[农学]第九章 生态环境影响评价.ppt

生态环境影响评价,第九章,2019/5/2,2/75,生态环境影响评价概述 生态环境影响评价工作程序 生态环境影响评价内容 生态环境影响评价案例,内容提要,2019/5/2,3/75,生态环境问题,物种栖息地遭到破坏 物种减少或消失（生物多样性减少） 水土流失、沙漠化、石漠化 植被覆盖率减少、植被质量下降 土壤质量退化、生产力下降 湖泊、河流干枯、断流 水体富营养化、赤潮、水葫芦疯长 生态系统结构、功能、完整性、稳定性遭到破坏 外来物种入侵（福寿螺、飞机草） 生态灾难：沙尘暴、泥石流、蝗灾、害虫爆发,Ecological problems？,2019/5/2,4/75,生态环境问题,白鳍豚,西非黑犀牛,金蟾蜍,弯角大羚羊,2019/5/2,5/75,生态环境问题,2019/5/2,6/75,生态环境问题,2019/5/2,7/75,生态环境问题,2019/5/2,8/75,1.1 基本概念,1、生态环境影响评价概述,生态影响评价是通过定量揭示和预测人类活动对生态影响及其对人类健康和经济发展作用的分析确定一个地区的生态负荷或环境容量。 环境影响评价技木导则非污染生态影响（HJ/T19-1997）,1.1.1 生态环境影响评价相关概念,2019/5/2,9/75,1、生态环境影响评价概述,生态影响是经济社会活动对生态系统及其生物因子、非生物因子所产生的任何有害的或有益的作用，影响可划分为不利影响和有利影响，直接影响、间接影响和累积影响，可逆影响和不可逆影响。 环境影响评价技木导则-生态影响（HJ 192011）,1.1 基本概念,1.1.1 生态环境影响评价相关概念,2019/5/2,10/75,1、生态环境影响评价概述,直接生态影响经济社会活动所导致的不可避免的、与该活动同时同地发生的生态影响。 间接生态影响经济社会活动及其直接生态影响所诱发的、与该活动不在同一地点或不在同一时间发生的生态影响。 累积生态影响经济社会活动各个组成部分之间或者该活动与其他相关活动（包括过去、现在、未来）之间造成生态影响的相互叠加。,1.1 基本概念,1.1.1 生态环境影响评价相关概念,2019/5/2,11/75,1、生态环境影响评价概述,特殊生态敏感区是指具有极重要的生态服务功能，生态系统极为脆弱或已有较为严重的生态问题，如遭到占用、损失或破坏后所造成的生态影响后果严重且难以预防、生态功能难以恢复和替代的区域，包括自然保护区、世界文化和自然遗产地等。,1.1 基本概念,1.1.1 生态环境影响评价相关概念,2019/5/2,12/75,1、生态环境影响评价概述,重要生态敏感区是指具有相对重要的生态服务功能或生态系统较为脆弱，如遭到占用、损失或破坏后所造成的生态影响后果较严重，但可以通过一定措施加以预防、恢复和替代的区域，包括风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等。,1.1 基本概念,1.1.1 生态环境影响评价相关概念,2019/5/2,13/75,1、生态环境影响评价概述,1.1 基本概念,1.1.2 生态系统的概念,生态系统指在一定空间范围内由生物成分和其周围非生物成分组成的生态学功能单位。在生态系统中，生物与生物、生物与环境、各环境因子之间相互联系、相互影响、相互制约，通过物质循环、能量流动、信息传递结合成一个完整的综合系统。 分类：自然生态系统、半自然生态系统、人工生态系统。