我国乡村旅游微型企业生态化发展研究.docx

我国乡村旅游微型企业生态化发展研究 摘 要： 乡村旅游微型企业的存在对于吸纳农村剩余劳动力，解决农民就业，发展农村经济具有重要作用，生态化建设是乡村旅游可持续发展的重要保证。目前困扰我国乡村旅游微型企业生态化发展的因素主要包括：企业生态意识淡薄，市场绿色消费不足，政府生态管理缺位等。应从强化企业生态意识，实行清洁生产;树立消费者绿色消费理念，培育绿色消费市场;加强政府立法执法工作，强化生态管理职能等方面着手，促进乡村旅游微型企业走上生态化发展之路。 关键词： 乡村旅游微型企业;生态化发展;清洁生产;绿色消费;生态管理 中图分类号： F2 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2015）01-0036-03 1 引言 我国的乡村旅游起源于成都，发展于长沙，经过数十年的发展，乡村旅游已经成为都市人群回归自然的载体和旅游产业板块中的重要增长极。伴随着乡村旅游活动的蓬勃发展，农村出现了大量以家庭为依托，为乡村旅游者提供食、住、行、游、购、娱、等相关旅游产品和服务的乡村旅游微型企业，这些微型企业的存在对于消除农村贫困、解决农民就业、发展农村经济具有重要作用。乡村地区是自然资源相对富集的地区，也是生态环境相对脆弱的地区，乡村旅游微型企业的快速发展，加上经营者生态意识淡薄，片面追求经济增长而忽视环境效益，势必会对生态环境带来威胁，如何使乡村旅游微型企业走上生态化发展之路，是一项具有重要意义的研究课题。 2 乡村旅游微型企业生态化 乡村旅游是与城市化相伴生的旅游业态，以其传统民俗文化和休闲生态特质成为当今世界旅游业发展潮流之一。乡村旅游经济已成为区域经济发展中最具活力的部分，在我国旅游业发展中起着重要作用。自19世纪70年代以来，乡村旅游在发达国家农村地区增长迅速。我国乡村旅游虽然起步比较晚，但是发展很快，现今我国乡村旅游已成为各级政府和社会各界关注的焦点，发展乡村旅游，实现农村旅游资源的开发和永续利用，被认为是一种阻止农业衰退，增加农村收入的有效手段。 乡村旅游企业伴随着乡村旅游的出现和蓬勃发展应运而生，发展至现阶段则是以家庭为主要经营单位的乡村微型旅游企业成为社区参与乡村旅游开发的最主要形式。乡村旅游发展的目标是以旅游业带动农业发展，农村美化，农民致富。因此，企业进入是引领作用，并在这个作用下，带动农业发展，和农民共享致富的成果。2006年“中国乡村旅游年”确定，由国家旅游局倡导创建的全国农业旅游示范点已达359家。从此，乡村旅游企业如雨后春笋般地在全国各地的大中小城市郊区遍地开花。国外十分重视乡村旅游企业概况调查的重要性，并以具体的案例研究各地旅游企业发展的特征及企业与旅游目的地发展的关系。国外超过95%的乡村旅游企业是雇员数少于10人的微小型企业，且较早将其纳入小企业和企业家精神的研究范畴。乡村旅游领域内的微小企业虽然有“散”、“小”、“弱”、“差”等先天缺点，但一些独特的优势和作用正日益获得广泛的认可。国内对乡村微型旅游企业的研究均比较少见。 2011年，我国工业和信息化部、国家统计局、国家发改委和财政部四部门研究制定了中小企业划型标准规定，明确将中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，微型企业首次有了明确的划分标准，各省和自治区也出台了相应的政策。国家有关部门正在进行小型和微型企业的各项扶持政策的制定，微型企业迎来了发展的良好机遇。在许多乡村旅游目的地，由正式经济实体（企业）和非正式经济实体（无工商注册的小摊点、家庭旅馆、个体导游等）组成的经营组织，实质上是微型企业在乡村旅游地区的表现形式。乡村旅游微型企业作为社区居民参与和受益于乡村旅游的主要形式，将旅游开发与社区建设联系起来，不仅能满足旅游者对生活和娱乐的基本需求，而且由于其独有的少数民族经营环境和特色，成为富有特色旅游吸引物而存在。 