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文档简介
农村经济发展交流材料一、切实加强组织领导,努力完善支农信贷机制农村信用社根在农村,因农而生,靠农发展。近年来,我们始终把支农作为信用合作的第一要务,切实加强对支农工作的组织领导。成立了支农工作领导小组,下发了支农工作意见,制订了支农工作方案,明确了支农指导思想、资金计划、项目重点、支农举措、工作目标等。实行“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员包片抓,科室干部挂点抓,信贷员重点驻村联系农户抓”,人员、资金、措施、服务“四到位”。根据农村产业发展需求,整合信贷资源,优化信贷结构,调准信贷投向,扩展支农领域,加大投放力度,不断探索和创新支农管理的有效途径和方式。建立和健全了考核信贷人员贷款营销的激励与约束机制,实行“四包一挂钩”,将信贷人员的支农质效与个人的绩效工资连在一起。二、突出抓好信用环境,着力夯实支农服务基础经营转型和农村产业结构调整步伐的加快,给信用社支农服务提出了新的更高的要求。近年来,我们立足社情民意,从提高全民的诚信意识入手,把加强农村信用环境建设作为构建和谐支农、促进支农质效的重要举措,积极创建农村信贷“信用工程”。一是深入开展“两户”信用等级评定。我们抢抓农村信用社改革的有利机遇,利用广播、电视、报刊媒体,运用会议、发宣传资料、拉横幅标语等形式,大张旗鼓地宣传信用社的性质、地位和作用,宣传信用社增资扩股等有关改革的系列支农、惠农政策,宣传创建信用乡镇、信用村组和评选信用“两户”(农户及个体工商户)的目的、意义、评选条件、评选办法。多途径、全方位、立体式的宣传,增强了农民对信用社改革重要性的认识,掀起了争当信用乡镇、信用村组、信用农户的热潮。全县共评定信用乡镇8个,信用村194个,信用农户8.7万户,分别占评定面的61.5%、30.5%和43.6%。我们坚持推行以评定级,依级授信,凭证放贷,密切了社农关系,创优了支农环境。二是建好农户经济档案,做到重点突出,及时有效。按照“四不漏”(不漏村组,不漏农户,不漏环节,不漏要素)的要求,年初,结合农户春耕资金需求摸底,详细记载农户基本情况,包括评级授信年检表、贷款证复印件、户主身份证或户口簿复印件等相关资料,逐村逐户建立了农户经济档案,掌握了农户基本情况,增强了支农的针对性、有效性和及时性。目前,全县649个村,5642个小组,28万农户都建立了比较规范的经济档案,信息采集面达到了100%。三是加强信用等级年检,对信用“两户”实行动态管理。我们组织信贷人员配合村组干部成立信用等级评定小组,对上年度评定的信用农户根据调查摸底掌握的一手资料和农户经济档案的信息资源,按照等级评定的有关标准,逐一进行年检,级别该升的升,该降的降,并重新核发贷款证。全县有2.2万二级信用户上升为一级信用户,3.6万三级信用户上升为二级信用户。为鼓励农户争当“诚信农民”,我们对信用农户实行“三优”,即贷款优先、利率优惠、服务优质,对黄金优质客户实行“四快”,即快立项、快授信、快报批、快发放。同时,按照“区别对待、择优扶持”的信贷运作原则,切实履行“一次核定、随要随贷、余额控制、循环使用”的书面承诺,改善了农村信用环境,促进了支农工作的深入开展。三、坚持面向县域经济,不断强化支农工作举措我们紧扣县委、县政府农村经济工作中心,突出“一主三化”和新农村建设重点,大力实施“铺天盖地”和“顶天立地”两大信贷工程,叫响“农户小额贷款”品牌,做实支农服务文章。一是倾力支持基础农业。立足“四早”,即早摸底、早筹资、早安排、早投放。春耕未到,我们就组织专班,进村入户,开展对生产资金的情况摸底,掌握需求,信贷支农。今年年初,我们在胡河、巴河两个信用社办支农样板点,机关驻社包点干部,上门支农,为农解难,“三送”上门,即送贷款、送信息、送技术,以点带面,全面推进。为搞好“铺天盖地”工程,进一步做好小额农贷增量、扩面、延伸工作,我们立足经营转型,整合信贷资源,优化员工配置,推进贷款营销。建起了以联社领导包片、科室干部包社、社主任包村、信贷员包户的支农联动机制,全县共设立支农联系点、联系户600多个,现场调查、授信贷款4000多人次。