论房产测绘中若干技术问题及处理方法.doc

论房产测绘中若干技术问题及处理方法关键词 房产测绘； 幢； 层 ； 异型外墙；公有；共有摘要随着我国经济的发展，近几年的房屋建筑；建造的艺术形式和结构形式都发生了质的变化，在此背景下房产测绘在执行房产测量规范、细则中容易产生分歧，提出了实际测量中常见的若干问题进行研讨，以供大家参考。 从国家建设部及至地方的各级职能部门看，严格实施国标房产测量规范、浙江省房屋建筑面积测算实施细则（试行）（以下简称细则）、关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知等法律、法规。但在履行对房地产测绘和房屋面积测量计算中，我国房地产市场的快速发展和建筑设计新方案的不断涌现，不断出现新问题。为此，我把在实际工作中遇到的一些有关房屋面积测量与计算及建筑分摊中疑点、难点问题及解决方法提出来，供大家参考，现就以下几方面技术问题提出处理方法。二、（一）关于房屋“栋”（幢）的划分问题细则中对基本单元和幢的认定：房屋建筑面积测算的基本单元是幢。幢是指一座独立的，包括不同结构和不同层次的房屋。群楼式建筑按单幢处理。连体楼按多幢处理。幢是房产调查的基本单位，也是房产要素测量的基本单位，因而在房产测量中对“幢”的概念进行明确的区分具有重要的意义。现在，“栋”的划分方法必须完整，他涉及房屋面积分摊问题，关系重大，绝对不能等闲视之， “幢”区分的基本原则主要有：1）确实是独立的，同一结构的，由不同层数组成的房屋完全可以划分为一栋，这毫无疑义；2）“独立分栋”应该这样判断： a)由于历史原因，新老规范未发布之前的，已经经过有关部门认定的，不论该房屋是何种结构型式，已经确定为一栋的，我们把他确定为一“栋”； b)从新细则发布之后，“栋”（幢）的划分原则应该是：规划设计图纸中房屋的基础与结构是一个整体的；作为同一幢楼，地面以上部分的基础、结构应为统一整体，具体是指房屋的各个部分结构相连，即各个部分的梁、柱、墙等相互联接在一起，不可分割。如果房屋各部分间互不相连，则可以将各部分独立分幢；理论上应同期规划、同期建设、同期验收； 理论上和实践操作中，同一幢楼应该是同期规划、同期建设和同期验收的，不同期规划、建设和验收的项目将各自独立，单独成幢。是否同一设计单位的同一整套设计图纸的；如果是裙塔楼相连则看其主副楼是否为独立的共有共用设备的；“幢”的划分，对广大产权人而言，最重要的是对共有建筑面积的分摊计算的影响。如果房屋各部分之间没有共同的共有共用设施，那么，无论是作为一幢还是作为多幢，对共有建筑面积分摊计算的影响可以忽略不计改建，扩建后的建筑物是否重新参加原建筑物的分摊，如果不参加原建筑物分摊的；视为独立栋；一家一家建起的私房的山墙是共墙且连成一体的，可看成为一栋；但无共有共用面积的分摊。（只确定共墙面积的分摊）如果不共墙则单独分栋；新建成的超大型房屋，有若干层地下层组成的大型房屋的分栋，一定要仔细分析是否满足上面的前四个条件，具体分析分栋的条件，再具体分栋。例如，正负零以上有多栋独立房屋，正负零以下是为地上多栋房屋服务的地下室，则地上的房屋就应该分为多栋；结构层数相同，户主或门牌号不同、结构又分得开的毗连房屋，可分别分栋；本身原是独立的房屋，利用楼房之间的间隙地，底层或多层以裙楼的形式连成一片的房屋，裙房与原楼房分别分栋；以通廊或架空通廊连成房屋，各自分栋。