,2019/5/2,14/75,1、生态环境影响评价概述,1.1 基本概念,1.1.2 生态系统的概念,2019/5/2,15/75,环境功能：,生态系统,特点：,结构的整体性 系统的开放性 区域分异性 动态变化性,涵养水源、调节水文、保持土壤、防止侵蚀、防风固沙、防止沙化 改善气候，防灾减灾平衡O2与CO2 净化大气和水 保护生物多样性 自然景观 社会文化,运行：,物质循环、能量流动信息传递、调节反馈,1、生态环境影响评价概述,1.1 基本概念,1.1.2 生态系统的概念,2019/5/2,16/75,种群：某一区域同种个体的集合 群落：生活在某一地区中所有种群的集合 优势种 生境 生物量 异质性 生物多样性 生态因子 植被覆盖率 承载力 敏感区,1、生态环境影响评价概述,1.1 基本概念,1.1.3 生态环境影响评价相关名词,2019/5/2,17/75,保护生态系统结构的完整性 地域的连续性、物种多样性、生物组成的协调性、环境条件匹配性。 保护生态系统的再生产能力 以生物多样性保护为核心 关注特殊问题 珍稀濒危生物生境、水源地、热带雨林、原始森林、生态脆弱带 解决重大生态环境问题：西部干旱地区沙漠化,1、生态环境影响评价概述,1.1 基本概念,1.1.4 生态环境保护的基本原理,2019/5/2,18/75,环境影响评价技术导则-生态影响（HJ 19-2011） 开发建设项目水土保持技术规范（ GB4043-2008 ） 国家重点保护野生动物名录 生物多样性公约,1、生态环境影响评价概述,1.2 法规标准,2019/5/2,19/75,生态环境影响评价概述 生态环境影响评价工作程序 生态环境影响评价内容 生态环境影响评价案例,内容提要,2019/5/2,20/75,2、生态环境影响评价工作程序,2019/5/2,21/75,生态环境影响评价概述 生态环境影响评价工作程序 生态环境影响评价内容 生态环境影响评价案例,内容提要,2019/5/2,22/75,3、生态环境影响评价内容,3.1 总则 3.2 工程分析 3.3 生态现状调查与评价 3.4 生态影响预测与评价 3.5 生态影响的防护、恢复、补偿及替代方案,2019/5/2,23/75,坚持重点与全面相结合的原则。既要突出评价项目所涉及的重点区域、关键时段和主导生态因子，又要从整体上兼顾评价项目所涉及的生态系统和生态因子在不同时空等级尺度上结构与功能的完整性。 坚持预防与恢复相结合的原则。预防优先，恢复补偿为辅。恢复、补偿等措施必须与项目所在地的生态功能区划的要求相适应。 坚持定量与定性相结合的原则。生态影响评价应尽量采用定量方法进行描述和分析，当现有科学方法不能满足定量需要或因其他原因无法实现定量测定时，生态影响评价可通过定性或类比的方法进行描述和分析。,3、生态环境影响评价内容,3.1 总则,3.1.1 评价原则,2019/5/2,24/75,3、生态环境影响评价内容,2019/5/2,25/75,依据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级，如下表所示。位于原厂界（或永久用地）范围内的工业类改扩建项目，可做生态影响分析。,3、生态环境影响评价内容,3.1.2 评价工作分级,3.1 总则,2019/5/2,26/75,当工程占地（含水域）范围的面积或长度分别属于两个不同评价工作等级时，原则上应按其中较高的评价工作等级进行评价。改扩建工程的工程占地范围以新增占地（含水域）面积或长度计算。 在矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变，或拦河闸坝建设可能明显改变水文情势等情况下，评价工作等级应上调一级。,3、生态环境影响评价内容,3.1.2 评价工作分级,3.1 总则,2019/5/2,27/75,生态影响评价应能够充分体现生态完整性，涵盖评价项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域。 评价工作范围应依据评价项目对生态因子的影响方式、影响程度和生态因子之间的相互影响和相互依存关系确定。可综合考虑评价项目与项目区的气候、水文、生物过程等生物地球化学循环过程的相互作用关系，以评价项目影响区域所涉及的完整气候单元、水文单元、生态单元、地理单元界限为参照边界。