春训动员讲话草稿.doc

在全县工商行政管理系统春季培训会上的动员讲话2009年2月12日同志们：子去丑来腾锦绣，鼠归牛到竞辉煌，在这辞旧迎新之际，首先我代表局党组给大家拜个晚年，并通过你们向长期默默无闻支持我县工商工作的职工家属致以亲切的慰问，并致以新年的祝福。全县工商系统春季培训会就要正式拉开帷幕了，今天组织大家召开这次会议的主要目的就是学前动员，统一思想，全面认识春训活动的目的和意义，做到收心鼓劲，负重加压，集中精力为我局年初的工作定位开好局、起好步。春训是提高全局干部职工理论水平和业务能力的重要抓手，在我局已成为一个良好的传统，这次春训会的主要任务是：以全面提高全县工商系统干部职工政治思想和业务素质为中心，以全面熟悉和掌握工商方面法律、法规、规章和政策为目标，强化环保队伍作风建设，全面提升环境执法人员依法行政水平和执政为民的能力；以贯穿一条主线、推动四项创新、落实五项任务、加强三项建设为指导，把思想统一到贯彻党的十七大精神上来，统一到加快发展争创一流上来，统一到全面完成今年各项工作目标任务上来，确保顺利圆满完成2009年各项工作任务。县局党组十分重视这次培训会，特邀市局 为大家做 方面的培训，主要针对 方面的问题对大家进行集中培训，届时请大家务必认真听讲，做好笔记。这次春训会为期两天，从今天开始到13日结束，2月12日下午由 集中组织培训学习，2月13日上午 ，下午 。采取集中学习培训与分散培训相结合的方式，为搞好今年的全员春训工作，我代表局党组谈几点意见：一、调整状态，转变作风，深入学习，努力提高自身干部修养。首先要静心、收心，调整状态，迅速进入工作状态，其次要务实，务求实实在在地开展学习培训，取得实实在在的学习效果，三要采取灵活多样的学习方式，结合各自岗位，立足实际勤于思考，开拓创新，解决实际工作问题。为确保春训活动的内容、时间、人员、效果四落实，做到“两不误、两促进”，希望全体同志在学习中严守春训纪律，抓住学习重点，密切联系实际，以贯穿一条主线、推动四项创新、落实五项任务、加强三项建设为指导，把思想统一到贯彻党的十七大精神上来，统一到加快发展争创一流上来，统一到全面完成今年各项工作目标任务上来。要以“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”为目标二、要认清当前形势，统一目标思想，进一步明确今年的工作思路。（一）今年全省工商行政管理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三次全会精神，以学习实践科学发展观为主线，以解放思想、开拓创新为动力，以整合优化执法资源、实施全员培训、建立科学考核评价体系，完善12315综合执法网络，推进信息化建设为抓手，积极服务全省经济社会平稳较快发展，努力创造供公平竞争有序的市场环境和安全健康放心的消费环境，全面推进依法行政，不断加强队伍建设、党风廉政建设和精神文明建设，为建设西部强省和构建和谐陕西做出新的贡献。也就是说一条主线是统领，四项创新是动力，三个重点是核心，五项任务是抓手，三项建设是基础。（二）2008年是工商行政管理机关恢复建制30周年，是极不平凡而又令人难忘的一年，雪灾、百年不遇的大地震、三鹿奶粉等自然灾害和突发事件是对我们工商人的一次次严峻考验。在困难面前我们从容应对，虽付出了艰辛努力但充分发挥职能作用做出了应有的贡献。2009年是充满挑战的一年，工商部门任重道远。又美国次贷危机引发的国际金融危机，使全球经济全面衰竭的风险日益加大。国内经济发展形式更加严峻，长期制约我国经济发展的体制性和结构性矛盾凸显，经济下行压力明显增大，经济发展变数增多。全省经济运行困难加剧，工业生产出现严重下滑，能源产业赢利空间压缩，农副产品销售不畅，固定资产投资增速趋缓，就业压力增大，保持经济社会又好又快发展的难度进一步加大。因此，我们工商系统面临的形式也随之更加严峻，服务和促进经济发展的任务更重，规范市场秩序、保护消费者权益的责任更为重大。三、认真落实四统一，通过学习加快工商职能的转变。