安全管理“三项重点工作”经验分享.ppt

抚顺新钢铁有限责任公司 2011年8月,New Steel 抚顺新钢铁,安全管理“三项重点工作”经验分享,2010年集团总部开展了中高层主管培训工作，这次培训为我们提供了系统学习企业管理知识的平台，对优化管理知识结构，更新管理理念，开拓视野有很强的指导作用。在此基础上，我们有针对性的将创新与问题的分析和团队建设与领导力两门课程中的创新与支持性行为、指导性行为的两个知识点引入到安全管理工作中，提出了“岗位预防”、“基层预防”、“控制预防” 为目标的三项改善计划，并作为公司2011年安全管理的新思路、新举措。通过今年上半年的运行，在事前预防、科学管控上取得了一定的实效。下面就三项管理工作实施情况汇报如下：,公司在导入台湾中钢先进安全管理模式的背景下， 2011年开展了“运用趋势分析，导入安全压力测试模式，促进隐患排查、整改；在基层班组改善支持性行为，增强指导性行为；在固化公司对生产单位安全管理评价模式基础上，初步运行生产厂对作业区级的安全管理评价体系”的三项重点工作，突出 “预防为主”的安全责任意识，即“岗位预防”、“基层预防”、“控制预防”。以预防为主、过程控制、效果巩固为主线，以中钢安全管理模式为核心，通过不断强化基层的安全生产长效机制，从而实现本质安全的目标。,计划制定,实施运行,总结检讨,持续改进,控制 过程,P,D,C,A,目 录,制定推动方案，拟定实施计划,岗位预防 工作计划,基层预防 工作计划,控制预防 工作计划,“三项重点工作”推动方案,2010年末公司为保障“三项重点工作”顺利开展，组织专业人员制定推动方案，拟定实施计划。公司安全专业部门通过深入基层开展调研工作，对基层的安全状况进行梳理，为制定规划做好铺垫。,计划制定(P),结合工作计划，制定工作推进流程，推动工作本着“试点先行，以点带面”的推动原则，从规划、培训、试点运行、全面推动、持续改进、固化成果为基本点，逐步实施。,计划制定(P),控制 过程,计划制定,实施运行,总结检讨,持续改进,D,P,C,A,目 录,基层预防,岗位预防,三 项 重 点 工 作,控制预防,实施运行(D),“岗位预防”,运用趋势分析，导入安全压力测试模式，促进隐患排查、整改。为进一步完善基层岗位安全管理，达到人与自然和谐，人与工作环境和谐，及时发现岗位安全生产工作中的倾向性、苗头性、突发性、规律性的问题，通过科学分析，在遵循客观规律的基础上，超前预测、及时报告，有针对性地进行隐患排查整改并采取有效防范措施，实现有效预防岗位事故的发生。,实施运行(D),成立推动小组，开展测试前期调研工作。,实施调研,全面推进,面对“岗位安全压力”这种新的管理手段，公司开展了摸索性的工作，首先成立了由公司生产副总为组长，各生产厂一级主管及安全专业管理人员为主的推动小组，安全环保处负责组织实施此项工作。推动小组于2010年11月初首先制作了岗位安全压力测试调查问卷，问卷内容涵盖可能影响岗位安全的诸多方面，共计发放1000份问卷对公司10个生产单位展开调研，通过问卷形式收集、采纳了广大员工对各自岗位危险因素的了解、辨识情况，映射出员工对所在岗位危险因素的认知程度及岗位存在的实际问题。,试点运行,制定模版,成果锁定,实施运行(D),在全面分析调研信息的基础上，有针对性的对近年来发生的事故进行趋势分析，重点从以往事故案例趋势及岗位重要危险因素入手，从事故类型、事故严重程度找出导致事故发生的原因实施差异分析，进而预测下一时段某些岗位可能发生的事故类型。通过分析制定出公司基本的岗位压力测试模板，模板内容涵盖人的不安全因素、物的不安全状态、现场环境及管理因素，同时根据可能诱发事故的重要程度将测试内容划分三个重要度，通过1分、2分、3分来打分，模板的总分值为178分，测试实际分值A=测试分值/总分值*100，然后将测试的结果按照分值划定岗位的安全级别，按照安全级别对各岗位提出警示，并责令对其测试出的问题建立隐患登记台账，明确责任人、时间节点及保证措施。