工程造价管理.ppt

2019/4/8,工程造价管理,1,5 工程建设招投标阶段的投资控制,建筑工程采用招标决定承建者，是市场经济、自由竞争的结果，这种方式是当前国际建设项目承发包的主要方式之一.,2019/4/8,工程造价管理,2,招投标造价管理工作程序,2019/4/8,工程造价管理,3,大型基础设施、公用事业等关系社会利益、公众安全的项目； 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目； 法律或者国务院对必须进行招标的其他项目范围有规定的，依照其规定。,2019/4/8,工程造价管理,4,工程招标是指招标人在发包之前公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出 报价，择日当场开标，以便从中择优选定投标人的一种经济活动。 工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初 步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。,2019/4/8,工程造价管理,5,工程招标投标的目的 公平交易、平等竞争，避免或减少工程行贿受贿，确保工程质量、提高投资效益。 工程招标投标的原则 公开、公平、公正和诚实信用,2019/4/8,工程造价管理,6,工程招标方式 工程招标分为公开招标和邀请招标两种方式。 1公开招标 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 2邀请招标 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。（不能少于3家),2019/4/8,工程造价管理,7,工程招标的形式 根据工程建设实施过程中不同的阶段，可以进行下列形式的招标： 1全过程招标 全过程招标又叫建设项目总承包招标，在国外称之为“交钥匙”工程招标。 2勘察设计招标 勘察设计招标是以勘察、设计任务为内容进行招标，一般还包括编制施工招标文件。,2019/4/8,工程造价管理,8,3材料设备采购招标 材料设备采购招标是以材料设备供应和设备安装为内容的招标。 4施工招标 施工招标是以工程施工为内容的招标。 5监理招标 监理招标是以工程监理为内容的招标。,2019/4/8,工程造价管理,9,建设施工招标程序 一个完整的招标过程，主要包括招标、投标、开标、评标和定标五个环节。,2019/4/8,工程造价管理,10,5.1 建设项目总承包合同价的确定 5.1.1 建设项目的总承包方式 1.建设单位总承包 2.设计单位总承包 3.大型施工企业为主体的工程承包公司 4.联合型经济实体进行总承包 5. 城市综合开发公司进行工程总承包,2019/4/8,工程造价管理,11,5.1.2 工程总承包合同价的确定 1.工程总承包招标 立项后开始招标是当前要发展的主要形式。标底价格应控制在国家批准的总投资限额以内。 2.工程总承包投标报价 投标报价技巧：1）根据招标项目的不同特点采用不同报价。 2）不平衡报价法。 3）计日工单价的报价。 4）可供选择的项目的报价。 5）暂定工程量的报价。 6）多方案报价法。 7）增加建议方案报价法。 8）分包商报价的采用。 9）无利润算标。,2019/4/8,工程造价管理,12,投标报价策略 1.以信取胜 2.以快取胜 3.以廉取胜 4.以改进设计取胜 5.以退为进 6.长远发展,2019/4/8,工程造价管理,13,5.2 建安工程标底的编制和审查,标底是进行招标和决标的重要依据之一，也是衡量投标报价是否合理的依据，是核实和控制工程项目准确投资的依据。,2019/4/8,工程造价管理,14,标底的作用： 1、 使建设单位预先明确自己的在拟建工程上应承担的财务义务； 2、 上级主管部门核实建设规模的依据； 3、 衡量投示单位报价的准绳； 4、 是评标的重要尺度，是选择中标单位的重要依据；,2019/4/8,工程造价管理,15,标底的内容 ： 1、 标底编制说明； 2、 标底编制汇总表； 3、 材料用量分析； 4、 工程量表，工程量计算书或计算软件； 5、 标底价格详细预算书； 6、 定额工期（日历天）；,2019/4/8,工程造价管理,16,标底计价方法： 根据我国现行的工程造价计算方法又考虑到与国际惯例靠扰，建设部推荐在工程量清单的配合价上用以下两种方法。 