头道松花江大桥风险评估报告.doc

营城子至松江河高速公路抚松至松江河段营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10YS10 合同段合同段 头道松花江大桥头道松花江大桥 风险评估报告风险评估报告 营城子至松江河高速公路中铁七局集团营城子至松江河高速公路中铁七局集团 第三工程有限公司第三工程有限公司 1010 项目经理部项目经理部 二一三年四月二一三年四月 中国中铁中国中铁 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 2 目目 录录 一、编制依据一、编制依据 4 4 二、评估过程和评估办法二、评估过程和评估办法 6 6 2.1 成立风险评估小组.7 2.2 评估办法7 三、头道松花江大桥风险评价标准三、头道松花江大桥风险评价标准7 7 3.1 风险评估指标体系标准7 3.2 风险等级划分评价标准8 四、头道松花江大桥专项风险评估四、头道松花江大桥专项风险评估9 9 4.1 风险评估的流程 .9 4.2 风险评估的步骤 .11 五、风险分析五、风险分析 1212 5.1 桥梁施工事故类型对照表.13 5.2 桥梁风险源风险分析表 14 六、风险估测六、风险估测 1515 6.1 重大风险源风险估测17 6.2 重大风险源事故可能性分析 .18 七、安全管理评估指标七、安全管理评估指标1818 7.1 钻孔桩孔桩作业事故可能性评估指标 19 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 3 7.2 墩柱施工事故可能性评估指标20 7.3 重大风险源风险等级汇总 21 八、对策措施及建议八、对策措施及建议2222 8.1 一般风险源控制.22 8.2 重大风险源控制及建议22 8.2.1 跨省道施工风险防控对策.22 8.2.2 钻孔桩施工风险防控对策 25 8.2.3 墩柱施工风险防控对策26 九、评估结论九、评估结论 2626 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 4 头道松花江大桥施工安全风险评估报告头道松花江大桥施工安全风险评估报告 一、编制依据一、编制依据 1.1 相关的国家和行业标准、规范及规定 （1） 公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南 （中国交通 部【2011.5】 ） ； （2） 公路桥梁风险评估与管理暂行规定 ； （3） 头道松花江大桥工程地质勘查地质资料 ； （4） 地下工程防水技术规范 （GB50108-2008） ； （5） 公路工程地质遥感勘察规范 （JTG/T C21-01-2005） ； （6） 混凝土结构耐久性设计规范 （GB/T50476-2008） 1.2 桥涵基础资料 （1） 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段桥 涵施工图 （2） 头道松花江大桥实施性施工组织设计 1.3 头道松花江大头道松花江大桥概况 头道松花江发源于吉林省长白山天池，头道松花江主要由锦江、 漫江、梯子河、老黑河等几条河流汇聚而成，流域水系水量丰沛，流 经吉林省抚松县、靖宇县，在靖宇县榆树河与第二松花江汇合后称为 为松花江。本桥设计桥位位于抚松县南马鹿村头道松花江上。左幅里 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 5 程 ZK276+802.5ZK277+621.5，桥长 819 米，布置形式为 6（340）+（330） ；右幅里程 YK276+785.5YK277+624.5，桥 长 839 米，布置形式为（340）+2（440）+2（340） +（530） 。采用预应力混凝土简支转连续 T 梁。本桥平面位于直线、 缓和曲线及左偏圆曲线内，圆曲线半径左幅 1450 米，右幅 1500 米。 本桥超高：直线段内超高 2%，圆曲线超高 4%，缓和曲线内超高渐变。 1.3.11.3.1 主桥下部结构主桥下部结构 本桥下部构造采用桩柱式结构，柱高三十余米，墩中间设中系梁 一道。