,统筹分析事故趋势，制定压力测试模板,实施调研,全面推进,试点运行,制定模版,成果锁定,岗位压力测试模板,实施运行(D),由于公司生产单位的生产工艺、现场环境不尽相同，岗位安全危险因素也存在区别，因此推动小组选取了危险因素相对较多的烧结厂作为试点。公司专业安全管理师与烧结厂工艺、机械、电气工程师及点检组长等对岗位安全压力测试内容进行了分析讨论，针对岗位安全压力测试基本模板里的内容各专业人员逐条进行了研讨，并确定了适合烧结厂的压力测试模板。并于2月下旬开始对烧结厂157个岗位进行了测试，通过测试，有37个达到特级安全级岗位，118个属安全级岗位，2个进入临界安全级岗位，对安全级岗位的一般性隐患制定了整改措施，重点对2个临界安全岗位制定了监控措施，严防事故。,实施试点单位先行，不断优化岗位压力测试模板,实施调研,全面推进,试点运行,制定模版,成果锁定,实施运行(D),在试点单位取得初步成效后，通过对试点工作进行差异分析和评估的基础上，重新完善了岗位安全压力测试模板和实施方案，并在其它生产厂有选择的铺开，截止2011年6月各单位共对782个岗位进行了安全压力测试，排查出不安全因素2211项。通过定期的岗位安全压力测试及综合评估，为生产厂全面掌握这一时段的设备、环境、员工及主管的各项安全动态，有针对性的开展隐患排查治理，降低安全压力和风险提供了科学依据。,实施调研,全面推进,试点运行,制定模版,成果锁定,汲取试点单位成功经验，全面推动岗位压力测试,实施运行(D),全面推进,烧结厂在2月、6月份开展了两次岗位压力测试，共计测试出影响岗位的不安全因素共达1607项，绝大部分完成整改，对于工装工艺、自然条件有先天缺陷暂时无法整改的，制定监护措施及预案，并落实相关责任人。通过此项工作的实施提升了烧结厂安全管控能力，上半年实现生产安全事故为零。,月份测试结果,月份测试结果,实施调研,试点运行,制定模版,成果锁定,压力测试问题与整改,实施运行(D),控制预防,基层预防,三 项 重 点 工 作,岗位预防,实施运行(D),“基层预防”,在基层班组改善支持性行为，增强指导性行为。班组是企业最基层的组织，更是实现安全生产的基础。因此在强化班组安全建设中，一是通过不断优化安全管理网络架构，选择责任心强、素质高的基层主管兼任安全员，并服务于基层班组安全管理工作推动；二是通过突出“专业指导性行为”，在班组开展“班组安全生产标准化建设”，达到管理标准化、操作标准化（SJP、SOP）、现场标准化目标，以实现基层预防的目的。,实施运行(D),在制定推动方案初期，公司采取走访与基层员工座谈的调研方式，并结合以往事故分析，找出制约班组安全建设突出问题，为方案的制定和实施提供依据。,试点运行,实施调研,贯彻培训,优化模式,成果锁定,开展调研工作，制定可行性实施方案,一是解决生产厂在责任落实上的“中层堵”问题,二是解决班组安全管理 “瓶颈”的问题。,针对两项问题我们进行了系统分析，找出班组安全管理中的差异之处，通过引入“支持性行为与指导性行为”的管理理念，有针对性的制定了开展班组安全标准化的推动方案。,实施运行(D),公司通过安委会会议将实施方案下发到各生产单位，生产单位各层级主管利用例会组织实施宣贯工作，公司安全专业部门并派出专业安全工程师深入基层实施培训，让基层主管熟悉和掌握此项工作的推动方向、实施步骤、标准及其相关要素，并对基层主管提出的问题给予解答，充分发挥公司四级安全管理网络体系的作用。公司还对703名基层主管及专业管理人员进行了培训，为推动班组安全标准化建设奠定了坚实基础。,试点运行,实施调研,贯彻培训,优化模式,成果锁定,宣传贯彻与培训并行，强化推动工作责任落实,实施运行(D),在导入中钢安全管理模式建立的四级安全管理网络的基础上，通过优化安全管理四级网络，在生产单位增设兼职安全员，突出“专业性指导行为”，制定了兼职安全员安全管理职责。通过层层选拔，确定兼职安全员114人，并为其划分管控区域，并将兼职安全员职责纳入到岗位说明书。