开发区控制性详细规划.doc

公 告 广元市袁家坝工业园区控制性详细规划方案已编制完成，根据中华人民共和国城乡规划法的相关规定，现将该方案向公众公示，欢迎社会各界以书面形式（含电子邮件）提出意见和建议。 特此公告。联系单位：四川广元经济开发区规划和建设局电子邮箱：772023789传真：08393507176 四川广元经济开发区管委会 二一一年二月十八日 四川广元经济开发区规划和建设局关于袁家坝工业园区控制性详细规划的公示由四川同济京奥城市规划设计研究有限公司编制的广元袁家坝工业园区控制性详细规划经过征求相关部门和专家意见，规划方案已调整修改完成。根据中华人民共和国城乡规划法的规定，现将规划的主要内容公示如下：规划范围本次规划区位于广元市中心城区西部，河西片区南部。工业园区西面、南面临嘉陵江，北接绵广高速，西靠秦家岩；与王家营工业区相邻，总用地面积495.56公顷。规划原则1、严格按照相关规范、标准，严格依照总体规划，使规划区功能定位、产业布局、交通组织、基础设施布局更有依据性。2、尊重自然条件、尊重现状条件、尊重客观发展规律，坚持科学发展，认真仔细研究各方面问题，使规划更有力、更有效。3、控制主要是涉及整体性、长远性和公益性、基础性规划内容，要作为刚性严格保护，逐步实施；而对非公共性和微观内容，则采取市场引导方式，弹性指导，使规划更具有操性。规划定位、规模1、功能定位袁家坝工业区职能定位为以电解铝、有色金属加工为主，以电子、机械为辅导的现代化工业园区。2、人口规模袁家坝工业区总用地面积495.56公顷，人口规模0.4万人。空间结构袁家坝工业区根据现状用地情况，园区发展状况，可将园区化分为“两片、一心、一轴”功能结构组织形式。“两片”指工业区内部东西两个工业组团，西部组团以冶金企业为主的三类工业用地；东部组团集中布置二类工业用地。“一心”片区北部形成为工业配套，集管理、商贸、服务等为一体的公共服务中心。“一轴”指沿园区中部南北次要道路形成的功能组织轴线。用地布局规划袁家坝工业区总用地面积495.56公顷，建设用地420.57公顷。用地性质以工业用地为主，其他用地包括居住用地、公共服务设施用地、仓储用地、市政设施用地和绿地。袁家坝工业区工业用地集中布置片区中部，工业用地面积275.53公顷，占袁家坝工业区总用地面积的55.60%。袁家坝工业区居住用地集中布置在园区东端，居住用地面积19.69公顷，占袁家坝工业区总用地面积的3.97%。袁家坝工业区公共设施用地主要为工业服务，集中布置在片区北部和南部，公共设施用地面积6.92公顷，占袁家坝工业区总用地面积的1.40%。袁家坝工业区市政设施用地包括规划保留的袁家坝变电站和规划新增的变电站、消防站、加油站、电信端局和污水处理厂等市政设施用地。市政设施用地面积29.78公顷，占袁家坝工业区总用地面积的6.01%。袁家坝工业区对外交通用地主要位于规划区南部的货运站和货运码头。对外交通用地面积0.73公顷，占袁家坝工业区总用地面积的0.15%。袁家坝工业区仓储用地集中布置在园区南部。仓储用地面积4.27公顷，占王家营片区总用地面积的0.86%。袁家坝工业区绿地面积26.28公顷，占袁家坝工业区总用地面积的5.30%。土地利用控制（一）、地块划分原则以河流、生态防护廊道等界线和规划道路划分而成的街坊为基础，根据国标城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-90对区内用地和设施进行划分，一般分到小类，部分控制到中类，以能表达规划控制目标为准。对配套设施等，根据其一般规模确定地块大小，而居住等宜成片建设用地则是以道路或河流等自然地形分界线进行划分。在实际建设过程中，若需继续划小地块，需遵循以下原则：1、新增地块及所余地块面积不宜小于2公顷2、新增地块分隔线应尽量与已有道路及地块线平行或垂直。