1、 工料单价 工程量清单的单价，按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格确定。其他直接费、间接费、利润、有关文件规定的调价、风险金、税金等费用计入其它相应标底计算表中； 2、 综合单价 工程量清单的单价综合了直接费、间接费、有关关文件规定的工程特殊取费、材料差价、利润、税金、风险金等一切费用。,2019/4/8,工程造价管理,17,工程标底编制程序,2019/4/8,工程造价管理,18,标底的编制应遵循下列原则： (1)根据设计图纸及有关资料、招标文件，参照国家规定的技术、经济标准及规范，确定工 程量和编制标底； (2)标底价格由成本、利润、税金组成，一般应控制在批准的总概算及投资包干的限额内； (3)标底的价格作为建设单位的期望计划价，应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量；,2019/4/8,工程造价管理,19,(4)标底的价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素，还应包括施工不可预见费、包干费和措施费等，工程要求优良的还应增加相应的费用； (5)一个工程只能编制一个标底。 无标底招标,2019/4/8,工程造价管理,20,无标底评标是指业主不编制标底，开标前根据工程特点制定评标原则，依据投标报价的综合水平确定工程合理造价(评标基准价)，并以此作为评判各投标报价的依据。无标底评标的具体作法为： 1、技术标评审。 2、经济标评审。,2019/4/8,工程造价管理,21,建设施工投标程序,2019/4/8,工程造价管理,22,招标文件中工程量清单的编制 工程量清单是对合同规定要实施工程的全部项目和内容按工程部位、性质等列在一系列表中，用途一是报价和编制标底用 ，二是每月结算用，三是索赔用。内容包括清单序言、工程项目及其工程量、工程量表。,2019/4/8,工程造价管理,23,评标定标 1.中标人投标应符合下列条件之一: 1)能最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准. 2)能够满足招标文件中的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但投标价格低于成本的除外. 2.评标方法 1)评议法 2)百分法(综合评分法) 3)合理低标价法,2019/4/8,工程造价管理,24,5.3 建设工程承包合同价的确定 总价合同、单价合同、成本加酬金合同 5.3.1总价合同 1.固定总价合同 只在设计和工程范围有所变更的情况下才变更。适用于工期较短（ 年）、设计图纸完整、工作范围及工程量计算依据确切。 2.可调总价合同 按“时价”计算,比固定总价合同多了一个通货膨胀的变更,发包方承担了通货膨胀的风险。适用于内容及技术经济指标明确、一年以上的项目。,2019/4/8,工程造价管理,25,5.3.2 单价合同 1.估算工程量单价合同。适用于性质较清楚但任务及要求标准不能完全确定的项目。 2.纯单价合同。适用于无施工图、工程量不明确、急需开工的工程。 5.3.3 成本加酬金合同 1.成本加固定百分比酬金合同 2.成本加固定金额酬金合同 3.成本加奖罚合同(确定一目标成本) 4.最高限额成本加固定最大酬金合同(最高限额成本、报价成本、最低成本）,2019/4/8,工程造价管理,26,5.4 设备及材料的采购 招标项目的重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上或项目总投资额在3000万人民币以上必须招标。 5.4.1 招投标方式 1.公开招标 2.邀请招标 3.询价 4.直接订购 5.4.2 国际竞争性招标评标方法 1.最低投标价法(简单商品) 2.综合评标价法(从运输费用、交货期、付款条件、零配件和售后服务、设备性能和生产能力等几个方面考虑） 3.全寿命费用评标价法(使用成本较高时采用) 4.百分评定法(打分法),2019/4/8,工程造价管理,27,6 工程建设施工阶段的投资控制,施工阶段的工程造价控制是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。在实际的工程管理中，其造价控制的目标就是合同价。 施工阶段工程造价的控制，是以施工组织设计为基础；以网络技术为计划手段；以工程项目管理为理论指导和以工程建设监理为保证，从而达到控制造价的目的。