已修改应急组织方案.doc

河南天工建设集团有限公司南阳建业森林半岛（四期）29#、31#、33#、34#楼事故预防和应急救援预案编制人： 职务： 职称： 审核人： 职务： 职称： 审批人： 职务： 职称： 监理单位审批人： 职务： 职称： 建设单位审批人： 职务： 职称： 二0一三年 月 日南阳建业森林半岛（四期）29#、31#、33#、34#楼事故预防和应急救援预案一、工程情况本群体工程为29#、31#、33#、34#四栋住宅楼。29#楼1个单元。每单元设一部电梯，电梯井为后砌砖墙式，墙体为加气混凝土砌块；东西长31.3米，南北宽17.75米，地下一层，地上十八层，标准层结构高度3米，建筑高度为56.456米，总建筑面积为7002.39，主体结构形式为现浇混凝土剪力墙结构。主体地下一层采用落地式脚手架，地上部分采用悬挑式脚手架，脚手架随主体施工搭设。31#楼1个单元。每单元设一部电梯，电梯井为后砌砖墙式，墙体为加气混凝土砌块；东西长37.8米，南北宽17.45米，地下一层，地上十七层，地下结构高度为5.7m，标准层结构高度3米，建筑高度为56.335米，总建筑面积为8333.82，主体结构形式为现浇混凝土剪力墙结构。主体地下一层采用落地式脚手架，地上部分采用悬挑式脚手架，脚手架随主体施工搭设。33#楼1个单元。每单元设二部电梯，电梯井为后砌砖墙式，墙体为加气混凝土砌块；东西长34.9米，南北宽19.2米，地下一层，地上十八层，地下结构高度为5.7m，标准层结构高度3米，建筑高度为56.382米，总建筑面积为9859.8，主体结构形式为现浇混凝土剪力墙结构。主体地下一层采用落地式脚手架，地上部分采用悬挑式脚手架，脚手架随主体施工搭设。34#楼1个单元。每单元设二部电梯，电梯井为后砌砖墙式，墙体为加气混凝土砌块；东西长28.4米，南北宽17米，地下一层，地上十八层，地下结构高度为5.7m，标准层结构高度3.1米，建筑高度为54.26米，总建筑面积为7163.47，主体结构形式为现浇混凝土剪力墙结构。主体地下一层采用落地式脚手架，地上部分采用悬挑式脚手架，脚手架随主体施工搭设。本工程主体施工时，垂直提升设备采用3台QTZ5008型塔吊，装饰施工段，垂直提升设备，每栋楼采用一台SD200/200施工升降机。（详见各专项方案） 事故预防应急预案所为：（1）火灾事故 （2）触电事故（3）施工现场坍塌事故 （4）机械伤害事故（5）高空坠落事故 （6）物体打击事故（7）其它安全事故二、组织机构及责任分工组 长：陈晓立（项目经理）任项目部应急急救小组总指挥，负责指挥、协调应急小组的应急反应行动和监察应急操作人员的行动，协调后勤方面以支援应急反应组织及对外联络，并全权处理现场事故。副组长：姚虎（项目副经理）负责现场应急小组的方案制定工作，并协助组长做好分派布置工作。成 员 ： 对施工现场的危险源进行风险评估，定期检查救援设备和应急人员的反应状态，并定期组织培训和演练。成 员 ： 负责应急设备的更换、采购、维护和保养工作。其他成员：模板班组长、架子班组长、泥工班组长、钢筋班组长在发生事故后参与指挥现场人员的疏散和急救工作。发生事故后，由项目经理陈晓立、项目副经理姚虎，负责迅速组成小组成员（技术、安全、后勤部门）一起研讨处理措施。并按措施实施抢救、救护工作。如发生紧急事件（事故），组长负责全权处理，及时进行抢救、救护工作，同时通知业主、监理方，做好协调组织、预防和善后处理工作并及时向上级主管部门汇报。应急小组要经常教育施工人员进行急救、自救的方法和措施，如正确使用灭火器材及电器安全等。三、项目部应急小组职责1、事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。2、事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。3、事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。上级主管部门、政府、安全监督管理部门4、事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。相邻可依托力量四、紧急情况的处理程序和措施应急救援机构求救救助求援上报指令救助报告公司安全生产委员会事故现场项目部安全领导小组报告求援启动指令救助救助相邻可依托力量各应急救援小组 1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻可依靠力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。2、事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。 3、各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。4、事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。5、事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。6、事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。7、事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。