盖梁与普通陆地高速公路相类似。 1.3.21.3.2 主桥上部构造主桥上部构造 跨径（330） 、 （530） 、 （340） 、 （440）均采用预应力混凝土 简支转连续 T 梁。预制主梁先安装在临时支座上（伸缩缝处为永久支 座） ，为简支结构，浇筑连续接头及连续支点处隔板，张拉顶板负弯 矩钢束，拆除临时支座，完成体系转换，形成连续结构。 1.4 气侯、水文、地质和地形情况 1.4.11.4.1 地形，地貌地形，地貌 桥址区属山区地形。沿线地质情况大部分为030厘米的腐殖土， 30200厘米为黄色粘质土或碎石土地。 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 6 1.4.21.4.2 地质地质 头道松花江河床及河漫滩段卵石层厚度一般24米，下部为侏罗 系凝灰质砾岩，起点及终点桥台附近分别位于山前斜坡及河成阶地之 上，覆盖层厚度9.211.8米，主要由碎石或卵石组成。 1.4.31.4.3 不良地质现象不良地质现象 未发现滑坡等不良地质现象。 1.4.41.4.4 气候、水文条件气候、水文条件 本桥所处区域属于受季风影响的温带大陆性山地气侯，除具有一 般山地气候特点外，还有明显的垂直气候变化带。总的特点是：春季 风大干燥，夏季短暂温凉，秋季多雾凉爽，冬季寒冷漫长。年平均气 温在7。C 至 3。C 之间，年日照数不足 2300 小时。无霜期为 100 天左右。积雪深度一般在 50 厘米。年降水量在 7001400 毫米之间， 69 月份降水占全年降水量的 60%70%。地下水位为 1.5 左右。初 冻一般在十月下旬，解冻时间一般在第二年 5 月末，最大冻结深度 1.79 米。 二、评估过程和评估办法二、评估过程和评估办法 识别风险的思路很多，本次风险识别主要以专业人员调查评议为 主。根据该项目提供的资料、地质报告及水文地质条件，结合施工设 计、施工方案、施工方法和施工工艺进行综合类比分析，并对照国家 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 7 标准、部门及行业规章进行识别分析。 2.1 成立风险评估小组 具有工作经验的且对工程风险有足够认识的高级工程师和工程师 组成，见下表。 序号姓名职称专业 1 姜燕高级工程师桥梁 2 田金虎高级工程师桥梁 3 杨新春高级工程师桥梁 4 王整会高级工程师质检 5 李飞燕高级工程师质检 6 燕鸿军工程师专职安全 7 宋伟工程师机械 2.2 评估办法 以设计图地质资料和施工图设计中的风险评价，综合运用定性与 定量分析的进行评估。具体采用了专家评议法定性分析和风险评价矩 阵法及指标体系法定量分析的办法来对本项目进行风险评估。 三、头道松花江大桥风险评价标准三、头道松花江大桥风险评价标准 3.13.1 风险评估指标体系标准风险评估指标体系标准 在开工前根据桥梁的建设规模、地质条件、气候环境条件、地 形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等，评估桥梁的整体风险，估测 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 8 其安全等级。见表 3 表表 3 3 头道松花江大桥总体风险评估指标体系头道松花江大桥总体风险评估指标体系 评估指标分类分值得分 说明 建设规模 （AI） 100 米L1000 米或 LK40 米 2-32 结合实际， 综合判定 地质条件 （A2） 地质条件较好，基本不影响施 工安全因素 0-11无特殊地质 气候环境条件 （A3） 气候条件良好，基本不影响施 工安全 0-10.5 大风影响高 墩、架梁施 工 地形地貌条件 （A4） 山岭区：一般区域1-32 结合勘察资 料判定 桥位特征 （A5） 陆地：跨线桥（公路）3-63 综合考虑交 通量 施工工艺成熟 度（A6） 施工工艺较成熟，国内有相关 应用 0-10.5 施工经验丰 富 根据公式桥梁总体风险值 R： R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=9 3.23.2 风险等级划分评价标准风险等级划分评价标准 总体风险等级划分见表 4 风险等级计算分值 R 等级（极高风险）14 分及以上 等级（高度风险）913 分 等级（中度风险）58 分 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 9 表表 4 4 总体风险等级划分标准总体风险等级划分标准 根据总体风险划分标准，头道松花江大桥总体风险等级级，需 要对其做专项风险评估。 