（二）、开发控制通则在本次规划中，开发控制规定有用地性质、开发强度、建筑形体、环境质量和设施配置等五个方面。开发强度包括容积率和建筑密度，建筑形体包括建筑高度，建筑后退红线距离等，环境质量包括绿地率等。设施配置包括机动车泊位数、市政设施（变电站、邮电、公厕等）、公共设施（小学、托幼等）等配置。为提高工业用地的集约利用和优化配置，工业用地的容积率和建筑密度按工业项目建设用地控制指标规定采用下限控制，其它用地（如居住、公共设施等）为保证环境质量，容积率和建筑密度仍用上限控制。一、容积率（FAR）是一个反映土地开发强度的综合性指标，合理的容积率，既保证充分利用土地资源，又不至过度开发。1、超高层居住地块：FAR4.2中高层居住地块：FAR3.6高层居住地块：FAR2.8多层居住地块：FAR2.02、中学：FAR0.7小学：FAR0.8幼儿园：FAR0.93、商业、服务、行政地块：FAR3.64、工业：按工业项目建设用地控制指标执行5、仓储用地：FAR1.5二、建筑密度（BC）建筑密度为地块中建筑物的正投影总面积与地块面积之比。它是控制地块建筑容量和环境及空间强度的重要指标。根据用地性质、地块区位、容积率、建筑类型、地方气候条件及用地条件等来确定，主要取值范围如下：1、多层居住：BC35%中高层居住：BC28%高层居住：BC20%2、商业、服务、行政：BC50%3、中小学、托幼：BC25%4、工业：BC305、仓储用地：BC50三、建筑限高（HL）建筑限高是指地块内建筑的最大高度限制。它的确定主要是考虑城市景观控制要求和空间轮廓控制需要，并考虑“级差地租”、历史文化景观协调、城市消防、净空通道等因素。本规划区的HL分以下几类标准：1、超高层居住地块：HL100中高层居住地块：HL60高层居住地块：HL40多层居住地块：HL242、中小学、托幼HL21米3、公共建筑HL60米4、工业建筑:HL24米5、仓储建筑：HL24米四、绿地率(GR)绿地率指地块内绿化用地面积占地块总面积的比率（%），它是衡量地块环境质量的重要指标。它的确定主要根据地块使用性质的不同要求，参照国家有关规范确定。本规划取值范围如下：1、居住用地：GR35%2、公共用地：GR20%3、工业用地：GR204、仓储用地：GR15%五、配套设施规划控制配套设施规划控制的重点是保证非营利性配套公共设施和公用设施的用地规模足够和布局合理，从而保证规划区经济、社会可持续发展和市政设施的正常运用。对于商业服务等设施规划只是进行布局控制，对具体的规划数量、经营内容不予控制。六、建筑后退1、道路退界40米以上道路两侧规划留出绿化带，建筑应后退绿化带边线2米。30米及以上道路退界：高层居住建筑不低于8米；多层居住建筑不低于5米；大型公共服务设施建筑不低于10米；其他建筑不低于5米。30米以下道路退界：高层居住建筑不低于5米；多层居住建筑不低于3米；大型公共服务设施建筑不低于5米；其他建筑不低于3米。2、地块退界各类用地内建筑退后地块间用地红线的最小距离分别按下列要求控制：多、低层建筑的长边朝向地块间用地红线时，建筑退后用地红线的距离为建筑高度的0.5倍且多层建筑不得小于6米、低层建筑不得小于4米；多、低层建筑的山墙朝向地块间用地红线，建筑退后用地红线距离为4米；高层建筑的主要朝向面对地块间用地红线时，建筑退后用地红线的距离为建筑高度的0.2倍且不得小于13米。高层建筑的次要朝向面对地块间用地红线时，建筑退后用地红线的距离为建筑高度的0.125倍且不得小于9米。七、停车泊位居住区1个车位/100建筑面积的标准设置停车泊位，工业区内可安排少量停车泊位，主要货运车辆的停泊由各企业根据项目需求决定。其他用地停车泊位建设标准详见配套设置机动车、非机动车指标一览表。建筑特性控制建筑特性是对整个片区的建筑空间形态、建筑风格、建筑颜色、建筑形体、建筑高度的整体控制，建筑应该体现城市各功能组团独特的特色。