2018年全区民政工作总结.docx

2018年全区民政工作总结 2018年全区民政工作总结 发表时间：2018-12-0314:31?信息来源：区民政局?文字大小：大中小?保护视力色： 今年以来，区民政局紧紧围绕区委、区政府中心工作，以全面从严治党为统领，以建设“现代大爱民政”为目标，坚持抓重点、补短板、强弱项，深化改革创新，奋力争先创优，勇于担当作为，各项民政工作顺利开展。 一、2018年工作回顾 （一）涉及民政便民实事和工程建设顺利推进。一是投资91万元实施民生综合保险项目，将自然灾害、居民家庭意外事故造成的人身伤亡和财产损失，政府紧急处置重大意外事故需给予救助的人身伤亡和财产损失，参与抢险救灾人员在抢险救灾过程中出现的人身伤亡等纳入保障范围。二是区烈士陵园周边绿化提升工程顺利竣工。投资372万元对河口烈士陵园南侧、西侧20余亩荒地进行了绿化提升，种植蜀侩15000棵，大幅提升了陵园整体环境水平。 （二）“阳光190”社会救助规范有效。一是全面提高城乡低保和特困人员救助供养水平。自今年1月1日起，城乡低保标准分别提高到每人每月600元和每人每年4800元，城乡特困人员基本生活标准分别提高到每人每月900元和每人每年7200元，特困人员照料护理标准按照自理、半自理和完全不能自理分别提高到每人每年1200元、1800元、3000元。目前，全区共保障农村低保对象1429户2597人，发放低保金637.26万元；保障城市低保对象231户392人，发放低保金124.5万元，特困人员集中供养152人，支出供养经费200余万元，分散供养169人，发放救助资金19.26万元。二是深入开展城乡低保专项治理行动，加强和规范城乡低保公示，今年以来，共取消城市低保37户72人，农村低保74户169人。完善服务指南，压缩办理时限，提高救助时效。三是认真做好专项救助。重新修订河口区医疗救助办法，将建档立卡贫困人口及困境儿童纳入了“一站式”救助范围，取消起付线，并将报销比例提高到50%。今年以来，共发放医疗救助金130.73万元，救助困难群众804人次。发放临时救助金28.6万元，救助困难群众95人次。严格落实残疾人生活补贴、护理补贴制度，累计发放补贴506.81万元。四是完善自然灾害应急救助。扎实开展防灾减灾宣传活动，认真做好抢险救灾和灾后重建工作，全力保障受灾群众基本生活。今年以来，共拨付救灾资金299万元，生活救助资金215万元。 （三）社会养老服务体系建设扎实推进。健全完善河口区居家养老服务规范，对工作人员每月按比例进行满意度测评，对服务对象每年进行一次能力评估，不断提升居家养老服务标准化、规范化水平。目前，全区共有449户老年人享受政府购买居家养老服务。做好养老服务设施建设工作。2018年，我区新建城市社区老年人日间照料中心2处、农村幸福院2处、示范性社区养老服务中心2处，老年人日间照料中心规范运营/转型升级完成1处，农村幸福院规范运营完成10处。提升医养结合服务水平。举办了河口区医养结合养老护理员暨家庭护理员培训班，对全区6家养老机构的64名养老护理员和2家政府购买居家养老服务机构的46名家庭护理员、110名失能、半失能家庭护理员进行了培训。与区卫计局联合下发了关于进一步规范医疗、养老机构服务协议的通知，指导各养老机构就近与医疗机构签订医养结合服务协议，提升养老机构服务水平。加强养老机构安全管理，扎实开展养老机构服务质量提升专项行动，为21个符合养老服务业省市区专项资金资助条件的项目申请资金79.69万元。 （四）双拥优抚工作扎实开展。一是扎实做好退役士兵安置和权益保障工作。为31名退役士兵安排专项公益岗位，全年发放工资、考勤奖、缴纳保险共计122万余元。二是严格落实各项优抚政策。今年共为1226名优抚对象发放抚恤补助金843万元；为85名符合自主就业条件的退役士兵发放经济补助金101万元；为27名16级残疾军人参加职工基本医疗保险，缴纳保险金3.2万元，其他类优抚对象发放门诊补助14.1万元。按照每户每年18654.9元的标准，为203名城乡义务兵发放优待金452万元。三是扎实做好退役士兵安置工作。共接收退役士兵95人，符合政府安排工作条件的退役士兵10人，10月31日之前已全部完成安置工作。四是做好涉军稳控工作，今年以来我区无一例涉军人员外出上访事件发生。 （五）基层群众自治和社区治理水平明显提高。指导全区176个村和9个城市社区居委会完成换届选举工作，对符合条件的173个村和9个城市社区居委会发放了社会统一信用代码证书。开展村“两委”班子成员“适岗体检”。搭建以社区党组织为核心，居委会、社会组织、驻社区单位等各类基层组织共同参与，有序运转社区治理架构。落实社区减负任务，调整社区规模，按照3000户左右规模划设社区。深入开展以协商民主为主要内容的民主管理，制定并印发了河口区城乡社区协商事项指导目录55条。推进农村社区服务中心建设工作，今年重点建设农村社区服务中心6处，其中兴合社区、范家社区已建设完成，河北社区主体建设工作已经完成，大牟社区完成招标，正在施工。