四、头道松花江大桥专项风险评估四、头道松花江大桥专项风险评估 风险评估的步骤包括：风险辨识、风险估测、风险评价、风险控 制及应急预案。 4.14.1 风险评估的流程风险评估的流程 风险评估的流程如图所示 等级（低度风险）04 分 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 10 风险源辨识风险源辨识 资料收集和现场勘察 施工作业程序分解 分析主要事故类型 成立风险评估小组 相关人员调查 评估小组讨论 专家咨询 风险分析风险分析 分析事故的致险因子 确定物的不安全状态、 人的不安全行为 系统安全工程 方法 一般风险源检查表法 LEC 法 重大风险源 风险矩阵法 指标体系法 桥梁 风险控制风险控制 风险控制措施建议 评估过程记录及签字评估过程记录及签字 编写评估报告编写评估报告 动态评估动态评估 风险估测风险估测 形成图 1 风险源普查清单表 形成 风险分析表 形成 风险估测汇总表 形成 重大风险源风险等 级表 图图 1 1 专项风险评估流程图专项风险评估流程图 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 11 4.24.2 风险评估的步骤风险评估的步骤 风险评估通常分为四个主要步骤： （1）风险辨识，也即找风险：分析工程施工期所有的潜在风险 因素，并进行归类整理，然后进行筛选，重点考虑那些对目标参数影 响较大的风险因素。 （2）风险分析：对风险因素发生概率和后果进行分析和估计， 给出风险的概率分布。 （3）风险评价：对目标参数的风险结果参照一定标准进行评判。 （4）风险控制：主要针对不同的风险大小，结合实际情况，给 出风险处理的合理措施。 为方便风险评估，先将本桥梁工程施工作业活动分解到分项工程， 本桥梁工程施工作业活动分解表（表 5） 表表 5 5 头道松花江大桥桥梁工程施工作业活动分解表头道松花江大桥桥梁工程施工作业活动分解表 序号施工作业活动 1 灌注桩施工 2 钢筋工程施工 3 预应力混凝土工程施工 4 盖梁、墩柱施工 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 12 5 左 1819#墩、右 1920#墩跨公路施工 6 架梁作业施工 施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分 析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成本桥梁的风险源普查清 单（表 6） 表表 6 6 桥梁施工安全风险源普查清单桥梁施工安全风险源普查清单 序号风险源判断依据 1 管理不当专家咨询 2 施工工人小组讨论 3 材料相关人员调查 4 安全设施专家咨询 5 操作不当相关人员调查 6 作业不当小组讨论 7 物体打击专家咨询 8 作业环境小组讨论 五、风险分析五、风险分析 评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因 子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小 组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 13 图 2 鱼刺图法进行事故致因分析 分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和人 的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型 对照表（表 7）和风险源风险分析表（表 8） 5.15.1 桥梁施工事故类型对照表桥梁施工事故类型对照表 