社会主义新农村建设之我见.ppt

农村发展之我见,组员：黄 秀 徐小朋 胡智敏 学号：11407210 11407225 11407108,目录,一、当代中国农村三种经济体制的形成过程及现状。,二、对建设社会主义新农村的启示。,经过中国农民半个多世纪的艰辛探索，在当代中国农村有三种最具代表性的经济体制形式，即安徽省凤阳县的小岗村、河北省晋州市的周家庄和河南省临颍县的南街村，这三种体制代表了他们昨天、今天和明天三个不同时期的创造和选择。,中国幅员辽阔，情况千差万别，当代中国农村并存着形形色色的经济体制形式，其中，最具代表性的是安徽省凤阳县的小岗村、河北省晋州市的周家庄和河南省临颍县的南街村。,改革前,小岗村位于安徽省凤阳县城东南公里左右，因坐落在江淮平原略显凸起的小岗上而得名。土地改革前，这里住着户严姓和户关姓村民人，称为大严村。小岗村就是大严村的个自然村之一。全村只有五六个人上过私塾，其余全为文盲。,改革后,户户盖了土墙瓦房，许多家庭拥有了彩电、冰箱、拖拉机。在外地企业和政府的帮助下建了一条米长的水泥路（友谊大道）、一座占地面积亩的村委会办公楼和一座占地亩的“大包干纪念馆”。近年来，因经济发展缓慢，他们意识到一家一户的小农经济很难有更大的作为，年，县委调进了年富力强、有文化科学知识的村支部书记，选派了一批大学毕业生进村帮助搞科技推广，引进外地企业发展生产，张家港市长江村集团投入资金多万元，建成多亩的高科技葡萄示范园，带动的村民种葡萄亩，搞规模经营，努力调整产业结构，发展现代农业。年全村人均纯收入达多元，接近全国平均水平。,周家庄,周家庄位于河北省晋州市东南约十余公里的地方。 世纪年代初，全国实行“大包干”责任制之际，周家庄全体干部、群众经过了苦苦的思索、讨论，最后决定按照中央文件“从实际需要和实际情况出发，允许有多种经营形式、多种劳动组织、多种计酬办法同时存在”的指示精神，坚持集体经营体制不变、联村联社体制不变，成立农工商联合公司（后改称合作社），同时借鉴外地“大包干”的经验，在经营管理上进行改革，完善生产责任制。,余年来合作社管理层未出现贪污腐败案件，全社未出现重大刑事犯罪，无越级上访，村民自觉移风易俗，破除陈规陋习，实行计划生育，不买卖婚姻，不求神拜佛，助人为乐、拾金不昧等事迹大量涌现。曾几次获国务院嘉奖，被命名为“中国乡镇之星”、“村镇建设先进村”，乡党委被河北省委命名为“先进基层党组织”，乡被省委、省政府命名为“文明乡镇”等。,南街村,南街村位于河南省临颍县县城东南，面积平方公里，共有户、人（为回、汉两个民族），耕地亩。村设村民委员会、村党委和河南省南街村（集团）有限公司三大组织。村民委员会下辖个村民小组；村党委会下设个基层支部，有党员名；村（集团）有限公司为企业组织；属国家大型一级企业，现有方便面厂、食品厂和中外合资彩印厂、啤酒厂等个企业，职工万多人（其中外聘职工约万人），产品多种。,世纪年代初，南街村也进行了农村经济体制改革，农业实行家庭“大包干”分田到户经营，村办企业实行个人承包。随着社会主义市场经济的逐步建立，南街村出现了新问题，一些深层次的矛盾逐渐暴露出来： 一是分散经营的家庭小生产无法适应千变万化的大市场。“大包干”后，以家庭为单位的小规模生产，组织程度低，难以及时、全面、准确地掌握市场行情，生产盲目，难以抵御市场竞争的风险。 二是小规模分散的家庭经营和实现农业现代化的矛盾。南街村人均耕地亩，户均不足亩，实行“大包干”后，原有配套的农业机械化整为零，失去作用，农业的耕作、灌溉、排洪、病虫害防治、良种培育和推广等受到极大影响，无法使用先进的农业科学技术，不利于提高农业规模效益和商品率。,三是农业社会效益高和农业经济效益低的矛盾。农业具有社会效益和经济效益双重属性，南街村地处城郊，村民自古就有经商的习惯。农村经济政策放开后，农民纷纷弃农经商务工，耕地或被抛荒或被掠夺性经营，农业全面萎缩，粮食减产，亩产从承包前的斤减到斤。