8、项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。9、项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。10、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。 五、应急设施1、应急报警系统事故发生时，施工现场用于救助的报警装置，采用发现人员高声呼救，自带手机拨打急救电话。2、紧急救援工具主要用于清理坍塌土体如：铁锨、羊镐，必要时应紧急调来挖掘机；临时支护材料：钢管、竹笆；切割工具：切割机、手锯等；消防器材：灭火器，干砂、水桶等；切断电源工具：电工手钳、绝缘杆等。3、紧急医疗工具氧气袋、担架、医疗箱等。六、紧急联络工具项目部成员无线对讲机手机，紧急联络号码：医疗救护63839120，火警63839119，总公司安全生产管理部63123351。七、紧急撤离方法对于施工区的人员应在发生事故后，迅速从施工区域，沿安全通道撤离出事故区，到指定地点集合，清点人数。然后根据事故现场的情况采取紧急措施对财物进行抢救。八、紧急救援的原则和步骤1、首先要确保人员的安全，其次是控制材料的损失。紧急救援的关键是速度，并且要指挥正确，在第一时间内采取救援措施和开展救援行动。2、“63839120”急救中心/就近医院的沟通，施工前项目安全员对工程所在地63839120急救中心、就近医院、伤科医院等就近医疗机构地点、交通线路、联系电话了解清楚，打印张贴在安全宣传栏。九、应急救援的培训与演练1、培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部进行有效的培训。项目部对进场员工，尤其是农民工，要认真细致地进行安全培训，做好“三级”安全教育，认真讲解“发生紧急情况急救措施和报告办法”和“本岗位预防事故的办法”，并做好记录；从而具备其完成应急任务所需的知识和技能，应急组织小组在项目开工前和每季度进行一次培训；新加入的人员及时培训；2、主要培训以下内容：（1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练。（2）施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用。（3）对危险源的突显特性辩识。（4） 事故报警。（5）紧急情况下人员的安全疏散。（6）现场抢救的基本知识。3、演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，施工项目部在项目开工后演练一次，然后每季度不少于一次，使之获得基本的消防知识和技能，每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。十、潜在事故或紧急情况及相应的预防措施和应急方案1、火灾1、预防措施（1）按照消防规定配备消防器材；（2）对相关人员进行消防常规救助知识培训和演练。（3）依据JGJ59-99相关规定在建建筑物楼层上设置专用消防水源。2、应急方案火情点员工应急领导小组当地消防队义务消防队灭 火报告就地组织扑救（1）在施工现场和工作场所配备足够的灭火器、消防水源、砂箱、消防锨、担架等；（2）工地供水管线兼作消防水管，其供水量必须满足消防要求，在施工组织设计中予以明确。施工中要保持供水正常，必要时应设置消防水池。（3）施工道路保持通畅，施工楼层设置紧急逃生导向牌，并保持逃生道路畅通，脚手架外架斜道，楼层内楼梯临时护栏保持安全可靠，工地安全员要随时检查并做好记录；（4）应急小组组织义务消防队进行消防演练和培训，每季度不少于一次，使之获得基本的消防知识和技能。2、当工作时间发生火灾时（1）就地应急 火情萌芽、初始阶段，作业点施工班长应带领员工立即组织就地扑救，同时立即报告应急领导小组；（2）紧急号召 项目部应急领导小组在第一时间内紧急集合，根据火情发出指挥令，义务消防队接到应急指挥令后在第一时间内集合待命、投入扑救；（3）紧急增援 火情较大时，可申请第三方援助（拨打火警电话63839119），讲清着火具体位置，着火情况，联系电话，同时立即组织人员，及时报告组长并同时报告集团公司安全委员会（电话63213362）和安全生产管理部（电话63223351）。3、应急疏散（1）当火情严重，为避免不必要的人员伤亡，也为消防部门提供良好的扑救环境，应急小应及时下达紧急疏散令，命令一切无关人员紧急撤离现场；（2）由发现者立即用距离最近的灭火器进行灭火，并关闭起火部位的电源。（3）应急小组成员应赶赴现场，就地指挥分流人员疏散到指定地点，并及时报告应急组长，做到有条不紊、忙而不乱。（4）出现人员负伤时，由小组成员把伤者移离现场，对其进行现场救护和常规受伤处理，伤势严重时，由小组成员拨打急救电话63839120进行抢救。（5）组长陈晓立及副组长姚虎召集所有现场施工人员，并合理布置、疏散和紧急灭火，以减少、减小火灾造成的损失。（6）当夜间或非施工时间发生火灾时，发现者应立即采取灭火措施，并通知救援小组，关闭起火部位的电源，防止灾情进一步扩大，如遇特大火灾可直接申请第三方援助（拨打火警电话63839119）。（7）事故发生后，一周内配合安全生产管理部调查事故原因，写出事故报告和预防控制措施改进意见，并执行。4、急救在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即进行。