2010年党性分析报告.doc

2010年党组民主生活会党性分析报告按照市局党组关于召开2010年度党组民主生活会的通知要求，本年度的民主生活会以“贯彻落实党政领导干部廉洁从政若干准则 切实加强领导干部作风建设”为主题。要求单位领导班子及其成员要紧紧围绕这一主题，密切联系思想和工作实际，认真开展党性分析。重点对照廉政准则规定的52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，逐条进行检查，对应报告的个人有关事项作出说明，对存在的问题要剖析原因，按照规定进行纠正，并实事求是地开展批评和自我批评。 一、正确认识廉政准则的重大意义廉政准则是继去年中央出台中国共产党巡视工作条例（试行）、关于实行党政领导干部问责的暂行规定、国有企业领导人员廉洁从业若干规定等3个重要法规之后，中央制定的关于反腐倡廉建设的又一重要法规。党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。认真学习、大力宣传、深入贯彻廉政准则，促进党员领导干部廉洁从政，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进新形势下党的建设，推动经济发展方式转变和保持经济平稳较快发展，具有重要现实意义和长远战略意义。同时廉政准则又是党中央给党员领导干部筑起的一道“防腐墙”，目的是为了规范党员领导干部廉洁从政行为。廉政准则规定了党员领导干部 52个“不准”，犹如52条鲜红的“警戒线”，谁敢触碰，那就是“死亡线”;自觉遵守，那就是“安全区”。从某种意义上说，廉政准则的发布和实施，在对党员领导干部违纪行为惩处的同时，更重要的还是警示、教育和保护，最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。只要党员领导干部自觉遵守廉政准则的各项规定，时刻保持高度警惕，始终做到警钟长鸣，就一定能够保证自己的“安全”。 二、对贯彻落实廉政准则的体会通过对廉政准则的深入学习，本人主要有以下三点心得体会： 一是要对照廉政准则，做到身体力行。廉政准则是规范党员领导干部的重要基础性法规，包括8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域。因此，我们必须把廉政准则熟记于心，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，在工作、生活和社会交往中，要认真对照廉政准则要求，自觉践行，做到身体力行、令行禁止。将廉政准则的精神落实到日常工作之中，贯彻到廉洁从政的全过程。 二是要主动接受监督，做到正确用权。领导干部自觉接受监督是抵制各种不正之风的天然屏障，是防止权力失控、决策失误和行为失范的有力抓手。对领导干部来说，自觉接受监督，是加强个人党性修养的主要途径，是提升反腐倡廉能力的有效手段。要正确对待监督，把来自方方面面的批评和监督，看作是对自己的一种警戒、一面镜子。 三是要保持清醒，做到拒腐防变。要始终保持头脑清醒，经常用廉政准则为自己的行为敲警钟。管住自己的脑，不该想的不要想；管住自己的眼，不该看的不要看；管住自己的嘴，不该吃的不要吃；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的腿，不该去的地方不要去。做到脑清、眼明、口洁、手净、脚稳，成为“五官”端正、形象端庄的好党员、好干部。要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。要把“立党为公，执政为民”作为从政的座右铭，时时刻刻做到“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”，始终保持共产党员的先进性，永葆共产党人的政治本色。 三、廉政自律，做一名清正廉洁的税务领导干部（一）自觉学习和遵守廉政法规。在努力做好本职工作的同时，我反复学习了廉政准则、关于党员领导干部报告个人有关事项的规定和党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)、党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)、地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)、市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)等规定，同时联系工作和思想实际，边学习边回顾，边学习边思考，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照新时期共产党员先进性的标准，认真查找了自己在廉政自律、思想作风等方面存在的问题，分析了产生问题的思想根源，明确了自己努力方向。 （二）认真落实党风廉政建设责任制。我按照“加强组织领导、落实责任分工、强化检查考核、严肃责任追究”工作思路，积极探索创新，使党风廉政建设责任得到较好的贯彻落实。