南街村年靠集体的力量，创办了砖瓦厂和面粉厂，年后也实行了个体承包，结果群众受骗、个人发财、党组织涣散，群众劳动工资被拖欠；承包者该发的工资不发，该上缴集体的利润不缴，该上缴的税收不缴，成了大富翁；党组织无所事事，毫无威信，还受到群众误解，认为他们从承包者那里得到好处，大字报贴到了县政府。如何调动农民农业生产的积极性，把农业引入大市场并发展成高效农业，促进全村共同致富，这一重任摆在了南街村党组织的面前。,自年的年中，没有一例计划外生育、没有一例刑事犯罪，各家各户和工厂都不需建围墙、安防盗窗、防盗门，真正做到路不拾遗，夜不闭户。“南街人乐于奉献，奉献全社会”已蔚然成风，集团总董事长等党政企业主要负责人每人每月只拿元工资。在分配上，南街村内外有别，对本村村民实行工资加供给的办法，工资部分占，供给部分占。凡南街村村民免费享受项公共福利：免费向村民提供水、电、煤、气、食用油、面粉、节假日改善生活食品，儿童入托、学生上学直至大学毕业一切费用由集体承担，文化娱乐、人身保险、防疫、医疗费、计划生育、农业税、农村各项提留由集体承担。从年起，集体建高标准的住宅楼，大套三室一厅，小套二室一厅，室内统一免费配备中央冷暖空调、家用电器、高档家具、炊具和卫生设备。,二、对建设社会主义新农村的启示,要建设社会主义新农村，从根本上解决“三农”问题，必须大力提高农业科技创新和转化能力，加强农村现代化流通体系建设，积极推进农业结构调整，发展农业产业化经营，培养新型农民。然而要做到这些，就必须“稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制，有条件的地方可发展多种形式的适度规模经营”。关键的是适应生产力发展的要求，尊重农民的主体地位，不断健全新农村建设的体制保障，完善联产承包责任制，实行统一经营与分散经营相结合的原则，使集体经济的优越性和个人积极性得到发挥。,只有发展现代农业，才能真正解决“三农”问题。推进现代农业建设，顺应我国经济发展的客观趋势，符合当今世界农业发展的一般规律。因此，建设社会主义新农村，便须改造传统农业，用现代经营管理形式推进农业发展，用现代发展理念引领农业发展，提高农业水利化、机械化、信息化水平，提高农业资源利润率、土地产出率和劳动生产率。,社会主义新农村 。,定义：社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。,以放活为轴心的体制改革（19782002）,确立以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制 推动农产品流通体制市场化改革 加快农村产业结构优化调整 促进多种所有制经济共同发展 加快农村剩余劳动力转移就业 世纪之交农村农业发展的困惑（粮食生产滑坡、农业生产要素流失、城乡发展差距拉大、二元结构制约就业转移、农村基层治理结构不完善）,中国广大农村现状及国家政策,典型政策：“三农”政策,三农指农村、农业和农民；所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。,改革开放30多年来，一共出台了十二个中央一号文件。在不同的形势任务下，十二个中央一号文件各有侧重，共同奏响了繁荣农村经济、促进农民增收、推动农村社会发展的气势磅礴的主旋律，是我国城乡社会走向和谐发展、致力于共同繁荣的时代最强音。1982年1986年：“五个一号文件”，谱写中国改革进程的五个辉煌篇章 ；20042010年：“七个一号文件”，统筹城乡进程中的五座新丰碑,开展社会主义新农村建设，是统筹城乡发展，解决“三农”问题的重大战略举措 开展新农村建设，是全面建设小康社会的客观要求。 新农村建设，是统筹城乡发展，缩小城乡差别，构建和谐社会的必然选择。 新农村建设，是适应农业发展新阶段的迫切要求。 新农村建设，目前时机已经成熟，具备了较大规模建设的条件。,大力阔斧改革，改善农民生活,新农村建设，目前时机已经成熟，具备了较大规模建设的条件。,社会主义新农村建设中存在的问题。,社会主义新农村建设稳步推进，取得了显著的成效成果。