基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。伤员经过初步紧急处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。如出现人员负伤时，由小组成员把伤者拖离火区对其进行现场紧急救护，并拨打急救电话63839120，迅速送到医院进行抢救。2、触电1、预防措施（1）严格执行JGJ46-2005临时用电规范（2）按照规定设置漏电保护装置。（3）定期或不定期对漏电保护装置进行检查维护，不合格品及时更换。（4）专职电工持证上岗作业。2、应急方案触电事故发生时，由发现者立即切断相应部位电源，现场观察伤员的呼吸、心跳、有无休克现象，要积极实施现场人工心肺复苏，遇有触电者施救人员首先应切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：（1）口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。（2）心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷34cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。同时拨打63839120急救电话通知急救中心，把伤者送往医院进行医救。3、坍塌1、预防措施（1）项目部根据地质勘查情况，经过边坡验算、确定放坡系数，制定土方工程施工方案，在施工方案中制定相应的防坍塌等安全技术措施，报集团公司技术管理部总工程师审核签字后，报监理公司、建设单位审批。（2）对土方工程施工单位及施工人员进行安全教育，签订安全管理合同，明确各自安全责任，严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，制定各项操作规程，做好安全技术交底，告知操作人员危险部位和危险操作所带来的危害。在施工过程中由项目部安全员进行检查督促，发现问题及时要求进行整改，并落实整改情况。（3）基坑开挖前，由项目部做出系统的开挖监控方案，监控方案应包括监控目的、监测项目、监控报警值、监测方法及精度要求、监测点的布置、监测周期、工序管理和记录制度以及信息反馈系统等。根据我公司的施工情况，主要是对土壁结构水平位移的监测，监测点不少于五处，在开挖前测得初始值，当变形超过有关标准，应加密观测次数。在基坑周边安全距离内堆放材料、安装施工机械避免产生动荷载对土体震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。（4）对所有进场土方开挖设备进行查验，检查其安全性能，是否满足施工生产的要求。机械老化、磨损情况，对严重影响安全施工的要严禁使用。对施工机械要定人操作，严禁无证操作，防止错误操作造成机械事故。对挖掘机司机要认真交底，落实清楚。挖掘机进场时，应对机械的运转情况进行检查验收，挖土机作业时，机身离基坑边不得小于2m。（5）基坑边缘堆放弃土或材料，应与基坑边缘保持2m以上距离，保证边坡稳定，基坑边缘不得堆放机械及通行车辆，以防止塌方。在基坑周边应设置挡水墙，防止地表水流入基坑内。在整个土方开挖场所四周，设置安全防护围栏，立杆间距为2m，在距地面0.3m、0.6m、1.2m处各设置通长栏杆予以围栏，设专用入口。（6）模板工程施工前，由项目部应根据 JGJ130-2001建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范，建筑施工模板安全技术规范JGJ162-2008，对钢管模板支撑架进行验算，确定钢管模板支撑架立杆间距、步距和支撑小横杆的间距，模板支撑架基础形式，剪刀撑的布置，并对钢管模板支撑架以及模板体系的稳定性进行验算。在施工方案中应制定相应的防坍塌等安全技术措施，报集团公司技术管理部总工程师审核后，报监理公司、建设单位审批。（7）项目部根据模板工程施工方案，对施工班组进行详细交底，确定施工工艺，并对施工过程进行安全监控，重点对纵横扫地杆的设置、模板支撑架立杆的间距、接头的位置，垫板的设置进行检查，发现不符合交底的立即要求整改。浇注砼前对模板体系和支撑体系实施整体验收。（8）模板工程施工人员进行安全教育，签订安全管理合同，明确各自安全责任，严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，制定各项操作规程，做好安全技术交底，告知操作人员危险部位和危险操作所带来的危害。在施工过程中由项目部安全员进行检查督促，发现问题及时要求进行整改，并落实整改情况。（9）浇注过程中前，由项目部安排专人对模板、支撑体系的应力、变形情况进行监测，发现异常变化立即上报，及时采取补救措施。拆除模板时，要设置警戒区和警示牌，安排专人监控巡视，严禁人员进入拆除施工区；拆除模板时砼的强度必须满足拆除要求，由项目技术总工同意后，方可进行拆除作业。（10）对所有进场模板制作设备由总承包单位进行查验，检查其安全性能，是否满足施工生产的要求，机械老化、磨损情况，对严重影响安全施工的要严禁使用。对施工机械要定人操作，严禁无证操作，防止误操作造成机械事故。（11）对模板工程施工范围的周边设置安全防护，采用密目网全封闭防护，操作层满铺架板，施工人员在进行操作时必须有可靠的立足点，严禁攀登作业。