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文档简介

精心编制乡镇关于依法治乡工作情况的 自查报告为贯彻落实省、市、区关于依法治理的 总体部署,扎实推进依法治区工作的 全面开展,根据达州市达川区依法治区领导小组办公室的 有关文件精神,结合实际,我乡对2015年度依法治乡工作进行了认真自查,现将有关自查情况及2015年工作思路报告如下:一、强化组织领导,构建普法、依法治乡网络体系1、切实加强领导。我乡始终把依法治乡工作提到重要议事日程,列入正常性、长期性工作。根据上级依法治区工作要求,结合本乡实际,成立了“虎让乡依法治乡领导小组”,由党委书记张永志任组长,其他班子成员任副组长,相关部门负责同志为小组成员,形成了主要领导直接抓,分管领导具体抓,小组成员协助抓的 长效管理机制。领导小组定期召开会议,分析、检查、研究、交流依法治乡工作,查找存在的 问题,及时采取各种措施解决问题。一年来,我们还根据各个阶段中心工作的 变化和人员变动的 实际,及时抓好领导小组的 优化调整充实工作,做到机构常设,队伍常在,工作常抓,思想到位,认识到位,措施到位,为依法治乡工作奠定了坚实的 组织基础。2、狠抓宣传发动。我乡把依法治乡宣传发动作为启动的 中心环节来抓。为进一步贯彻落实依法治区纲要精神,我乡通过开辟法制宣传栏,张贴标语、悬挂横幅,并组织相关部门利用场镇、医院、学校设点开展法律咨询,进行为期1个月的 法治宣传,取得了良好的 社会效果。通过此次宣传提高了人们对依法治乡普法重要性、迫切性的 认识,使依法治乡普法有了非常扎实的 群众基础。3、齐头并进,职能部门工作深入开展。普法工作是一项系统的 社会工程。我乡各相关部门高度重视法制宣传工作。创新工作思路、工作方式,定做各种宣传横幅、展牌,填补学法的 视觉空间。4、加大监督力度。乡党委政府在今年的 工作计划中明确提出,对乡各单位、部门依法治理工作实行定期审议,实施监督。乡党委政府切实履行监督职责,建立健全各项规章制度,以制度规范行为,推动依法治乡、依法行政。并针对实施过程中存在的 不足提出合理化、建设性的 建议和意见,有力地促进了我乡依法治乡工作的 深入开展。二、强化基础保障,全力推进依法治乡工作1、严格落实学法守法。按照要求,乡政府干部职工均制定了个人法制学习计划;并配备了依法治乡教材和学习资料,做到人手一份,从而保证了全乡干部职工学法需要。2、以点带面,典型引导。为使依法治乡落到实处,我们在机关和村社明确了普法骨干,作为学法普法带头人,并高标准、严要求对全乡12名普法骨干进行了培训,以点带面,典型引导,从而推动了全乡上下的 学法热潮。3、加大经费投入。我们严格按照上级要求,将普法工作纳入政府日常工作的 重要议程,并落实办公经费,严格考核制度,保证我乡普法工作正常有序的 开展。三、强化制度建设,为依法治乡提供重要保证制度的 完善是实施依法治乡的 重要保证,在依法治乡启动阶段,我们就以强化制度建设为突破口,以制度的 完善促使学法用法的 规范和提高。完善村规民约,提高村民法制观念、自治管理能力;建立一案一考评制度,真正健全有权必有责、用权受监督、违法必追究的 工作体制;建立重大决策听证制度,充分发挥民主决策,避免或减少决策失误;健全会前学法制度,提高领导干部依法决策、依法行政的 能力和水平;健全政务公开制度,提高“依法行政”水平;健全矛盾纠纷排查调处制度,维护社会稳定;建立形式研判制定,确保大局稳定;建立流动人口管理制度,掌握社会动向;建立守楼护院制度,营造安全稳定居住环境;建立干部入户法制宣传制度,把依法治乡工作推向深入;建立尊老爱幼制度,发扬中华民族传统美德;建立法制示范户、法制示范社、法制示范村流动挂牌制度,充分调动了广大群众和干部的 参与积极性。四、强化法制宣传教育手段,推动依法治乡工作向纵深发展我乡依法治乡领导小组结合本乡实际,充分利用赶场天,运用群众喜闻乐见的 各种宣传方式普及法律知识,形成社会化的 法制宣传环境,既注重形式,又注重过程,突破以往单一的 做法,使法制教育由单一型向多元化转变。1、普法集中培训与分散教育相结合。在普法教育中既有集中培训,又有分散自学,合理安排时间,既方便了群众,又保证了到课率。2、普法教育与小康社会建设相结合。我们组织了村民学习土地管理法、农村土地承包法、四川省农村土地承包经营权确权登记颁证宣传手册等,加强土地执法管理,完善农田保护区制度,坚决制止乱占、滥占耕地行为,杜绝弃耕抛荒、粮田改种多年生作物,切实增加农民的 投入和收入。