新农村发展经验材料.doc

新农村发展经验材料党的全会提出了建设社会主义新农村的历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。省市是农业大市，全市总人口365万，农村人口超过280万，其中，80%的农村人口的收入来自于耕地。做好“三农”工作，事关重大。省市质量技监局充分发挥自身职能优势，以加强农业标准化示范区建设为抓手，通过品牌强农、政策扶农、服务帮农“三措并举”，进一步促进农村经济结构的优化调整，不断提高农民收入。品牌强农我国加入wto后，政府已很难再以价格补贴、价格保护等方式扶持农业，与此同时，市场对农产品需求层次不断提高，wto的“高门槛”和市场竞争的日趋激烈迫切需要农业产业化的升级。在这种大背景下，实施农产品名牌战略成为优化产业结构、提高农产品市场竞争力和农民收入、促使市农业走向可持续发展道路的必然选择。市质量技监局积极帮助具备条件的龙头和骨干企业申报名牌农产品。在充分征求农业、林业、畜牧等部门意见的基础上，将沾化冬枣、无棣小枣、中棉棉业等17种特色优势农产品，作为争创名牌农产品主攻方向，选择农业产业化龙头企业予以重点培育，安排技术人员深入生产一线，帮助企业完善质量保证体系，与企业交流名牌争创工作经验，并积极鼓励和帮助企业做好产品的自主创新，提高产品的技术含量和附加值。10月3日，在第七届沾化冬枣节暨首届通用航空博览会上，省质量技监局将省第一个“名牌农产品”授予了金丝食品有限公司，为沾化冬枣赢得了一个金字招牌，树立了农业标准化生产的典范。农产品名牌也为地方特色经济注入了新的生机和活力。，沾化冬枣种植面积约3万公顷，产量逾3亿斤，实现产值近10亿元，全县农民人均增收3000余元。另外，他们还积极帮助地方特色农业申报国家地理标志产品保护。确认地理标志保护产品是我国入世后的一项重要工作。所有地理标志产品都规定了明确的区域，只要超出这个范围，任何产品都不得使用原产地名称。市质量技监局经过摸底调查，列出了市年地理标志产品申报规划表，将金丝小枣、阳信鸭梨等10个产品列入规划，出台了优惠政策，对申报地理标志保护产品优先提供优质服务。经过积极努力，市的沾化冬枣和无棣金丝小枣两种产品先后被国家质检总局确认为地理标志保护产品。在此基础上，市质量技监局强化宣传，提高全市名牌农产品和特色农业的知名度和美誉度。通过组织名优农产品企业展示以及在报刊、电视上宣传特色产业等形式，加大对特色农业宣传力度。同时，积极引导和鼓励名牌企业在高层次的媒体上做全方位、多角度的宣传，扩大名牌产品的知名度，努力将名牌效应转化为市场效益。政策扶农“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是收入问题。积极推广标准化种植，加快标准化示范区建设，是实现农业增效、农民增收的有效途径。市质量技监局瞄准当地特色农产品，不断加大标准化示范区建设力度，指导农民群众走“标准化、产业化、多元化”的致富之路。一是精心组织，做好农业标准制订工作。该局联合农业、畜牧等单位的技术专家，深入生产现场进行调查研究，经过反复论证，制定出沾化冬枣标准化生产技术规程、优质小麦标准化生产技术规程等十几项地方标准，完善了农产品的产前、产中、产后标准配套，贯穿农产品生产、加工和销售的全过程，为标准化的推广应用夯实了基础。二是深入发动，做好农业标准化宣贯工作。从强化农业标准化发展意识入手，加大宣传力度，通过制作光盘和宣传小册子、“明白纸”，采用培训班及利用各类媒体等形式，向农户广泛宣传农业标准化有关知识。三是示范带动，加快农业标准化集群产业化进程。陈旧的种植观念，制约着农民思想的解放，使大部分人因循守旧，墨守成规。不敢接受新观念，尝试新技术，成为制约标准化技术推广应用的瓶颈。对此，该局采取示范带动的方法，选准开展标准化种植较早的地区和思想较为活跃的农户作为示范点，加大帮扶力度，让农民们先看到发生在自己身边真真切切的变化和实实在在的收益，用事实说服他们转变观念，迈出标准化种植之路。经过几年的努力，通过推广实施标准化种植实现了农业的产业化。目前，市共有邹平香椿、沾化冬枣、无棣苜蓿等国家级农业标准化示范区11个，阳信优质小麦等省级标准化示范区3个，阳信鸭梨、沾化对虾等市级标准化示范区10个，农业标准化示范区建设走在了全省前列。农业产业化为农民带来了实实在在的收益。阳信县优质小麦农业标准化示范区是市较早的示范区之一，通过实施标准化种植，去年阳信县2.7万公顷优质小麦以每公斤高出普通麦0.16-0.18元的价格被康师傅、华龙面等全国知名企业收购，为全县农民增收2400余万元。服务帮农为加快社会主义新农村建设进程，市质量技监局以“企业需要什么就服务什么、农民担心什么就治理什么”为原则，结合工作实际，开辟出了四条服务“三农”绿色通道。第一条是产品快速免费检验绿色通道。农民群众对购买的食品、农资等产品怀疑存在质量问题时，可以随时到当地质量技监部门申请检验。第二条是农资举报投诉打假绿色通道。农民的收入依赖于农作物产量，产量的高低很大程度上决定于使用的种子、化肥、农药的质量。该局在全市范围开通了“12365”质监热线，在农忙时节安排专人值守，确保热线24小时畅通，对农民群众的投诉举报，保证随报随接、随报随查；对事实清楚、证据确凿的坑农害农案件做到在最短时间内督促生产企业先行赔偿农民损失，最大限度地减少农民损失。第三条是农产品质量保证绿色通道。优先、优惠为农村企业提供标准、计量、质量、特种设备方面的服务，保证农产品上档次、上水平、上质量，积极促进传统农村企业向现代企业的转变。第四条是农村企业帮扶绿色通道。开展了“法律、技术、业务”三下乡服务活动。组织技术人员深入到农村大集、田间地头，向农民现场讲解有关标准化种植的科技知识，介绍假冒伪劣农资产品的识别方法，免费为农民检测使用的台秤等常用的计量器具，指导其购买名优农用机械。对农村企业急需的农业标准保证随需随订，对农业标准化实施过程中遇到的标准技术难题保证随叫随到，免费提供技术资料和技术服务，让农民搭上质量技监服务的“快班车”。今年以来，市质量技监局已免费为农民朋友检测产品160余批次，帮助村办企业制定企业标准9项，检查农资生产及销售单位242家，查处假劣农资产品生产窝点5个，为农民群众挽回经济损失50余万元，受到