2016年上半年放管服工作自查报告

1 / 6 2016年上半年放管服工作自查报告 放管服改革实质是政府自我革命，要削手中的权、去部门的利、割自己的肉。计利当计天下利，要相忍为国、让利于民，用政府减权限权和监管改革，换来市场活力和社会创造力释放。下面是小编整理的，欢迎大家阅读 ! 为着力推进职能转变、创新体制、优化服务、提升法治思维和法治能力，加强行政审批制度改革和权力运行制约监督。按照州人民政府办公室关于印发黔西南州 2016年放管服工作调度方案的通知要求，现将我局 2016 年上半年放管服工作情况小结如下： 一、 工作情况 (一 )加强组织建设，完善管理制度 根据我局大法治建设、依法治理工作的实际，加强组织建设，完善管理制度。一是成立了黔西南州科技局依法治州工作领导小组 (州科技局党发 20163 号 )，领导小组下设依法治州办在知识产权执法支队，明确了罗立军副局长具体分管该工作，齐兴安同志兼任办公室主任，规定了办公室的工作职责。二是制定和完善了单位各项管理制度。三是加强机关作风建设，提高行政管理、行政执法水平和工作效能，依据黔西南州大法治建设工作实施方案 (州委 2016 35号 )，制定了 2016年黔西南州科技局法治工作计划。四是2 / 6 制定了行政执法相关管理制度。五是启动了将本局行政执法，及县 (市 )局查处假冒专利工作纳入本年度考核工作的相关工作。 (二 )梳理责任清单 对本局职能涉及的法律法规进行梳理，按照谁执法谁普法的普法责任，提出了 2016 年下半年法治宣传的重点及时间节点，制定了法治宣传明细清单，形成了州科技局 2016 年下半年法治宣传工作计划。 (三 )加强基层执法操作实务能力及执法理论培训 结合我局 2016 年大法治建设工作考核指标体系有评价标准的相关 要求，为进一步提升我州县 (市 )专利行政执法能力，丰富执法人员办案经验，加强知识产权执法保护，按照国家和省 2016 年知识产权执法维权护航专项行动的部署。根据我州实际，加强专利商品市场监管 年计划组织三期全州专利行政执法联合办案行动， 4 月份，第一期在兴义、兴仁、安龙和贞丰 4 个县市开展，由所在县市进行专利行政执法办案，其它县市的执法人员进行现场观摩 ;又于 7 月份，在册亨县举办 2016 年黔西南州专利行政执法人员业务培训会，对州各县 (市 )、义龙试验区专利行政管理部门的分管领导及执法人员 30 余人进行了执法理论培训，培训会后组织参会人员在册亨、望谟县开展了第二期全州专利行政执法联合办案行动。通过反3 / 6 复地观摩、学习、操作，有效地提升了我州县域专利行政执法能力。两期联合办案行动共计立案办理了 60 件假冒专利案件。第三期行动预计将于 9 月开展。 (四 )创新行政执法方式，加强案件信息化建设 基于我州县域专利行政执法人员流动性大的实际情况，为确保假冒专利案件法律文书的质量和规范性，我局执法人员制作了假冒专利案件执法文书生成系统，该文书生成系统旨在通过将执法主体、执法人员、相对人及违法情节等执法信息数据化，制作不同类型的、典型并经常发生的假冒专利案件文书模版，一键生成相关执法文书。该系统通过上半年的执法应用实践，效果显著。并得到了省级州外同行的高度评价，铜仁市石阡县专利行政执法人员曾到我局学习了该系统。 二、工作中存在的不足 (一 )法治意识淡薄，法治能力有待提升。 一是普遍存在法律专业知识欠缺而导致法治理念意识淡薄问题 ;二是依法行政能力有待进一步提升。原因分析：一是重业务，轻学习，尤其是法律方面的学习不够 ;二是依法行政的理念不到位，工作临时任务多、预见性、系统性不够，行政依法滞后。下一步重点要加强法律知识学习，牢固树立法治理念，做到在学中用，在用中学，提升法治能力。 (二 ) 规范性文件不规范，合法性审查不到位。 4 / 6 通过对全委规范性文件清理反映的问题分析：一是单位对规范性文件工作制作流程不规范，监管不到位 ;二是拟文素质不高，文件基本要素不齐。原因分析：主要是对规范性文件认识不到位，没有进行合法性审查和按流程备案。下一步应重点加强规范性文件各流程、各环节的监管。 推进放管服工作任重道远 ，意义重大。在下半年的工作中，要继续按照黔西南州 2016 年大法治建设工作考核指标体系及评价标准要求和 2016年黔西南州科技局法治工作计划，扎实工作，稳步推进，圆满完成各项任务。 按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以更有力举措推进放管服改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除制约企业和群众办事创业的机制障碍，着力降低制度性交易成本，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，与大众创业、万众创新和发展壮大新经济紧密结合起来，进一步形成经济增长内生动力，促进经济社 会持续健康发展。为确保各项工作有序推进，比照黔西南州 2016 年推进简政 放权放管结合优化服务实施方案的通知 (州府发 2016 7 号 )文件要求，安龙县及时下发安龙县 2016 年推进简政放权放管结合优化服务实施方案，落实具体责任单位、责任人、完成时间等，现将七月份工作完成情况汇报如下： 一、继续深化行政审批改革 5 / 6 国务院要求取消的县级审批事项，坚决予以取消，印发安龙县人民政府决定取消的行政权力事项目录。 下放审批事项承接落实，印发县级承接省、州下放行政权力事项目录。 政府部门行政审批中介服务项目进行全面清理，列出取消事项、保留事项清单，进行动态管理并向社会公布，印发安龙县行政审批中介服务事项目录。 据法律法规的修订情况，及时调整县农业局、县安监局相关内容。 二、实施公正监管。 积极探索双随机抽查制度，县市监局目前已拟定初步方案，待进一步完善后开始试行。 三、规范行政审批办理。 目前县政务服务中心正在拟定安龙县公共服务事项目录明确设定依据、申请条件、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求以及审查环节、内容、标准、要点、注意事项等，做到统一审批标准，简化审批手续，规范审批流程。 四、为进一步深化行政体制改革，贯彻落实 5 月 9日全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议和 56 / 6 月 20 日全省简政放权放管结合优化服务电视电话会议精神，深入推进简政放