驾校规范性调查初步论文.doc

扬州大学数学科学学院2012年暑期社会实践报告论文驾校规范性调查团队组成姓名班级学号团长陈栋信科1001100602102团员高清波信科1001景杨信科1102王燕信科1102吴丹信科1102杨倩数学1101陈杰信科1101陈逸飞信科1101王坤信科1102杨建楠信科1102目录摘要 3一 引言4二 驾校考试现状5三 驾校现存主要问题7四 中外驾证考试对比13五驾校考试建议15六参考文献17摘要随着我国经济的发展，越多来越多的家庭拥有了轿车，但全世界每年死于交通事故的人数高达120多万，受伤者上千万，而在中国每年因交通事故死亡人数约十万之众，高居世界之首，是欧美发达国家的几倍，在国家加重了酒驾处罚之后，交通事故仍然层出不穷，本文从驾校的规范性入手，调查全国各地区的驾校，主要是江苏地区驾校情况，从驾校学习找出“马路杀手”出现的原因。本文从各个层次分析了驾校的普遍问题，包括驾驶证考试的收费，理论考试，路考，实用性，正规性等方面，并对这些问题提出了符合国情的解决办法。此外，还通过对比中国与世界其他国家的驾证考试各个方面的不同之处，找出中国驾证考试可以借鉴的地方，希望能够引起相关部门的注意。关键词：驾校规范性 正规性 中外对比 驾考改革 一、 引言目前，伴随着人们消费水平的提高，汽车产业的不断发展导致汽车价格的下降，以及现代社会快节奏的生活方式，越来越多的小轿车出现在马路，自然出现了一股盲目的驾考热，然后便是交通事故的频发，针对这一现象，我们利用很多大学生利用假期进行驾驶证考试这一有利条件，对全国各地的驾校，主要针对江苏地区进行规范性调查。目前中国考驾驶证的主流是C1证（可以驾驶车辆包括小型、微型载客汽车以及轻型、微型载货汽车；轻、小、微型专项作业车），故该调查主要是针对C1证的考试进行。二、 驾校考试现状1. 报名1) 到驾校报名点报名，缴纳报名费。2) 到指定医院体检。3) 到驾校照相，进行简单体检。4) 拿到考试专用书。2. 考试科目一：理论考试1) 题型为单项选择题和判断题，一共一百分，九十分通过。2) 全国统一题库，C1题库共1300多道，考试基本为原题。3) 低于90分，缴纳补考费，等待下一期的考试。3. 考试科目二：移库倒桩和九项1) 倒桩移库：A. 桩考尺寸B. 操作要求：a) 从起点倒入乙库停正，再经过二进二退移位到甲库停正，前进穿过乙库至路上，倒入甲库停正，前进返回起点。b) 考试不通过，第一次当场免费补考，还通过不了缴纳补考费，等待下一期考试。2) 九项考试A. 九项包括：圆饼路、单边桥、直角转弯、曲线行驶、侧方停车、坡道停车起步、限速过限宽门、百米加减档、起伏路。B. 具体要求各地不同，基本情况是侧方停车，坡道停车起步必考，剩下几项抽一项，部分地区某些项目已取消。C. 考试不通过，第一次当场免费补考，还通过不了缴纳补考费，等待下一期考试。4. 考试项目三：路考1) 在实际道路上驾驶机动车进行起步前的准备、起步、通过路口、通过信号灯、按照道路标志标线驾驶、变换车道、会车、超车、定点停车等正确驾驶机动车的能力，观察、判断道路和行驶环境以及综合控制机动车的能力，在夜间和低能见度情况下使用各种灯光的知识，遵守交通法规的意识和安全驾驶情况。2) 考试不通过，第一次当场免费补考，还通过不了缴纳补考费，等待下一期考试三、 驾校现存主要问题针对不同阶段的内容，本文把驾校主要内容分为以下几个方面：1. 驾校报名1) 体检全国部分地区存在体检不严格，甚至没有体检这一项,只需要缴纳体检费即可，显而易见这样的驾校是对驾驶学员的严重不负责，我们知道申请小型汽车(C牌)的，身高不得低于150厘米；两眼视力不低于标准视力表0.7或对数视力表4.9(允许矫正)；无红绿色盲;两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向;身体动力能力:四肢、躯干、颈部运动能力正常。假若是把红绿色盲者或者其他身体不符合条件的放进了驾驶员行列，日后驾驶员出了事故，驾校也应该负法律责任的。