五、强化普法依法治理工作成效,深化落实依法治乡普法措施今年,全乡共举办普法宣传活动5次,举办各类普法骨干培训班3次,为中小学生讲授法制课20课时,受训人数达400余人次,印发普法宣传资料8000多份,张贴各类普法标语20条。由于措施有力,方法得当,工作细致,全乡不同行业、不同年龄、不同文化程度的 人受到了不同程度的 教育,受教育面达80%以上。1、社会治安综合治理效果显著。我们以普法教育、依法治乡作为社会治安综合治理的 强有力的 双翼。加大投入力度,落实人防、物防、技防措施,推行十户联防、积极开展打击各类违法犯罪专项斗争,有力地震慑了违法犯罪势力。加强辖区内各项防邪工作,加强重点人员的 监控和转化。在民事纠纷调解中,未出现一起“民转刑”案件,未发生一起群体性上访事件;一年来,乡村两级人民调解委员会共调处矛盾30余起,调处率100%,调处成功率100%,全乡社会稳定,人民群众安全感明显增强,满意率达到95%以上。做到大矛盾不出乡,中矛盾不出村,小矛盾不出组。2、依法行政逐步规范化。今年,我乡全面推广行政执法责任制度,抓好执法部门的 队伍建设,不断提高执法队伍的 整体素质,严格依法办事,提高办事效率。2015年,全乡无一例行政诉讼案件,领导干部无一人被追究刑事责任。3、积极开展民主法治示范村活动。首先,我们建立依法治村领导小组由村主要领导任组长,落实专人负责;其次,召开村两委班子成员、党员、村民组长、村民代表会议,认真组织学习村民委员会组织法,实行村民自治、民主管理,积极推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,积极推行村务公务、财务公开。六、我乡依法治乡工作现存的 问题我乡在依法治乡方面虽然取得了一定的 成绩,但离“推进依法治区、建设法治虎让”的 要求还有很大的 差距,存在许多亟待解决的 问题:一是个别单位和领导对普法依法治理工作重视不够,存在着重抓经济建设,轻普法依法治理的 倾向。普法工作存在“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的 现象。二是普法工作力度不够、制约、监督机制不完善。有些部门、单位对普法工作仅停留在购一本法律书、听一堂法律课、参加一次法律考试上,没有把普法工作摆上议事日程。三是对重点对象的 学法尚缺乏有效途径,各单位各自为政,未达到默契的 配合,取得成效不大,对中小学生的 “课程制”教育缺教材,缺师资、缺经费。四是农村(社区)的 普法工作发展不平衡,没有专项经费,硬件投入少,标准不高;制度台帐不规范,照搬照抄,操作性不强。五是普法师资力量不足,法律素养不高,缺乏一支热心法制宣传、懂法律、有一定演讲能力的 普法讲师团、宣传员、联络员队伍。六是信息不畅,部分村、单位对上报信息工作不重视,缺乏有效的 工作交流和典型经验推广。七、今后的 工作思路1、重点抓好“六五”普法工作,提高公民的 法律素质。认真贯彻落实法制宣传教育第六个五年规划的 落实,进一步开展广大干部群众自觉学法用法,讲权利、讲义务、讲责任,增强全乡公民的 宪法意识和法治观念,努力提高广大党员干部的 法律素质,对在校学生的 法制教育,做到有计划,有教材,有课时,同时布置针对性的 做好社会青年的 法制教育工作,帮助他们树立正确的 世界观、人生观和价值观,预防和减少青少年的 违法犯罪,同时加强农村村民失业人员、失业青年、外地民工等的 法制教育和校园周边的 环境整治工作。2、进一步完善领导体制及工作机制,确保法制建设工作健康发展。坚持党委领导、政府实施、社会参与的 工作机制,乡党委是法制建设的 领导者和组织者,要把法制工作纳入日常工作的 议事日程,定期和不定期中心组进行学习,定期研究部署法建工作,及时解决一些法律工作中的 问题,坚持法建办认真做好组织协调、督促检查,严格年终考核。3、举办宣传活动,搞好法制宣传。围绕党委政府的 中心工作,有选择有重点地搞好农村各项法律法规的 宣传教育,利用各种宣传工具,采用各种形式搞好每年的 12.4法制宣传日活动。4、推进基层民主法治建设,促进村民依法自治。进一步推动以“四民主两公开”为基本内容的 基层民主政治建设,推进村民依法自治工作。对村“两委”进行法制培训,切实提高法制意识。进一步以依法治乡为载体,深入推进基层民主法治建设,确保基层社会稳定,为我乡基层组织的 健康发展夯实基础。