2017年全市人力资源和社会保障重点工作安排.doc

2017年全市人力资源和社会保障重点工作安排2017年，XX市人社局将认真贯彻市XXX会精神，紧紧围绕省市下达的目标任务，紧扣“两聚一高”，全面做好各项工作。（一）坚持有效对接，不断提升就业创业质量。一是抓好重点群体就业。实施大学生就业促进等五项计划，拓宽农村劳动力转移渠道，分类帮扶城乡就业困难人员，确保双零家庭动态清零。二是推动创业带动就业。开展“创业富民服务年”主题活动，加快具有人社特点的“众创空间”建设，打造省、市创业示范基地6家，激发“大众创业、万众创新”活力，多元化培育创业主体，促进创业者创业致富，带动城乡居民增收。三是优化公共就业服务。开展就业形势研判，通过800家重点企业用工监测、400家企业失业动态监测等，引导产业用工和劳动力就业有效对接。实时掌握企业用工需求，举办专场招聘会不少于50场次，针对紧缺用工企业开展“流动招聘车进乡镇”活动不少于12次。四是强化职业技能培训。推进企业、实训基地、技工学校产学合作，推行订单、定岗、定向培养，全年开展各类培训22万人次，提升劳动者就业技能，满足企业用工需求。（二）坚持完善体系，切实增强社会保障功能。一是继续扩大覆盖范围。积极推进社保扩面，推动全民参保登记长效管理，规范企业缴费基数，加大稽核清欠力度。继续推进“同舟计划”，力争建筑业新开工和在建项目全部参加工伤保险。二是提升保障水平。打破现有医保二元化，建立统一的城乡居民基本医保制度，做到保障待遇等“六统一”。提高医疗和生育保险市级统筹运行质量。三是加强监管服务。推进医保支付方式改革，加强医保基金立体化监管。打造全国领先的养老金资格认证模式，为离退休人员提供更加便捷的服务。（三）坚持精准引培，大力加强人才队伍建设。一是精准实施招才引智。加强人才需求调查，精心研究重点产业和项目中长期人才需求，发布引进目录，举办“百家名校聚港城”等聚才活动，引导人才向重点产业集聚。加强校地校企合作及国内外引智合作，与3所以上和我市产业相关的重点高校新建合作关系，选聘百名以上专家来连开展技术服务，新建国外引智工作站5家，引进长期外国专家60名。二是重抓人才培育和载体建设。推进产业人才发展行动计划实施，通过产业人才“131”培训行动等，年内培训产业人才1000名。组织实施“海燕计划”等人才项目，培养本土中青年人才，年内资助项目60个以上。做好国贴、省突贡和市贴专家推荐选拔，争取更多人才入选国家、省人才计划。加大培训培养力度，新增专技人才1.8万人、高技能人才1万人。加强载体建设，新建省级博士后创新实践基地2家、引智示范单位3家、留创园1家。三是优化人才发展环境。制定深化“港城英才计划”意见和加快引进高层次人才实施意见。实施人才储备制度，储备一批发展急需的紧缺人才。建成人才公寓服务中心，做好第二批288套人才公寓入住工作，为各类人才提供优质服务。（四）坚持规范创新，深入实施人事制度改革。一是加强公务员管理。完善公开招录机制，提升培训和绩效考核水平，加强职业道德建设，推行公务员分类管理。二是规范事业单位人事管理。进一步完善岗位管理、人员聘用和公开招聘三项基本制度，努力提高事业单位人事管理工作规范化、法制化、科学化水平。三是做好职称和工资制度改革。完善职称评审政策，做好涉企职称服务。深化事业单位绩效工资改革，重点指导市属公立医院薪酬制度改革。四是推进军转和人事考试工作。完成军转安置任务，加强自主择业军转干部服务。严肃考风考纪，确保人事考试安全有序。（五）坚持双向维护，积极构建和谐劳动关系。一是夯实和谐劳动关系基础。认真贯彻落实市委、市政府关于构建和谐劳动关系的实施意见，健全劳动关系运行分析研判制度。加强企业工资宏观调控，推进工资集体协商扩面提质，适时调整企业最低工资标准，及时发布企业工资指导线、人力资源市场工资指导价位和人工成本信息。二是提升劳动争议处理能力。完善“调裁”、“裁审”对接机制，确保案件结案率95%以上，确保调解组织建成率90%以上、50%以上案件化解在基层。三是完善劳动保障监察工作。加强“两网化”管理，推动联动举报投诉平台高效运行，加大执法检查力度，提升维权服务水平。推动省级劳动保障监察示范县区创建，实现两网化管理提档升级。在东海试点设立实体化行政执法与刑事司法衔接办公室，推进“两法”无缝衔接。四是做好农民工工作。进一步加强为农民工服务，推动家庭服务业健康发展。（六）坚持重心下移，不断增强公共服务能力。一是加强基层平台建设。重点实施“基层人社平台三年提升计划”，改造提升现有平台，力争到年底将全市90%乡镇（街道）平台、70%村（社区）平台打造成为服务设施标准化、服务队伍专业化、服务内容规范化、服务手段信息化的基层平台。二是提供优质便捷经办服务。持续抓好人社服务窗口业务能力和工作作风建设，推进部分社保业务下沉到基层社区经办，贴近服务对象，打造便捷服务圈，促进人社服务更加