与此同时，由于在具体操作过程中的不规范，以及法律制度的不完善，在新农村建设的推进过程中也存在一些问题。具体说来，主要问题存在于以下几个方面： （1），国有土地在收回用于部分人承包之用时，手段充斥了强制性，没有真正的考虑到农民的需求。于我看来，承包政策应慢慢地，在潜移默化的过程中，让农民真正感受到政策的好处，真正的保障了农民的利益，这项政策才能深入人心，获得广大农民的拥护。,（2），在引进资金用于本村建设和农业发展的过程中，没有考虑到当地的实际条件，也没有真正的利用当地的优势，发展过于盲目。譬如，有乡村引进外省资金本来发展跨地域农业，耕地承包出去之后，当地农民无地可种，作为当县的蔬菜生产基地，却出现蔬菜供应紧张，当地蔬菜价格出现不同程度的上涨，引起当地农民的不满，本来，有长远目光无可厚非，但至少应该在保护好当地享有经济利益之后，很多作法应该充分调研考证。,（3），在给村庄“整容”的过程中，浪费耕地的现象很严重。没有充分地考虑实际和利用原有地基，出现拆房子之后再在原来耕地上修房子的现象，从一些媒体报道上来看，这种类似的现象在不同地方不同程度的出现，这里就不举例，不过的确值得思考。 （4），在新农村建设过程中，没有给以生态环境保护以应有的重视。建设和谐社会，包括生态和谐这项重要内容，而构建社会主义新农村作为构建和谐社会的重要组成部分，在生态保护方面，着实做得不够。,完善的政策法律是推进新农村建设的保障,众所周知，我国的法律制度着实不是很完善，既有无法可依的法律空白，也有执法不严的不健康现象。社会主义新农村要健康长久的推进，必须要有完善的法律制度作为保障。这不仅要让普通民众有法可依，也要能有效地规范执法者的行为。让民众相信法律，才能维护法律的尊严，才能维持社会的安定。,改革完善土地制度 确保国家粮食安全 健全农业投入保障制度 改革农村医保、民生 完善乡村社会治理结构 开创中国特色城镇化道路,建设社会主义新农村之建议,农民心中的新农村新农村就该有新风气,“一农村群众联络交流的渠道少，树新风讲美德的活动少。“过去说书听戏看电影，还有个麦场，如今连个开会聚堆的地方都没有。有了场地，搞些文艺演出啥的，说说新风尚，唱唱新文明，总比光靠大喇叭喊话、办黑板报强。” 在农村应该多开展“美德在农家”等形式多样的文明新风活动。他说，新农村不能光有蔬菜大棚，不能光有水泥路、不能大家低头忙挣钱，还得形成人有事大家帮，全村有事共商量，敬老爱幼学贤良，和谐助人成风尚”等良好村风民俗。 “房子盖高了，思想境界也得高上去不是！？”,华西神话,“华西神话”是特别的年代、特别的地区、特别的人群、特别的机遇创造的，他们的创新精神、拼搏作风代表着全国农民的本质特征。但社会主义新农村建设不应也不可能复制若干个华西，华西村之一个。,有了好头头 群众不发愁 申纪兰,在申纪兰的带领下，干石山上透出了一片绿，党支部趁热打铁作出了每年绿化500亩的规划，班子更换，造绿不断，一代传一代栽了50多年，终于把村周围2.5万多亩干石山密密匝匝栽满松树。 在我看来，建设好新农村，培养干部是关键。培养农村干部和荒山造林育苗一样，要先挑好苗子，选那些个人能力强、基础好的，然后在基层培养他们、在实践中锻炼他们。 一名好的农村干部必须对人民群众有深厚的感情，扎根基层，锲而不舍；必须不计个人得失，真正顾全大局；必须廉洁自律，敢同不良风气作斗争，以身作则，率先垂范。现在这些优点不能丢，但更重要的是，农村干部要能带领群众致富，要有超前的眼光，为新农村建设绘好图纸、谋好路子。 有句老话说得好：有了好头头，群众不发愁。这好头头就是村干部，就是党员干部的先锋带头作用。总结西沟村改革开放以来的发展，主要是党员带动群众、党员引导群众走向致富路,总结：建设的必要性和艰苦之路。,说到中国农村的未来，100个人可能会有100种说法和描述，而且大多会集中在生产生活和村容乡貌等看得见摸得着的方面以寄托期盼。这些方面的描述当然是很重要的，但是我们绝不能忽略了从另外一些角度与现在情况进行一番对比。这样做可能会让我们对中国农村未来的判断产生更