表表 7 7 桥梁施工事故类型对照表桥梁施工事故类型对照表 事故类型 主要作业内容 物体 打击 高处 坠落 触电 起重 伤害 机械 伤害 车辆 伤害 中毒 窒息 坍塌 容器 爆炸 左 1819#墩、右 1920#墩跨公路 施工 钻孔桩孔灌注桩 墩柱施工 模板，支架和拱架 安装与拆除 钢筋工程作业 临时设施（龙门架） 拆除 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 14 架桥机安装作业 钢筋混凝土和预应 力混凝土钢构上部 结构施工 5.25.2 桥梁风险源风险分析表桥梁风险源风险分析表 表表 8 8 风险源风险分析表风险源风险分析表 施工作 业内容 潜在事故 内容 致险 因子 受伤害人类型 伤害 程度 不安 全状 态 不安 全行 为 备 注 高处坠落 安全 设施 作业人员本身 轻、重 伤 坍塌 作业 环境 作业人员本身及同 一起所其它人员 重伤 死亡 触电事故 施工 人员 作业人员本身及同 一起所其它人员 重伤、 死亡 容器爆炸 作业 不当 作业人员本身及同 一起所其它人员 轻、重 伤 物体打击 物体 打击 同一作业面其它人 员 轻、重 伤 左 181 9#墩、 右 192 0#墩 跨公路 施工 车辆伤害 作业 环境 作业人员本身 重伤、 死亡 高处坠落 安全 设施 作业人员本身 轻、重 伤 坍塌 作业 环境 作业人员本身及同 一起所其它人员 重伤 死亡 物体打击 物体 打击 同一作业面其它人 员 轻、重 伤 钻孔灌 注桩 中毒窒息 作业 环境 作业人员本身 重伤、 死亡 高处坠落 安全 设施 作业人员本身 轻、重 伤 坍塌 作业 环境 作业人员本身及同 一起所其它人员 重伤、 死亡 墩柱施 工 起重伤害 作业 不当 同一作业面其它人 员 轻、重 伤、死 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 15 亡 物体打击 物体 打击 同一作业面其它人 员 轻、重 伤 容器爆炸 作业 不当 作业人员本身及同 一起所其它人员 轻、重 伤 触电 安全 设施 作业人员本身 轻、重 伤、死 亡 物体打击 物体 打击 同一作业面其它人 员 轻、重 伤 钢筋工 程施工 作业 机械伤害 操作 不当 作业人员本身 轻、重 伤 高处坠落 安全 设施 作业人员本身 轻、重 伤 坍塌 施工 人员 作业人员本身及同 一起所其它人员 轻、重 伤、死 亡 模板、 支架和 拱架安 装与拆 除 物体打击 物体 打击 同一作业面其它人 员 轻、重 伤 坍塌 施工 人员 作业人员本身及同 一起所其它人员 轻、重 伤、死 亡 物体打击 物体 打击 同一作业面其它人 员 轻、重 伤 临时设 施（龙 门架） 拆除 高处坠落 安全 设施 作业人员本身 轻、重 伤 高处坠落 安全 设施 作业人员本身 轻、重 伤 机械伤害 操作 不当 作业人员本身 轻、重 伤 物体打击 物体 打击 同一作业面其它人 员 轻、重 伤 架梁作 业施工 起重伤害 作业 不当 同一作业面其它人 员 轻、重 伤、死 亡 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 16 六、风险估测六、风险估测 风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严 重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工内容、安全管理 方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩阵法和 指标体系法对本桥梁进行了风险估测，形成了风险估测汇总表（表 9） 。 