一是把党组成员、局领导所应承担的反腐倡廉职责具体化、制度化，真正做到“一岗双责”，增强了党风廉政建设责任制的可操作性。二是分级签订党风廉政建设责任书。三是开展廉政谈话。通过廉政谈话，我及时向职工指出廉政勤政存在的问题并提出要求，做到了防患于未然。四是将党风廉政建设的内容纳入各单位每月的目标考核和公务员年度考核并实行“一票否决”。五是严肃责任追究。对违反责任制规定的行为严格实施责任追究，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。（三）廉洁自律，不以权谋私。我深刻认识到：建设一支高素质国税干部队伍，必须要一名好的带头人。俗话说，打铁还需自身硬。作为一名国税局局长，必须要有为人正直、为政清廉和无私奉献的品格，才能赢得同志们的信任，才能带动全局干部职工做到勤政廉洁。为此，我努力做到以下几点：一是严格自律，狠抓勤政廉政。今年，我局扎扎实实开展了大量税收基础工作，从所得税管理到一般纳税人管理，从各种专项检查到税务稽查的实施，这其中来打招呼、说情的人非常多，在此我可以负责任的说，身为县局一把手，我从没有把自己的个人因素参杂到工作当中。因为我深知：一局之长或许手中或多或少有那么一点权力，但如果权力的天平哪怕向私人发生哪怕一丁点倾斜，都有可能使自己在人生的独木桥上失去平衡，更会给全局同志开了坏头，“做官一张纸，做人一辈子”。长期来，我从身边小事做起，从不因私利用职权向下属明施暗压，始终坚持不接受公务吃请、不接受纳税人礼金，这一点相信自己是完全经得起党组织考验的。在基建工程和大宗物品购买上，严格按预算公开、竞标条件公开、竞标单位公开的招标“四公开”落实到位，把廉政建设的要求真正落实到实际工作当中。二是正确行使行政管理权和税收执法权。对全局经费开支、基建项目以及对科所长干部的提拔、晋升等都实行局党组会议集体研究决定，不搞个人说了算。去年，我局对二级班子成员全部进行了重新公开竞聘，实行科所长交流17人，一般干部交流31人，今年提拔3名二级班子成员。全部经过组织考核，民主测评，集体研究讨论，没有个人说了算，没有用人上的不正之风。在税政、征管、稽查等工作的重大决策上坚持集体领导集体研究，不搞暗箱操作。 三是不为配偶子女和亲友谋私利。严格执行关于党员领导干部报告个人有关事项的规定。经过逐条认真对照检查，本人及配偶、子女不存在营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况；没有参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况；不存在子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的情况；本人没有因私出国(境)和在国(境)外活动的情况； 配偶、子女也没有受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况；配偶、子女没有经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、集体工商企业、受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况。四是兢兢业业，默默奉献。在日常的工作中，我经常检查自己的言行是否符合党和人民的利益，是否按共产党员先进性的标准要求自己，是否做到了全心全意为人民服务。平时自己不打牌，不参与吃请，不进歌舞厅，不参与公费观光旅游，不贪占公家利益。Xx年，据不完全统计，我本人拒吃请 次，拒收礼品 次，拒收礼金 元，上缴礼金 元。四、存在的问题通过自我剖析，作为一名党员领导干部，无论是在党性修养上，还是在思想作风上，我离党和人民的要求还存在不少差距。主要有以下几个方面： （一）理论学习抓得不紧，学得不透。一是对政治理论的学习缺乏热情、深度不够。在实际工作中，往往忙于事务性工作，理论学习抓得不够紧，实际用在学习上的时间比较少。对政治理论的学习缺乏主动性和刻苦钻研精神。（二）联系群众不够，思想上宗旨意识不强。由于在思想改造上有所放松，认为自己在工作上、作风上好于他人，所以放松了对世界观的改造，为人民服务的思想就淡化了，没有真正树立起想群众之所想，急群众之所急的公仆意识。在思想上全心全意为人民服务的意识谈化，在行动上深入基层，了解基层工作方面的困难，关心群众疾苦不够。（三）批评与自我批评开展得不够好。有时对我局在行政管理和税收管理中出现的细节问题，认为只要不影响大局就没什么大不了的事，因此处理起来往往过于温和。还认为几年来，我局各项工作都取得了长足的进步，有一定的自满情绪，讲成绩时候多，查找自己缺点和问题的时候比较少。没有经常性的和班子成员交心谈心，开展批评和自我批评的时候少。 （四）在党性锻炼和工作作风上有差距 1、在贯彻党的民主集中制原则方面，民主意识不够强。安排部署工作事先征求基层同志意见少，执行过程中听取基层反映，总结推广先进经验做得也不够。对工作不注意广泛征求分管部门和同志们的意见。