浅谈公路工程建设项目投标.docx

浅谈公路工程建设项目投标摘要：投标实际上是各施工单位完成该项目任务的技术、经济管理等综合能力的竞争。针对目前建筑投标市场的现状，本文全面深入地探讨了工程项目投标中投标人应当具备的资格条件、投标的组织以及工程联合承包的方式等方面的内容。 关键词：投标；决策制定；策略分析；技巧运用； 一、投标人及其条件 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人应具备下列条件： （1）投标人应具备承担招标项目的能力，国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应具备规定的资格条件。 （2）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。 （3）投标人应当在招标文件所要求提出投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。 （4）投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 （5）投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。 （6）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 二、投标的组织 进行工程投标，需要有专门的机构和人员对投标的全部活动过程加以组织和管理，实践证明，一个强有力的、内行的投标班子是投标获得成功的重要保证。在工程承包招标竞争中，对于业主来说，招标就是择优。由于工程的性质和业主的评价标准不同，择优可能有不同的侧重面，但一般包含如下几个方面：（1）较低的价格；（2）先进的技术；（3）优良的质量；（4）较短的工期。 业主通过招标，从众多的投标者中进行评选，既要从其突出的侧重面进行衡量，又要综合考虑上述4个方面的因素，最后确定中标者。 对于投标人来说，参加投标就面临一场竞争，不仅比报价的高低，而且比技术、经验、实力和信誉。特别是在当前国际承包市场上，越来越多的是技术密集型工程项目，势必要给投标人带来两方面的挑战。一方面是技术上的挑战，要求投标人具有先进的科学技术，能够完成高、新、尖、难工程；另一方面是管理上的挑战，要求投标人具有现代先进的组织管理水平。 为迎接技术和管理方面的挑战，在竞争中取胜，投标人的投标班子应该由如下三种类型的人才组成：一是经营管理类人才；二是技术专业类人才；三是商务金融类人才。 所谓经营管理类人才，是指专门从事工程承包经营管理、制定和贯彻经营方针与规划，负责工作的全面筹划和安排具有决策水平的人才。 所谓专业技术人才，主要是指工程及施工中的各类技术人员，如：建筑师、土木工程师。机械工程师等各类专业技术人员。 所谓商务金融类人才，是指具有金融、贸易、税法、保险、采购、保函、索赔等专业知识的人才。 以上是对投标班子的三类如能源个体素质的基本要求。一个投标班子仅仅做到个体素质良好，往往是不够的，好需要各方的共同参与，协同作战，充分发挥群体的力量。 思想汇报 三、工程联合承包的方式 联合承包，对于那些工程规模巨大或技术复杂，以及承包市场竞争激烈，而由一家公司总承包有困难的项目，可以由几家公司联合起来承包，以发挥各公司的特长和优势，降低报价，提高工程质量，缩短工期，赢得竞争能力。联合承包，可以是同一国家或地区的公司的国内联合，也可以是国际性的联合，即几个不同国家或地区的公司的联合 ；或是国外公司与工程项目所在国的公司进行联合。 国内联合，符合我国对外承包和劳务合作的“统一计划、统一政策、联合对外”的基本方针。 国际联合，是我国工程公司参与国际工程联包的主要手段之一。发生国际联合承包的契机是：必须与当地公司联合承包。有的国家规定，外国公司在本国经营工程承包必须与本国公司联合承包，以保护本国承包商利益，也促进本国公司技术及管理水平的提高；一家公司难以独立经营。由于工程量巨大，项目繁多，技术复杂，投资多等原因，一家公司难以独立经营；发挥联营各方优势，增强竞争力。如外国公司与当地公司联营，前者发挥自己的技术和管理专长，利用自己的声誉；后者利用自己对本国的各项法律、法规熟悉，及在 当地的社会关系和渠道，共同追求高经济效益。 国际联合承包的主要方式有：工程项目合营公司。这种公司仅限于某一项特定工程项目，由国家国际工程承包公司进行联合承包。该项工程承包任务结束，清理完合营期间的财务账目，或者该项工程承包联合投标失败，这项合营也就终结。因此，它是一种松散型的联合。由于这种方式仅限于一项工程，风险相对较小；关于积累、管理、期限等问题也较易协商达成共识，易于处理。因而，它是比较常见的一种联合承包方式。单项工程合营可以按投资比例联合，也可以就该项承包中的义务和职责进行分工，并据此分享权力、利润和分担风险。项目总管理由双方共同组成管理机构负责。在投标方面，属于联合投标，需注意的是：对于中标后按单项工程分别承包的合作关系，双方往往对自己负责的标价部分提出高价，要求对方报价压低。为此，事先应商定双方报价方法，以减少矛盾。合资公司。合资公司是有两个或几个公司共同出资成立具有法人资格的承包公司，属于紧密型的联合。这种合资公司具有长远的目标，不是为承包某一项具体工程而组成的。因此，组织这种公司的各方都应当十分谨慎。在合资前应当对政治形势、经济状况、各方的资信情况、注册国政策法律对投资的保障，各类风险和经济效益等进行切实的调查分析，并研究其发展前景。另外，还要研究和拟定完善的合资公司章程，办理各种合法的手续。 作文 四、合资公司的组成方式： （1）由一家外国公司与当地公司联合组建合资公司，在当地注册取得的法人资格；其次由一家外国公司与当地公司联合组建合资公司，到第三国注册取得第三国的法人资格，但可以利用原当地公司的便利条件开展活动； （2）由两个以上不同国家的公司组合为合资公司，在第三国承包工程项目； （3）由一家外国公司购买当地公司股权，使其成为国际公司的控股公司，在