元至五月份,全县累计发放小额农贷1.5亿元,农户贷款面达到60%,新增“三农”贷款占比75%,持证农户贷款需求满足率达到100%。二是大力支持农业产业化。我们分区域,重特色,重调整,突出种养业,突出加工业,突出农户庭院经济,突出投资少、风险小、适合发挥当地资源优势的种、养、加生产,以此促进农业结构调整。具体来说,沿江湖地区以养殖业开发为主,城镇郊区以“菜篮子”商贸工程建设为主,北部山区以经济林木、茶叶、药材、水果基地建设开发为主,农户以庭院养殖为主。清泉信用社先后共计4次贷款80多万元,支持华盖牧业公司创办大型野猪繁育基地,买猪种,购饲料,扩猪舍,兴办饲料加工厂,该公司养猪场由1个发展到3个,年出售良种仔猪和肉猪300多头,年收入50多万元;省级农业产业化龙头企业-神鹭水产品有限公司是我县农副产品深加工现代化企业,我们把该企业纳入重点客户,贷款300万元。现在,该公司发展势头强劲,带动农户小龙虾养殖3000亩。几年来,共支持辐射面广、竞争力强、业务量大、产加销一体的涉农企业26个,发放贷款7578万元。三是全力支持农业产业发展。根据当地资源和产业条件,着力培育各类优势产业,突出支持特色乡镇、经济强村、龙头企业、科技示范户、经济联合体、专业合作社等辐射面广、带动作用强、发展潜力大的项目建设;突出支持各类新品种、新技术、新成果的引进、推广和示范点、示范片、示范户建设;突出支持各类专业生产、营销、服务协会和中介组织好的科技项目和企业农户、企业基地农户等农村经营实体。3年来,全县信用社共为大棚蔬菜、反季瓜、水果、药材、茶叶、禽畜养殖等30多个商品生产基地投放贷款8000多万元,为双明油厂、都得利客运公司、洪都广场商场、神龙牧业有限公司等XX多户民营企业和私营业主投放贷款16800多万元。四是鼎力支持农村城镇化建设。借助城乡一体化和农村基础设施建设加快的机遇,积极支持重点镇、中心村的道路、住房、通讯、供水、供电、改厕、改灶、沼气等基础建设。开年以来,全县发放乡村设施建设贷款160多笔,金额330多万元,农村城镇化住房贷款400多笔,金额570多万元。五是努力支持个体私营经济。对全县有技术、有市场、有效益、守信用的涉农企业、龙头企业、中小个私企业进行调查,评级授信,建立档案,政策上扶、服务上优、路子上引、资金上帮、信息上供,“强筋壮骨”、“供氧输血”,促进企业蓬勃发展。四、不断创新服务手段,着力优化信贷服务方式近年来,我们以“优质服务年”、“作风建设年”活动为载体,以硬化服务设施建设为突破口,以增强员工服务意识为抓手,不断创新支农服务的有效途径,强力提升优质服务的内涵和层次。做大支农蛋糕,创新贷款方式。在贷款上,推行“三改”、“两放宽”,即改过去“惜贷、惧贷、逃责被动贷”为主动营销,凭贷款证随要随贷;改过去“春放秋收冬不贷”为一年四季贷;改过去“年头贷、年尾收”为根据贷款用途、生产周期、还款来源跨年度放贷。对授信农户小额农贷授信额度由3万元放宽到5万元,个体户贷额由5万元放宽到10至30万元,法人类客户放宽到百万元。同时推出了“康居乐”、“速贷乐”、“农家乐”、“成长乐”等系列化、大众化的贷款“套餐”;我们实施“阳光信贷工程”,通过设立举报箱、监督电话,确保做到农户信用等级、贷款利率、包村人员、办贷程序“四公开”;生人与熟人、忙时与闲时、上门与门市服务“三个一样”。为方便农民办贷,我们对贷款方式进行不断调整,先后推出了农户联保、存单质押、林权质押、经营权质押、银行协会担保、仓储质押等贷款品种,普遍推行信贷员“四包一挂”服务责任制,将小额农贷的对象延伸到个体工商户,进城务工经商户、小型运输户、加工户、订单农业户和其它与“三农”有关的城乡个体经营户、社区居民户。同时,推行支农客户经理制,实行驻村“五包”,长年组织客户经理发挥“挎包银行”精神,深入村组农户,到田头地边对农民实行零距离服务,切实当好“一长三员”,即村组干部的参谋长,农户信息员、科技辅导员、信息服务员。与此同时,大力实施三个“十优”工程,即“十优
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