,2019/4/8,工程造价管理,28,建设项目的投资主要发生在施工阶段，在此阶段节约投资的可能性已很少，但浪费投资的可能性却很大。,2019/4/8,工程造价管理,29,投资控制流程,2019/4/8,工程造价管理,30,6.1施工阶段投资控制目标的确定 6.1.1施工阶段投资控制的措施 组织措施、技术措施、经济措施、合同措施 1组织措施 建立健全目标控制组织，完善组织内各部门及人员的职责分工，落实控制的责任，制定有关规章制度，保证制度的贯彻与执行，建立健全控制信息流通的渠道。 2技术措施 保证施工方案的实施并继续优化，做好各项施工准备工作。对设计变更进行技术经济比较通过设计挖潜与节约来降低造价。,2019/4/8,工程造价管理,31,3经济措施 建立健全经济责任制，制定落实奖惩制度。对已完工程进行计量和复核，复核工程付款账 单。编制施工阶段详细的费用支出计划，并控制其执行. 4合同措施 严格执行和完成合同规定的一切内容，阶段性检查合同履行情况，对偏离合同的行为应及 时采取措施纠正。要参与处理索赔事宜，参与合同修改补充工作，着重考虑它对造价控制的影响。,2019/4/8,工程造价管理,32,6.1.2资金使用计划的编制 1.按投资目标分解而形成三种不同的资金使用计划 1)按投资构成分解的资金使用计划 2)按子项目分解的资金使用计划 3)按时间进度分解的资金使用计划,2.时间投资累计曲线和按月编制的资金使用计划图或表 3.香蕉图(由分别按最早开始时间和最迟开始时间绘制的两条投资累计曲线组成),2019/4/8,工程造价管理,33,按投资构成分解投资目标,2019/4/8,工程造价管理,34,分季度资金使用直方图,2019/4/8,工程造价管理,35,按子项目分解投资目标,2019/4/8,工程造价管理,36,投资控制的方法 1香蕉曲线控制图 香蕉曲线控制图如图所示，可以用作投资控制和进度控制，横坐标为时间，纵坐标为工程数量或投资额。其控制程序如下； (1)根据项目需要画出纵、横坐标； (2)编制网络图，计算工作网络时间参效； (3)圆出最早开始时间曲线a，最迟结束时间b，形成香蕉图形。 (4)画出实际进度曲线c。若曲线c处在香蕉曲线内，则投资或进度在控制范围内；若曲线c处在香蕉曲线之外则要分析情况，采取措施进行调整，使其满足要求。,2019/4/8,工程造价管理,37,香蕉控制图,s形曲线控制图,2019/4/8,工程造价管理,38,2. s形曲线控制法 s形曲线控制图如前图所示，它可以用作投资控制和进度控制，横坐标为时间，纵坐标为工程数量或投资额。其控制程序如下； (1)根据项目需要画出纵、横坐标； (2)根据计划完成的工程数量或投资额画出s形曲线a； (3)根据实际完成的工程数量或投资额面出s形曲线b， (4)实际曲线值b与计划曲线值a进行比较，若两曲线接近说明实际值在控制范围内；若 出现较大偏差，则要分析原因，采取措施进行调整； (5)调整后绘制新的s曲线，再进行比较。 上述步骤重复进行，使实际值受到有效控制。,2019/4/8,工程造价管理,39,投资编码系统,2019/4/8,工程造价管理,40,2019/4/8,工程造价管理,41,2019/4/8,工程造价管理,42,6.2 工程计量 6.2.1 工程计量的重要性 1.是控制项目投资支出的关键环节 2.是约束承包商履行合同义务的手段 6.2.2 工程计量的程序 承包方按(合同专用条款)约定的时间,向工程师提交已完工程量的报告,工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量,并在计量前24小时通知承包人,承包人为计量提供便利条件并派人参加。 6.2.3 工程计量的依据 1.质量合格证书(中间交工证书) 2.工程量清单前言和技术规范 3.计量的几何尺寸要以设计图纸为依据,2019/4/8,工程造价管理,43,6.2.4 工程计量的方法 只计量三方面:工程量清单中的全部项目;合同文件中规定的项目;工程变更项目 1.均摊法 2.凭据法 3.断面法表 4.图纸法 5.分解计量法,2019/4/8,工程造价管理,44,6.3 工程建设投资结算 6.3.1 工程价款的结算 1.结算方式 1)按月结算 2)竣工后一次结算 3)分段结算 4)双方约定的其他方式 2.支付方法和时间 1)工程预付款 2)工程(进度)款 3)竣工结算 4)保修金的返还,2019/4/8,工程造价管理,45,例：某项工程项目业主与承包商签订了工程施工承包合同。