本次规划依照地形地貌条件，按建筑使用性质将整个河西片区划分为四个建筑特性特性区。1、公共服务性建筑特性区：服务性建筑建筑风格活泼，丰富，相邻区域建筑风格应尽量统一；建筑以多层、小高层为主，建筑高度高差变化丰富；以大、中型建筑体量为主，建筑色彩明快。2、配套居住建筑特性区：为生产服务的配套居住建筑，其风格以现代居住建筑为主，相邻区域风格统一；建筑层数以多层为主，建筑高度变化不大；建筑布局灵活，但在同一区域尽量统一；以中、小型建筑体量为主，建筑色彩稍有变化。3、生产性建筑特性区：生产性建筑建筑风格以现代工业、仓储建筑为主；建筑层数；低层为主，建筑高差变化不大；建筑布局尽量简洁、统一；建筑体量以大跨度建筑为主，建筑色彩简洁、统一。道路交通规划一、规划原则1、规划在广元市城市总体规划的指导下，考虑近期与远期相结合，注意经济性、可操作性，也要考虑发展的可持续性，应尽量避免与规划相矛盾的临时性措施，以及将来发展制造困难。2、道路线形规划必须结合横断面、平面、纵断面统一考虑，使之有机结合，布置协调，同时要兼顾线路的总体性及局部路段的特殊性，使布局更趋合理。3、规划中采用的技术指标应适当、合理，除非情况特殊，尽量少采用指标的极限值，另外在不过多增加施工难度和工程量的情况下，应尽量提高线形标准，为将来发展提供可能性。4、应与道路性质及所处的环境配合适应，兼顾道路的美观和景观。二、路网布局规划区内由50米宽的主干道、30米宽的次干道形成规划区内部主干道，规划24米宽的道路和规划24米宽的滨河路成环型环绕规划区，与50米宽的主干道以及30米宽的次干道共同形成道路路网骨架。50米宽的主干道北接滨江大道，南接滨江路。方便规划区内车辆快捷的进入高速路、城市快速路。30米宽的次干道贯穿规划区南北方向，两端均与滨江路相连，与50米宽主干道以及支路共同解决规划区内部交通。规划区南部规划一条与滨江路大致平行的16米宽的道路，与滨江路之间由12米或者16米宽的道路联系，来承担规划区南部内部交通。规划区北部规划由50米主干道以及次干道，支路共同解决交通。规划区对外交通由规划的50米宽的主干道可以方便的进入高速、城市快速路。规划滨江路可以方便的与王家营联系。四、断面组织（一）规划原则1、道路横断面规划设计应在城市规划确定的道路红线范围内进行。2、保证车辆、行人的交通安全和畅通。3、与道路的性质和特点相结合。4、与沿线自然条件和建筑物协调布置。5、应有利于道路排水。6、选择横断面的合理布置形式，考虑近远期相结合。（二）道路断面分级本次规划将道路分成：快速路、主干道、次干道、支路。快速路的红线宽度为：50米主干道的红线宽度为：50米、40米、30米次干道的红线宽度为：24米、20米支路的红线宽度为： 12米五、道路交叉口规划规划原则1、道路交叉口应按城市规划道路网设置，形成应以正交为主，尽量避免采用错位交叉，多路交叉和畸形交叉。2、道路交叉口形式要结合道路的等级、道路横断面形式、交通流量流向组成等因素考虑，合理布置确保车辆行驶的安全、畅通。3、尽量采用占地少、通行能力大的交叉口形式。六、停车场规划（一）规划原则1、停车场宜根据停车特性及需求来确定停车场车位与形式及停车容量。2、尽可能分散多处布置，应避免停放出入口对着交通干道。3、大型公共建筑附近必须设置地上或地下停车场，其设置应与建筑位于道路的同侧，对于大量人流、车流聚散的公共活动广场，集散广场，宜分区就近分散安排停车场，对于商业文化街和商业步行街，可结合用地条件，适当集中安排停车场址。4、停车场的出入口不宜布置在人行横道，桥隧引道处，也不宜布置在主干道上，最好布置在次干道或支路上，然后通过次干道或支路使车辆进出，就避免了与主干道上车辆间的相互干扰。（二）规划布局本次规划布置了三处社会停车场，便于市民停车和交通管制。占地面积为1.9公顷。七、经济技术指标1、袁家坝工业区道路广场用地面积57.37公顷，占片区总用地11.58。