表表 9 9 风险估测汇总表风险估测汇总表 风险源风险估测 严重程度编 号作业内容 潜在事 故类型 人员 伤亡 经济 损失 可能性 风险 大小 高处坠落重大一般可能低度 坍塌一般一般可能低度 触电事故一般一般偶然中度 容器爆炸重大重大偶然高度 物体打击一般一般可能低度 1 左 1819# 墩、右 1920#墩 跨公路施工 车辆伤害重大重大偶然高度 坍塌一般一般偶然中度 物体打击一般一般很可能高度 高处坠落一般一般可能中度 2 钻孔桩孔灌 注桩 中毒窒息一般一般不太可能低度 坍塌重大重大偶然高度 物体打击较大一般很可能高度 高处坠落较大一般很可能高度 3墩柱施工 起重伤害较大一般偶然中度 高处坠落一般一般可能中度 物体打击一般一般可能中度4 模板，支架 和拱架安装 与拆除坍塌重大重大偶然高度 容器爆炸重大较大不太可能中度 5 钢筋、砼工 程施工作业触电一般一般很可能高度 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 17 物体打击一般一般可能中度 机械伤害一般一般很可能高度 坍塌重大较大偶然高度 物体打击一般一般偶然中度6 临时设施 （龙门架） 拆除高处坠落一般一般偶然中度 高处坠落较大一般可能高度 起重伤害较大较大偶然中度 物体打击较大一般可能高度 7 架梁作业施 工 机械伤害一般一般可能中度 6.16.1 重大风险源风险估测重大风险源风险估测 重大风险源估测按指南推荐的风险矩阵法和指标体系法进行 动态风险估测。其中事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与 人的因素及施工管理引起的风险抵销的耦合。 事故可能性的等级分为四级，如表 10 所示： 表表 1010 事故可能性等级标准事故可能性等级标准 概率范围中心值概率等级描绘概率等级 0.31 很可能 4 0.030.30.1 可能 3 0.0030.03 001偶然 2 0.0030.001 不太可能 1 事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。根据人员伤亡 类别或直接经济损失其等级可以分为四级，见表 11、表 12： 表表 1111 按人员伤亡等级标准按人员伤亡等级标准 等级1234 定性描述一般较大重大特大 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 18 人员 伤亡 死亡（失踪） 3 或重伤 10 3死亡（失踪） 10 或 10重伤 50 10死亡（失踪） 30 或 50重伤 100 死亡（失踪） 30 或重伤 50 表表 1212 按直接经济损失等级标准按直接经济损失等级标准 等级1234 定性描述一般较大重大特大 经济损失（万 元） Z1010Z5050Z500Z500 专项风险等级划分为四级，见表 13： 表表 1313 专项风险等级标准专项风险等级标准 一般较大重大特大严重等级程度 可能性等级1234 很可能4高度高度极高极高 可能3中度 高度高度极高 偶然2中度 中度 高度高度 不太可能1低度 中度 中度 高度 6.26.2 重大风险源事故可能性分析重大风险源事故可能性分析 桥梁工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法。事故 严重程度的估测采用专家调查法，事故可能性的评估采用指标体系法。 七、安全管理评估指标七、安全管理评估指标 见表 14： 表表 1414 安全管理评估指标体系安全管理评估指标体系 评估指标分类赋分值得分 三级3 二级2总承包企业资质 A 一级1 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 19 特级00 无资质1专业及劳务分包 企业资质 B有资质00 发生过重大事故3 发生过较大的事故2 发生过一般事故1 历史事故情况 C 未发生过事故00 无经验2 经验不足1作业人员经验 D 经验丰富00 不足2 基本符合规定1 安全管理人员配 备 E 符合规定00 不足2 基本符合规定11安全投入 F 符合规定0 不符合合同要求2 基本符合合同要求11 机械设备配置及 管理 G 符合合同要求0 可操作性较差2 可操作性一般1专项施工方案 H 可操作性较强00 根据安全管理评估指标分值公式：根据安全管理评估指标分值公式：M=A+B+C+D+E+F+G+H=2M=A+B+C+D+E+F+G+H=2 因为人的因素及施工管理能引起风险的抵消，所以根据安全管理 评估指标分值 M 找出与之对应的折减系数 ，见表 15： 表表 1515 