合同中估算工程量为5200m3，单价为180元/ m3。合同工期为6个月。有关付款条款如下： 1） 开工前业主应向承包商支付估算合同总价20%的预付工程款； 2） 业主自第一个月起，从承包商的工程款中，按5%的比例扣保修金； 3） 当累计实际完成工程量超过（或低于）估算工程量的10%时，可进行调价，调价系数为0.9（或1.1）； 4） 每月签发付款最低金额为15万元； 5） 预付工程款从乙方获得累计工程款超过估算合同价的30%以后的下一个月起，至第五个月均匀扣除。,2019/4/8,工程造价管理,46,承包商每月实际完成并经签证确认的工程量如下表所示。 试计算： a 估算合同总价为多少？ b 预付工程款为多少？预付工程款从哪个月起扣留？每月应扣预付工程款为多少？c 每月工程量价款为多少？应签证的工程款为多少？应签发的付款凭证金额为多少？,2019/4/8,工程造价管理,47,a 解： 5200180=93.6万 b解：1）预付工程款为 93.620%=18.72万 2)从第三个月起扣留,因为第一、二个月累计工程款为：1800180=32.4万93.630%=28.08万 3)每月应付工程款为 18.723=6.24万,2019/4/8,工程造价管理,48,c解：1)第一个月工程量价款为 800180=14.40万 应签证的工程款为 14.400.95=13.68万15万 故第一个月不予付款. 2) 第二个月工程量价款为 1000180=18.00万 应签证的工程款为 18.000.95=17.10万 13.68+17.10=30.78万 应签发的付款凭证金额为30.78万. 3) 第三个月工程量价款为 1200180=21.60万 应签证的工程款为 21.600.95=20.52万 应扣预付工程款为 6.24万 20.526.24=14.28万15万 故第三个月不予签发付款凭证.,2019/4/8,工程造价管理,49,4) 第四个月工程量价款为 1200180=21.60万 应签证的工程款为 21.600.95=20.52万 应扣预付工程款为 6.24万 应签发的付款凭证金额为14.28+20.526.24=28.56万 5)第五个月工程量价款为 1200180=21.60万 应签证的工程款为 21.600.95=20.52万 应扣预付工程款为 6.24万 20.526.24=14.28万15万 故第五个月不予签发付款凭证.,2019/4/8,工程造价管理,50,6)第六个月累计完成工程量为5900m3,比原估算工程量超出700 m3,已超出估算工程量的10%,对超出的部分应调整单价.此部分工程量为59005200(1+10%)=180 m3 第六个月工程量价款为 1801800.9+(500180) 180=8.676万 应签证的工程款为 8.6760.95=8.24万 应签发的付款凭证金额为14.28+8.24=22.52万,2019/4/8,工程造价管理,51,6.3.2 设备、工器具和工程建设其他费用的结算 1.国内设备、工器具和工程建设其他费用的结算 按我国现行规定，银行、单位和个人办理结算必须遵守的原则：一是恪守信用，及时付款；二是谁的钱进谁的帐，由谁支配；三是银行不垫款。 6.3.3 fidic合同条件下工程费用的支付 1.工程支付的范围和条件 范围:工程量清单费用、清单外合同条件中有明确的规定。 条件：1）质量合格 2）符合合同条件 3）变更项目有工程师的变更通知 4）支付金额大于期中支付证书规定的最小限额 5）承包商的工作使工程师满意,2019/4/8,工程造价管理,52,2.工程支付项目 清单项目包括:一般项目、暂定金额、计日工 清单外项目包括： 1）动员预付款 2）材料设备预付款 3）保留金 4）工程变更费用 5）索赔费用 6）价格调整费用 7）迟付款利息 8）违约罚金 3.支付程序 1)承包商提出付款申请 2)工程师审核,编制期中付款证书 3)业主支付 4.工程支付的报表与证书 1)月报表 2)竣工报表 3)最终报表和结清单 4)最终支付证书 5)缺陷责任证书,2019/4/8,工程造价管理,53,6.3.4 工程建设投资的动态结算 方法:按实际价格结算法(三大材)、工程造价指数法、按调价文件结算法、调值公式法（动态结算公式法） 1.调值公式工作程序 1)确定计算物价指数的品种 2)确定调整因素和调整所必须达到的程度、地点和时点 3)确定每个品种的系数和固定系数(各系数之和等于1),2019/4/8,工程造价管理,54,2.