平时忙于工作事务，不善交际，与班子成员互相交流不够，虽然也能接受同志们的意见和建议，但在认为自己正确时容易固执已见，喜欢沿用一些固有的工作方式方法，创新精神不足。 2、缠于事务多，调查研究少。在工作中坚持务实的原则，能够深入基层、深入群众、深入一线，基层情况了解情况，掌握第一手材料，但缠于事务多，没有腾出足够的时间和精力研究改革发展中xx国税工作遇到的热点难点问题，在拓思路、出点子、尤其是调查研究方面不够，对一些工作的前瞻性不足，往往是遇到问题才解决问题。 五、存在问题的原因分析 上述问题的产生，主要是由于自己对理论学习的重要性认识不足，在政治理论学习上存在形式主义现象，思想上对我党历来倡导的符合科学发展的工作方法缺乏正确的认识，说到底，还是在党性观念和党性修养上有差距。 （一）理论功底还不深厚，科学的世界观、人生观、价值观树得不够牢。没有系统的理论基础，党性修养的起点就不高，就不能很好地树立科学的世界观、人生观、价值观。自己通过各种途径的学习，虽然掌握了一些理论知识，但在把握党的重要理论和精神实质上下的功夫还不够，达不到融会贯通，理论功底不足。（二）工作缺乏一种攻坚克难的钻劲。在工作中能够埋头苦干，勇于接受任务、承担责任，但有时遇到较大困难或自己力量难以解决的困难时，有时存在“我已尽了力”的想法，缺乏“一竿子插到底”的精神。 （三）党性锻炼还不过硬，自觉改造主观世界的积极性不够高。一个主要原因是缺少严格的党内生活锻炼，缺乏批评和自我批评的勇气，没有经常清理自己的思想，反思自己的行为。因而在严格执行党的纪律方面标准不高，要求不严，再加上受社会大气候的影响，在一些事关廉政的事情上，认为是人之常情，碍于情面随大流，对超标准接待现象认为是工作需要，这些都反映出自己加强党性锻炼、改造主观世界的自觉性不强。 六、今后努力的方向 （一）坚定理想信念，奠定思想基础。自己要牢固树立共产主义远大理想，坚持以三个代表重要思想为指导不动摇，坚持走建设有中国特色的社会主义道路不动摇，坚持同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致不动摇，踏踏实实地为实现党在社会主义初级阶段的基本纲领而努力奋斗。有了这样的理想信念，就有了立身之本，站得就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，对个人的名利得失就看得淡了，就能够自觉地把党的最高纲领和实现党在现阶段的任务统一起来，满腔热情地为党的事业而奋斗。 （二）努力提高思想认识，加强党的基础理论知识和政治理论学习，特别是对科学发展观基础理论知识的学习。不断提高自己的政治觉悟，用科学发展观的观点和方法指导自己的思想和工作，做到理论学习与实际工作相结合，同时要将对科学发展观的学习贯彻始终。通过学习形成新的想法、新的思路、新的办法，更好地指导工作实践。（三）把握大局，系统思考问题。紧紧把握保稳定、保民生这一工作的大局，严格执行各项规章制度。要抓大事，谋大利，不计较一时的利害得失。在观察和分析问题的时候，要有一种用“大”看“小”的全局观念、整体观念，考虑到与决策问题相关的方方面面的因素、联系和影响；要学会用“长”看“短”，面向未来看现在，用长远和发展的观点去看眼前的问题和现实的问题；要做到“正”“负”兼顾，既看到问题有利的一面，又要看到不利的一面，尤其要看到不利转化为有利的一面，增强战胜困难的勇气和信心。（四）强化宗旨意识，密切联系群众。坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，把为人民尽职尽责作为衡量工作的根本标准，用人民群众满意不满意、能否有力促进我县经济社会又快又好发展作为检验我们国税工作好坏的标准。牢固确立立党为公、执政为民的观念，从办公室中走出来，拿出更多的时间和精力，深入基层、深入群众、深入一线，认真倾听群众的呼声和愿望，带着感情为基层和群众排忧解难，努力解决群众关注的热点难点问题。坚决克服形式主义，发扬求真务实的作风，着力解决好干部群众最关心、最直接、最现实的利益问题，要时刻牢记职工利益无小事，把对党负责、对上级负责体现在对干部群众负责的实践中。（五）工作上与时俱进、勇于开拓创新。一是进一步解放思想、大胆创新，结合我局工作实际，敢于提出新的工作思路。二是克服自满思想，不满足于现状，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，工作中不断自我加压，以更高的标准，更严的要求，更踏实的工作作风要求自己，以精益求精、追求一流的工作质量，切实做好每项工作，不断提高工作质量和效率。 （六） 树立团结意识，走好群众路线。一把手是一个班子的核心，是干部的主心骨、领头雁，只有塑造一支精诚团结的班子，才能带出一支能打硬仗、不辱使命的队伍。在团结问题上，首先，对班子成员做到真诚友爱，互相支持，正确对待工作中出现的一些小摩擦和小误会，非原则性的问题，要大事化小、小事化了。其次，对干部做到既肯定成绩，又指明缺点；既关心体贴，又严肃认真。对干部管理要始终坚持三个原