安全管理评估指标分值与折减系数对照表安全管理评估指标分值与折减系数对照表 计算分值（M）折减系数 121.2 9M121.1 6M81 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 20 3M50.9 0M20.8 得出本项目的安全管理折减系数 =0.8 7.17.1 钻孔桩孔桩作业事故可能性评估指标钻孔桩孔桩作业事故可能性评估指标 见表 16： 表表 1616 钻孔桩孔桩作业事故可能性评估指标钻孔桩孔桩作业事故可能性评估指标 序 号 评估指标分类赋分值得分 1桩长10 米L15 米232 2地形条件山岭区232 3土石条件四类六类土（常采用爆破法）33 4地质条件施工区域地质条件较好0-10 5地下水地下水深层分布，施工基本不可能穿越0-11 6有毒有害气体无有毒有害气体分布00 7地下构造物无地下构筑物分布00 合计（R）8 根据公式钻孔桩孔桩事故可能性分值 P=R=6.4，参照表 17 得 出本桥梁钻孔桩孔桩重大危险源事故可能性等级为 3 级。 表表 1717 典型重大风险源事故可能性标准等级标准典型重大风险源事故可能性标准等级标准 计算分值（p）事故可能性描述等级 p14很可能4 6p14可能3 3p6偶然2 p3不太可能1 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 21 7.27.2 墩柱施工事故可能性评估指标墩柱施工事故可能性评估指标 见表 18： 表表 1818 墩柱施工事故可能性评估指标墩柱施工事故可能性评估指标 序号评估指标分类赋分值得分 1墩柱高度H30 米465 2气候环境条件 气候环境条件一般，可能影响施工安 全，但不显著 2-32 3施工方法机械滑模法0-12 4临时结构设计采用专业设计方案0-10 合计（R）9 根据公式墩柱施工事故可能性分值 P=R=7.2，参照表 17典型重 大风险源事故可能性标准等级标准得出本桥梁墩柱施工重大危险源 事故可能性等级为 3 级。 7.37.3 重大风险源风险等级汇总重大风险源风险等级汇总 根据事故发生的可能性和严重程度等级，采用风险矩阵法确定本 桥梁具体施工作业活动的风险等级，并形成重大风险源风险等级汇总 表（表 20） 。 表表 2020 重大风险源风险等级汇总表重大风险源风险等级汇总表 严重程度等级 重大风险源 事故可能 性等级 人员伤亡经济损失 风险等级评定理由 跨公路施工233 专家调查法 风险矩阵法 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 22 钻孔桩孔桩 坍塌 312 专家调查法 风险矩阵法 墩柱施工 坍塌 233 专家调查法 风险矩阵法 模板、支架安 装与拆除坍塌 233 专家调查法 风险矩阵法 钢筋工程 触电 411 专家调查法 风险矩阵法 盖梁施工 高处坠落 312 专家调查法 风险矩阵法 架梁作业施工312 专家调查法 风险矩阵法 塔吊、龙门吊 拆除 坍塌 232 专家调查法 风险矩阵法 上部结构施工 高处坠落 321 专家调查法 风险矩阵法 上部结构施工 物体打击 321 专家调查法 风险矩阵法 八、八、对策措施及建议对策措施及建议 8.18.1 一般风险源控制一般风险源控制 一般风险控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。 一般风险源应对的触电、高处坠落、物体打击等事故的风险控制措施 应简明扼要，明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面 的内容。 8.28.2 重大风险源控制重大风险源控制及建议及建议 为创造一个安全稳定的施工环境并保证项目管理目标的顺利实现 和项目施工过程中方案的科学化、合理化，降低各种经济风险、技术 风险、决策风险等不稳定因素，针对本项目 18-19#墩跨省道 302 和 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 23 高墩施工的特点，针对可能存在的重大危险源编制了相对应的专项施 工方案、应急预案并举办了相应的安全培训教育。