货物及设备费用的价格调值公式 p1=p0 (a+b m1/m0+c l1/l0) a: 管理费、利润所占百分比 5%15% b：原料成本所占百分比 c：人工成本所占百分比 3.建安工程费用的调值公式 p=p0 (a0+a1 a/a0+a2 b/b0+a3 c/c0+a4 d/d0) 4.外币支付费用的调值公式,2019/4/8,工程造价管理,55,6.4 工程变更的控制 6.4.1 工程变更的概念及产生的原因 1.概念 所谓工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增”工程。按照建设工程施工合同有关规定，承包方按照工程师发出的变更通知及有关要求，需进行下列变更： 1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸 2）增减合同中约定的工程量 3）改变有关工程的施工时间和顺序 4）其他有关工程变更需要的附加工作,2019/4/8,工程造价管理,56,2.产生原因 1)主观原因(如勘察设计工作粗糙) 2)客观原因(不可预见事故、自然或社会原因引起停工),2019/4/8,工程造价管理,57,6.4.2 工程变更的控制程序 一般过程是: 1.提出工程变更 2.分析提出的工程变更对项目目标的影响 3.分析有关的合同条款和会议、通讯记录 4.初步确定处理变更所需费用、时间范围和质量要求(向业主提交变更评估报告） 5.确认工程变更 不论任何一方提出的工程变更,均应由监理工程师签发工程变更指令;建设单位需对原工程设计进行变更,应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知。,2019/4/8,工程造价管理,58,6.4.3 工程变更价款的确定 1.承包人在工程变更确定后14天内,提出变更工程价款的报告,经工程师确认后调整合同价款。 2.承包人在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。 3.工程师应在收到变更工程价款报告之日起14天内予以确认，工程师无正当理由不确认时，自变更工程价款报告送达之日起14天后视为变更工程价款报告已被确认。,2019/4/8,工程造价管理,59,4.工程师不同意承包方提出的变更价款，可以和解或者要求合同管理及其他有关主管部门（如工程造价管理站）调解，和解或调解不成的，双方可采用仲裁或向人民法院起诉的方式解决。 5.工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款,与工程款同期支付。 6.因承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款。,2019/4/8,工程造价管理,60,变更合同价款按下列方法进行： 1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款 2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款 3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行,2019/4/8,工程造价管理,61,6.4.4 fidic合同条件下工程的变更与估价 1.工程变更程序 根据fidic的规定,在颁发工程接收证书的任何时间,工程师均可提出变更.(通过发布指示或以要求承包商递交建议书的方式) 变更内容: 1)对合同中任何工作的工程量的改变 2)任何工作质量或其他特性上的变更 3)工程任何部分标高、位置和（或）尺寸上的改变 4）取消任何工作，除非它已被他人完成,2019/4/8,工程造价管理,62,5）永久工程所必需的任何附加工作，永久设备、材料或服务，包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作 6）工程的实施顺序或时间安排的改变 变更程序： 1）提出变更要求 2）工程师审查变更 3）编制工程变更文件，包括（工程变更令、工程量清单、设计图纸、其他有关文件） 4）发出变更指令,2019/4/8,工程造价管理,63,2.