国内对乡村旅游微型企业生态化的研究较少，徐建中、马瑞先认为企业生态化的主要内容包括经营理念生态化、资源利用生态化、产品生态化和管理方式生态化，并根据社会行为科学的一般原理，分析了企业生态化发展的动力因素，包括企业利益、政府行为、市场需求、技术发展。 3 我国乡村旅游微型企业生态化发展制约因素 3.1 经营者生态意识淡薄 乡村旅游微型企业以农家乐为主要存在形式，笔者通过对广西、贵州等地农家乐经营实体走访调查发现，实体企业经营者的生态意识与其旅游收入水平和受教育程度密切相关。而乡村地区企业经营者普遍没有接受过系统的教育，学历层次较低;旅游收入来源以经营餐饮和住宿为主，收入来源单一。经营动机主要是增加经济收入和出于家庭生活的需要，社会责任和环境责任意识淡薄，盲目追求经济效益，不惜以牺牲环境为代价，肆意将污染物排入环境中，而现有的乡村旅游微型企业进行生态化建设多是由政府推动，经营者只是被动的接受，积极性不高。乡村旅游微型企业存在“散、小、弱、差”等缺点，大多数以家庭为单位进行经营，经营资金较为缺乏，银行对乡村旅游微型企业进行融资存在诸多限制，使得乡村旅游微型企业没有足够的实力开展清洁生产和生态营销。乡村旅游微型企业跟风现象严重，部分经营者愿意拿出部分资金购买节能设施设备，修建污水处理设施等，但是是建立在大众意愿的基础之上，而不是站在生态文明的立场上。 3.2 市场上绿色消费不足 中国消费者协会认为，绿色消费有三层含义：一是在消费观念上，引导人们在追求生活方便、舒适的同时，注重环保，节约资源和能源，实现可持续消费;二是在消费内容上，倡导消费者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色食品;三是在消费过程中要注重对垃圾的处置，尽量减少环境的污染。然而目前在旅游市场上还存在诸多制约绿色消费发展的因素：企业方面，绿色产品的生产需要投入必要的技术，这势必会增加企业的经营成本，而乡村旅游微型企业经营资金缺乏的现状，导致绿色产品开发力度不大，影响了绿色消费市场的发展;消费者方面，由于绿色产品的价格中包含有绿色成本，比如环境污染治理成本，投入的技术设备成本等，所以绿色产品的价格一般高于传统产品的价格，导致消费者在选择相同使用功能的产品时，倾向于选择价格较低的传统产品;市场方面，绿色消费市场欠缺，生产经营者在消费者非绿色消费的拉动下，不断加大对非绿色消费的供应，从而使得社会整体消费仍陷于非绿色需求决定非绿色供给的恶性循环之中。以上原因造成市场上绿色消费短缺，在一定程度上阻碍了乡村旅游微型企业的生态化进程。 3.3 政府生态管理缺位 生态管理的概念于20世纪70年代在美国兴起，90年代成为研究和实践的热门，它强调经济与生态的可持续发展、整体性和系统性以及公众和利益相关者的广泛参与。虽然政府部门对乡村旅游微型企业的生态化建设起到了一定的推动作用，如帮助修建统一的垃圾和污水处理设施，但是政府的生态管理仍有欠缺，从中央到地方还没有出台规范的政府生态管理职能标准。地方政府出于政绩的需要，大多站在“GDP至上”的角度，对存在环境破坏问题的乡村旅游微型企业睁一只眼，闭一只眼，政府监管的形式化和惩罚力度的削弱化在一定程度上纵容了乡村旅游微型企业经营者的环境破坏行为。尤其在旅游目的地开发初期，政府过度的将重点放在经济发展上，导致生态职能严重缺位，在资源破坏之后，意识到生态环境的重要性，开始采取亡羊补牢式的强制性管理，这种生态管理方式直接反映了政府对生态职能的重视和引导不够。体制的不合理导致政府生态职能缺失，我国的生态管理体制被分散到环保、土地、海洋、农牧、矿产、林业、水利等众多职能部门和行政机构，生态管理权限的分散造成了许多部门在可以利用生态资源开发换取经济利益时争相管理，而一旦出现生态责任问题时则互相推诿，政府的生态责任划分不清，生态责任的承担和落实也就很难实现。 4 我国乡村旅游微型企业生态化发展的途径 基于以上分析，乡村旅游微型企业生态化发展不是企业单方面所能完成的，它需要企业、政府和市场共同作用、形成合力。生态化发展应当以全社会树立绿色消费理念为先导，以践行绿色行为为根本，以企业清洁生产为基础，以政府生态管理为保障。