平昌县城市污水处理项目建设及经营模式分析.doc

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芁蚅羄芅芇蚄肆膇薆蚄螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄螁肃膄薃螀螃羇葿蝿袅膂莅螈肇羅莁螈螇芁芇螇衿肃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇袄螄芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袂膀肈蒄袁袀莄莀蒇羂膇芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆薄罿膃节薃肁羆蚁薂袁膁薇薁羃肄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆螂聿芁蚅羄芅芇蚄肆膇薆蚄螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄螁肃膄薃螀螃羇葿蝿袅膂莅螈肇羅莁螈螇芁芇螇衿肃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇袄螄芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袂膀肈蒄袁袀莄莀蒇羂膇芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆薄罿膃节薃肁羆蚁薂袁膁薇薁羃肄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆螂聿芁蚅羄芅芇蚄肆膇薆蚄螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄螁肃膄薃螀螃羇葿蝿袅膂莅螈肇羅莁螈螇芁芇螇衿肃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇袄螄芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袂膀肈蒄袁袀莄莀蒇羂膇芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆薄罿膃节薃肁羆蚁薂袁膁薇薁羃肄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆螂聿芁蚅羄芅芇蚄肆膇薆蚄螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄螁肃膄薃螀螃羇葿蝿袅膂莅螈肇羅莁螈螇芁芇螇衿肃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇袄螄芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袂膀肈蒄袁袀莄莀蒇羂膇芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆薄罿膃节薃肁羆蚁薂袁膁薇薁羃肄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆螂聿芁蚅羄芅芇蚄肆膇薆蚄螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄螁肃膄薃螀螃羇葿蝿袅膂莅螈肇羅莁螈螇芁芇螇衿肃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇袄螄芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袂膀肈蒄袁袀莄莀蒇羂膇芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆薄罿膃节薃肁羆蚁薂袁膁薇薁羃肄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆螂聿芁蚅羄芅芇蚄肆膇薆蚄螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄螁肃膄薃螀螃羇葿蝿袅膂莅螈肇羅莁螈螇芁芇螇衿肃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇袄螄芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袂膀肈蒄袁袀莄莀蒇羂膇芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆薄罿膃节薃肁羆蚁薂袁膁薇薁羃肄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆螂聿芁蚅羄芅芇蚄肆膇薆蚄螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄螁肃膄薃螀螃羇葿蝿袅膂莅螈肇羅莁螈螇芁芇螇衿肃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇袄螄芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袂膀肈蒄袁袀莄莀蒇羂膇芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆薄罿膃节薃肁羆蚁薂袁膁薇薁羃肄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆螂聿芁蚅羄芅芇蚄肆膇薆蚄螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄螁肃膄薃螀螃羇葿蝿袅膂莅螈肇羅莁螈螇芁芇螇衿肃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇袄螄芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袂膀肈蒄袁袀莄莀蒇羂膇芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆薄罿膃节薃肁羆蚁薂袁膁薇薁羃肄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆螂聿芁蚅羄芅芇蚄肆膇薆蚄螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄螁肃膄薃螀螃羇葿蝿袅膂莅螈肇羅莁螈螇芁芇螇衿肃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇袄螄芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袂膀肈蒄袁袀莄莀蒇羂膇芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆薄罿膃节薃肁羆蚁薂袁膁薇薁羃肄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆螂聿芁蚅羄芅芇蚄肆