2015年街道办事处春季校园及周边治安综合治理工作方案.doc

2015年街道办事处春季校园及周边治安综合治理工作方案为切实加强校园及周边治安综合整治工作，进一步维护校园及周边秩序，为辖区广大师生营造安全稳定的环境，结合市、区有关文件精神和要求，经街道研究，决定在XX街道办事处辖区开展春季校园及周边治安综合整治工作。为确保整治工作取得实效，特制订本方案。一、指导思想深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，牢固树立“深入开展平安校园创建活动，加强师生安全教育和安全管理，加强校园和周边环境综合整治”以及“要把学校建成最安全、家长最放心的地方”理念，全力维护全区各类学校及周边环境持续稳定，巩固扩大平安校园建设成果，深入推进平安涪陵建设。二、工作目标通过开展集中整治工作，全区各级各类学校及周边环境明显改善，无涉校恶性刑事案件发生，无涉校暴力恐怖事件发生，无涉校重大群体性事件发生，无涉校重大安全事故发生，广大师生生命财产安全得到有力保护。三、整治范围全区各级各类学校、高校校园及周边200米范围内。四、工作重点（一）清理整治学校周边的书店报刊、音像制品、不良玩具及网吧、歌舞厅、饮食摊点，依法打击诈骗、下暴、盗窃、非法传销等侵犯师生生命财产的违法犯罪活动。（二）进一步健全“五位一体”的校园安保体制机制和工作规范，加强安全保卫管理制度和保安队伍建设，提升校园及周边治安防范能力。（三）加强师生安全教育，增强师生特别是广大学生安全意识和自护能力；加大对学校用车安全的监管力度，做好交通事故预防工作；开展消防安全常识培训，提高师生消防安全意识。（四）以学校教室、实验室、食堂、宿舍等重要场所、设施设备为重点，全面排查和及时消除各类安全隐患。（五）深化“法律进校园”及“依法治校示范学校”创建活动，针对青少年特点，积极开展广播、黑板报、专题讲座等多种形式的法制教育，增强学生法制观念。（六）加强对校园网、互联网、贴吧的监管，防止影响安全稳定的有害信息传播；以全国、市、区重要会议和学生在校期间为重点，加强涉校涉生矛盾和重大不稳定苗头排查化解工作。（七）充实和完善各类应急预案，扎实开展应急演练，提高应对突发事件的能力。（八）严格落实消防管理制度，确保校园及周边场所消防设施、器材的完好有效，确保疏散通道、安全出口、消防车道畅通。五、职责分工综治办：将校园及周边环境综合治理工作纳入年底社会管理综合治理考核内容，实行一票否决，加强对各相关部门的督导、考核，推动落实校园及周边环境综合治理工作形成长效联动机制。派出所：加强对学校周边的治安巡逻防控，严厉打击校园及周边下暴、敲诈勒索和不法人员侵害师生安全的各类违法犯罪活动，重点做好XX中、XX中、城X校、城X校、实验小学周边治安秩序的严打整治，杜绝学生下暴案（事）件发生；组织专门力量对近年来发生的侵害师生人身和财产安全案件的快侦快破；坚决铲除学校及周边“黄赌毒”等社会丑恶现象；加强对学校周边和出租房屋的登记管理。教管中心：负责牵头协调相关部门做好校园及周边环境综合整治工作；加强对学校安全保卫工作的指导、督导和检查，切实维护好学校治安秩序；指导督促学校建立和完善门卫、消防、食品卫生等安全管理制度并认真落实、完善安全事件处理预案。清理学校内摊点及出租房屋等；坚决禁止不良或有害读物在学校内传播；大力整顿学校内部交通秩序，加大校车安全管理力度；协助公安机关加强校内外来人员管理。综合行政执法队：组织开展专项执法活动，认真查处学校及周边非法或违规占道经营摊点、网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、水吧、音像书刊点等场所，重点查处XX小学、XX中附近网吧违规接纳未成年人行为；取缔学校周边200米范围内的游戏厅、网吧和违规经营、接纳未成年人进入的网吧、歌舞娱乐场所；查处学校周边盗版教材和教辅读物、非法书刊、音像制品的出租摊点；依法撤除在学校围墙或周边搭建的非法建筑物。规建所：负责做好学校周边环境卫生的清扫保洁工作，促进学校周边环境卫生和市容市貌的整洁、美化。 工商所：负责对学校及周边食品超市（商店）的检查，落实食品经营主体责任，严肃查处无证、无照经营食品行为；严厉打击销售过期、变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序行为。配合公安、综合行政执法部门加强学校及周边文化和娱乐服务业市场监督管理。卫生服务中心：做好校园及周边食品安全综合协调工作。安监办：负责做好学校学生食堂、食品安全的监督管理；实施对校园及周边餐饮门店的监督管理；加强学校及周边各种安全隐患排查整治，确保师生安全。文化服务中心：协助文化执法大队、工商所、派出所加强学校及周边文化娱乐服务业市场监督管理。六、工作步骤综合整治工作从X月X日开始，至X月XX日结束，共分三个阶段。第一阶段：（X月X日至X月XX日）调查摸底，宣传动员阶段。事涉部门及各级各类学校要完善校园及周边治安综合整治工作领导机构，制订工作方案，明确目标任务，完善工作制度，落实人员责任，开展宣传动员，召开现场会，全面开展排查整治工作。对校园及周边地区开展拉网式大排查，针对校园及周边地区存在的治安、消防、交通、食品卫生、网吧、校舍安全等突出问题，逐项进行摸底登记，建立台账。要根据摸排出的校园及周边的突出问题，迅速制定方案，边排边改。第二阶段：（X月XX日至X月XX日）组织实施，集中整治阶段。结合街道实际，协调各方力量，专群结合，创新方式方法，对排查出的问题，各司其职，各负其责，综治办牵头组织开展校园及周边治安综合整治活动，建立长效管理和整治机制。第三阶段：（X月X日至X月XX日）巩固成果，建章立制阶段。及时自查总结综合整治情况，查找薄弱环节和隐患，制定落实整改措施，进一步建立长效管理机制，巩固和扩大综合整治的成果，并形成整治工作总结上报区专项办。七、工作要求（一）加强组织领导。按照“综治牵头、教育公安为主、部门参与、齐抓共管”的原则，综治办负责统筹协调此次专项行动，各部门要按照各自职能职责做好相关工作，并积极参与配合街道组织的集中联合执法行动，做到责任落实、工作部署落实、工作条件及经费保障落实。（二）加强协作配合。校园及周边治安综合整治工作是一项复杂的系统工程。各部门必须认识到位、责任到位、措施到位、履职到位、问责到位；要在充分发挥各自职能作用的同时，着眼于整治工作的整体推进，加强协作，密切配合，形成各司其职、各尽其能、齐抓共管的工作格局。（三）加强检查督导。各部门要加强检查督促，对检查中发现的突出问题，要通过召开座谈会和征