2、道路纵坡：主干道最大纵坡5.0%；次干道最大纵坡9.0%；支路最大纵坡9.0%；最小纵坡0.15%。3、道路最小平曲线半径主干路300米次干路150米支路50米工程管线规划控制第一节 给水工程1、水源规划袁家坝片区远期主要由上西水厂供水，下西水厂近期保留，远期废除。上西水厂远期扩建，规划用地5hm2，设计规模10万m3/d。上西水厂主要服务于上西、回龙河、下西、王家营、盘龙、袁家坝工业区。拟建西湾水厂，设计规模10万m3/d。远期可以与上西水厂并网联合供水，形成双水源，进一步保障供水安全。2、给水管网布置规划袁家坝管网从王家营直接引入，由1根主干管从上西水厂沿滨江路进入袁家坝片区，供水主管管径DN600。供水主管接入各组团支管，再接入各用户入户管。各供水分区之间采用调压减压阀连接，给水管材可采用球墨铸铁管或高密度聚乙烯管。给水管网具体布置详见给水燃气工程规划图。3、消防给水规划消防给水与生产、生活给水共用同一系统，采用低压制，消防增压由消防设施解决。火灾同一时间发生2次，每次消防用水量15L/S，2小时消防延时考虑，消防用水量216立方米，该水量由下西片区高位水池蓄备，不计入城区供水规模。市政消火栓沿规划区主次干道布置，间距不大于120m，服务半径不大于150m，并在道路交叉口或转弯处增设消火栓。第二节 排水工程1、排水体制本次规划根据总规采用雨、污分流制，埋设排水管网，改造现状沟渠，形成完整的排水体系。2、雨水管网布置及排放袁家坝片区雨水管沿规划道路布置，尽量顺坡敷设，收集区域内的雨水，向滨江路汇集，设并置有3个排涝泵站就近排入嘉陵江。雨水管在街道上的最小管径宜不小于D400，在机动车道下，最小覆土厚度应大于0.7m。雨水管道水力计算采用延时计算法，为尽量降低埋深，水力坡降尽可能利用道路纵坡。3、污水工程规划袁家坝片区管网布置结合规划区的地形条件，主干管沿滨江路布置，主团内污水管沿规划区道路敷设，收集各区域内污水，汇入滨江路的主干管，主干管王进入袁家坝，最终送至袁家坝污水厂，处理达标后排放。污水管道一般在车行道上的最小覆土厚度宜大于0.7m，一般埋深不宜大于10m。在街道上的最小污水管径宜大于D300；其最小设计流速在设计充满度时为0.6m/s。4、排水管材新铺雨、污水管道，原则上采用钢筋混凝土圆管。第三节 能源工程燃气工程规划（1）供气原则统筹考虑城乡燃料结构,全面使用清洁环保燃料。在保证民用和第三产业用气前提下，积极发展工业用气和CNG汽车用气，结合苍溪天然气开发，发展天然气化工业。（2）用气量指标及用气量计算根据广元市城市总体规划（2008-2020）并结合规划区的实际情况，确定居民生活用气指标为0.4Nm3/(d人)，用气普及率为95%，工业用气按照200 Nm3/ha考虑。公建用气量按生活用气量的30%计。未预见用气占总用气量的5%。（3）气源及配气管网系统规划袁家坝片区燃气主要来自河西门站。主干管由河西气门站引出，然后1根159主干管由北向南敷设进入袁家坝片区，管网主要沿道路敷设，以环网为主，辅以枝状管伸向街坊内部，中压管网通过楼幢箱式调压器降压后出低压气供向用户。燃气管道采用热轧无缝钢管或高密度聚乙烯PE管，干管最小覆土厚度，车行道上不小于0.8m，居住区内道路上不小于0.5m，燃气管线穿越铁轨时覆土应不小于1.2m且宜加保护措施，燃气管线埋深、防护间距必须满足相关规范。第四节 电力工程1、变电站现状概况袁家坝工业区有一座220kV袁家坝变电站，容量为2X120MVA。2、电力负荷预测按照“一区一主业”的要求，根据产业发展规划及土地开发面积变化趋势预测相对应的近期在建项目及中、远期招商引资项目对电力负荷的需求量。（1）关于规划单位建设用地负荷指标袁家坝工业区用电负荷历史数据资料库目前不健全，用电历史数据匮乏，影响用电量的不确定（不可预测性）因素较多。