,3、生态环境影响评价内容,3.1.3 评价范围,3.1 总则,2019/5/2,28/75,影响因素识别：对作用主体即开发建设项目的识别。 影响对象的识别：对影响受体即生态环境的识别。 影响后果与程度的识别 （1）影响的性质：正/负、可逆/不可逆、长期/短期、累积/非累积 （2）影响的程度：影响发生的范围大小、剧烈程度，持续时间的长短，是否影响到生态系统的主要组成因素等。,3、生态环境影响评价内容,3.1.4 生态环境影响识别,3.1 总则,2019/5/2,29/75,某公路项目环境影响因子与影响程度识别,注：/：长期/短期的不利影响 /：长期/短期的有利影响,2019/5/2,30/75,工程分析内容应包括：项目所处的地理位置、工程的规划依据和规划环评依据、工程类型、项目组成、占地规模、总平面及现场布置、施工方式、施工时序、运行方式、替代方案、工程总投资与环保投资、设计方案中的生态保护措施等； 工程分析时段应涵盖勘察期、施工期、运营期和退役期，以施工期和运营期为调查分析的重点。,3、生态环境影响评价内容,3.2.1 工程分析的内容,3.2 工程分析,2019/5/2,31/75,根据评价项目自身特点、区域的生态特点以及评价项目与影响区域生态系统的相互关系，确定工程分析的重点，分析生态影响的源，及其强度。主要内容应包括： a) 可能产生重大生态影响的工程行为； b) 与特殊生态敏感区和重要生态敏感区有关的工程行为； c) 可能产生间接、累积生态影响的工程行为； d) 可能造成重大资源占用和配置的工程行为。,3、生态环境影响评价内容,3.2.2 工程分析的重点,3.2 工程分析,2019/5/2,32/75,工程资料的收集 （1）项目可行性研究报告或项目建议书； （2）工程设计资料； （3）工程平面图； （4）区域规划资料和图件。,3、生态环境影响评价内容,3.2 工程分析,3.2.2 工程分析的重点,2019/5/2,33/75,（1）拟建主、辅工程简要描述及分析； （2）同类工程的调查分析； （3）对生态影响途径的分析，主要包括施工人员施工活动、机械设备使用等使植被、地形地貌改变，使土地和水体生产能力及利用方向发生改变，以及由于生态因子的变化使自然资源受到影响。运行期主要包括工程运行改变了区域空间格局、土地和水体的利用状况，以及由此而影响了自然资源状况。,3、生态环境影响评价内容,3.2 工程分析,3.2.2 工程分析的重点,2019/5/2,34/75,调查方法：收集现有资料；现场调查。 调查内容 （1）自然环境状况调查 A. 自然环境基本特征调查：气象气候因素和地理特征因素；自然资源状况：水资源、土地资源、动植物资源等；人类开发历史、开发方式和强度；自然灾害及其对生境的干扰破坏情况；生态环境演变的基本特征。 B. 主要生态问题调查：水土流失、沙漠化、石漠化、盐渍化、污染影响等。 C. 评价区内敏感区历史和现状情况调查 D. 图件收集和编制：地形图、基础图件、卫星遥感图等。,3、生态环境影响评价内容,3.3 生态现状调查与评价,3.3.1 生态现状调查,2019/5/2,35/75,调查内容 （2）社会经济状况调查 A. 社会结构情况调查； B. 经济结构与经济增长方式； C. 移民问题调查； D. 自然资源量及开发利用情况的调查,3、生态环境影响评价内容,3.3 生态现状调查与评价,3.3.1 生态现状调查,2019/5/2,36/75,调查内容 （3）公众参与 两种类型的公众： 受拟建项目影响的公众个人或社会团体； 没有直接受到拟建项目的影响，但由于他们的特长，可能对潜在环境影响的性质、范围、特点拥有有关信息的公众。,3、生态环境影响评价内容,3.3 生态现状调查与评价,3.3.1 生态现状调查,2019/5/2,37/75,评价要求 （1）在生态环境基本特征调查的基础上对生态环境功能状况进行评价。 （2）2级以上评价要在生态制图的基础上进行；3级评价必须配有土地利用现状图等基本图件。 （3）评价结果要应用一些数量指标、空间关系指标、程度指数等支撑。,3、生态环境影响评价内容,3.3 生态现状调查与评价,3.3.2 生态现状评价,2019/5/2,38/75,生态参数数值的汇总和整理 （1）生态参数数值的来源： （a）野外调查； （b）室内化验分析； （c）定位或半定位观测； （d）地图、航片、卫星图片； （e）从有关部门收集、统计和咨询。,3、生态环境影响评价内容,3.3 生态现状调查与评价,3.3.2 生态现状评价,2019/5/2,39/75,生态参数数值的汇总和整理 （2）数据的汇总和整理：可分为检查资料、统计分组、标准化处理和绘制图表等步骤。 （3）1级评价要建立项目数据库，内容包括调查和收集的相关资料和图件，分析结果和报告。资料部分应包括水、气、噪声评价部分的监测及相关数据。,3、生态环境影响评价内容,3.3 生态现状调查与评价,3.3.2 生态现状评价,2019/5/2,40/75,生态制图与现场测试 （1）生态制图：将生态学的研究结果用图的方式表达，是在收集的各种图件、资料的基础上或应用遥感技木采集数据的基础上完成的。,3、生态环境影响评价内容,3.3 生态现状调查与评价,3.3.2 生态现状评价,2019/5/2,41/75,生态制图与现场测试 （2）评价对图件的要求： 生态影响评价的图件需有正规比例的基础图件和评价成果图件组成; 3级项目要完成土地利用现状图和关键评价因子的评价成果图； 2级项目要完成土地利用现状图，植被分布图，资源分布图等基础图件和主要评价因子的评价和预测成果图，上述图件要通过计算机完成并可以在地理信息系统上显示; 1级项目除完成上述图件和达到上述要求以外，要用图形、图象显示评价区域全方位的评价和预测成果。,3、生态环境影响评价内容,3.3 生态现状调查与评价,3.3.2 生态现状评价,2019/5/2,42/75,生态制图与现场测试 （3）评价对现场测试的要求： 1级项目要进行评价区生物量实测，物种多样性调查和生物群落异质状况调查； 2、3级项目可以依据已有信息判断，或实测 3一5个点位予以验证。,3、生态环境影响评价内容,3.3 生态现状调查与评价,3.3.2 生态现状评价,2019/5/2,43/75,3、生态环境影响评价内容,2019/5/2,44/75,评价内容 （1）从生态完整性的角度评价现状环境质量； （2）用可持续发展观点评价自然资源现状、发展趋势和承受干扰的能力； （3）生态评价的重点：植被破坏、荒漠化、珍稀濒危动植物物种消失、自然灾害、土地生产能力下降等重大资源环境问题及其产生的历史、现状和发展趋势。,3、生态环境影响评价内容,3.3 生态现状调查与评价,3.3.2 生态现状评价,2019/5/2,45/75,植物样方调查和物种重要值,野外植被调查样方大小：草地1m2以上；灌木林10m2以上；乔木林100m2以上； 计算植被中物种的重要值： 密度个体数目/样地面积；相对密度 优势度底面积/样地面积；相对优势度 频度含该种样地数/样地总数；相对频度 重要值相对密度+相对优势度+相对频度 通常重要值最大的几个物种为群落优势种。,2019/5/2,46/75,选定影响预测的主要对象和主要预测因子； 选择预测方法、模式、参数，并进行计算； 确定评价标准，进行主要生态系统和主要环境功能的预测评价； 进行社会、经济和生态环境相关影响的综合评价与分析。,3、生态环境影响评价内容,3.4 生态影响预测与评价,3.4.1 基本步骤,2019/5/2,47/75,a)评价工作范围内涉及的生态系统及其主要生态因子的影响评价。通过分析影响作用的方式、范围、强度和持续时间来判别生态系统受影响的范围、强度和持续时间；预测生态系统组成和服务功能的变化趋势，重点关注其中的不利影响、不可逆影响和累积生态影响。 