾区生产生活秩序正常，群众思想情绪平稳安定。 “沧海横流，方显出英雄本色”。在与暴雨洪灾的搏斗中，我们的党员和干部经受了考验，他们以自己的实际行动践行了为人民服务的铮铮誓言，塑造了新时期的崭新形象，不愧为共产党员和人民公仆的光荣称号；我们的解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安干警经受了考验，他们用自己的汗水和热血书写了对党和人民的无限忠诚，不愧为新时期最可爱的人；我们的人民经受了考验，他们用自己顾全大局的高尚情怀和吃苦耐劳的优秀品格，展示了黄山人民自强不息、团结奋斗的精神风貌，不愧为英雄的人民！ 此次洪灾给我们造成了严重的物质损失，但却使我们赢得了重大的精神上的胜利，全市党群干群关系进一步融洽，人民群众对党和政府更加信任和拥护，尤其是在抗击暴雨洪灾的严峻考验中我们共同践行的“万众一心、众志成城，不畏艰险、顽强拼搏，坚韧不拔、勇于胜利”的抗洪精神弥足珍贵。“万众一心、众志成城”体现的是黄山人民团结奋斗的强大合力。从机关到街道，从城市到农村，从部队到学校，从各级领导到一般干部，从共产党员到普通百姓，150万黄山人民精诚团结，展示出万众一心、合力攻坚的壮丽画卷。“不畏艰险、顽强拼搏”体现的是黄山人民无私无畏的坚强意志。全市上下坚持在困境中克难奋进、在灾害中自立自强，始终保持着不畏艰险、顽强拼搏的精神状态。“坚韧不拔、勇于胜利”体现的是黄山人民勇往直前的英雄气概。面对四轮强降雨的连续侵袭，广大干部群众始终以高昂的士气连续作战、不屈不饶，表现出了超人的勇气和惊人的毅力，奏响了抗洪抢险救灾的最强音。大力弘扬和锐意践行伟大的抗洪精神，必将激励我们战胜前进道路上的一切艰难险阻，不断从胜利走向新的胜利。当前，我市正处在灾后恢复与加快发展的关键时刻，我们要把抗洪精神内化为经济社会发展的强大动力，奋力实现“十二五”良好开局。 弘扬伟大抗洪精神，就是要继续抓好灾后恢复与重建，确保夺取抗灾救灾工作全面胜利。要以对人民群众高度负责的精神，进一步妥善安排好受灾群众的基本生活。要坚持科学规划、合理布局、突出重点、加快实施的原则，高起点、高标准地推进水毁工程、道路、水利设施特别是倒塌房屋的恢复重建。要动员和引导灾区干部群众自力更生、艰苦奋斗，用自己的双手建设美好家园。要严肃财经纪律，严格管好用好救灾款物，做到管理规范、运行安全、使用高效。 弘扬伟大抗洪精神，就是要大力加强水利、交通等基础设施建设和地质灾害治理，确保积极有效地提高防灾减灾能力。黄山地理位置特殊，洪旱灾害频繁。今年的大水再次向我们敲响了警钟，我们要认真总结防汛抗洪救灾中的经验教训，深入查摆和整改薄弱环节，进行全方位、深层次的灾后反思，总结和发现规律，更好地做好防灾减灾工作。尤其要抓住国家大幅度增加水利建设投入的难得机遇，下大力气加强水利基础设施建设，强力推进新安江流域综合治理，加快月潭水库前期工作，统筹抓好城镇防洪保安工程、病险水库除险加固、交通基础设施建设、地质灾害防治、切坡建房整治、小流域综合治理、生态环境保护和山洪预警设施建设等，从根本上提高我市防灾减灾能力。 弘扬伟大抗洪精神，就是要坚定不移的推进科学发展，确保全面完成“十二五”开局之年各项目标任务。洪灾带来的损失要靠加快发展来弥补，加快发展始终是我们最重要、最紧迫的任务。要按照年初既定的目标任务，继续认真抓好固定资产投资、工业运行、农业生产、旅游发展、财政金融、招商引资、安全生产等各项工作，锲而不舍地组织实施好重要节点建设、新安江流域综合治理、服务业综合改革试点、“四大整治”、“百村千幢”古民居保护利用工程、百佳摄影点建设、“绿色质量提升行动”和民生工程建设等一系列重大决策部署，努力完成和超额完成年度目标任务。要加强矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理影响社会稳定的各类问题，加强和创新社会管理，切实营造和谐稳定的社会环境。要扎