2011年工作总结(1227).doc

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2011年工作总结在县委、县政府的正确领导下，在市卫生局的大力支持下，卫生局以创先争优活动和群众工作为契机，紧紧围绕基层医药卫生体制改革各项任务目标，攻坚克难，务实创新。基本药物制度进一步完善；基层卫生服务体系进一步健全，县级医院服务能力进一步增强；公共卫生服务均等化进一步加强；健康重庆建设不断推进；卫生事业与全县经济社会协调发展，切实维护了全县人民群众的健康权益。一、深入实施国家基本药物制度，减轻群众用药负担一是2011年1月29日所有乡镇卫生院实施国家基本药物制，并执行药品零差率制度，有效缓解了人民群众“看病贵”的问题。我县乡镇卫生院基本药物零利润销售达3329万元（其中门诊药品费占1120万元，住院药品费2209万元），为患者减轻用药经济负担约832.25万元，次均门诊费用31.68元，比去年同期减少35.08%，次均门诊药品费用17.8元，比去年同期减少33.8%，次均住院费用647.65元，次均住院药品费用313.3元。二是按市上要求，所有村卫生站也启动实施了基本药物制度，并实行零差率销售。三是所有县级公立医疗卫生机构进入重庆药品交易所进行药品和耗材采购，统一配送。二、加快完善基层医疗卫生服务体系，方便群众就医一是加强人才队伍建设。2011年从乡镇卫生院临时聘用人员中定向择优招聘201名工作人员、面向社会考核招聘24名医学本科生、公开招聘专科以上医学生15名、招聘6名执业医师充实到医疗卫生机构；开展了农村卫生人员远程培训、全科医师转岗培训、公共卫生人员业务培训、中医药适用技术培训等培训，共计培训1434人次，全县医疗水平有了较大提高。成立了药事服务中心，加大了对实施国家基本药物制度的管理和监督；通过多次争取，提高了县级医疗卫生机构规格，县人民医院和红十字会为正科级单位，县爱办、疾控中心、卫生监督所、结核病防治所、妇幼保健院、中医院为副科级单位，极大地调动了干部职工的工作积极性。二是完善三级医疗卫生服务体系。县医院总投资6500万元、建筑面积17453、设备先进（呼吸机、除颤仪、力普刀、16排螺旋CT、核磁共振等）的外科大楼今年2月份竣工投用，并在10月份成功创建为“二级甲等”医院，卫生局卫生监督所办公楼进行选址规划并上报，县人民医院门急诊大楼完成项目前期工作。9个标准化乡镇卫生院业务用房建设已启动，目前已完成3个（钟多3060平方米、两罾295平方米、苍岭435平方米）、改造完工3个（酉酬400平方米、麻旺500平方米、腴地200平方米）、动工建设1个（兴隆890平方米，已于11月8日开标，11月10日开工建设）、预算评审1个（丁市830平方米，11月下旬开招动工建设）、施工图设计1个（天馆1200平方米，目前正在进行场平工作），年底实现达标总数30个，覆盖率为76.9%；投资33.8万元为医疗设备不达标的4个乡镇卫生院配置医疗设备8台件，完成市上考核目标任务。三、提高公共卫生服务水平，保障城乡居民健康（一）公共卫生服务逐步均衡化。启动实施了基本公共卫生服务及重大公共卫生服务项目，肺结核及麻风病免费治疗、艾滋病防治、农村改厕、孕产妇住院分娩及新生儿保险、孕产妇住院分娩补助、贫困白内障患者复明工程、建立居民健康档案、健康教育、妇幼保健、老年保健、预防接种、传染病防治、慢病管理、重性精神疾病管理、农村妇女“两癌”检查等20项基本公共卫生服务有序推进。2011年全县儿童“四苗”接种率达98.1%，乙肝三针全程接种率达94.76%；孕产妇住院分娩率为85.58%，孕产妇死亡率40/10万，5岁以下儿童死亡率为5.5；农村妇女宫项癌筛查15000例；农村改厕6000口；白内障复明手术200例。（二）重大疫病预防控制不断加强。坚持以人为本、预防为主；统一领导、分级负责；依法规范、措施果断；依靠科学、加强合作；群防群控、全民参与的防控原则。