激励农业科技人员创新创业经验作法.doc

激励农业科技人员创新创业经验作法激励农业科技人员创新创业经验作法近年来，XX县大力发扬“奔跑精神”，突出助农增收主题，积极探索激励农业科技人员创新创业的新路子，真正让农业科技人才队伍活起来、动起来、跑起来。一、创新机制，让农业科技人才队伍“活”起来一是打破身份限制，为农业科技人员“松绑”。制定激励农业科技人员创新创业专项改革方案，鼓励在职农业科技人员通过科研成果、新技术作价入股或带薪、兼职等方式，离岗承包、领办创办农业科技经济实体，保留身份不变，工龄连续计算，正常参加原单位年度考核。3年内享受相应工资待遇，3年后不再享受；达到法定退休年龄的，按原单位同类人员办理退休手续；自愿与原单位脱离人事关系的，应予批准；确需返回的，由原单位安排工作，让他们无后顾之忧、专注创新创业。目前，全县已有51名农业科技人员带头领办专业合作社35个，自主创办产业基地等经济实体16个。二是创新引才机制，为优秀人才来宣创业“铺路”。成立县人才储备中心，设定60个弹性事业编制，定向招引高层次人才，对聘期内表现优秀的硕士及以上人才，考核调入缺编事业单位，共引进农业科技硕博人才、海归人才33名；在全省率先开展聘任制公务员改革，以最低10万元的年薪，面向全国聘任县总畜牧师蒋德元等4名高级专业人才。强化柔性引智，每年拿出100万元聘请10名食用菌专家，来宣驻点开展技术指导。三是深化“院县合作”，为提升农业现代化水平“聚力”。采取技术指导、联合研发等形式，与中国农业大学、省畜科院、省农科院、省林科院等13所高等院校建立合作关系，成功签约一批知名专家，创造了袋栽香菇标准化生产、玉米精简高效配套集成等新技术，研发出“XX桤木”、巴山粉葛等系列新品种，成功申请国家专利120件，“蜀宣花牛”培育及配套技术研究与推广获得省政府科技进步一等奖。二、强化激励，让农业科技人员“动”起来一是出台优惠政策。制定激发农业科技人员创新创业扶持政策，坚持“四优先”，对农业科技创新产业优先规划，对农业科技人员创办领办项目优先立项，对重大科技创新项目优先投入，对创新创业设施优先配套。积极探索农业科技人员科技成果作价入股办法，明确其股权收益和薪金报酬归个人所有；科技成果在县内转化推广的，县财政按其收益的一定比例给予一次性奖励。二是搭建创业平台。成立县牛种改良中心、食用菌研究所等专业研发机构，并明确为财政全额拨款事业单位。按照“一个产业配套一个园区、带动一批基地”的思路，建成明月、君塘、庙安3万亩农建示范区和方斗食用菌园区、大成蜀宣花牛繁育场、黄金黑木耳基地等23个创新创业示范基地，确保农业科技人员创新有条件、创业有平台。三是强化资金扶持。设立专项扶持资金1000万元，对一次性投入500万元以上的农业科技经济实体进行资金扶持，对信贷资金利息给予30%的政府贴息。注重奖励扶助，对开展成果转化、产品研发等项目的农业科技人员或团队，给予服务费510万元；对公益性创新转化推广贡献突出的专家或团队，奖励520万元。全县先后表扬奖励科技成果研发团队8个、突出贡献人才12名。三、宽进严管，让农业科技人员“跑”起来一是放宽准入。明确凡具有中高级职称、大学以上学历或高职院校毕业的县内在职农业科技人员，均可申请到一线创新创业；科研院所和高等院校农业科技人员及在校大学生、研究生，通过本人申请、主管部门审查，经县改革试点工作领导小组审批后，即可从事科技推广服务或领办创办科技型经济实体。二是从严监管。制定农业科技人员创新创业管理办法，主管部门和项目所在乡镇、单位，负责加强对创新创业人员的动态监管，逐一建立台账，强化跟踪督查，定期开展成果评价，及时指出存在问题，帮助解决工作难题，确保农业科技人员真创新、真创业。三是逗硬考核。建立农业科技人员年终述职制度，主管部门结合日常监管和成果评价情况，对农业科技人员创新创业实绩进行综合考核、据实奖惩。连续两年成效显著的评定为“创新创业之星”，一年内无创新创业项目或成效不明显的中止