在2011年市政府办公厅工作会上的讲话.doc

在2011年市政府办公厅工作会上的讲话市政府秘书长同志们：今天我们召开办公厅工作研究会，主要是认真贯彻落实市政府全体会议精神，围绕中心任务，就如何加强机关自身建设，抓好今年主要工作出思路、定措施、促落实，不断开创办公厅工作新局面。下面，结合大家的发言，我讲几点意见，共同交流。一、关于把握办公厅工作的基调今年办公厅工作的指导思想：就是紧紧围绕市委市政府的中心工作，以“自身建设年”主题活动为主线，按照“突出政务、强化事务、做好表率、争创一流”的要求，全面提升“三服务”质量和水平。（一）在工作态度上坚持“三勤”。即勤奋学习、勤奋工作、勤奋生活。这是建军书记在今年市委中心组学习会上对各级党组织、各级干部提的三点希望。我理解，这三句话涵盖了人一生的努力目标、追求过程和奋斗经历。学习是工作的基础。社会天天在进步，知识天天在更新，只有学习可以增强为人处事的本领，只有学习可以改善个人生活的心态，我们要提高为工作而学习的能力和水平。工作是事业的支撑。西宁的发展，个人的价值，都体现于勤奋干事。立足岗位创先争优做贡献就是成功事业的基础，我们要提高抓好工作落实的能力和水平。生活是生存的升华。学习、工作是为了更好生活，活着是一种生存，生活是一种质量。会生活、懂生活、勤奋生活才会使生存的价值和品质得到体现，我们要培养勤奋生活的意识和态度。（二）在工作内容上坚持“六有”。即参谋有为、协调有方、运转有序、督查有效、保障有力、推进有成。参谋有为，就是积极发挥参谋助手作用，坚持为改革出思想、为发展出思路、为推动工作出举措，为政府决策提供有效服务。协调有方，就是认真履行统筹协调职责，带动政府系统上上下下、方方面面形成合力，有效保证政府各项工作的顺利推进。运转有序，就是严格科学管理，通过规范化建设，努力提高办文质量和水平，出色完成会议安排等各项任务活动。督查有效，就是加大力度、加大幅度、加大密度，狠抓督查督办，不断提高“司令部”的权威，推动市政府重大决策部署、领导批办事项、民生实事以及人大、政协议案提案和重要会议的落实。保障有力，就是加强办公厅思想政治、组织纪律、执行能力、队伍形象、后勤服务等工作建设，有序安排组织日常工作、党建活动等工作，确保机关工作正常运转。推进有成，就是高度重视信访、应急、网站、信息等“三基”工作，从人、财、物各个方面全力支持，保稳定、保安全、保运行。围绕上述“六大目标”，精心谋、扎实干、科学管，全力打造一流办公厅。（三）在工作效果上坚持“两条”。一条是整体工作上台阶，一条是单项工作求突破。整体工作和单项工作是辩证统一、紧密相连的。办公厅工作涉及很多方面，要实现整体工作上台阶，必须齐头并进。同时，对于一些急待加强的单项工作，要象“木桶”理论那样，加长短板。希望全体干部解放思想，大胆工作，勇于破题。二、关于做好今年工作的具体要求今年是“十二五”规划的开局之年，政府工作报告已描绘出未来五年的蓝图，如何在率先实践“四个发展”中发挥好办公厅“四项职能”的作用，需要我们认真研究，准确把握，创新思路，扎实推进。（一）坚持围绕中心、服务大局的工作主题。市政府办公厅作为承上启下、协调左右、联系内外的中枢部门，担负着参与政务、处理事务、综合服务的重要职责。围绕中心，市委市政府决策部署的，领导关心关注的工作就是中心。服务大局，找准自己位置，主动执行工作，用心用力用情落实就是服务。办公厅每一名干部都要了解、掌握和研究全市中心工作和市委市政府的工作要求，从大处着眼，小处入手，做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局。在服务站位上，自觉把服务工作放到做好具体工作上，多务实，多做事。在服务重点上，紧紧围绕市委市政府确定的重点工作、重点产业、重点项目等，多合作、多落实。四月份办公厅各口要组织人员，集中时间下去督促责任主体，落实实施方案和完成时限，确保重点项目按计划陆续开工建设。