加大对传染病防治知识的宣传，加强了传染病报告的检查力度，全县传染病报告率为85.4%，结核病人可疑者检查1960人，确诊结核病351人，直接督导短程化疗（DOTS）351人。目前，我县无一起重大公共卫生事件和重大传染病事件。（三）卫生监督执法力度进一步加大。一是依法对公共场所、环境卫生进行量化许可，发放许可证51个，开展日常卫生监督检查352户680余次，监督覆盖率达95%以上，从业人员体检325人次。二是把学校卫生安全工作纳入重点，出动监督员156人次，车辆21台次，对全县21年所中学、25所小学、12所托幼机构进行了监督检查，下达卫生监督意见书30份，学校卫生监督覆盖率以乡镇为单位达90%以上。三是加强全县辖区内的集中式供水单位的饮用水卫生安全监管，下达监督意见书20份，对不合格的供水单位进行了现场指导并整改落实，监督覆盖率达100%。四是对辖区内8家餐饮具集中消毒服务单位开展巡回式监督检查32户次，签订安全承诺书8份，下达整改意见书17份，样品监测63件，合格率100%，体检办证32人，体检办证及培训率100%。四、强化医院管理，提升医疗质量（一）加强了医院内涵管理。继续开展“创人民满意医院”为主题的乡镇卫生院管理年活动，制定了各医疗卫生单位目标管理绩效考核标准及相关管理办法，为提升医疗服务质量和综合服务水平打下基础；（二）积极开展全员培训和学习。全科医师培训、妇产科医师培训114人次，开展护理“三基”理论考试及技能操作竞赛，进一步增强了医务人员业务水平；（三）加大中医药建设力度。加强中医重点专科建设，县中医院康复理疗专科已经逐步成为武陵山区最具中医药特色、最有影响力的特色中医科室。全县38个乡镇中心卫生院全部设置建立了中医科。狠抓中医药适宜技术推广和“中医中药中国行”活动并取得良好效果。五、加强党建工作，树立行业新风 卫生局结合系统实际，以创先争优活动和加强医德医风教育为总抓手，推动党建工作扎实开展。一是加强医德医风建设。成立领导小组、建立学习制度，并下发了酉阳土家族苗族自治县卫生局医德医风建设暨“三好一满意”活动实施意见，确保医德医风建设有序推进。大力培养和树立一批医德高尚、医术精湛、敬业奉献的先进典型，加大对先进典型的宣传表彰力度，“最美女孩”余书华就是先进典型中的代表。招聘卫生局退休人员成立监督小组进行明查暗访，深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”。 二是广泛深入开展创先争优活动。卫生系统以“弘扬白求恩精神，全心全意为人民健康服务”为主题，以“树良好医德医风，做人民健康卫士”为载体，围绕“五个好”、“五带头”的具体要求，积极开展“一讲二评三公示”，扎实做好“四个结合”，全力推进创先争优活动的深入开展，取得了较好成效，涌现出了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、“十佳健康卫士”并进行了表彰，在全系统营造了“党员当先锋、干部做标兵、员工争模范、共同促发展”的创先争优氛围。三是开展廉政建设活动。聘请15名人大代表、政协委员为行风监督员，监督检查行业作风情况。对各级医院开展病人问卷调查中，病人医院的综合满意度均在90%以上。四是以建党90周年为契机，开展“弘扬白求恩精神，做人民健康卫士”系列活动。每个员工撰写一篇心得体会；每个单位组织一次座谈讨论；结合“512”护士节活动，举办一次护理技能比赛；组队90人参加庆“七一”红歌演唱；组织党员干部到赵世炎烈士纪念馆参观，并重温入党誓词；积极发展新党员6名，为党组织注入新的血液。五是加强正面宣传引导。建立酉阳卫生信息网，加强卫生行业政策法规、卫生服务信息和健康教育知识的宣传；与酉阳报、电视台合作，加大对先进事迹、先进人物的正面宣传，特别是对“最美女孩”余书华的宣传，在广大群众中引起了强烈反响，得到了群众的认可。通过加强宣传，向群众解疑释惑，对于构建和谐医患关系，减少医疗纠纷，增进社会各界对卫生工作的理解和支持，效果明显。六、健康重庆建设工作（一）体育基础设施建设不断加强。