在“两学一做”学习教育第四次学习研讨会上的发言提纲.doc

在“两学一做”学习教育第四次学习研讨会上的发言提纲在“两学一做”学习教育第四次学习研讨会上的发言按照县委中心组“两学一做”学习教育安排，下面，我结合自己的学习和思考，围绕“党员领导干部如何坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权”这一主题，谈一些认识和体会，不妥之处，请同志们批评指正。“用权”是为官行政的核心问题，能否正确对待权力，规范使用权力，是每一个领导干部的必修课。习近平总书记在中纪委十八届三次全会上指出，没有监督的权力必然导致腐败，必须加强对领导干部的监督，始终把自己置于党组织和人民群众的监督之下，做到为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权。作为一名党员领导干部，首先要准确把握为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权的精神实质，尽而对权力常怀敬畏之心，始终以如临深渊、如履薄冰的心态用好权。首先，坚持为民用权是强基固本的根本要求。近年来，随着市场经济的发展和人们价值观的变化，一些理想信念不坚定的领导干部禁不住利益的诱惑，在以“权”换“钱”的欲望驱使下，企图名利双收，严重损害了人民群众的利益，损害了党和政府的形象。这些问题，虽然发生在少数干部身上，但若不加以警惕，及时纠正，长此以往，将慢慢侵蚀其他党员干部的理想信念，动摇党的执政之基。只有坚持用权为民，心中始终装着人民，抛弃私心杂念，时刻践行为人民服务的宗旨，才能赢得人民的支持，筑牢党的执政根基。作为党员领导干部，要把为民用权作为行动的根本准则，树牢群众观点，践行群众路线，始终站在人民群众的立场上想问题、作决策，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事，真正为人民群众掌好权、用好权，维护群众的利益。其次，坚持秉公用权是官德政德的具体体现。权力是一把“双刃剑”。秉公用权，可以造福人民；以权谋私，就会祸害人民。一个领导干部如果在权力观上出现偏差，把权力当作为个人或小团体谋取私利的工具，就必然在行使权力的过程中出现滥用，最终滑向腐败的深渊。从近年来查处的违纪违法典型案例来看，领导干部出问题的根源就在于用权不公、权力失控、权力滥用。作为党员领导干部，必须牢记公权为民，一丝一毫都不能私用；公款姓公，一分一厘都不能乱花。始终做到不以公谋私，坚持原则、守好底线；不以私害公，自觉履责、行使权力；始终做到公私分明、克己奉公、严格自律。第三，坚持依法用权是政府工作的重要遵循。任何一项权力的边界都是法制，任何权力的运行都必须遵循法律条款，按照法律轨迹实施，按照法定规则运行，按照制度规定行使，任何领导干部都没有法外之权。当前，随着全面依法治国的深入推进，简政放权，削减行政审批事项，各级都在建立权力清单并公开权力清单，这一系列改革措施的推进，都是为了把权力关进制度的笼子。作为党员领导干部，要牢固树立法治意识和法治思维，把纪律和规矩放在心中、挺在前面，努力提高依法执政、依法行政、依法办事的能力，自觉养成按法律与规章说话办事的习惯，真正做到心中有法、遇事找法、办事依法、解决问题靠法，绝不能随心所欲、徇私枉法。第四，坚持廉洁用权是领导干部的为政之本。习近平总书记指出，党的干部必须清正廉洁，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。廉洁用权是为政之本，是领导干部的基本要求。作为党员领导干部，要认真学习和领会中央有关党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求，吃透“廉洁用权”的含义，把好自己的权力关，坚持从政底线，遵守和执行廉政准则，补足精神和理想信念上的“钙”，保证政治肌体健康。要严格执行领导干部廉洁从政各项规定，做好廉洁用权的表率，带头用高标准、严要求严格自律，树立起清正廉洁的良好形象。对照反思，在工作生活中，自己能够认真履职尽责，依法依规办事，清正廉洁用权，但还存在一些差距和不足，主要是：在行政决策中，有时为了讲求工作效率，征求意见仅限于乡镇、部门负责人层面，对干部群众意见建议听取不够广泛；在权力运行中，监督检查还不够到位，对政府部门行使权力泛泛提要求多，亲自督查过问少，批评教育多，动真问责少，致使个别部门行政执法行为还不够规范、不够严格。在今后的工作中，自己将努力改进，从严履职用权，切实做到以下几点：一是牢记宗旨意识，始终做到为民用权。时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，对权力始终心存敬畏。常存“权为民赋”之心，牢记手中的权力来自人民赋予，牢记自己是代表党和人民掌管权力、行使权力，切实做到依法用权、秉公用权。常存“权为民用”之心，秉持爱民为民利民的情怀，真正把心思用在勤勤恳恳谋划工作上，把精力用在踏踏实实干好事业上。常存“慎权慎行”之心，增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，始终对权力怀有平常之心、戒惧之意。二是坚持公字当头，始终做到秉公用权。严格执行民主集中制，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持用制度管权、管钱、管人，防范权力滥用。进一步加大事关经济社会发展的重大战略、事关群众切身利益的重大决策等事项的公开公示力度，不断提高行政决策透明度。深入推进政府信息公开，加大财政预决算、“三公”经费、重点领域信息公开力度，尤其是对人民群众密切关注的食品药品、医疗服务收费、就业安置等政策信息全面公开，主动接受群众监督，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。三是严格按章办事，始终做到依法用权。自觉养成按法律法规说话办事的习惯，恪守权力的界限。自觉做到“心中有法”，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，将法治观念内化于心、外化于行，把法治理念和法治思维贯穿工作全过程，确保政府工作始终在法治轨道上运行。自觉做到“虑必及法”，坚持把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私，密切同人民群众的血肉联系。自觉做到“行必依法”，带头依法行政、依法办事，想问题、做决策、办事情切实做到符合原则程序、符合法律法规。四是强化自律意识，始终做到廉洁用权。认真履行党风廉政建设主体责任，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，健全风险预警和权力运行监督机制，从源头上做好防范工作。不断加强党性修养，牢固