《机关管理制度》doc版.doc

机关管理制度一、理论学习制度1、每周星期一上午定为机关干部学习日。2、所有参会人员必须按时到会，不迟到、不早退、不缺席。3、会议期间认真听讲，做好笔记，不交头接耳,主动将手机调为振动或关闭状态,不做会议无关的事。4、无故缺席按旷工论处，并做出检查。二、佩证上岗和首问责任制度1、镇机关干部在机关上班和在镇内开展工作时，必须佩戴工作证。2、镇干部对来访及办事的群众要热情接待，认真答复群众提出的问题。第一个接待的就是首问责任人。3、首问责任人要认真履行接待、引导、解答等工作职责。4、首问责任人必须认真答复和办理群众所问事项，不得借故推诿、拖延、敷衍。违者将追究责任，造成重大影响的，经镇党委集体研究后，予以重处。5、首问责任人对自己不能解答的事项，应交由相关人员和部门办理，同时要跟踪、督促相关责任人负责办结或解释。三、考勤、值班制度1、认真执行镇机关周一上午政治学习和工作安排制度，严格按照区政府的作息时间进行考勤，迟到、早退一次扣20元，旷工一次扣50元，旷工连续超过15天，或者一年内累计超过30天的将依照国家公务员法第十三章八十三条的规定，报经区人事局给予辞退处理。2、镇机关干部每日必须在流向牌上写明去向，镇纠风办负责对机关人员出勤情况采取定期与不定期相结合的办法进行抽查，对人不在机关又不能说明合理去向、或无法联系影响工作效果以及登记去向与实际去向不符的作旷工处理，并追究当事人、部门负责人、分管领导的责任。3、执行24小时值班制度。值班人员必须准时到岗，按时交接班，不得擅离职守。交接班时间为每天上午8：30，值班人员必须在岗值班，值班期间要做好来电、来文、来访及公务接洽工作。如有突发事件，必须及时向值班组长汇报，由值班组长向带班领导汇报，同时及时处置。如值班时间内发生重大失误，经党委会研究，追究责任。4、值班时间如迟到、缺席、早退，均按照平时考勤制度的要求处理，考勤由各值班组长负责。各值班组要负责当班时间值班室的清洁卫生。值班期间作好值班记录，交接班作好交接班记录。5、出勤情况每月末在机关干部会上通报一次，处理结果由镇纠风办书面通知财政所，所扣金额在次月工资中扣除。如果出勤情况违反规定且当月超过四人次，要追究所在部门负责人和分管领导的相应责任。四、请示汇报制度1、机关内部实行逐级请示报告。工作人员向部门负责人请示报告工作，部门负责人向分管领导请示报告工作，分管领导向书记、镇长请示报告工作。2、对重大事项或超出工作权限和职责范围的事项，要逐级请示报告，不得擅自答复和处理，紧急、特殊情况可越级请示报告，但事后要及时报告分管领导。3、有关部门之间的工作交叉和协调不易解决的事项，要及时向镇主要领导请示报告。4、镇分管领导、部门负责人参加的各种会议或公务活动结束后，要认真整理汇报材料，如实向镇领导汇报，不得延误。5、因不坚持请示报告制度，或借口需要请示报告而推诿扯皮、回避矛盾和将矛盾上交等，造成工作失误或出现其它重大问题的，要追究当事人的责任。6、镇领导要加强同镇干部的的交流、沟通，了解情况，解决问题。五、请销假制度1、因病、因事请假，必须事前提出书面申请，并经批准后方可请假，未经批准的以旷工处理。2、请假时要逐级请假，准假后应与办公室、所驻村做好工作衔接。3、请假程序：请假一天以下（含一天）的由分管领导批准；请假二天以下的（含二天）由党务书记批准；请假三天以上（含三天）的须经党政主要领导批准，书记、镇长请假按区上有关规定执行。4、干部职工公休假由个人申请，分管领导签署意见，党政主要领导批准后报纠风办登记。休假时间由党委会根据工作情况决定。5、所有请假者均应在纠风办登记，病假以医院证明为准，婚假、产假、丧假按有关规定执行；假满后要及时到纠风办销假；无批条、无登记和假满后不销假的超期时间均视为旷工。六、信访工作制度1、党政办负责信访接待，并提出转办意见。各办须确定专人负责信访工作，综治办负责因信访问题引发的群体性事件的处置工作。