天津滨海新区综合配套改革试验总体方案.doc

羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莁蚁螇肄芇蚀衿袇膂虿蕿肂肈芆螁袅肄芅袄膁莃芄薃羄艿芃蚅腿膅芃螈羂肁节袀螅莀莁薀羀芆莀蚂螃膂荿袄羈膈莈薄袁肄莇蚆肇莂莇蝿袀芈莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肃羆蒃螅袆莅蒂薅肂芁蒁蚇羄膇蒁螀膀肃蒀袂羃莁葿薁螆芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒆罿羅薅蚈螂莄薅螀肈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天津滨海新区综合配套改革试验总体方案推进天津滨海新区开发开放，是党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发做出的重大战略部署。国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见（国发200620号）明确了推进天津滨海新区开发开放的重大意义、指导思想、功能定位和主要任务，批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。按照党中央、国务院的部署，结合天津滨海新区的实际，制定天津滨海新区综合配套改革试验总体方案。一、综合配套改革试验的指导思想、目标和主要任务（一）指导思想和目标。综合配套改革试验的指导思想：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，进一步解放思想、改革开放，围绕转变政府职能、完善基本经济制度、健全现代市场体系和公共服务体系，着力消除制约经济社会发展的体制性障碍，创新科学发展、和谐发展、率先发展的体制机制，推动滨海新区不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力，带动和促进区域经济发展。综合配套改革试验要坚持重点突破与整体创新相结合，坚持经济体制改革与其他方面改革相结合，坚持解决本地实际问题与攻克面上共性难题相结合，坚持统筹兼顾、协调好改革进程中的各种利益关系。综合配套改革试验的目标：根据党中央、国务院的部署和天津滨海新区的实际，先行试验一些重大改革开放措施，用5至10年的时间，率先基本建立以自主能动的市场主体、统一开放的市场体系、精简高效的行政体制、科学有效的调控机制、公平普惠的保障体系、完备规范的法制环境为主要特征的完善的社会主义市场经济体制。为把滨海新区建设成为北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居生态型新城区提供强大动力和体制保障，为全国改革与发展积累经验。（二）主要任务。在党中央、国务院领导和国家有关部门的指导下，由天津市组织实施，举全市之力，借全国之势，推进滨海新区综合配套改革试验。综合配套改革试验的根本任务是，适应经济社会发展要求，坚持社会主义市场经济改革方向，探索新的区域发展模式，加快构建落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的体制保障。深化企业、科技等体制改革，