在当前市场经济条件下，两费的停征是历史的必然，作为工商行政管理部门必须面对现实，因此广大干部应及时转变工作理念，理清思路，工商工作重点应从以往的征收执法型转移到认真落实“四个统一”，全面忠实履行市场监管、依法执政、服务地方经济发展这一职能上来。“监管与发展、服务、维权、执法”这“四个统一”是国家工商总局局长周伯华在深入基层调研基础上提出的具体要求，是对工商行政管理工作的高度概括，尤其是当前和今后一个时期最紧迫、最实际、最重要的工作目标，是落实科学发展观、构建和谐工商管理的新机制，是转变工商监管职能工作新局面的强大思想武器。（一）要从以往重收费、轻管理转型到市场监管这一职能上来，要从征收执法型转型到服务执法型工商这一职能上来。“两费”的停征，是挑战更是机遇，基层工商所以收费为重要手段的监管方式发生重大改变，相当一部分过去长期收费的工商干部将从事执法办案工作或其他工作，能否实现快速转换必须依靠学习来提高自身素质，以满足工作需要。其次必须迅速从征收执法型转型到服务执法行这一职能上，以建立服务型工商为出发点，把服务贯穿于监管、行政执法的全过程，维护市场经济秩序，促进地方经济发展。广大工商干部从繁重的收费任务中解脱出来，及时统一思想，提高认识，摆正位置，树立服务观念、服务意识和公仆意识，把该做的事做起来，力求达到最佳服务效果。（二）工商行政管理机关职能从征收执法型向法制型转变。依法行政，需要法制型工商，要依法行政，首先必须强化法律法规的学习，我们想通过这次春训会的胜利召开，起到鼓舞全体干部认真学法，积极用法，大力宣法的良好氛围。通过掌握必须的法律法规及相关的市场监管政策，合法的用法，在监管和服务中运用法律要游刃有余、得心应手，因此必须全体干部都必须具备一定的理论功底和较强的法律技能，探索新时代市场监管的知识。依法行政是建设法制国家的客观要求，是工商行政管理的生命线，目前我们不依法行政的状况还时有发生，有的甚至还比较严重，这也从侧面反映了学习的不够。当前，作为服务型政府，必须依法行政，那种任意行政或以“人治”代理“法制”的做法都是与法制社会本背道而驰。（三）建立法制型工商需要坚实的数字化信息为基础，把书式经济户口和网上经济户口相结合，实施精确监管。建立经济户口数据库、实施数字化监管模式，这些都是当前工商发展的趋势。在学习法律法规之余还得加强电脑知识的学习，努力提升自身综合素质。四、实事求是，深入扎实地开展春训教育活动此次春季培训会目的要通过培训使全局职工的政策理论水平、法律法规意识、依法行政能力有新的提高。围绕这一指导思想，我们要做到以下几点：（一）要在全体干部职工中进一步强化组织纪律、全局观念，确保政令畅通，令行禁止，切实提高工作效率、服务质量和监管水平。（二）进一步加大教育和培训力度，强化干部职工的学习意识、竞争意识、危机意识，营造浓厚的学习氛围，不断促进工商队伍整体素质的提高，适应新形势、新任务的需要。 （三）结合复自身实际进一步更新观念，实事求是，坚决克服因循守旧，不思进取，得过且过的落后思想，发扬开拓进取，不甘落后的进取精神，进一步坚定做好新形势下工商工作的信心和决心。（四）通过学习、讨论，进一步认清我局面临的机遇与挑战、困难和优势，继续保持艰苦奋斗的优良传统，树立自强不息，拼搏进取、与时俱进的思想，坚定不移地服从和服务于发展这个第一要务，切实履行执政为民的根本宗旨。五、几点要求这次春训会是结合我局实际进行的，是我局抓好队伍建设的一个重要步骤，也是今年各项工作开好局起好步的前提。我们要把这次活动作为当前的主要工作，集中力量抓紧抓好。为此，包括局领导班子成员在内的全体干部职工要提高认识，端正学风，做到学习内容、时间、人员、精力、效果五落实，做到“两不误、两促进”。要利用这次春训，对我县工商事业十一五规划的贯彻落实进行一次全面、系统、深入的思考。在集中学习期间，要认真做好笔记，政工股将收回检查。同时对春训会进行考勤，对违规违纪者按规定进行处理。此外，在集中学习期间，要严守会场纪律，手机要关闭，不得在学习期间做与学习无关的事情。同志们，此次春训活动对我们来说是一次难得的交流、学习、巩固、提高