做好“三供一业”移交后社区建设指导工作，在全市率先启动社区管理职能分离移交试点，依法完成了6个社区居委会选举工作。 （六）慈善和社会福利事业稳步推进。开展“情暖万家”慈善救助活动，救助困难群众360人次，发放救助金11.7万元。与滨州沪滨爱尔眼科医院开展“慈善光明行”活动，为59名困难白内障患者免费实施复明手术。慈善救助2名困难群众，发放救助金0.7万元。开展慈善“她基金”乳腺癌、宫颈癌患病贫困妇女救助工作，发放救助金6万元，救助20人次。深入开展孤弃儿童大排查、农村留守儿童摸底排查工作，健全儿童关爱服务队伍，切实保障特殊未成年人的基本生活。2018年，共为26名孤儿及事实无人抚养儿童、18名困境儿童发放基本生活费24.12万元。积极落实社会福利政策。今年以来，对15名90岁以上的低保老年人在发放老年人生活救助金的基础上发放高龄津贴1.3万元；为12名低保失能老年人发放护理补贴0.72万元。 （七）社会事务管理服务更加规范。落实惠民殡葬政策，减免城乡居民基本丧葬服务费用90人，减免费用9万元。加强殡葬基础设施建设，投资50余万元对殡仪馆进行了绿化提升，对蓬莱路进行了修补，更新全自动冷藏柜15台，新上告别厅鲜花服务，提高了殡葬服务水平。重新划分了候登大厅、结婚登记窗口、离婚登记室、婚姻家庭辅导室、颁证大厅，设立单独的离婚登记室保护离婚登记双方的隐私，为当事人免费办理证件复印。2018年以来共办理结婚登记1023对，离婚登记498对，补发结婚登记证738对，补发离婚登记证73份。流浪乞讨救助成效显著。今年以来，救助流浪乞讨人员15人次。成立社会组织孵化基地，重点培育慈善公益类社会组织。截止目前，全区有社团57个，民办非企业70个。充分发挥河口烈士陵园爱国主义教育基地作用，清明节、烈士纪念日期间举行为革命烈士扫墓活动，共接待油地军社会团体学生等6000余人次。加快推进地名普查成果应用工作，编写了地名普查工作纪实，起草绘制了河口区行政区划图河口区城区图。切实做好全区民政系统扫黑除恶专项斗争，加大宣传力度，张贴公告800余份。 二、2019年工作打算 （一）以改善民生为核心，进一步完善“阳光190”社会救助体系。加快完善社会救助家庭经济状况核对机制，积极创新工作方式，推进政府购买救助服务，推广和应用全市居民家庭经济状况核对信息化平台，通过实时信息核对方式，对救助对象家庭的人口状况、家庭收入、家庭财产等进行全面核对，做到应保尽保、应退尽退。针对低保经办服务中的风险点、薄弱点和关键点，从规范行政文书入手，全面运用社会救助家庭经济状况核对机制，完善低保公示，逐步建立长效管理机制。修订完善我区临时救助实施意见，推进在镇街建立临时救助备用金制度和小额临时救助金直接审批制度，进一步提高临时救助实效。 （二）以提高为老服务能力为重点，加快推进养老服务体系建设。全面完成市局下达的2019年养老建设任务和养老服务提升三年行动2019年度任务。开展社区养老服务设施清查整改工作，对全区城市社区养老服务设施配套情况进行全面清查、统一登记管理，编制养老服务设施规划，推动社区居家养老服务发展。努力推进城市社区日间照料中心和农村幸福院规范化管理水平，对城市社区日间照料中心和农村幸福院日常运营予以规范引导，实行定期与不定期检查督导，推进规范化运作。实施医养结合一站式服务平台建设项目，充分发挥养老、医疗服务与监管职能，进一步规范居家养老服务派工派单、服务回访和服务监管。对政府购买居家养老服务进行提标扩面，加强日常审批管理，确保老年人享受到高质量、全方位的养老服务。 （三）以落实政策和保障权益为着力点，扎实做双拥好优抚安置工作。严格落实各项优待抚恤政策，做好优抚对象医疗救助工作。按照“三公开一监督”阳光安置办法，完成退役士兵安置工作。严格落实军休干部的各项待遇，做好军休干部跟进服务工作。严格按照“五个一”（一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施）的要求，采取行政、法律、社会救济等手段，全面做好涉军人员稳控工作。做好退役士兵和其他优抚对象信息采集工作，构建服务对象档案和数据库，为健全完善退伍军人保障机制奠定基础。 （四）以推进基层民主政治建设和社区建设为重点，进一步加强基层政权建设。理顺体制机制，释放社区治理活力。以党组织为核心，建设政府主导、社会参与、居民自治的城乡社区治理新体制，发挥城乡社区居民自治组织的功能。依托胜利油田社会事务职能移交，组建成立区社区办或区社区管委会，全权统筹协调各职能部门资源，加强社区统一管理，全面负责政策落实、社区建设、规范管理等工作，有效促进社区治理。依托社区“大党委”，明确社区居委会、社区党组织和社区公共服务站的职能，理顺镇街、职能部门与社区居委会的指导和协助关系，使之各归其位，各负其责。做好油田社区管理职能分离移交，理顺油地社区管理关系。依法选举产生社区居民委员会，开展自治活动。 （五）以依法行政和完善服务为落脚点，提升专项社会事务管理水平。积极探索“项目”募捐、救助捐助模式，促进慈善事业健康快速发展。利用“互联网+”理念，提高行政区域界线界桩精细化管理水平。加快地名普查成果转化，保质保量