估价步骤和方法 步骤: 1)工程师准备一份授权申请提出对规范和合同工程量所要进行的变更以及费用估算和变更的依据和理由 2)在雇主批准了授权的申请后,工程师要同承包商协商,确定变更的价格 3)在工程师和承包商就变更价格达成一致意见以前,有必要发布变更指示 4)在紧急情况下,不应限制工程师向承包商发布他认为必要的此类指示,2019/4/8,工程造价管理,64,方法: 1)如工程师认为适当,应以合同中规定的费率及价格进行估价 2)如果工程变更和工程量表上实际工程量的增加或减少(不包括暂定金额、计日工和价格调整），使合同价格的增加或减少合计超过有效合同价的15%，应加上或减去一笔款额 3）按计日工方法估价,2019/4/8,工程造价管理,65,6.5 索赔控制 6.5.1 索赔的定义和分类 索赔是指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和(或)时间补偿的要求。,2019/4/8,工程造价管理,66,索赔的分类: 1.按索赔涉及的有关当事人分 2.按索赔发生的原因分 3.按索赔的依据分:合同规定的索赔、非合同规定的索赔和道义索赔 4.按索赔对象分:索赔和反索赔 5.按索赔的目的分:工期索赔和费用索赔 6.按索赔的业务性质分:工程索赔和商务索赔 7.按索赔的处理方式分:单项索赔和总索赔,2019/4/8,工程造价管理,67,6.5.2 索赔基本程序 1.索赔事件发生后28天内,向工程师发出索赔意向通知 2.发出索赔意向通知后28天内,向工程师提出索赔报告及有关资料 3.工程师收到索赔报告和资料后28天内给予答复,或要求承包方进一步补充索赔理由和证据 4.工程师收到索赔报告和资料后28天内未予答复或未对承包方作进一步要求,视为该项索赔已经认可 5.当该索赔事件持续进行时,应阶段性发出索赔意向,在事件终了后28天内,送交有关资料和最终索赔报告,答复程序同3、4,2019/4/8,工程造价管理,68,6.5.3 工程师处理索赔的一般原则 1.必须以合同为依据 2.必须注意资料的积累 3.必须及时、合理地处理索赔 4.加强主动监理,减少工程索赔 合同文件解释顺序: 1)本合同协议书 2)中标通知书 3)投标书及其附件 4)本合同专用条款 5)本合同通用条款 6)标准、规范及有关技术文件 7)图纸 8)工程量清单 9)工程报价单或预算书,2019/4/8,工程造价管理,69,6.5.4 常见索赔内容 1.不利的自然条件与人为障碍引起的索赔 2.工期延长和延误的费用索赔 3.加速施工费用的索赔 4.业主不正当终止工程而引起的索赔 5.物价上涨引起的索赔 6.法规、货币及汇率变化引起的索赔 7.拖延支付工程款引起的索赔 8.业主风险的索赔 9.特殊风险的索赔,2019/4/8,工程造价管理,70,6.5.5 索赔费用计算,直接费,间接费,利润,可索赔的费用,人工费,材料费,施工机械费,工地管理费,总部管理费,利息,2019/4/8,工程造价管理,71,索赔费用中人工费包括:,完成合同之外的额外工作所花费的人工费用 由于非承包商责任的工效降低所增加的人工费用 法定的人工费增长 非承包商责任造成的工程延误导致的人员窝工费和工资上涨费 超过法定工作时间的加班费用,2019/4/8,工程造价管理,72,索赔费用中材料费包括:,由于索赔事件材料实际用量超过计划用量而增加的材料费 由于客观原因材料价格大幅度上涨 由于非承包商责任工程延误导致的材料价格上涨 由于非承包商原因致使材料运杂费、材料采购与储存费用的上涨,2019/4/8,工程造价管理,73,索赔费用中施工机械使用费包括：,由于完成额外工作增加的机械使用费 非承包商责任致使的工效降低而增加的机械使用费,机械窝工费按租赁费或台班折旧费计算,由于业主或监理工程师原因造成的机械停工的窝工费,2019/4/8,工程造价管理,74,利息包括：,业主拖延支付工程进度款或索赔款，给承包商造成较严重的经济损失，承包商因而提出拖付款的利息索赔 由于工程变更和工程延误增加投资的利息 施工过程中业主错误扣款的利息,2019/4/8,工程造价管理,75,总部管理费计算方法,按投标书中总部管理费的比例计算（3%8%） 按公司总部统一规定的管理费比率计算 以工程延期的总天数为基础计算,总部管理费=（直接费索赔款额+工地管理费索赔款额等）合同中总部管理费比率,总部管理费=（直接费索赔款额+工地管理费索赔款额等）公司管理费比率,总部管理费=（同期内公司的总管理费该工程的合同额/同期内公司的总合同额）/合同实施天数 工程延期的天数,2019/4/8,工程造价管理,76,索赔费用的计算方法,实际费用法（分项法） 总费用法(总成本法) 修正总费用法,1.