因此，在本规划中，对负荷的预测主要使用规划建设用地负荷密度指标法。在作电力分区规划，用负荷密度法进行负荷预测时，居住、公共设施、工业这三大类建设用地负荷指标的选取，需考虑三大类建设用地中所包含的建设用地小类类别、数量、负荷特征，参照表规划单位建设用地负荷指标中的参数，并结合其它地区用电现状水平作横向比较，经综合分析比较而定。3、电力工程规划（1）电网规划原则及目标1. 规划原则（1）电网建设应符合“安全可靠、结构合理、技术先进、环保节能和规范统一”的原则。（2）电网变电容量根据城市电网规划导则中容载比规定值进行配置，220千伏容载比取1.61.9，110千伏容载比取1.82.1。（3）电力网应简化电压等级、减少变压层次、优化网络结构。袁家坝电网分为四个层次、四个电压等级，即：220kV和110kV高压送电网、10kV中压配电网及380/220V低压配电网。（4）110kV变电站主接线形式应简化，同时应标准化、规范化。（5）110kV变电站采用全户内式小型化布置或半户内式，个别地区还可采用全户外式，110kV进出线一般为23回。（6）各电压等级电网均应符合N-1的安全准则，发生故障时不应出现电压过低和过负荷情况。（7）110kV线路走廊一般为25m，为了解决电力线路通道紧张的问题，从节约走廊占地，缩小线路走廊宽度出发，可考虑220kV及110kV的架空线路采用同塔双回或紧凑型线路。（2）供电设施及线路布点原则1、城网规划应贯彻“分层分区”，各分层、分区应有明确的供电范围，避免重叠、交错。2、中压配电网由10kV线路、开关站，箱式变配电站等组成，应依据城区内负荷分布、负荷密度和运行管理的需要，分布分成若干个分区配电网。分区配电网应有大致明确的供电范围，一般不交错重迭。3、根据城区内用电负荷的分布，均匀设置开关站（开闭所），其最大转供容量应不宜超过15000kVA。开关站的结线力求简化。4、城区内，中、低压电力线路，原则上采用地下电缆线路类型，同一路段上的各级电压电缆线路，同沟敷设。电缆线路在实施中，应遵循国家现行电力工程电缆设计规划GB 50217 2007中的相关规定。5、规划区内，10千伏中压配电网供电半径一般不超过5公里，线路压降不大于5%。低压配电线路规划区内供电半径原则上不宜超过200米，线路压降不大于4%。（3）110KV变电站及电网规划1、变电站规划：规划在袁家坝新建110千伏城南变电站一座，容量为350兆伏安，占地面积为0.5公顷，对现状袁家坝220KV变电站（2120兆伏安）进行增容改造，变电站终期变电容量为3120兆伏安，启明星和中铝自建变电站供电。2、电网规划：袁家坝220KV变电站同塔双回为规划城南变电站供电，南河站110KV和城南变电站互为备用，至此形成袁家坝-城南-南河110千伏环网线路为袁家坝片区供电，提高供电的安全性及可靠性。（4）高压走廊规划袁家坝工业区高压线较多，主要有宝珠寺电站到袁家坝变电站、新广兴220KV变电站、中铝220kV变电站的220kv高压线；广元500KV变电站到袁家坝220kv变电站的220kv高压线，旺苍220kV变电站、白石岩220KV变电站到袁家坝220KV变电站的220KV高压线，袁家坝至懒土坡、城南、南河、城郊的110kV高压线，还有110kv袁沙1线，110kv袁轮线。预留统一的高压走廊,走廊宽度见下表：市区35-500kV高压架空电力线路规划走廊宽度 (单杆单回水平排列或单杆多回垂直排列)线路电压等级(kV)高压线走廊宽度(m)线路电压等级(kV)高压线走廊宽度(m)50060-7566、11015-2533035-453512-2022030-40为节约用地，高压架空电力线路采用占地较少的窄基杆塔和多回同杆架设紧凑型线路结构。