（二）、关于“层的编号问题：近几年，房产管理部门、规划设计部门、开发商、用房单位等在房屋的层号问题上经常与房测人员的编号发生冲突，所谓”层“的定义是，由房屋的某一局部或全部、高度大于2.20米的封闭空间组成的、连续性的，迭加的一个平面空间；1）房屋层数是指房屋的自然层数，按室内地坪0以上计算，所在层次自下而上用自然数表示；地坪0以下为地下层数，自上而下用负整数表示；采光窗在室外地坪以上的半地下室，其室内层高2.20m以上的，计入地下层数。房屋室内地坪低于室外地坪小于该房屋室内净高的1/3，且层高在2.20m以上的，该房屋计算自然层数。房屋总层数为房屋地上自然层数与地下层数之和；2）旋转上升式的楼房，按地坪0以上计算，以其旋转一周且层高2.20m以上的水平投影为自然层，所在层次按对应的自然层次编号；3）错层房屋的层数按自然层来划分。所在层次按对应的自然层次编号。千万别把同一层面的错层的房屋编号搞错；4）房屋某层内部，利用其空间高度设置的局部空间，利用较大楼梯的局部空间等（如夹层、假层、插层、阁楼、技术层、装饰性塔楼）等，以及突出屋面的楼梯间、电梯机房、水箱间等不计层数，但也要编号，如某层夹层等；5）房屋套内具有使用功能，但层高低于2.20m的部分，以虚线区分其范围，注记边长，且在其范围内注记“h2.20m”；6）斜面结构屋的坡形屋层高达到2.20m以上的部分占整个顶层中层面建筑面积的2/3以上时，该层计入房屋自然层数；7）技术层计入房屋自然层数，应同时具备以下三个条件：a)建在自然层（标准层）之间或自然层内；b)经规划部门审核批准；c)可利用空间的垂直高度在2.20 m以上。8）架空层、避难层、设备转换层，复式层（跃层）等算自然层数；9）备注每一层的特殊名称；备注其它非层的名称编号。10）当某一房屋系由多栋塔楼组成、且该房屋确定为一栋时，该房屋的层编号要统一，可以注名为某楼某层，例如A座19层等；11）当房屋的底层为不足2.20米的架空层或其他形式的，他不算层，但要写明其第一层下有某某架空层等。12）顶层为复式楼的属于阁楼（或者暗楼）性质的不计层。（住宅设计规范）（三）、关于房屋“异型外墙”的面积计算问题随着我国建筑艺术水平的提高，房屋外墙的建筑艺术多样化了起来，各种造型各异，艺术形式多样的房屋的外墙体呈多种形式矗立在房屋的各个角落，引起房地产测量人员的广泛注意，如何计算这类房屋的组成部分所投影形成的建筑面积，细则中没有全部规定得很清楚的，但是目前我国的墙体艺术建筑行式呈多样化，有直体墙向外倾斜的，多折型的，弧形的，等等，各种几何图形形式的外墙五彩缤纷。也就是说，这些建筑其水平投影的面积要算在那里？细则中没有明确规定，细则中墙体的定义为：a)同一楼层外墙，既有主墙，又有玻璃、金属等其他材料作装饰幕墙的，以主墙为准计算建筑面积，墙厚按主墙体厚度计算。b)各楼层墙体厚度不同时，分层分别计算。c)对倾斜、弧状等非垂直墙体的房屋，其层高2.20m以上的部分计算建筑面积。d)房屋墙体向外倾斜，超出底板外沿的，以其底板水平投影计算建筑面积。 f)装饰性幕墙、主墙体外的幕墙均不计算建筑面积。此外，按以下方法认定几种墙体行式所围成的水平投影面积： 1)：弧型墙体分内外弧的情况：a）如果外弧型墙体内空间只有一层，则按外弧形墙体与其底屋平面相交处的水平投影面积计算。