其措施如下： 8.2.18.2.1 跨省道施工风险防控对策跨省道施工风险防控对策 头道松花江大桥跨越 S302 省道，主要施工作业内容有：左幅 18#、19#，右 幅 19#、20#桩基、系梁、立柱、盖梁施工；左 1819#墩、右 19-20#墩架梁、 桥面系湿接缝、横隔板、防撞（护）栏施工。 序 号 风险防控对策及建议 1 钻孔桩施工安全防护措施： (1)、为防止机械倾覆侵入既有省道安全范围内，钻机后支点及操作平台背 对省道。钻机场地应平整、坚实，松软底层处采用碎石土进行整平、压实， 软基采用换填碎石土、抛填片石、铺垫大面钢板或枕木等方法进行基础加 固、垫平处理，加固的基础面必须平整，同时预制重力混凝土锚墩并用缆 风绳稳固钻机支架，重点拉向远离铁路线路侧，防止机械倾覆。 (2)、靠近省道公路侧，采用隔离栅围闭。每隔 3m 设一道立柱，中间用隔 离网连接，高出场地地面以上 2m。并在隔离栅上挂上标示标牌以施工作业 警示。 (3)、对于靠近省道两侧钻孔桩，钢护筒应加长不短于 3m，使护筒底部处 于硬土层上；埋设后对钢护筒四周用粘土对称填筑，打夯机分层夯实。 (4)、成孔后及时进行验孔、浇筑砼。靠既有道路侧钢筋笼分段长度不大于 12m，采用 4 点悬挂法起吊，在钢筋笼端头向内 2m 处对称设置 2 个吊点， 使用汽车吊主钩；在钢筋笼中部加强箍上对称设置 2 个吊点，使用汽车吊 副钩。吊装时用麻绳拉住钢筋笼底口，防止钢筋笼来回摆动侵限。吊车摆 放在远离营业线的便道边。吊装作业在白天进行，吊装时安全员现场防护， 当有车辆通过时，停止吊装作业。 (5)、桩机移动、钢筋笼吊装施工，过程中设专人进行指挥，必要时临时管 制交通。 (6)、夜间施工时，在施工地段机械及照明设备，不能面对来车方向照明。 (7)、为减少钻孔桩对地层的影响，采用跳打法施工。 2 系梁、立柱、盖梁钢筋，模板，混凝土施工防护措施： (1)墩身模板安装或拆除时，吊装必须设专人指挥，吊装时在模板下口挂 2 根缆风绳，背向既有道路方向人力牵引，防止模板摆动引起碰撞事故，每 块模板吊装固定好后，方可吊装下块模板。 、模板安装时，严格遵守先道路侧再道路外侧的顺序，同时派专职安全 员现场防护；吊车吊装时应缓慢移动，防止吊装时吊车大臂或模板侵入道 路。 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 24 、模板安装完毕后，在顶口四个边角处设置 4 根缆风绳，固定模板不发 生倾覆；同时质检员对模板进行检查验收，合格后现场挂设“模板安装验收 合格标牌”，浇筑墩柱砼。 、脚手架、支架靠既有道路一侧，设置安全网全封闭围护，严禁向既有 道路一侧抽穿钢管、钢筋。禁止从高空向公路侧投掷物件。 、砼浇筑过程中，需设专人指挥。 3 架梁安全培训措施： 、组织参加架梁作业的施工人员，在上岗前进行安全技术培训和考核， 其中，特殊工种施工人员，必须持证上岗。所有参加架梁和进入现场的人 员，按规定佩带安全防护用品。 4 起梁、落梁、横向移梁安全措施： 起梁、落梁过程中禁止梁顶站人，防止钢丝绳断裂打人以及出现其他安 全事故。在起梁、落梁、横向移梁就位过程中，在每片 T 型梁的两侧，设 4 根枕木斜撑，以防 T 梁倾覆，并及时进行端横隔板、中横隔板的联接。 横向移梁前，要求对轨道、架桥机以及天车全面进行检查。 5 纵向架梁安全措施： 纵向架梁前首先对架桥机和轨道进行一次全面检查，发现问题及时整改， 纵向运梁过程中，及时观察轨道及枕木的受力情况，发现问题及时停车整 改。在架桥机过孔或提梁过孔跨道路过程中，应及时交通管制。 6 架桥机组装安全措施： 、架桥机设备进场后，按照图纸对各构件和机组的数量、性能进行复核、 检测、校正、单项测试。组装完毕，要由专人负责进行全面检验，调试， 试运行。 、架桥机拼装、检验、调试完成后，一定要在路基上面作跨孔和吊装试 验，以确保在桥上跨孔时施工的安全。 、架桥机在试运行和架梁过程中，要求专人统一指挥，并分工明确。所 有操作人员要求在统一指挥下，按程序协调操作，并制定统一信号和联络 方式。 、架桥机在停止运行后，由专人在每个轮子下坡处放置铁鞋制动。 7 架梁安全措施： 、架桥机纵向移动轨道两侧轨顶高度要求对应水平，保持平稳，并严格 控制轨距。 