（5）中压配电网规划（1）开闭所规划：综合考虑规划区负荷预测、合理的供电半径、按照用电负荷的分布，在袁家坝工业区内均匀设置开闭所，用以转供电量，规划在袁家坝工业区安排开闭所10座，占地面积约200平方米/座，具体位置需结合地区开发建设进一步落实，各10KV开闭所供电范围见下图所示。开闭所编号转供容量（kVA/座）用地规模（M2/座）供电范围 （地块编号）1# 开闭005、007、0082# 开闭009、013、0173#开闭002、010、011、012、013、0154#开闭015、0175#开闭017各10KV开闭所10KV电源分别由110KV变电站引出的10KV电缆干线主供，各供电干线电缆型号及规格均为2(YJV22-10KV-3240) ，它们可引自变电站的不同母线段，开闭所内也为10KV单母线分段运行。10KV配电网各主干线由联络线通过开闭所、线路分段分支设备，形成环形网络（开环运行）以便在检修或事故情况下转供部分负荷，缩小停电范围。联络线YJV22-10KV-3240电力电缆。联络线不接负荷，只作平衡式备用。（2）中压配电网规划：规划区内近期10千伏及以下电力线路采用架空方式敷设，远期10千伏及以下电力线路采用电缆在电缆沟内敷设，原则上电力电缆沟在道路西侧、北侧人行道下建设，采用有覆盖层暗沟，盖板采用连续盖板加活动盖板、上覆人行道铺装，支架采用钢筋混凝土支架，电缆沟坡度与道路纵坡基本相同，每隔约50米或沟底低洼处设集水井，并通过排水管就近排入雨水井，在地质变化及不均匀沉降处需设置变形缝。电缆沟沿东西向道路的北侧、沿南北向道路的西侧构筑。电力电缆主干线路电缆沟尺寸（沟宽沟深）一般为1.2m1.0m，其余电缆沟尺寸（沟宽沟深）一般为1.0m1.0m。电缆沟中心线距道路边侧石线均相距1.5m。电力过路管一般采用G150内外热镀锌钢管，过路管埋深不小于0.7m。道路交叉口应预留充足数量的过路管，一般采用29G150，支路26G150。（3）工用事业用电根据供电半径及负荷，设置10千伏箱变，作为道路照明电源。原则上照明专用箱变供电半径不大于500米，线路压降不大于5%，变压器容量宜选择100200kVA。箱变容量应留有适量裕量，以满足浇洒、装饰照明、信号灯、广告、电话亭、公交站等用户需要。第五节 电信工程（一）电信工程现状袁家坝工业区无电信设施用地，目前片区内电信线路均为架空敷设。（二）电信发展规划1、规划目标（1）合理布置电信机楼，使机楼布局与城市规划协调一致，并满足袁家坝工业区规划期内各类信息化建设对通信设施用地的需求。（2）统一建设综合通信管网，使之符合城市建设对管道建设的要求，满足生态园内各类通信网络及信息化专网对信息管道的需求。2、规划原则（1）以上层次规划为指导，建立满足各类通信网需求的、适度超前的、统一、完备的通信机楼及管道网络系统。（2）综合考虑，统一规划，合理布局，建设一体化机楼和以政府部门为主导集约化建设通信管道，避免通信基础设施的重复建设，节约土地资源，提高管道资源的使用效率（三）市话用户预测根据城市建筑物通信设施设计标准、本地电话网用户线路工程设计规范 （YD-5006-2003）、电话网网管系统工程设计规范并结合规划区实际情况，选取各类指标。经测算，袁家坝工业区市话用户约21913部，按照设备容量占用率80%，则本区所需交换机容量约3万门。（四）有线电视基站规划规划在袁家坝工业区新建1座机房，需要建筑面积约400平方米（不单独占地），可以结合公建设施建设。（五）电信、有线电视管网规划1、电信管网为城市公共基础设施，为所有城域网服务，宜统一规划、统一建设、统一管理。2、电信管网系统是一综合管群，包含电信业务、有线电视、移动、联通、局间中继、数据用户等多种信息传输功能。各种信息传输业务所需管孔均纳入综合管群，同期设计施工。各部门应密切配合、合理开发、共同使用综合管群。避免各营运商自建管道及重复建设。