在服务运行上，要充分发挥各秘书长代表政府的协调权，积极协调解决问题，推动工作进度，促进科学发展。各局、处室都要把握事关发展的重点工作，认真履行职责，全力搞好服务，在做好常规性服务工作的基础上，努力在主动、全面、高效服务上实现新突破。（二）保持敬业尽职、创先争优的目标追求。敬业尽职，是一种精神，也是一种德行。“一德立而百善从”。只有敬业尽职，做人做事才有底气，才会硬气，大家才会服气。办公厅各级干部都要不断强化事业心和责任感，把敬业修身、踏实干事的精神充分体现到工作的每个环节中。创先争优是中央在全党范围开展的一项活动，办公厅要按照市委的统一部署抓好安排，落实责任，创新载体，深入开展好“三促一树”活动。创先争优的核心在“干”上，关键在保持常态。办公厅每一名党员要认真践行“牢记党的宗旨，发挥模范作用，遵守廉洁规定，做好本职工作”的公开承诺。（三）弘扬创新实干、破解难题的扎实作风。创新工作是形势所迫。创新的过程也是探索、实践的过程。办公厅工作要善于在不变中求变，在常规中求新，以创造性的思维方式，全方位、多角度地思考问题。秘书处室要通过文稿起草、信息服务、决策调研等多种形式，为政府决策和指导工作搞好服务。要把调查研究作为决策服务的重要方法，围绕今年政府确定的重点工作和17项亮点工作等进行深入调研，县级干部和处长要带头认领课题，形成一批有价值的调研成果。要把综合文稿作为决策服务的重要环节，进一步提高以文辅政的能力和水平。要把信息报送作为决策服务的重要渠道，进一步拓宽信息领域，创新约稿形式，在信息内容性、及时性、准确性上下功夫，切实为政府领导提供全方位的信息服务。要把督促检查作为决策服务的重要手段，以“大督查”的责任和理念，认真研究和探索督查工作的方式和方法，做到靠得住、跟得上、贴得紧、抓得实，要带着责任、带着感情、带着思考开展决策督查和专项督办工作。特别是对今年23项重点建设项目、62项民生实事工程等中心工作，盯住不放，抓在手上，按计划督查，按进度通报，全力协助政府抓好落实。（四）做好忠诚服务、提升水平的永恒文章。搞好服务是办公厅的“天职”。忠诚于党、忠诚于事业、忠诚于领导是所有工作人员必须坚持的党性原则和工作理念。我们要把服务的理念放之于心，践之于行，把“三服务”统一起来、结合起来、协调起来，牢固树立“三服务”是一个整体，为基层、为群众、为发展服务，就是为领导服务，对领导负责的思想意识。要提升服务水平，全体干部要在思想上牢固树立省会意识，在工作上全面贯彻省会意识，省会意识就是“做表率、走前列”。各局、处室要依靠“五勤”，做到吃透上情、了解外情、把握市情、掌握下情，紧随政府工作的进展而推进，围绕政府工作的变化而调整，始终做到忙而不乱，有条不紊。三、关于加强机关自身建设的安排今年，办公厅要以开展“自身建设年”主题活动为抓手，着力在机关规范化建设上下功夫，努力打造作风硬、形象好、效率高的文明机关和队伍，为各项工作的开展奠定良好基础。一是进一步加强干部队伍建设。高度重视文秘人员的培养，支持和组织文秘人员通过学习培训、岗位锻炼、外出考察等办法，尽快提高综合素质。通过召开工作经验交流会，为干部相互学习、增长才干营造氛围、创造条件。同时，继续拓宽选人视野，多途径选拔一批人品正、素质高、能力强的年轻干部充实到办公厅。要加大干部交流和轮岗力度，对工作浮躁、不珍惜岗位和不适合在办公厅工作的干部要调整交流出去，不断优化队伍，激发活力。要进一步加强机关文化建设。继续深入开展“好书漂流屋”活动和忠诚服务品牌活动，进一步培育和塑造办公厅精神，形成风清气正、和谐干事的工作环境。二是加强服务能力建设。着眼于提高干部队伍履行职责和做好服务的能力和水平，紧密结合创先争优和“自身建设年”活动，重点抓好能力建设，优先提高“四种能力”：即服务辅政能力、学习综合能力、适应改进能力、执行完成能力。各党支部要结合自身建设年活动，对提高干部能力