、架桥机前后两个天车携带 T 梁纵向运行时，前支腿部位要求用 5 吨手 拉导链与桥墩拉紧固定，以加强稳定性。 、架桥机架梁作业时，要经常注意安全检查，每安装一孔必须进行一次 全面安全检查，发现问题立即停止工作，及时处理后方能继续作业，不允 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 25 许机械及电气设备带故障工作。 、架梁作业不能超负荷运行，不得斜吊提升作业。 、大风、雨天气，停止架梁施工。大风时必须用索具稳固架桥机和起吊 天车。架桥机停止工作时要切断电源，由专人在每个轮子前后放置铁鞋制 动，以防发生意外。 、在架桥机纵移或横移轨道两端，必须设置铁挡（或限位装置） ，以确保 架桥机的安全。 、为保证墩顶负责桥梁对位、支座安装人员安全，须事先安装墩顶围栏、 吊栏。墩顶正式围栏安装如果影响桥梁架设时，须安装高度适宜的临时围 栏。高空作业人员须使用安全带（安全带的使用须符合相关安全规定） 。所 有进入架梁现场的人员必须佩带安全帽。作业区域应设置围护绳，设专人 看护，禁止闲杂人员进入作业区。 8 横隔板、湿接缝、防撞墙等施工安全措施 在梁体架设后，梁间铰缝、防撞护栏施工均需要在临时交通管制或有效保 护下施工，桥面系按正常施工方法施工。 8.2.28.2.2 钻孔桩施工风险防控对策钻孔桩施工风险防控对策 钻孔桩施工前，风险防控应重点考虑坍塌事故、物体打击事故、高处坠落事 故类型。头道松花江大桥共 86 根钻孔桩基，其中 18-19#墩位于省道 302 一侧， 存在安全隐患。 序 号 风险防控对策及建议 1 钻孔桩施工前，应根据桩的直径、桩深、土质、现场环境等状况进行混凝 土护壁结构的设计，编制施工方案和相应的安全技术措施，并经企业负责 人和技术负责人签字批准。 2 钻孔桩施工前，工程项目经理部的主管施工技术人员必须向承担施工的专 业分包负责人进行安全技术交底并形成文件。交底内容应包括施工程序、 安全技术要求、现场地下管线和设施情况、周围环境和现场防护要求等。 3 施工前应检查施工物质准备情况，确认符合要求，并应符合下列要求； （1）钻孔场地应清除杂物、换除软土、平整压实。场地位于浅水、陡坡、 淤泥中时，可采用筑岛、或用枕木或型钢等搭设工作平台。 （2）采用整套冲击钻机设备，不应使用双筒卷扬机组成的简易钻具。为防 止冲击振动导致邻孔孔壁坍塌或影响邻孔已浇灌砼强度,应侍邻孔砼抗压强 度达到 2.5MPa 后方可开钻。 4 （1）参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工程的各项 安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。 对于从事车辆驾驶、机械操作等特种工程的人员，应经过专业培训，获得 合格证后，方准持证上岗； （2）加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情 营城子至松江河高速公路抚松至松江河段 YS10 合同段头道松花江大桥施工安全风险评估 26 等预报，做好防范工作； （3）操作人员上岗前，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查 员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不 得上岗； （4）施工所用的各种机具设备和劳动保护用品，应定期进行检查和必要的 检验，保证其经常处于完好状态；不合格的机具设备和劳动保护用品严禁 使用； （5）现场的变（配）电设备处，必须备有灭火器材和高压安全用具。非电 工人员严禁接近带电设备； （6）遇有雷雨天气不得爬杆带电作业；在室外无特殊防护装置时必须使用 绝缘拉杆拉闸。 （7）操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证不相符合的机械， 不得将机械设备交给无本机种操作证的人员操作； （8）操作人员必须按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作 中注意观察及工作后的检查保养制度； 8.2.38.2.