3、电信管道原则上布置在道路的西侧、北侧的人行道下，管线采用光缆敷设，管道孔数一般按电信管网主干路由8孔，次干路由4孔设置，管道采用PVC管群，用塑料排架固定，管间隙细沙填充，管径采用114及56，并应合理搭配。第六节 邮政设施规划袁家坝新建1座邮政局。第七节 管线综合规划1. 基本原则本次管线工程规划包括：给水、雨水、污水、燃气、电力、电信、有线电视等七种管线，在规划中，应着重考虑今后各单项管线工程设计、施工、管理的方便，同时兼顾其安全性，并注意节约用地。城市工程管线综合规划应结合城市的发展合理布置，充分利用城市地上、地下空间。2. 平面综合为避免给水与污水相互污染，给合本次规划的道路，排管方式为电力、给水、雨水一侧；电信、有线电视、燃气、污水在另一侧。道路红线宽度超过40m的城市干道应在道路两侧布置雨水管线和污水管线、给水管线和燃气管线。管道与建筑红线以及管道与管道间的水平净距应满足城市工程管线综合规划规范GB50289-98的要求。3. 竖向综合在车行道下管线的最小覆土厚度为0.7m。各种工程管线交叉时，自地表面向下的排列顺序宜为：电力管线、电信管线、燃气管线、给水管线、雨水排水管线、污水排水管线。若出现交叉矛盾时应遵循小管让大管，压力流管让重力流管，可弯曲管让不可弯曲管等原则进行调整。环境保护及环卫设施规划控制第一节 环境保护规划一、环境质量现状概况（一）大气环境工业园区现状大气环境质量符合环境大气质量标准（GB3095-96）二级标准。（二）水环境规划区地面水符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域标准。（三）声环境规划区声学环境达到城市区域环境噪声标准（GB3096-93）2类标准。二、环境保护目标及环境质量分区围绕城市建设目标，全面防治环境污染和生态破坏，创造清洁、安静的人居环境。环境保护目标如下：（一）大气环境质量规划要求规划区的空气质量保持二级标准。（二）水环境质量规划区内地下水饮用水源应满足国家饮用水水质标准。规划区内的地面水达到地面水类水域标准。（三）声环境质量噪声标准按国家城市区域噪声标准“一类混合区”控制、噪声等效声级白天55dB,夜间45dB。三、环境保护措施1、优化规划区布局，以建设完善的绿地系统和基础设施为主要内容，如建设苗圃，完善铁路绿化隔离带，实行雨污分流排水体制等，创造良好的城市环境。2、工业污染防治要继续执行“预防为主、防治结合”的方针，坚持“谁污染、谁治理”的原则，老污染源实行限期治理并达标排放。3、加强综合利用，提高“三废”处理利用率。4、废水处理中产生的污泥，干法出尘器收集的粉尘及生产中废品部分回用，部分可作墙体材料原料，其余的运至指定的垃圾填埋点。5、改善城市路网结构，合理组织城市客、货运对外和过境交通，加强城市交通管理。6、建设完善的城市绿化和生态防护系统，增强城市自净能力。7、建立健全环境监测管理系统。8、加强环卫设施建设，搞好“爱卫宣传”、爱护环境卫生。第二节 环境卫生设施规划一、规划原则统一规划、合理布局、因地制宜，配套建设、依靠群众、清洁城市、化害为利、造福人民。二、城市废弃物总量预测生活垃圾按1.5公斤/人天，城市粪便按0.8公斤/人天计。三、废弃物处置原则（一）城市粪便以无害化处理为原则，通过沼气化粪池分散处理，上清液经污水管道进入污水处理厂集中处理后排入南河。未经无害化处理的粪便由环卫专业队伍实行密封化运输转运到储粪池，经过药物发酵无害化处理后运往农村。（二）生活垃圾生活垃圾的收集、运输原则是：密闭运输、推行袋装化和分类收集，减少二次污染。生活垃圾收集点的服务半径一般为70米。（三）工业垃圾加大对工业固体废弃物的综合利用，通过对固体废弃物的深度加工利用，开发其附加值，提高资源利用效率，减少对环境的污染。第三节 环卫设施规划1、环卫公共设施 果皮箱设置：在滨河路设置间距为100200米；居住区道路设置间距为50100米，其他一般道路上设置间距为200-400米。