迎接国家总局非煤矿山调研督导组来公司检查汇报材料.doc

国家安全生产监督管理总局汇报材料2010年辰州矿业安全环保工作汇报一、2009年工作简要回顾2009年，公司坚持科学发展观和公司“一个高标准、五个不动摇”的中心工作，公司全体员工坚定信心、迎难而上、共克时艰、勤奋工作，克服金融危机和锑钨市场价格严重下滑带来的不利影响，认真贯彻公司董事会和第一届六次、第二届一次员工会员代表大会精神及公司决议、决定，切实履行职能，加强内部管理，精心组织生产，生产经营取得良好效果，公司保持了稳健的发展态势。安全环保工作以“三个关注、五个提升”（关注生命 、关注健康 、关注情感。不断提升安全环保意识水平、不断提升制度建设水平、不断提升工艺装备水平、不断提升管理技能水平、不断提升环境保障水平。）为指导思想，进一步明确和细化目标，完善安全环保制度体系、责任体系，强化安全检查与专项整治，狠抓隐患揭查整改，推进标准化建设，加大责任追究与考核力度，积极开展宣传教育活动，有效增强了员工的安全意识。2009年被怀化市评为“安全生产先进单位”。二、公司安全环保工作开展情况（一）加强层级管理进一步明确和细化安全环保目标根据集团公司安全生产工作会议的指示精神，公司于1月28日召开2010年安全环保工作座谈会，以“三个关注、五个提升”为安全环保指导思想，认真贯彻执行“三个管理思路”，以创建安全标准化与争创“辰州平安年”为管理目标。从健全组织机构，建立系统的安全生产管理网络、完善管理制度、明确目标责任、严格考核兑现着手，加强层级管理，强化执行力，保障公司安全环保生产。会上，公司直属各单位、部室、中心、子公司第一负责人与总经理李希山签订了安全环保目标责任书，强调一把手负责。根据公司统一部署，各二级单位根据自身的实际情况相继召开安全环保工作专题会议，分别逐级签订安全环保责任书。使公司安全环保责任层级明确，目标层层分解。为了公司持续、稳定、健康发展，公司已从具体措施、资金投入等方面制订了安全生产“十二五”规划和中长期规划。 （二）加强安全责任追究与考核一是加强了各级管理人员的工作责任心和安全环保意识考核；二是根据安全管理考核办法加重了对“三违”行为处罚力度，违章罚款就高不就低。安全环保部人员在工作检查中，发现员工有违章行为，首先追究领导者的管理责任并予以处罚；三是对隐患整改弄虚作假和发生事故瞒报谎报的，直接追究单位第一负责人的领导责任。四是加强了违章行为的查处力度和对事故责任的追究力度。（三）积极开展安全专项检查与安全专项整治活动根据上级不同时段的通知要求，公司积极部署，迅速行动。在全国召开“两会”期间，公司召开安全生产工作动员会，着重强调“两会”期间开展安全生产工作的重要性，教育与会同志要站在全局的高度充分认清检查的意义所在，全力做好公司安全生产工作。每天安排安全管理人员进行下单位检查。查出隐患15起，整改15起，整改率达100%。针对瑶岗仙“3.11”事故，公司及时转发了湖南省国资委关于深刻吸取“3.11”事故教训，切实加强当前安全生产工作的紧急通知的通知。每次安全专项检查与安全专项整治活动，都召开专题会议，制定具体的安全专项检查与安全专项整治活动的实施方案。为了保障每次专项活动的效果，一是加强组织领导，公司领导坐阵指挥；二是利用公司电视台和内刊加强宣传工作，进一步提升防护意识,积极营造和谐向上的良好氛围，把握正确的舆论导向；三是进一步完善各类应急预案，强化安全生产应急管理，不定期的进行应急预案演练；四是明确各生产单位、部室、中心的主管职责，强化职能作用，做到谁主管谁负责，责任到人；五是突出重点，加强了对重防重控部位的检查力度，做到检查问题仔细，采取措施超前，处理问题果断，并及时向公司主管领导反映相关情况；六是做好危爆物品的安全检查与管理工作，杜绝危爆物品外流，做到专人专管，账务相符；七是加强人员密集场所隐患排查治理，落实防火灾、防踩踏等突发事件的发生；八是对检查中发现的隐患和问题，能整改的立即采取有效措施予以整改，不能立即整改的，制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的，及时报告上级主管部门，必要时停产整改。