,优化四级安全管理网络，增设兼职安全管理人员,针对生产单位兼职安全员较大部分属于“半路出家”没有安全管理经验的实际，公司从培训入手，开展了对兼职安全员的专项培训，提高兼职安全员安全管理专业知识，充分调动兼职安全员的工作热情，激发基层主管管安全、要安全的内在潜能。同时公司还为兼职安全员配发了安全胸章和兼职安全员上岗证，突出兼职安全员在基层安全管控的权威性。,试点运行,实施调研,贯彻培训,优化模式,成果锁定,四级网络图,兼职安全员 职责,实施运行(D),试点运行,实施调研,贯彻培训,优化模式,成果锁定,制定管理标准，试点先行，突出专业指导性行为,公司通过制定班组安全标准化项目及要素对实施标准化管理工作，并为兼职安全员及专业师提供管控依据。同时重新修订制定了班组安全管理记录与 兼职安全员管理日志，并下发运行。,在工作推动上，坚持“试点先行”的原则，选取在运输中心开展试点工作。为使工作顺利开展，公司安全专业人员首先深入运输中心班组进行指导，重点对基层班组管理标准化、现场标准化、操作标准化三个方面开展专业性指导，帮助班组长分析日常班组安全管理中常见问题。其次对运输中心兼职安全管理人员进行经验交流及培训工作，告知兼职安全员的工作职责，落实专业指导的作用，重点突出“如何指导、怎么样指导、指导什么”，为兼职安全员阐明了开展专业性指导的意义。让兼职安全员管理职能深入基层，切实的帮助班组长履顺班组安全管理脉搏，从班组安全管理建设入手，结合班组安全管理日志与班组安全标准化项目及要素规范班组安全组织、安全培训、班前会、安全检查、班组互保、班组记录、现场设备、现场安全设施、现场管理、安全警示与标识、岗位操作SOP、检修作业SJP等工作标准。,管理要素,班组日志,实施运行(D),为做好试点，实现管理循环，月度班组长依据项目及要素对当月本班组安全管理情况实施自评打分，并逐级进行上报，作业区级由主管与兼职安全员实施评价打分，生产厂级由综合室主任打分，公司级由专业工程师与驻厂安全管理师打分。评价项目内容包括班组事故管控、班组安全管理、班组现场管理、班组操作管理四个部分组成，评价方法以查阅记录现场检查验证为依据，层级越高扣分值越大。,85分及以下为安全不达标班组，90分以上为安全达标班组，95分以上安全标杆班组。,试点运行,实施调研,贯彻培训,优化模式,成果锁定,班组长自评分,兼职安全员 打分,作业区区长 打分,综合室主任 打分,驻厂安全管理师打分,月度班组管理 评价,安全管理,现场管理,操作管理,事故管理,综合评比,实施运行(D),在专业指导这项工作上。运输中心5名兼职安全员充分发挥了专业职能，在指导员工按标准作业，消除员工的违章陋习及班组标准化建设上做了大量工作，并取得了实效。此外，运输中心出台的的免责报告制度也为消除事故苗头起到了积极作用。通过试点运行看，运输中心初步实现了班组安全标准化，为实现上半年生产安全事故为零打下了坚实基础，同时在基层班组建设上也实现了全面提升。,试点运行,实施调研,贯彻培训,优化模式,成果锁定,试点单位阶段性成果,运输中心做为试点单位，在指导性行为与班组安全标准化建设上，各个班组严格依据班组安全标准化项目及要素开展工作，并通过层级打分、层级审核、层级签字，突出其评估的真实性、科学性，同时对扣分项存在的问题进行检讨，提出整改意见，并进行诸项落实。通过今年3月至6月四个月的试点运行，运输中心班组安全达标率分别为75%、83%、95%、100%。,月度班组安全管理评价汇总表,实施运行(D),基层预防,控制预防,三 项 重 点 工 作,岗位预防,实施运行(D),“控制预防”,在固化公司对生产单位安全管理评价模式基础上，初步运行生产厂对作业区级的安全管理评价体系。安全管理评价是体现“预防为主”的一项重要工作，它不仅能有效地提高企业本质安全的目标，同时也是对“岗位预防”与“基层预防”的一种检验，通过基层安全管理工作的过程控制，不断促进生产单位实现安全生产标准化达标目标，巩固安全工作所取得的成果。,实施运行(D),在推进初期，公司专业管理部门收集冶金企业安全标准化安全管理各项考评标准、规程、危险辩识及相关事故预防措施作为评价依据，制定评价标准与检查表。