b) 敏感生态保护目标的影响评价应在明确保护目标的性质、特点、法律地位和保护要求的情况下，分析评价项目的影响途径、影响方式和影响程度，预测潜在的后果。 c) 预测评价项目对区域现存主要生态问题的影响趋势。,3、生态环境影响评价内容,3.4 生态影响预测与评价,3.4.2 预测内容,2019/5/2,48/75,生态影响预测与评价方法应根据评价对象的生态学特性，在调查、判定该区主要的、辅助的生态功能以及完成功能必须的生态过程的基础上，分别采用定量分析与定性分析相结合的方法进行预测与评价。 常用的方法包括：列表清单法、图形叠置法、生态机理分析法、景观生态学法、指数法与综合指数法、类比分析法、系统分析法和生物多样性评价。,3、生态环境影响评价内容,3.4 生态影响预测与评价,3.4.3 预测与评价方法,2019/5/2,49/75,3、生态环境影响评价内容,（1）列表清单法 列表清单法的基本做法是，将拟实施的开发建设活动的影响因素与可能受影响的环境因子分别列在同一张表格的行与列内。逐点进行分析，并逐条阐明影响的性质、强度等。由此分析开发建设活动的生态影响。 应用: （1）进行开发建设活动对生态因子的影响分析； （2）进行生态保护措施的筛选； （3）进行物种或栖息地重要性或优先度比选。,3.4 生态影响预测与评价,3.4.3 预测与评价方法,2019/5/2,50/75,3、生态环境影响评价内容,（2）类比分析法 根据已有的开发建设活动（项目、工程）对生态系统产生的影响来分析或预测拟进行的开发建设活动（项目、工程）可能产生的影响。选择好类比对象（类比项目）是进行类比分析或预测评价的基础，也是该法成败的关键。 类比对象选择条件：工程性质、工艺和规模与拟建项目基本相当，生态因子（地理、地质、气候、生物因素等）相似，项目建成已有一定时间，所产生的影响已基本全部显现。 类比对象确定后，则需选择和确定类比因子及指标，并对类比对象开展调查与评价，再分析拟建项目与类比对象的差异。根据类比对象与拟建项目的比较，做出类比分析结论。,3.4 生态影响预测与评价,3.4.3 预测与评价方法,2019/5/2,51/75,3、生态环境影响评价内容,类比分析法应用： （1） 进行生态影响识别和评价因子筛选； （2） 以原始生态系统作为参照，可评价目标生态系统的质量； （3） 进行生态影响的定性分析与评价； （4） 进行某一个或几个生态因子的影响评价； （5） 预测生态问题的发生与发展趋势及其危害； （6） 确定环保目标和寻求有效、可行的生态保护措施。,3.4 生态影响预测与评价,3.4.3 预测与评价方法,2019/5/2,52/75,（3）多维欧氏空间距离法 用几项生态参数来描述生态质量状况， 每一种状况是 n 维空间的一个点（X1，X2，Xn），每一个参数值是该点的一个坐标值。对每项参数设定一个理想值，其对应的点为（X10，X20，Xn0），将实际参数值与理想值进行比较，可将欧氏空间的实际参数值标准化为（X1 /X10，X2 /X20，Xn /Xn0 ）。 如各参数的权重值为：b1，b2，bn。则理想点坐标为（b1，b2，bn ），生态质量状况在标准空间的坐标为（b1X1 /X10，b2X2 /X20，bn Xn /Xn0 ）（m1 ，m2，m3），两者之间的欧氏距离为： P W，N 值越小，生态质量越好。,3、生态环境影响评价内容,3.4 生态影响预测与评价,3.4.3 预测与评价方法,2019/5/2,53/75,（4）生产力评价法 生物在单位面积和单位时间所产生的有机物质的重量，亦即生产的速度。目前多以测定绿色植物的生长量来代表生物的生产力，公式为:,标定生长系数为生长量与标定生物量的比值：,Pa 增大，环境质量越来越好。,3、生态环境影响评价内容,3.4 生态影响预测与评价,3.4.3 预测与评价方法,2019/5/2,54/75,生物量：一定地段面积内某个时期生存着的活有机体的重量。 