2、应急方案发生事故后，施工人员常发生异物吸入窒息造成呼吸功能衰竭而死亡、土体砸伤造成颅脑损伤等伤害。模板工程发生事故后，施工人员常发生的伤害有：机械性窒息造成呼吸功能衰竭而死亡、物体砸伤造成颅脑损伤造成中枢神经系统功能衰竭、高空坠落、触电等伤害。3、具体步骤（1）当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。（2）当土方、建筑物或模板支撑体系发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗进行救援。除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。（3）当少部分土方或架体坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行挖掘，并注意不要伤及被埋人员。当建筑物整体倒塌，造成特大事故时，由应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊地进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。（4）被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。（5）当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。（6）当施工现场的监控人员发现支撑系统或模板系统有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。（7）遇有骨折类伤害，首先观察受伤部位，如果不能做紧急处理则等待医护人员到来，如能够做好紧急处理则做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让折骨做肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定，临时固定应注意以下事项：a、如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。b、不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。c、固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。d、夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。e、搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。如果呼吸停止，由急救成员对伤者进行人工呼吸和做胸外心脏按摩，等待医院急诊人员到来。4、机械伤害1、预防措施（1）机械工具所有外露的旋转部分都必须设置防护装置，防护装置必须安装牢固，并且性能可靠。（2）为防止运行中的机械设备或零部件超过极限位置，应配置可靠的限位装置。（3）机械设备设置可靠的制动装置，以保证接近危险时有效的制动。（4）制定机械设备安全操作规程，坚持操作人员持证上岗制度。（5）操作人员必须按规定佩带防护用品。（6）机械设备容易发生危险的部位，必须设在安全标志，安全色和标志应保护颜色鲜明、清晰、持久。（7）机械设备在高速运转中容易甩出的部件，应设置防松脱装置，并配置防护罩或防护网等安全装置。2、应急方案（1）项目部建立急救机构，随时提供急救服务，确保将受伤者和急病人员及时送往医院。（2）如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。（3）搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。（4）被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。5、高空坠落1、预防措施（1）进场人员必须进行“三级”安全教育，特种作业施工前，先交底再施工，加强施工人员的安全自我保护意识。（2）基础开挖后四周设栏杆围护，防止人员意外坠落。（3）脚手架搭设操作人员必须正确佩戴好个人安全防护用品。（4）架体外侧用密目安全网封闭。内立杆与建筑物之间铺架板全封闭，操作面满铺竹架板，并设200高的挡脚板，1.2米高处设防护栏杆。（5）施工升降机卸料平台两侧防护栏杆和挡脚板，安全网张挂严密、结实。卸料平台安装半自动安全防护门，当提升机到达指定位置时，施工人员先打开防护门，卸料后防护门立即复位。防护架四周安全网密挂，绑扎结实，停靠装置层层设置，经常检查，保证安全有效。（6）翻斗车装物品，不能过多过满，以防物体坠落伤人，模板、钢管运用物料提升机运输时，不能超载。（7）脚手架上施工层满铺架板后，所码放物品不能超重、超高。操作完毕后，所余物品及时清运至安全地点。（8）模板支设时，连接件、工具必须放在安全地点或工具袋内，拆时上下应有人接应，钢管、扣件随拆随转运至安全地点，不得放在脚手板上，严禁随便乱放，向下抛掷。2、应急方案1、施工总承包单位劳务公司签订安全管理合同，及时对进场施工人员进行“三级”安全教育，明确个自安全责任，严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，制定各项操作规程