以炼铁厂为试点单位推进安全管理厂级评价工作，在成功试点推进后，公司完善评价机制并全面推进，按照计划安排实施检查工作，对照检查表不漏项检查，对不符合项单元，形成安全评价报告书作为指导依据。通过公司专业师的努力完成厂级安全管理评价报告书46份，整改措施计划60份，解决问题点278项，根据管理建议的培训要求累计培训5000余人次。厂级安全管理评价工作客观评价了生产厂的安全管理水平，引导生产厂注重预防，持续改进安全管理绩效，为下一步推动作业区级评价工作奠定基础。,试点运行,固化模式,贯彻培训,标准制定,成果锁定,固化公司对生产单位安全管理评价模式。,2009年公司为充分发挥管理处室对生产厂服务职能，引导生产厂做好安全生产工作，客观评价生产厂在一段时期内安全管理水平，有效指导下一阶段安全管理工作，并结合国家推动冶金行业安全生产标准化工作的客观需要，建立了公司安全管理评价机制。,生产厂级 评价报告,实施运行(D),试点运行,固化模式,贯彻培训,标准制定,成果锁定,为开展好厂对作业区评价工作，公司组织对生产厂综合室主任、调度长、工艺工程师、仪电、机械工程师、驻厂安全管理师等专业管理人员进行专业培训，参训人员达到320人，为此项工作的开展创造了良好的条件。,开展生产厂对作业区级评价培训工作,实施运行(D),在开展公司级安全管理评价工作的基础之上，为提高生产厂二级机构自主安全管理意识，提升基层安全管理过程控制水平。2011年公司结合三项重点工作实施生产厂对作业区级安全管理评价工作，为确保管理评价工作顺利推进，汲取公司对厂级评价工作的管理模式，在炼钢厂开展了试点运行，并制定了推进方案。,试点运行,固化模式,贯彻培训,标准制定,成果锁定,制定生产厂对作业区安全管理评价标准,实施运行(D),作 业 区 评 价 分 值 表,计算公式： X=（A+B+C+Z）/ K100 =(30+25+15) / 221100 =95.48 分,分值区域：,试点运行,固化模式,贯彻培训,标准制定,成果锁定,实施运行(D),炼钢厂专业评价小组在一季度对作业区开展评价工作，重点针对本单位冶金工艺过程、设备维修、安全通道、安全消防设施、岗位电气、机械设备及岗位人员安全常识的认知程度等方面展开评价。评价形式主要以人、物、环三方面为基础，现场抽取评价单元，在评价岗位员工安全常识时，采取现场随机检查及抽查考试方式进行，将存在问题与评价结果填写在检查表中所对应的单元项目。 炼钢厂专业师对评价结果形成评价报告书，对评价过程进行简要说明，对突出、集中的问题重点进行描述，附加问题部位照片，以总结性、综合性的形式给予评判，同时改善评价过程中发现的问题，给予被评价单元管理性建议，重点明确被改善单元下阶段安全管理工作需要努力方向，对存在问题列出整改计划、完成时间与责任人形成闭路循环。,试点运行,固化模式,贯彻培训,标准制定,成果锁定,转炉作业区评价报告,连铸作业区评价报告,试点单位实施作业区级评价工作,实施运行(D),评价工作的闭路循环图,试点运行,固化模式,贯彻培训,标准制定,成果锁定,实施运行(D),公司对生产厂实施厂级安全评价的过程，有效促进了生产厂各项安全管理工作的开展，2010年热轧一厂荣获省二级冶金安全生产标准化（轧钢系统）达标单位荣誉。 而试点单位炼钢厂开展厂对作业区级评价后，通过季度评价对比和安全绩效指标完成情况可以看到，炼钢厂各作业区安全基础工作不断完善，违章违纪现象明显减少，各种事故苗头得到有效遏制，安全管理绩效呈现持续改善的良好态势，安全指标得到较好实现。,试点运行,固化模式,贯彻培训,标准制定,成果锁定,实施运行(D),控制 过程,C,P,D,A,计划制定,实施运行,总结检讨,持续改进,目 录,公司充分利用周例会、月检讨、季度评价、年总评及专项活动5个层级的安全管理会议机制，形成“三项重点工作”专项检讨机制，通过经常化的指标差异分析，找出“三项重点工作”推动的薄弱环节，认真对比、全面分析，不断提升三项工作的运行绩效。并在今年一、二季度安委会会议会上，分别由烧结厂介绍