标定相对生物量，为各级生物量与标定生物量的比值：,P b 增大，环境质量趋好。 物种量：单位空间（面积）内的物种数量，称为物种量。 标定相对物种量，为物种量与标定物种量的比值：,Ps 增大，环境质量趋好。,3、生态环境影响评价内容,3.4 生态影响预测与评价,3.4.3 预测与评价方法,2019/5/2,55/75,（5）生物多样性定量评价 物种多样性指数(Shannon-Wiener指数）,均匀度,优势度,3、生态环境影响评价内容,3.4 生态影响预测与评价,3.4.3 预测与评价方法,2019/5/2,56/75,3、生态环境影响评价内容,3.6 生态影响的防护、恢复、补偿及替代方案,3.6.1 生态影响的防护、恢复与补偿原则,应按照避让、减缓、补偿和重建的次序提出生态影响防护与恢复的措施；所采取措施的效果应有利修复和增强区域生态功能。 凡涉及不可替代、极具价值、极敏感、被破坏后很难恢复的敏感生态保护目标（如特殊生态敏感区、珍稀濒危物种）时，必须提出可靠的避让措施或生境替代方案。 涉及采取措施后可恢复或修复的生态目标时，也应尽可能提出避让措施；否则，应制定恢复、修复和补偿措施。各项生态保护措施应按项目实施阶段分别提出，并提出实施时限和估算经费。,2019/5/2,57/75,3、生态环境影响评价内容,3.6 生态影响的防护、恢复、补偿及替代方案,3.6.2 替代方案,替代方案主要指项目中的选线、选址替代方案，项目的组成和内容替代方案，工艺和生产技术的替代方案，施工和运营方案的替代方案、生态保护措施的替代方案。 评价应对替代方案进行生态可行性论证，优先选择生态影响最小的替代方案，最终选定的方案至少应该是生态保护可行的方案。,2019/5/2,58/75,3、生态环境影响评价内容,3.6 生态影响的防护、恢复、补偿及替代方案,3.6.3 生态保护措施,生态保护措施应包括保护对象和目标，内容、规模及工艺，实施空间和时序，保障措施和预期效果分析，绘制生态保护措施平面布置示意图和典型措施设施工艺图。估算或概算环境保护投资。 对可能具有重大、敏感生态影响的建设项目，区域、流域开发项目，应提出长期的生态监测计划、科技支撑方案，明确监测因子、方法、频次等。 明确施工期和运营期管理原则与技术要求。可提出环境保护工程分标与招投标原则，施工期工程环境监理，环境保护阶段验收和总体验收、环境影响后评价等环保管理技术方案。,2019/5/2,59/75,生态环境影响评价概述 生态环境影响评价工作程序 生态环境影响评价内容 生态环境影响评价案例,内容提要,2019/5/2,60/75,生物丰度指数 植被覆盖指数 水网密度指数 土地退化指数 污染负荷指数,4、生态环境影响评价案例,4.1 指标体系及其涵义,2019/5/2,61/75,4、生态环境影响评价案例,4.1 指标体系及其涵义,2019/5/2,62/75,4、生态环境影响评价案例,4.2 指标权重及计算方法,2019/5/2,63/75,生物丰度指数 （0.6森林面积+0.2水域面积+0.15 草地面积+0.05 其他）/区域面积 植被覆盖指数 (0.5 林地面积+0.3 草地面积+0.2 农田面积)/区域面积,4、生态环境影响评价案例,4.2 指标权重及计算方法,2019/5/2,64/75,水网密度指数 河流长度/区域面积+湖库面积/区域面积+水资源量/区域面积 土地退化指数 （0.05 轻度侵蚀面积+0.25 中度侵蚀面积+0.7 重度侵蚀面积）/区域面积 污染负荷指数 （0.4 SO2排放量+0.2 固废排放+0.4 COD排放量）/区域降水量,4、生态环境影响评价案例,4.2 指标权重及计算方法,2019/5/2,65/75,生态环境质量指数（EQI）= 0.4生物丰度指数+ 0.15 水网密度指数+ 0.2植被覆盖指数+ 0.15（1土地退化指数）+