2、环卫工程设施生活垃圾转运站：生活垃圾转运站宜靠近服务区域中心或生活垃圾产量多且交通运输方便的地方，不宜设在公共设施集中区域和靠近人流、车流集中地区。在袁家坝区内设置小型生活垃圾转运站5处。3、公共厕所根据城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003），居住用地按照3-5座/km2,公共设施用地按照4-11座/km2，工业、仓储用地按照3-5座/km2布置公共厕所，建议均建为水冲式。规划区共设置公厕6座。绿地规划根据自然环境条件，依照总体规划，本次规划确定袁家坝工业区绿地系统结构由点、线、面三个层面构成。“面”山体绿化、河流及滨河绿化构成绿地系统中的面状结构层面，面状结构层面以大体量、大面积的绿化为基础，展示了山水城市的绿化特色，是绿地系统的重要组成部分。工业区绿地系统面状结构层面包括片区西面环绕的秦家梁山体；片区东面和南面的嘉陵江及其滨河绿化。“点”点状绿地散落分布，构成绿地系统中的点状结构层面，点状层面以小体量、小面积展示城市绿化景观。工业区区绿地系统点状结构层面主要指片区内各公共绿地和街头绿地。“线”带状绿化构成绿地系统中的线状结构层面，线状层面是串连面状结构层面和点状结构层面的重要纽带，是绿化相互呼应，相互共鸣的主绳。工业区绿地系统线状结构层面主要指片区内防护绿化廊道、道路两侧带状公共绿地。工业区绿地包括防护绿地和公共绿地两类。1、防护绿地按以下标准控制：2、铁路两侧各控制30米3、城市快速路两侧各控制30米4、输油管线两侧各控制10米5、输气管线两侧各控制10米6、高压走廊两侧各控制20米7、回龙河两侧各控制20米8、冲沟两侧各控制10米9、工业用地和居住用地之间控制20米。10、城市干道两侧各留控制10-15米公共绿地。根据总体规划指导要求，结合河西片区自身景观条件，本次规划将河西片区景观系统分为景观展示面、景观轴线和景观节点三个景观层面。“景观展示面”这一景观结构指自然生态绿化形成的自然景观、水体及防护绿化形成滨河景观、片区各组团内不同功能用地及建筑展示不同的城市景观共同构成。本次规划河西片区景观展示面包括天台山、雨坛山、乌龙山山体绿化形成的山体生态景观展示面；嘉陵江、回龙河等水体及防护绿化形成的水体生态景观展示面；工业组团、居住组团和公共服务设施组团形成各具特色的城市景观展示面。“景观轴线”这一景观结构指片区内沿道路、防护廊道形成的视觉通廊，其将景观节点串联，是景观面展示的重要界面。利州西路、滨江大道是河西片区重要的景观组织轴线，将片区内各个景观节点有机串联。“景观节点”指各类景观以点状形式出现，是整个景观系统中精髓，体现了城市最具特色的一面。景观节点主要出现在城市出入口、工业园区入口和城市景观展示重要地段。防灾规划第一节 抗震防灾规划一、设防标准按照新颁布的“四川、甘肃、陕西部分地区地震动峰值加速度区划图”及四川省汶川地震灾区（广元市）各乡镇一般建设工程抗震设防地震动参数一览表，广元中心城区抗震设防基本烈度应按度设防。其地震动峰值加速度（pga）为0.10g0.15g，场地特征周期（Tg）为0.40s。二、主要抗震措施1、规划依据中华人民共和国防震减灾法、建筑抗震设计规范（GB500112001）、建筑抗震设防分类标准（GB5022395）、城市抗震防灾规划标准（GB504132007）的要求，本着“小震不坏、中震可修、大震不倒”的基本原则，为确保新建、扩建、改建建设工程必须达到抗震设防要求，中心城区范围内进行的建设活动应严格按四川省汶川地震灾区（广元市）各乡镇一般建设工程抗震设防地震动参数一览表所确定的标准执行。2、根据中华人民共和国防震减灾法，对新建、扩建和改建工程中的重大建设工程和可能发生次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评