如果内空由多层组成，则要区分该层处在上半弧区及下半弧区，处在下半弧区的以层底屋面水平投影计，处在上半弧区的以量至层高在2.20米的地方的水平投影面积计；b）内弧墙体与上叙情况基本类似，但与上述情况正相反。2）：其他形式无论是什么墙体以三原则来确定：即取小原则，大于2.20米原则，墙体与底屋面相交的上空是否实用原则；3）：如果有极特殊的建筑，如底平面面积为零，且中空很高，则分析其下层连接面与该墙体围成的面积。（四）、关于房屋的“共有”、“共用”、“公有”、“公用”问题多年来，我们的规范中，以及全国各地的实施细则中，均都涉及此四个名词。据观察和了解，很多并没有注意他的内涵，致使在此四个名词中派生很多使人混淆的“名词”，例如，“共有公用”、“公有公用”、“公有共用”等，如果不理解这些名词，对今后房屋建筑面积的分摊会产生一些原则性的影响。细则中对房屋的共有(公用)建筑面积的定义为：指房屋内各产权人共同占有或共同使用的建筑面积。包括应分摊的共有(公用)建筑面积和不分摊的共有(公用)建筑面积。“公有公用”部位指在使用时无明确的权利人，是对社会公众开放的空间。例如，沿街商业楼底层的檐廊，作为街道使用的过街楼骑楼等部位。平战结合的人防工程，平时可以进行有偿使用，但战时必须无偿作为公众避难的场所，也属于公有公用部位范畴。“公有公用”部位不得作为分摊面积，也不能归属本幢楼内任一产权人。“共有共用”部位是指某一社区和某一幢楼各产权人共同占有共同使用的部位。整个社区的共有共用部位包括独立建造的为社区服务的配电间、物业用房、会所、各种景观设施，还有在某一幢楼内建造的不仅为本幢楼服务还为其他楼服务的各种设备设施用房，这也不计入分摊面积。规范中，房屋分解成若干的分区，就有一部分为“个人占有”，一部份就是“共有共用”，一部份就是“公有公用”，区别以上的原则后，个人认为：“套内建筑面积”为个人占有规范中规定的应该分摊到套内的建筑面积即为“共有共用”；不被分摊的建筑面积，即为“公有公用”；在一个标的物内，不被分摊的“公有公用”建建筑面积也要分摊那些“共有共用”建筑面积。那些为整个全体标的物（房屋）服务的“公有公用”物，作为独立标的物（即“公有公用”物），应由政府和公众进行登记造册进行管理，我们暂给他一个新名词“公有产”例如小区内配套的学校幼儿园等就是“公有产”，权证应该发给相关的单位和部门。这样，把一栋房屋（或一个小区房屋）划分为三块。对房测人员，管理人员，公务人员来说就好办多了。也就是我们经常说的，“所有产”“共有产”“公有产”，当然注意其内涵中与产权管理上的这三个名词有一些不同，例如我们这个“共有产”不是按份共有，而是按系数共有，无法确定其位置，这已超出了我们的范围。（五）、关于露台、晒台、平台（天台、天面）上部分有围护结构的面积计算问题： 细则中对露台（平台）的定义：指供居住者进行室外活动的屋面或由房屋底层地坪延伸出室外形成的，具有围护结构，无顶盖或顶盖水平投影面积小于围护结构水平投影面积1/2的活动空间。1）露台，指利用房屋的每一层的屋顶平面作为上一层某一户（或套）活动的平台；晒台是指房屋中某一层的屋顶平台；天台是指房屋最高层上有部分围护结构的平台； 2）凡在此三台上有符合房屋五个条件的建筑物均计算面积；（3）凡在设计图纸上注明为这三台名称的，一般不计算面积；（4）当有利用上层阳台、挑廊、走道等作为其顶盖，在晒台露台相关部位围成有类似如象阳台、门斗、门廊的建筑物按相宜的方法和精神，计算其面积。我们的房产测绘是一门边缘学科，我们的房测工作者既是基础学科