膇薆蚄螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄螁肃膄薃螀螃羇葿蝿袅膂莅螈肇羅莁螈螇芁芇螇衿肃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇袄螄芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袂膀肈蒄袁袀莄莀蒇羂膇芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆薄罿膃节薃肁羆蚁薂袁膁薇薁羃肄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆螂聿芁蚅羄芅芇蚄肆膇薆蚄螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄螁肃膄薃螀螃羇葿蝿袅膂莅螈肇羅莁螈螇芁芇螇衿肃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇袄螄芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袂膀肈蒄袁袀莄莀蒇羂膇芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆薄罿膃节薃肁羆蚁薂袁膁薇薁羃肄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆螂聿芁蚅羄芅芇蚄肆膇薆蚄螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄螁肃膄薃螀螃羇葿蝿袅膂莅螈肇羅莁螈螇芁芇螇衿肃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇袄螄芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袂膀肈蒄袁袀莄莀蒇羂膇芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆薄罿膃节薃肁羆蚁薂袁膁薇薁羃肄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆螂聿芁蚅羄芅芇蚄肆膇薆蚄螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄螁肃膄薃螀螃羇葿蝿袅膂莅螈肇羅莁螈螇芁芇螇衿肃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇袄螄芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袂膀肈蒄袁袀莄莀蒇羂膇芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆薄罿膃节薃肁羆蚁薂袁膁薇薁羃肄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆螂聿芁蚅羄芅芇蚄肆膇薆蚄螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄螁肃膄薃螀螃羇葿蝿袅膂莅螈肇羅莁螈螇芁芇螇衿肃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇袄螄芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袂膀肈蒄袁袀莄莀蒇羂膇芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆薄罿膃节薃肁羆蚁薂袁膁薇薁羃肄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆螂聿芁蚅羄芅芇蚄肆膇薆蚄螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄螁肃膄薃螀螃羇葿蝿袅膂莅螈肇羅莁螈螇芁芇螇衿肃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇袄螄芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袂膀肈蒄袁袀莄莀蒇羂膇芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆薄罿膃节薃肁羆蚁薂袁膁薇薁羃肄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆螂聿芁蚅羄芅芇蚄肆膇薆蚄螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄螁肃膄薃螀螃羇葿蝿袅膂莅螈肇羅莁螈螇芁芇螇衿肃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇袄螄芇芃袃袆肀薂 平昌县城市污水处理项目建设及经营模式分析城市污水处理项目建设是城市基础设施的重要组成部分，其间接经济效益极为显著，尽管我县污水处理厂于2003年开始建设，但受到财力的限制，建设进展极为缓慢。近日，县财政投资评审中心对我县城市污水处理项目建设情况、经营模式进行了调研分析。一、建设情况1、立项批复及招标情况。为切实贯彻落实党中央、国务院关于节能减排和控制污染物排放总量的要求，加快实施西部大开发战略，保护长江上游水资源，实现人与自然的和谐发展，原巴中市计委提出并上报了该项目。该项目经省发改委批复（川计投资20021059号），项目总投资3,800万元，其中地方及企业自筹2,000万元，申请银行贷款等其他资金渠道1,800万元（含国债）；建设规模及内容为日处理污水2万吨及配套截污干管6.148公里；处理工艺为BAF曝气生物滤池，建设工期两年。该项目厂内、厂外分项工程均按省发改委批复文件核准的招标内容实施。2、项目组织管理情况。平昌县城市污水处理有限公司于2003年11月成立，同年在县工商局登记注册，注册资金1,800万元，首期出资1,000万元，作为城市污水处理有限公司工程建设、经营、管理的项目法人，劳动定员20人。隶属于平昌县规划和建设局管理。公司下设财务室、办公室、工程指挥部。该公司在县农行开设了建设资金专户，因业务需要向人行申请并经财政、审计同意，于2006年9月20日在县信用联社开立国债资金专户，建立了公司专账。3、项目实施情况。项目厂内建设地址为江口镇三清村（二郎庙），厂外截污干管及提污泵站沿老街防洪堤建设。厂内征用土地18亩，“三通一平”、后坡挡土墙工程、厂内土建工程已基本完工。目前正在进行厂内设备安装工程、厂外截污干管安装及厂外提污泵站建设。全部工程预计11月20日前完成，12月试运行并申报验收。厂外新华街、新平街、汉王庙小区、信义小区地下截污干管列入地方自筹资金建设，分别由县建设局、西城管委会建设。4、资金筹集及使用情况资金筹集情况。截至2008年4月，城市污水处理有限公司已筹集建设资金3,338万元，已收到2,818万元；未收到520万元(其中: 财政未拨付配套管网建设中央财政专项奖补资金120万元，省发改委2008年下达专项资金400万元)。资金使用