县国土资源开展行风评议和优化投资软环境建设活动情况汇报.doc

县国土资源局2011年开展政风行风评议活 动 总 结国土资源局作为政府的一个窗口部门在开展政风行风民主评议工作中，认真按照县委、县人民政府的统一部署，以规范服务行为、优化办事流程、细化工作标准为主线；以推动资源经济快速发展为目标；以解决群众热点难点问题为动力，始终把提高管理水平、服务态度、提高办事效率等政风行风建设工作摆上十分重要的位置，紧密结合我局的实际，开展了一系列行之有效的工作，取得了明显的成绩。一、主要亮点为了切实改变以往“门难进、事难办、脸难看”的衙门作风，优化我局的政风行风，提高行政效能，确保我局服务得到强化，形象得到提升，群众表示满意。近年来，特别是今年以来，我们苦练内功，在规范服务行为，优化办事流程，细化工作标准上下功夫。1设立办证服务工作窗口，规范服务行为。一是落实好首问负责制。按照提高效率，方便群众的原则，指定了首问责任人，并向社会作出公开承诺，落实工作制度。二是实行人性化管理。在服务窗口设业务咨询台，指定专职人员负责接待来访群众，并在显眼处设置了办事指南和填表的格式文本，让办事者充分了解办理事项的程序、时限和必须准备的材料，为群众提供指导性的服务，避免了办事者多次找、重复跑现象，大大方便了群众。三是编制了资源县国土资源审批项目流程表，明确每个环节的办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程，并在受理业主申报材料时填写资源县国土资源局项目审批受理登记表，确保按时办结。四是开展创“文明窗口”活动。我们在办事窗口开展创“文明窗口”活动，在门口安放饮水机和一次怀纸怀；在墙角处摆放休息桌椅，为群众创造良好的办事环境。为群众提供热情周到的服务。窗口工作井然有序，工作效率明显提高，以前土地登记办证需要30个工作日，如今只需15天即可办结。2减化办事流程，给工作提速。一是精减行政审批项目，上级取消的行政审批项目一律取消，周边市县取消的行政审批项目一律取消。二是减少审批程序。减少股（室）审核环节，为办事者节省了办事时间，提高了工作效率。3继续推行政务公开，为办事者提供公开、透明的办事环境。为办事者提供快速便捷服务。我们要求，窗口对所有审批事项快受理、快审批、快结办，切实提高办事效率。一是将行政审批事项全部放到办证窗口办理，使群众只进一个门，只找一次人，只交一次费，办好全部事。二是围绕“为民、利民、便民”的服务理念，开通高效、便捷的服务绿色通道，对全市重大项目或群众有特殊要求的，做到特事特办，急事急办。三是主动为业主提供“一站式”服务。如风电场建设，我们积极主动为业主提供服务，组成了专门工作小组，派出专人对项目进行跟踪，积极配合业主办理相关手续；局主要领导还亲自出面，积极与相关部门的协调，尽力为业主解决建设过程中遇到的难题。具体负责的同志牺牲节假日和业余休息时间，带领股室人员征地、测绘。为项目能早日启动建设提供了保障。4强力推进重大项目建设。作为经济建设排头兵的国土资源局。近年来，在推进资源经济建设中，按照“又好又快”的发展思路，坚持把为资源经济建设提供用地保障作为压倒一切的中心工作来抓，克服困难，创新办法，主张出击，强力推进，保证了中峰工业等中区、李家山工业分园、城豪石材、风电场、城北建设等几十个重大项目的稳步推进。领导班子成员经常带头深入现场，与工作人员一起奋战在征地拆迁第一线，冲锋在前，既当宣传员、又当讲解员和业务员。干部职工任劳任怨、加班加点、日夜奋战，白天没有完成的，晚上接着干；正常工作日没完成的，双休日接着做。为按时完成该项目的征地拆迁工作，付出了心血。5认真处理群众来信来访，为群众排忧解难。我局将处理群众来信来访当作化解群众矛盾、构建和谐社会的一项重要工作来抓，指定专人负责接待、跟踪处理群众来信来访。对于群众来访，接访的同志做到热情接待耐心解释，尽最大努力解决群众上访问题，使上访群众带着怨气而来怀着满意而归。对群众信访，认真做好登记、拟办，呈报分管领导阅批工作，并认真解决，做到事事有结果，件件有着落。2011年共接待上访群众40余批次，人员130人次，上访信件13封，做到事事有答复。二、存在的主要问题及原因1在解放思想，转变观念上做的不够，有待进一步提高。部分干部职工思想解放不够，创新意识不强，对如何营造良好的政风行风环境认识不到位。对消除不规范行政行为、营造良好政风行风环境必须长期坚持认识不足。2个别工作人员公仆意识不强，纪律观念谈薄，职责和义务要求只挂在墙上，没有落实在行动中，对前来办事的群众和投资者缺乏应有的热情。三、整改措施1深化行政审批制度改革，创造一流的政务环境。一是要合理划分和调整部门和岗位之间的行政审批职能，简化程序，减少环节，加强和改善管理，强化服务，提高办事效率。二是建立行政审批责任追究制度。按照“谁审批、谁负责”的原则，在赋予行政机关及审批人审批权时，规定其相应的审批责任，明确行政审批每一环节的权限和责任。三是实行审批事项审批后监督责任制，对不依法履行监督责任或监督不力、对违法行为不予查处而造成严重后果的，行政审批主管领导和直接责任人员应承担相应行政责任或法律责任。2进一步加大行政效能监察力度，规范行政行为。加大行政效能监察，加快行政管理规范化、标准化建设，严格依照行政许可法的规定办事，进一步转变政府职能，规范行政行为，促进优化政风行风活动和效能建设活动走上规范化轨道。一要加强和落实领导责任制。主管领导应负起改善政风行风环境第一责任人的责任，经常深入一线，切实为投资者排忧解难，积极主动热情为投资者多办实事、好事。二要完善规章制度。继续建立和完善首问责任制、一次性告知制、限时办结制、行政公示制、服务承诺制等项制度，要从制度建设入手，把注意力放在理顺行政管理部门与服务对象之间的关系上，使各部门摆正自己的位置，将政策鲜明地导向服务，切实解决影响政风行风环境的深层次问题。要不断地摸索和总结，使制度的建立更加切合实际，更具实际操作性。4文明公正执法，创造一流的法治环境。一是严格管理行政执法队伍，规范行政执法行为，提高执法人员的整体素质，塑造执法队伍的良好形象。二是要进一步完善行政执法错案追究制度。对执法犯法、循私枉法的执法人员以及其他相关责任人员，要严肃查处，追究责任，为投资者创造良好的法治环境。5推进诚信建设，提高服务水平。一是努力打造诚信政府部门。要牢固树立信用观念，带头诚实守信，严格履行其对社会的承诺，接受群众和舆论的监督，以提高政府的公信力，成为社会诚信的表率。二是不断提高服务质量和行政效率。行政审批服务中心继续推行项目审批“一站式”服务，简化办事环节，提高办事效率。6认真查处损害投资软环境的案件