农村科技人员的培养.doc

农村科技人员的培养在开始写文之前，我觉得有必要提出两个问题：什么是农村科技人员？农村的跟城市的有什么不同？农村科技人员，这个说法至少在我看来是不准确的。如果说它是特指农村的科技人员，那应该就是指和农业有关的科技人员；而那些和城市有相同领域的科技人员则应该称为“在农村工作”或“建设农村”的科技人员。本文所指的显然应该是这二者的集合。这不光是文字上的不同，本质上也是不同的，涉及了不同的培养方向。专攻农业的科技人员，很显然是为农村或涉农企业服务的。其他一些，没有城市农村之说，二者之间完全可以自由流动，就谈不上专为农村培养了，所以应该区别对待。单纯的以“农村科技人员”定位就从一定程度上限制了人才的流动和范围，这是不利于社会建设的。出于简化，下文仍沿用“农村科技人员”这个称呼。弄清了这个概念，下面就来谈谈如何为农村建设培养科技人员。培养农村科技人员的根本目的是建设农村，让农村变得富裕、农民生活变得富足。鉴于这个目的，就要根据新农村建设的具体目标、要求来培养、引进人才。也就是说首先要看农村的定位是什么，它的规划是向哪个方向发展，然后再培养、引进相关人员。当然，这些工作的前提就是有一个或一批优秀的管理者制定计划、指挥实施、合理安排各项工作。否则，即使拥有科技人员也只能是一盘散沙。农业科技人员的培养涉及两个方面，一是在农村本地，即广大农民中培养科技人员，让他们亲自建设自己的家园；一是没有专门限制，即所有能建设农村的人员皆可。根据农村科技人员培养的目的，显然后者是合理的，前者只是人员培养的一方面，因此本文所指的培养是后者，即培养一切能服务于农村建设的人员。农村科技人员的培养是为农村建设服务的。如今，“新农村”建设的口号随处可见，究竟什么是“新农村”目前还没有什么明确的概念，给人的感觉就是农村向城市发展，仿佛是由未开化向文明社会的过度。显然，这种规划是不可取的，农村不是城市，农村的建设也不是把农村变成城市。所以农村科技人员的培养就要有意识的重农轻工，加强一三产业人员培养。只有重视农业才能称之为农村，这是培养农村科技人员的总方向。关于农业人才的培养，国家还是很重视的。连续4年中央1号文件都同农业相关，政府对农业的投入力度也不断加大。为全面了解我国农业院校农科人才培养使用状况及农业行业人才需求情况、加强对高等农业教育的宏观指导，农业部科技教育司于2009年3月设立了农业院校农科人才培养使用状况及农业行业人才需求研究课题，进一步方便了对农业院校农科人才培养使用状况及农业行业人才需求情况较为全面和系统的调查与研究。并且随着国家对“三农”、教育、人才问题的高度重视，我国高等农林院校办学条件得到逐步改善，农科人才培养总量和层次得到了较大的提升，并继续保持较快发展和较大规模，农林院校已成为我国农科人才培养的主力军，为我国农业建设做出了重大贡献。同时，这些科技人员还可以在农村继续指导广大农民生产实践，传播推广先进技术，进一步为农业做出贡献。但同时也应看到，农林类院校平时多注重理论教育而忽视实践，导致相当一部分毕业生没有实际的操作能力，不能很快的投入工作，这一点需要改进，加强实践教育。其他类科技人员，前文已经阐述，是不需要单独提出培养的，即“统一培养”即可，城市农村一个样，只要城市有的农村需要什么领域的人员完全可以在城市招募，二者之间几乎没什么门槛。也就是说这些领域科技人员的培养已经超出本文所讲的培养范围，是国家科技人员的培养，是全社会人才培养范畴，这里就不多说了。值得一提的是科技人员中的“管理人员”。管理作为管理科学理应属于科学技术类，因此管理人员也就可称为科技人员。农村管理人员的培养不同于以上两类人员，在农村城市之间的门槛介于二者之间。一般的管理人员进入农村必须要先经过有关农村基本情况的学习，将所学的管理理论适当的“农村化”，这样就可算是农村管理人员了。管理理论是通用的，不存在太多的迥异，这或许也就是近年来国家推广“大学生村官”的原因之一吧。以上三种人才，前者是专门培养的，而后两者可采取城市“代为培养”的方式，将有经验的人才直接引进农村，达到快速发展农村的目标。可接下来问题就来了：大学、研究机构培养了农业人员，城市有各领域的科技人员，他们会来农村？学农业的有多少人真正从事相关行业？从占全国高校毕业生总数1/10的农林类院校毕业生的就业情况来看，我国农业专业人才的就业形势并不乐观，一次性就业率总体上并不高。而一些农村基层单位和涉农企业也在感叹：“现在的大学生心气太高，没几个愿意到基层来工作的，单位要想招个人难呀！”据部分农林类院校反映，近几年毕业生毕业去向首选国有企业和事业单位，到党政机关的也不少，还有很多人才向大中型的涉农企业集中，而比较小的私营企业或个体经营点却少有人问津。很多用人单位对此也很无奈。“宁要城里一张床，不要农村一幢房”，很多农业专业人才仍存在这样的观念。从城市引进其他领域的科技人员就更难了，很少人愿意转战农村。事实证明，光培养人才是不够的，真正的培养是能“留住”人才，至少要让他完成相应的使命这里即为建设好农村。人多数是自私的，在面对城市的高待遇、高享受和农村的穷苦来说，他们选择前者是无可厚非的，农村人辛苦读书位的就是有一天能摆脱农村。要想把人才引进农村，就要求首先要提高在农村工作的科技人员的待遇，让农村和城市的收入水平相差不要太多。这时就不能以农村现阶段的产值为依据发放工资福利，要参照城市相应的行业根据农村具体消费水平来优待人才，这样，才能吸引人来参与农村建设。或许有人会说，农村的产值就这么低，拿什么来发工资？那就该问问政府了，从村多年来一直支持城市、农业支持工业，这个损失有多大？“剪刀差”有多大？是不是城市也该反馈农村、工业反哺农业了？以农养工的阶段该过去了，政府应该拨款、给政策来支持农村建设。当然，先要把农村的硬件建设好，建立健全相应行业，形成体系，否则即使引进人才也无用武之地。这里需要把农业单独提出。农业自古被我国定为国之根本是有它的意义的，人无粮食不能生存的。即使是现在农业也还是根本，只不过国家出于对工业的发展有意打压粮价和其他农产品价格，与此同时，却不给相应的农业补贴或补贴很少，这就极大伤害了农业人员的积极性，他们的辛苦和回报是不相匹配的。正因为如此，在我国很少人愿意从事农业，这从根本上就是政策导致的。所以政府必须加大对农业的扶持，不能光喊口号，要真正做到支持农业、补贴农业。只有这样，才会有人愿意从事农业、进行农业研究。吸引留住人才的另一方面，就是加强人员思想上的教育。鼓励人才去农村，给他们一定的社会荣誉，让他们意识到建设农村是对祖国极大地贡献，对先进的工作典型给予宣传和奖励。解放初期“上山下乡”运动虽说不是很正确，但在一定意义上时支持了农村建设的，应当予以肯定。尽管这种思想教育在市场经济的今天起得作用很有限，但也是很必要的，需要去尝试。培养农村科技人员和农村建设史相辅相成的。人才建设农村，农村反过来提供就业机会，是双赢的局面。在我国经济飞速发展的这几十年中，农村的发展却不大。以损失农村为代价换来的城市繁荣似乎还没有结束，城市不愿意反过头来帮助农村建设，只想着如何让自己变得更好。可随着城市的