2、信访接待人员接待上访群众时，要态度和蔼，认真听取上访人员的反映和意见。认真做好记录，能解决的及时解决，该转办上报的要及时办理，对不应解决或一时解决有困难的要动之以情、晓之以理，做好思想疏导工作。3、各办（所、中心）在接到转办的信访件时，要及时处理，该及时调查的要及时调查，能解决的要及时解决，不能解决的要及时解释。能解决的问题最迟在5个工作日内完成，同时形成书面材料报党政办备案。因处理不及时，造成越级上访或其它不良影响的要追究所在办公室主任及分管领导的责任。4、各办（所、中心）要及时将信访人员反映的情况向分管领导汇报。若不汇报处理，造成越级上访的要追究有关人员责任，予以重处。七、公文办理、档案管理制度1、需要以党委、政府名义下发、上报的文件、材料，由有关办公室拟稿、核对，并在党政办进行登记和编号后方能印发。有关办公室负责人初审，分管领导签署意见，镇党政主要领导签发，党委、人大文件由书记签发，政府文件由镇长签发，重要文件镇长应及时向书记汇报。2、上级来文由党政办负责登记，区委、区政府、区人大、区政协及其各办来文交书记签署处理意见，区级各部门的来文交各分管领导签署处理意见；归档由党政办专人负责，做到及时、周到；传阅件应当天送回党政办，由党政办送交下一位领导阅办；重要文件及材料分管领导应及时向书记、镇长报告。3、以镇党委、政府名义印发各类函件及按规定必须装订归档的其它文件，年底由党政办负责装订归档，统一管理。4、需要归档的各类报表、图册、照片、典型稿件，由各办提供，党政办统一搜集，统一管理，各办公室应确定相对固定人员负责档案工作，财经档案由财政所管理。5、机关各工作人员，在公务活动中所积累的表册、图片、相片等都归单位所有，任何人不得占为已有。6、若因未及时交出档案资料，尤其是重要档案，造成档案资料损坏、丢失，进而影响到全镇总体工作，要追究相关责任人责任。7、作好本办（所、中心）的工作日志和重大事项及会议记录，年终归档，并接受定期抽查，大事记交由党政办管理。八、印章管理规定1、镇机关各部门印章由各部门负责管理；党委、政府印章由党政办公室统一管理。2、使用印章必须严格履行有关手续。使用镇党委、政府印章必须由主要领导批准；使用其它印章必须由分管领导批准，并履行领导签字手续。3、严禁盖空白章，非特殊情况，不允许带印章外出，确需携带印章外出使用，需经镇主要领导批准，由印章管理人员现场盖章。、严格搞好印章使用登记。使用印章时，印章管理人员要将文件名称、批准人、经办人、份数等一一登记在册，建档备查。九、机关卫生管理制度1、每天坚持做好日常卫生工作，每周星期三上午由纠风办组织检查，每次检查情况要予以通报。2、各办公室要每天打扫卫生，门窗、墙壁每天要清扫一次，确保无果皮、纸屑等杂物。办公用品干净卫生，摆放整齐，无花板、四壁无积尘、无蛛网。纠风办对各办（所、中心）卫生保洁情况实行不定期检查。凡每月1次不清洁的扣所在办公室主任10元，2次以上不清洁的扣所在办公室主任50元。3、下班后不关电灯、电脑等用电器，每发现一次扣责任人10元；下班后不关门窗，每发现一次扣责任人10元，造成被盗的，由责任人承担全部责任。4、食堂卫生要严格按照食品卫生标准执行，保证就餐环境清洁，如不符合要求立即停业整顿，并予以处理。十、安全保卫制度1、工作人员、家属及外来人员要遵守机关各项规定，不得在院内、办公场所大声喧哗、酗酒闹事、打架斗殴，要爱护公物花木，保持环境整洁。2、外来人员到镇联系公务，要经门卫许可进入。对外来人员要问明来意，做好登记，不得随意指引到领导办公室。3、各部门定期检查防火、防盗等设施和防范措施。4、自行车、摩托车及其它车辆要放置在指定的区域内，随手上锁，禁止乱停乱放。工作时间不准商贩进入办公场所和院内进行买卖。5、门卫和值班人员要在院内不定期巡逻，发现问题，及时处理，防患于未然。十一、工作督查制度1、成立纠风办，负责督查工作。督查工作由党务书记牵头，由调研员具体负责。2、督查范围：镇内重点、中心工作；各种较大的单