对资助命名的金银山登山步道完成器材安装；申报2011年乡镇健身广场(桃花源镇)；县游泳馆主体完工，正进行精装修。（二）群众体育活动广泛开展。一是成功举办“健康重庆迎新登高”万人登山活动，“巾帼杯”门球赛、“渝湘鄂边区诗仙太白杯篮球比赛”、“万名驴友走进酉阳桃花源”大型户外活动等大型群众体育活动20场次，全县开展篮球、乒乓球和拔河等各种群众体育活动500余场次，掀起了全民健身热潮。二是积极组队参加了中国中学生第六届跆拳道锦标赛（西南区）比赛、重庆市第五届“铜梁龙杯”全民健身运动会、重庆市第三届社区运动会、重庆长寿湖全国业余铁人三项积分赛等大型赛事十余场。在中国中学生跆拳道总决赛中,我县获得1金3银5铜,女子团体第三名；重庆市第一届红色运动会中，取得团体第三名，并获得红色精神奖的荣誉称号。三是先后在我县举办了大溪镇渝湘鄂边区“诗仙太白杯”篮球比赛、2011年国际男子篮球对抗赛（美国队立陶宛队）、第十九届全国攀岩锦标赛等大型精彩赛事。（三）老年体育事业加快发展。在积极开展各种比赛活动的同时，进一步加强与周边区县体育交流和培训。3月19日至3月21日，酉阳老体协一行11人到沿河县考察学习太极竞技柔力球技术；3月份，县老体协辅导员到丁市、江丰、龙潭、麻旺等乡（镇）开展柔力球技术辅导培训,共培训了五个团体会员108人。（四）加大“健康校园”建设，广泛播种健康种子。全面落实中小学体育课程计划，每周安排4节体育课，认真组织实施“2+2”项目实验。积极开展“亿万学生阳光体育运动”，出台了酉阳自治县中小学校“快乐大课间活动”实施方案、关于在全县中小学生中广泛开展跳绳活动的通知。成立了学生体质健康监测站，全面开展中小学生体质健康监测工作，完成了7000余人的监测任务。全面开展留守儿童健康体检工作，截止目前我县共完成健康体检43628人，完成年度目标119%。（五）加快文化事业发展，全面促进身心健康。大力实施广播电视“村村通”、乡村综合文化站（室）建设，今年斥资20余万元，为全县农家书屋充实8万册图书。深入开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言、习书法、跳摆手舞”活动，组织各单位每个周末轮流在桃花源广场举行文艺汇演，市民经常参加文化体育活动人数比例超过50%。七、存在问题一是乡镇卫生院卫生专业技术人员短缺，出现人员断档、技术断档，需尽快引进培养；县级医院高、精、尖人才后续乏力，引入人才急迫。二是基本药物制度需进一步完善，扭转医患用药习惯。三是部分乡镇基本公共卫生服务能力不能满足群众需要，乡村卫生一体化建设需加强。四是卫生投入不足，影响卫生事业发展。八、下步工作计划2012年，我局将围绕12345工作思路全面推进各项卫生工作。（一）突出一个抓手即进一步深化医药卫生体制改革。（二）实现两个全覆盖：一是实现国家基本药物制度在乡村等基层医疗卫生机构全覆盖，进一步规范基本药物采购行为并实行零差率销售；二是完成9个乡镇卫生院标准化建设任务，改扩建业务用房9040平方米并按标准配置基本设备，预计总投资1326万元，实现乡镇卫生院标准化建设全覆盖。（三）强化三项管理，即：基本公共卫生服务管理、医政管理、逐步推进乡村一体化管理；（四）推进四项重点工作，即进一步加强国家卫生县城创建工作、加大卫生人才引进与培训力度（计划引进卫生专业技术人才70名，培训现有各类卫生人员1000人次）、加强医德医风建设，加强卫生宣传工作；（五）力争启动五大建设项目，即县医院门急诊大楼（建设规模30000平方米，总投资1.2亿元）、卫生综合服务楼（建设规模9200平方米，总投资2800万元）、板溪二级甲等医院（建设规模20000平方米，总投资6000万元）、精神病院搬迁（建设规模18000平方米，总投资1.1亿元）、全县卫生信息化建设（总投资5000万元）。 二一一年十二月二十七日 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