因此本文提出促进乡村旅游微型企业生态化发展的理论模型，如图1。 图1 乡村旅游微型企业生态化发展理论模型 4.1 企业强化生态意识，实行清洁生产 乡村旅游是未来旅游发展的一个重要方向，而乡村旅游微型企业又是乡村旅游发展的必不可少的部门，经营者应当自觉树立环保观念，提高自身素质，在追求经济效益的同时不以牺牲环境为代价，找到经济发展与生态保护的平衡点。变被动接受为主动实行清洁生产，清洁生产是一个系统的工程，应对生产的全部过程和产品的整个生命周期采取污染预防措施，尤其是从源头进行预防，加大清洁能源及绿色环保技术的投入使用，如太阳能、地热等，加强对照明、空调、锅炉系统的节能改造，使用节能节水产品和无磷高效洗涤剂，分类排放生活垃圾，分类存放餐厨废弃物。在实现清洁生产的同时提供绿色服务，减少提供一次性木筷、快餐盒以及一次性牙刷、剃须刀等用品。乡村旅游微型企业应积极拓宽融资渠道，不断将企业做大做强，增加生态科技产品的研制、开发和使用。定期对员工进行培训及生态教育，通过培训和教育，有利于增加员工清洁生产知识，提高技术水平和管理水平，适应清洁生产的要求。 4.2 树立绿色消费理念，培育绿色消费市场 绿色消费就是可持续、环保、生态的消费，它作为一种新型消费业态，已得到国际社会的广泛认同，但在我国，绿色消费仍然难以全面推广开来，究其原因是绿色消费市场仍不完善，绿色消费观念有待普及。应通 基金项目： 广东科技学院2013年院级重点项目东莞市战略性新兴产业选择、培育的理论与实证研究的前期成果。 作者简介： 高维新（1966-），男，江苏盐城人，广东科技学院教授，研究方向：国际贸易、产业经济。 过广播电视、报刊杂志互联网手机等多种途径加大宣传教育力度，使全社会树立和践行文明、节约、绿色、低碳、循环的消费理念，不断学习绿色消费和绿色产品的有关知识，充分认识到绿色消费在提高生活水平、保障生命健康以及保护生态环境方面的重要性。通过行政的、法律的、税收的综合性手段，推动全社会消费模式向绿色消费升级，加强对绿色消费产品的把关和市场监管，完善市场流通体系，通过税费减免和补贴政策等鼓励消费者选择绿色消费，政府部门起示范带头作用，优先采购那些节能节水和环保产品，同时制定法律法规，明确绿色食品认证标准。 4.3 政府加强立法执法工作，强化生态管理职能 我国生态环境问题在一定范围和一定程度上出现日益严重的趋势，这在很大程度上主要缘起于政府（特别是一些地方政府或基层政府）生态管理职能的不到位或不合理即虚位或错位，应当加强政府立法执法工作，强化生态管理职能。首先，加强法规建设，健全乡村旅游微型企业（如农家乐）排污标准、乡村商品零售场所塑料袋有偿使用办法、乡村旅游微型企业循环经济发展专项资金管理办法等相关法律法规，建立健全标准和计量体系，加快制定餐厨废弃物资源化产品，完善节能、节水、资源综合利用产品标准，制定企业生产过程协同资源化处理废弃物，再生资源回收、利用等相关规范，建立乡村旅游微型企业循环经济计量检测体系。其次，应当严格执法，提高行业准入门槛，对排污量大的乡村旅游微型企业应当严格限制，并对现存企业从生产和流通两个领域定期进行监督检查，严把质量关，加大对于无视生态环境行为的处罚力度，推动建立乡村旅游微型企业交流协会，便于行业内生态化知识与技术的交流和推广。最后，加强政府体制改革，明确各部门责任分工，避免出现多头领导和无头领导现象的发生。 5 结束语 旅游市场的开放性以及生态环境的脆弱性使乡村旅游微型企业不能再按照传统的生产方式去经营，生态化是未来旅游业发展的必然趋势。乡村旅游微型企业应强化生态意识，开展清洁生产，依靠市场的绿色消费趋势和政府的生态管理保障，促进企业转型升级。 参考文献 李星群，文军.社会关系视角下乡村微型旅游企业发展研究J.农村经济，2013，（2）：75-79. 郭磊夫.国内乡村旅游发展模式研究综述J.旅游管理研究，2014，（2）：23-24. 文军.民族地区乡村微型旅游企业发展的制约因素研究J.改革与战略，2013，（5）：60-