（四）加强隐患排查治理整改力度为了加强隐患排查治理力度，进一步优化安全环保指标，公司领导亲自带队坚持进行每季一次的安全大检查，管安全的副总经理每月到两坑井下带队检查不低于两次。一是着重组织抓好“四个结合”、“一个突出”：即单位自查与抽查相结合；公司检查与单位互查相结合，重点检查与上级主管部门检查相结合；日常检查与专业检查相结合。“一个落实”：即发现问题，解决问题，落实责任人。二是在隐患治理工作中，突出重点，不留盲区和死角。三是建立安全隐患台帐，加强了隐患查处跟踪管理。采取巡查、抽查、回头查等方式加大隐患排查的整治力度。四是各单位认真开展自查自纠工作。五是对检查出的隐患和问题按照“三定四不推”的原则，落实整改措施和整改负责人，安全环保部督查，确保了隐患整改率达到100。（五）突出重点加强重防重控部位的管理一是加强对重控设备、部位和危化物品、危爆物品、尾矿库的专业检查和监管力度，制订和完善了专业检查计划和检查表格，使安全管理责任进一步明确；二是对重防重控部位明确责任人，实行班组日检、区段（车间）周检、坑厂月检，公司季度检查制度；三是完成了对两坑的安全现状评价、两坑主要提升系统的安全检测，完成了公司炸药库的安全评价工作。四是加强特殊时段的安全管理,制定应急预案，实行24小时值班制度，发现险情，及时排除，把事故消灭在萌芽状态，使总个公司的重空部位处于受控状态。（六）加强精细化管理逐渐推进安全标准化建设。 推进安全标准化工作，是安全生产工作中带有基础性、长期性、前瞻性、根本性的工作；是提高企业安全素质的一项基础建设工程；是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径；是实践“三个代表”重要思想和科学发展观在安全生产工作中的具体体现。无论是当前还是今后，开展安全标准化工作对企业和全社会来说，都有着十分重要的意义。推进安全标准化工作，公司已制定金属非金属矿山安全标准化实施方案。公司2009年在子公司新龙矿业已进行申报与评价。并逐渐进行推广。今年，我们已计划进行安全标准化申报与评价，我们将从加强精细化管理着手，一是规范员工的行为习惯，加强安全生产现场管理过程控制；二是加强了安全生产基础投入，提升环境水平。根据规范要求，结合公司实际，确定了“三大标准”，即以“事”为管理对象的管理标准，以“物”为管理对象的现场标准，以“人”为管理对象的作业标准，现阶段公司创建标准化的主要工作就是规范以“人”为管理对象的作业标准和以“物”为管理对象的现场标准。首先最重要的是规范以“人”为管理对象的作业标准，对生产作业中不科学、不正确、不统一、不安全的习惯动作和心态加以纠正，从标准化入手，全面规范操作规程，通过标准作业，建立最佳生产秩序，规范人的作业行为，控制人的不安全动作。其次规范以“物”为管理对象的现场标准，先从重防重控部位着手建立标准化，然后逐步推广到其它系统。在各项工作中认真贯彻执行公司陈董事长强调的“三个管理思路”。即：一是要认真对待每一项工作，不能应付；二是要注重细节，建立标准；三是每一项工作都要有人落实，都要落实到具体的人。（七）积极推广安全适用技术和提升装备水平。一是加强井下采空区管理，废石胶结充填得到了全面推广；二是改善井下通风条件，机械通风进一步完善；三是对井下提升系统全面进行了电控化改造；四是投资1000多万元建立了井下空压机站；五是与有关科研院所合作研究井下深部高温解决方案；六是积极开展“群创”活动，把员工的合理化建议与“金点子”运用到生产实践中，也收到了好的效果。（八）切实做好基础安全工作。为了确保公司安全环保指标进一步优化，一是积极组织相关单位召开事故分析会，严肃查处各类事故。二是重点监督各单位每周一的安全学习，有效提升员工的安全环保意识水平和生产技能水平，努力探索安全教育新形式、新方法。三是安全培训工作持续开展，下单位培训与集中培训相结合。四是针对生产单位存在的重大安全隐患，组织相关人员召开专题会议，查找