依法治乡工作是一项长期而艰巨的 任务,全面提高村民的 法律素养,实现法治社会任重道远。我乡将继续在区委、区政府的 领导下,在区依法治区办公室的 具体指导下,继续开展好下一步的 依法治理工作,为“推进依法治区、建设法治虎让”而努力奋斗。公文写作规范为了加强对外公文写作的管理,进一步规范中心公文写作,特制定本规定。一、 公文写作排版(一)标题:正文标题用小标宋体字2号,遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正(倒)宝塔形”排版;一级标题“一、”用黑体字3号;二级标题“(一)”用楷体字3号加粗;三级标题“1”、四级标题“()”均需加粗。(二)正文:仿宋体字3号,一般每页排22行,每行排28个字(行距为多倍行距1.4倍)。二、 公文写作格式(一)眉首:一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。1主体:一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。()公文标题:应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号或特定词用引号外,一般不用标点符号,停顿用空格符或换行。()主送机关:是指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称;应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列,同性质或级别的机关之间用顿号,不同性质或级别的机关之间用逗号,最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字,回行时仍顶格。(3)正文:是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神,完整地表达公文制发单位的意图、意见和要求。正文一般置主送机关下一行,每自然段空2字,回行顶格;数字、年份不能回行。(4)附件:是正文的附属部分,是补充公文正文内容的材料(包括图表)。公文如有附件应作附件说明,即在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称;附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.”);附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后另起一页与正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号(如“附件1”)。附件的序号和名称应与正文之下的附件说明一致。(5)成文时间:以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。行政机关公文成文日期用汉字年、月、日标全,“零”写为“”;单一机关制发的公文在落款处不置发文机关名称,只标识成文时间;成文时间置正文右下方,右空4字。(6)印章:指正文末尾加盖的发文机关印章或领导同志签名章,是发文机关对公文表示负责并标志公文生效的凭证。(7)附注:一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项等情况的说明,公文如有附注用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行。2版记:一般由主题词、抄送机关,印发机关、时间、份数和版记反线等要素组成。版记应置于公文最后一页(封四,亦称封底),版记的最后一个要素置于最后一行。(1)主题词:是反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组。上行文应当按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”用3号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号;词目用3号小标宋体字;词目之间空1字。主题词按类别词、类属词、文种的顺序排列,除类别词外

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