乡镇XX年综治（平安建设）工作要点.doc

乡镇2016年综治（平安建设）工作要点 2016 年全乡社会管理综合治理和平安建设工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，按照中央、省、市、县对综治工作作出的部署和要求，以社会管理创新为引领，以项目推进为抓手，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，严防发生重大政治性敏感事件，重大恶性事件，重大公共安全事故和大规模群体性事件，围绕提升公众安全感、矛盾化解率、社会和谐度，在体制机制、重点难点、基层基础上下功夫，为全乡加快发展、人民幸福提供坚强保障、优质服务和良好环境。 一、坚决维护国家安全和社会政治稳定 1 、严密防范，坚决打击危害国家安全犯罪活动，加强对社会面特别是重点地区、重点部位的防范控制 2 、着力解决进京非正常上访问题。加强教育疏导，引导上访群众通过合法渠道表达诉求，把解决进京非正常上访问题纳入到综治工作考核评价体系。 二、筑牢立体化社会治安防控体系，着力提升人民群众安全感 1 、坚持严打整治不手软。继续保持严打高压态势，重拳打击暴力型、侵财型犯罪，对邪恶势力露头就打，决不让其做大成势。把握阶段性刑事犯罪特点，有的放矢组织开展专项打击行动，强化治安重点地区、重点场所、重点行业突出问题整治，有效遏制刑事案件高发势头 . 2 、筑牢防控体系不松懈。一是完善快速反应机制。强化应急处置保障，加强警务协作和合成演练，优化内外圈堵控点建设，进一步提升动态堵控效能。二是完善巡逻防控机制。提升街头路面和案件高发时段、高发地段见警率。坚持专群结合，各村建立完善志愿者队伍。三是完善阵地防控机制。优化社区防范、场所控制，做实社区警务，加强场所登记备案、实名制管理、信息员物建和防范宣传等措施，提升阵地防控水平。 3 、突出技防建设不放松。大力推进乡、村技防小区建设。一是逐年推进社会面监控建设。根据技防规划布点要求新增社会面探头，提高防控效能。二是积极推进技防单位、村建设，推进机关企事业单位探头向街面延伸，推进星级技防村 ( 居 ) 建设。三是完善提升技防入户工程，提高价廉实用的小技防产品覆盖率。 4 、维护公共安全不疏忽。深入实施交通安全生命保障和文明交通工程，深化交通安全宣传教育，强化执法监管，继续推进交通安全志愿服务活动，创造平安和谐的道路交通环境。推进消防网格化管理，加大火灾隐患整治力度，严防发生重特大火灾事故。落实企业安全土产主体责任，严格目标考核和责任追究，深化重点领域专项治理，构建安全生产责任网、监督网、保障网。严格危险物品监管，深化缉枪治爆行动，严防造成社会危害。加强食品药品安全监管，建立健全责任体系和监管体系。加强应急队伍建设、应急演练和装备投入，提高应急处突能力。 三、深化矛盾调处，着力提升社会矛盾化解率 推动领导于部带着问题接访和村带着掌握的信访问题进村入户接访。对疑难复杂信访问题实行“一岗双责”包案化解，及时解决合理诉求，耐心解释一时难以解决的诉求，正面答复无理诉求，按规定走信访终结程序。 二是畅通诉求表达渠道。通过信、网、访进一步畅通和拓宽人民群众利益诉求表达渠道，强化受理办理要求，推进初信初访的及时就地办理和重信重访的跟踪督办。加大信访积案攻坚力度，多渠道、多方式化解，减少存量。进一步完善乡 ( 部门 ) 、村调解组织规范化建设，积极推进人民调解、司法调解、行政调解既各负其责、又相互衔接的大调解新格局。进一步集聚社会调解资源，试行民间调处案例奖励补贴制度。 四是强化信访维稳责任。坚决落实“一把手”负总责，分管同志具体负责，其他领导“一岗双责”的责任体系，真正把来访群众当家人。完善联合应急指挥机制，细化应急处置预案，遇有紧急突发情况和群体性事件时，事发单位负责人要第一时间到达现场，靠前指挥，控制事态，果断稳妥处置，文明规范执法。 四、推进管理创新，着力提升公共社会和谐度 一是完善平台建设。根据县统一部署，加快推进社会管理二级平台建设，即进一步优化工作力量、优化工作流程、优化资源配置，推进资源整合、功能聚合、工作融合，建立诉求必接、求助必应、困难必帮的社会管理服务大平台。有序推进乡社会管理服务中心建设。按照“统一标识、功能务实、工作求实、便民靠实的要求，建设乡级社会管理服务中心。着力构建以党组织为核心， 以村委会为基础，以管理服务站和综治办为平台，其他各类社会组织和社区居民广泛参与的新型社区服务管理体制。 二是创新重点服务管理。加强社会组织培育管理，促进社会组织、志愿服务组织和群众自我管理、自我服务社团健康发展。健全实有人口信息管理系统， 五、强化组织领导，着力提升第一责任落实力 一是加强组织保障。落实综治工作领导责任制，把深化平安建设作为“一把手”工程，纳入各级领导班子和领导干部综治考核评价体系。加强经费保障， 二是加强督查考核。加强对综治和平安建设的检查督办，健全综治、纪检、组织、社会保障、监察等五部门联席会议制度。进一步规范考核，完善考核内容和方法，定期不定期地开展明查暗访活动。进一步落实社会管理综合治理领导责任制、部门责任制和单位责任制，对因工作不力或渎职失职引发影响稳定重大问题的，坚决实行责任倒查。 三是加强宣传发动。开展综治和平安建设宣传月活动，通过多种形式宣传综治和平安建设工作，进一步发动社会各界和人民群众广泛参与。