2) 驾校收费驾校收费问题，目前物价局没有统一的标准，虽然前几年驾校在收了报名费之后又以各种名义乱收费的现象减少了很多，但某些地区仍然存在以加油费、烟酒费、跑路费等方式变相收费的问题，而且对于这种问题，学员在学车阶段也是有苦不能言。这也导致了部分地区驾校报名收费非常高，而且逐年递增，平均水平在3000到4000之间，有的地区甚至接近了5000元。我们来看一下11年的数据【1】，（今年的收费总体都增加了，但比例基本一致）：全国各大城市驾校收费与人均GDP对比图 1我们发现，某地区的驾校收费与该地区人均生产总值没有直接联系，一些发展状况欠佳的地区驾校收费反而更高，这显然是不符合常理的。2. 驾校资源1) 场地设施调查发现，大部分地区场地设施都很齐全，但在一些发展较落后的地区，存在教练车过于破旧，而且训练的场地不达标，包括路面，障碍不合格，没有电子杆等等情况。此外，还存在一些驾校超载运行的情况，即规模不变，但由于驾考热的出现导致学员数量大量增加，这便出现了有的一个教练加一辆车，同一期要训练几十名学员的现象，不仅学员的训练时间不能保证，而且加重了驾考流于形式的情况。2) 教练关于教练，大多数受调查者反映存在教练过于粗鲁的问题，有的教练经常责骂学员，也发生过由于教练在训练期间擅离职守，导致学员受伤甚至死亡的事件。部分欠发达地区仍然存在教练变相向学员勒索、收取“烟酒钱”问题。3. 驾校考试1) 理论考试部分A. 考试内容一半的调查者反映，理论考试的内容没有实用性，即使有一些有用的知识，但由于大多数人属于临时抱佛脚，死记硬背，考过了之后基本就会忘记的情况，所以理论考试基本没什么用处；其余调查者认为通过理论考试，大多数人可以掌握基本的交通规则知识，对以后的上路行车有一定的帮助。B. 考试规范性由于驾证理论考试考点一般设在当地车辆管理所，考试形式为机考，而且全程有摄像头监控，故理论考试规范性为各项考试最高的一项。但极少数地区也存在可以代考的情况。2) 考试项目二A. 考试内容所有调查者都反映该项目的训练方法为找点训练，即通过在教练车车窗，车身各位置贴标志点，在标志杆上画标记，通过记住例如在哪两个标志重合时，将方向盘左转或右转多少圈等类似的方法进行训练。这样驾校的培训俨然成了应试教育，应该说这是在追求通过率，经济效益的引导下，驾校训练的一种畸形发展模式。即使拿到了驾驶证，日后真的开车时，根本没有所谓的标志点，又何谈去用驾校学习的知识去开车呢，除了对车子一些基本状况熟悉之外，其它的可以说是一无所知，只能是边开边学，这样的危险性可想而知。B. 考试规范性 a. 桩考目前绝大部分地区都采用电子桩，摄像头监控考试，只允许考生一人进入封闭考场，考官为专门人员，应该说规范性应该很好，但调查却发现，有一小半左右的地区在桩考时存在教练员用对讲机进行在场外看得到的地方进行指导学员的现象，更严重的是一些地区存在驾校为了提高通过率，驾校与考官相互勾结，考官收取从学员手里收取的“烟酒钱”，从而在考试时消极监考，而学员为了能够顺利通过，也只好缴纳这部分钱。更有甚者，少量地区还存在可以代考的情况，这样的学员拿到了驾驶证之后上路开车，可以说就是一颗定时炸弹，一旦发生事故，害人害己。b. 小九项一些找点的情况与桩考类似,除必考项坡道停车起步、侧方停车外，其余几项难度差别很大，圆饼路和单边桥正常难度，直角转弯、起伏路和曲线行驶这三项很简单，限速过限宽门和百米加减档难度最大，部分地区已取消。调查发现此项目的规范性不尽如人意，一方面教练可以在一旁指导，另外一方面，存在由于考官人数安排不到位，出现一名考官同时监考几辆车的情况。3) 考试项目三A. 考试内容由于考试在实际道路上进行，虽然路段已经基本确定，但是由于路况未知，故该项可以较好的考察考生在实际道路上对各种情形的判断，但由于考试分为白考和夜考，具体考试项目抽签决定，白考相对于夜考，没有的灯光的变换，相对简单一些，某些驾校为了减少训练时间，在平常训练主要以白天行车为主，而只在确定考试内容之后，对那些“不幸”抽到夜考的进行临时突击训练，这必然导致那些没有抽到夜考的学员对夜间行车灯光的变换不太了解，增大了夜间行车的危险。此外，在考试时有可能某位学员轮到的路段比较简单，而其他人的路段可能比较复杂，这就造成了不公平，很可能出现操作不熟练的侥幸通过的情况。B. 考试规范性 考试车内只有考官与学员，所以该项规范性还可以，但是部分调查者反映在考试过程中，考官的情绪常会因为某位学员操作不规范导致情绪比较差，从而影响下一位学员的考试。四、 中外驾证考试对比通过查找资料，得到其他一些国家的驾校基本情况如下【2】国家收费基本流程美国200元以内笔试加路考，笔试通过可以领取练车许可证，在别人陪同下练车，不一定要到驾校学习，注重驾驶员的安全观念，而不是驾驶水平加拿大2000元到3000元之间必须在驾驶学校注册（不一定要去上课），可在教练或有驾照的朋友陪同下在正常道路训练，同样是笔试加上路考日本23000元左右考试的内容包括适应性测试、学科知识考试和技能考试，考试收费高，由于日本国内道路狭窄，故考试非常严格新加坡15000元左右两次理论考试，每个学员至少上满25节课，按节数收费，学员教练都是一对一。路考考官皆为交警，路段为交通繁忙地段，且考试陷阱重重通过对比，我们发现最发达的美国的收费最低，加拿大驾校收费比中国稍低，另外两个国家收费都远远高于中国，但还有一个潜在条件就是，这几个国家的人均收入都远远高于中国，2011年中国人均年收入只有几千元，排名在全世界倒数，而这几个国家都在前几名，最低的新加坡人均年收入也在两万五左右，从这来看，中国驾校的收费远远大于中国的实际消费水平；从驾证考试的流程来看，我们主要来看看美国与中国的对比，可以发现美国的驾驶证考试收费低，而且考试项目也并没中国的多，时间比中国的短，但事实却是美国是汽车王国，汽车保有量2.85亿辆，是中国的2.85倍，万车死亡率却是中国的三十分之一。究其主要原因，我们可以显而易见的发现，中国的驾驶证流于形式，重视的只是拿到驾驶证，而不是关心学习到交通规则知识和驾驶知识。而再看其他几个国家，都中注重对于驾驶观念的考察，而不仅仅是驾驶的技能。五、 驾校考试的建议针对我们对驾校各方面的调查，本文将对驾校的规范性发展做出以下几点建议：1. 希望物价局能对驾校的收费建立一个统一的规范，地区的驾校收费应该与该地区的人均收入挂钩，而且成立一个专门的监督部门，来接受学员的举报，在保证学员利益不受侵犯的情况下，对违规收费的驾校进行处罚。2. 对于理论考试，建议应该增加试题的难度，题目类型应该多样化，涉及范围更加广泛，由国家统计局今年的数据，我国的文盲率为4.06%，因此完全可以将例如简答题类型的题目加入考试范围。交通部门应该对现阶段的项目二进行重点改革，可以参考国外的考试，排除学员通过不正当的“找点”等方式进行考试的可能性。甚至可以将这项考试融入到项目三的考试中，来减少不规范的学习方法造成的侥幸通过情况。3. 目前，各个驾校都有一个等级，现阶段是根据驾校的规模，考试的通过率决定的，我们建议，应该建立一个更健全的考察体系，一方面加大对驾考各个流程的监管力度，尽量避免驾校过量招生，无体检学车、考官与驾校勾结，驾校变相收费等情况的发生，此外最重要一点，可以考察学员拿到了驾驶证之后若干年内违反交通规则、发生交通事故的情况，把这项收录为衡量驾校水平的一个重要因素，相信这一点可以有效的减少驾校为了追求高通过率，将学车的过程应试培训化的过程，而驾校也可以建立一个更加健全的教练考核制度，根据该教练的学员通过率，事故率来定期考核该教练，如果低于一定水平允许吊销其教练证。4. 最后一点，事实上我国的驾校考试制度已经逐渐完善，考试过程比起像美国这样的国家可能相对更严格，但交通事故发生率却远高于美国，正如前文提到的那样，是教练员在执教的过程中，忽略对学员驾驶观念的教育，然而这仅仅是一个表面原因。事实上，我们可以在很多城市看到一个现象，非机动车、行人经常在没人监管的情况下横穿马路，闯红灯等，而机动车辆的驾驶者，之所以一般都会遵守交通规则，有一定原因是交通路口等各处的摄像头，因为违反就意味着罚款甚至吊销驾驶证，假如在一个路口没有摄像头，而且