分析每个或每类索赔事件所影响的费用项目,不得有遗漏. 2.计算每个费用项目受索赔事件影响后的数值,通过与合同价 中的费用值进行比较即可得到该项费用的索赔值. 3.将各费用项目的索赔值汇总,得到总费用索赔值.,索赔金额=实际总费用投标报价估算总费用,2019/4/8,工程造价管理,77,修正内容如下：,将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间，而不是整个施工期 只计算受影响时段内的某项工作所受影响的损失，而不是计算该时段内所有施工工作所受的损失 与该项工作无关的费用不列入总费用中 对投标报价费用重新进行核算：按受影响时段内该项工作的实际单价进行核算，乘以实际完成的该项工作的工作量，得出调整后的报价费用 索赔金额=某项工作调整后的实际总费用该项工作的报价费用,2019/4/8,工程造价管理,78,例：某分包商承包一段道路的土方挖填工作，挖填方总量为1750m3，计划用8个台班的推土机，65个工日劳动力。台班费为850元，人工费35元，管理费率为9.5%,利润率为5%。施工过程中,由于总承包商的干扰，使这项工作用了十天才完成，而每天出勤的设备和人数均未减少。因此，该分包商向总包商提出了由于工效降低而产生的附加开支的索赔要求，即超过原定计划2天的施工费用如下： 2天的设备台班费 2850=1700(元） 2天的人工费 2 8 35=560（元） 管理费 （1700+560） 9.5%=215(元) 利润 (1700+560) 5%=124(元) 工效降低索赔款为1700+560+215+124=2599(元),2019/4/8,工程造价管理,79,6.5.6 反索赔,工期延误反索赔 施工缺陷反索赔 承包商不履行的保险费用索赔 对超额利润的索赔 对指定分包商的付款索赔 业主合理终止合同或承包商不正当地放弃工程的索赔,1.业主盈利损失. 2.由于工期延长而引起的贷款利息增加 3.工程拖期带来的附加监理费. 4.由于拖期竣工不能使用,租用其它建筑物的租赁费,2019/4/8,工程造价管理,80,6.6 投资偏差分析 6.6.1 概念,投资的实际值与计划值的差值叫投资偏差 投资偏差=已完工程实际投资已完工程计划投资（正表示投资增加） 进度偏差=已完工程实际时间已完工程计划时间 进度偏差=拟完工程计划投资已完工程计划投资（正表示工期拖延）,2019/4/8,工程造价管理,81,所谓拟完工程计划投资，是指根据进度计划安排在某一确定时间内所应完成的工程内容的计划投资。由于实际的工程进度不可能完全按计划进度实现，因此进度偏差对投资偏差分析的结果有重要影响。如果不予考虑，就不能正确反映投资偏差的实际情况，所以，有必要引入进度偏差的概念。,2019/4/8,工程造价管理,82,6.6.2 偏差分析的方法,横道图法 表格法 曲线法,2019/4/8,工程造价管理,83,2019/4/8,工程造价管理,84,表格法,2019/4/8,工程造价管理,85,2019/4/8,工程造价管理,86,投资计划值与实际值曲线 a-已完工程实际投资 p-拟完工程计划投资,三种投资参数曲线 b-已完工程计划投资,2019/4/8,工程造价管理,87,6.6.3 偏差原因和纠偏措施,偏差原因 纠偏措施,客观原因、设计原因、业主原因、施工原因,组织措施、经济措施、技术措施、合同措施,2019/4/8,工程造价管理,88,2019/4/8,工程造价管理,89,工程建设的竣工决算 7.1 竣工验收,竣工验收是建设项目建设过程的最后一个程序，它是全面考核基本建设工作，检查是否合乎设计要求和工程质量的重要环节，是投资成果转入生产或使用的标志。,2019/4/8,工程造价管理,90,7.1.1 竣工验收的范围和依据,范围：凡新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项目，按批准的设计文件所规定的设计内容建成，符合验收标准的，必须及时组织验收，办理固定资产移交手续。 依据：批准的可行性研究报告、初步设计或扩大初步设计、施工图、设备技术说明书和现行施工技术验收规范以及主管部门（公司）有关审批、修改、调整的文件等。,2019/4/8,工程造价管理,91,7.1.2 竣工验收的条件,根据国务院2000年一月颁布的279号令建设工程质量管理条例第16条规定，建设工程竣工验收应当具备下列条件： 完成建设工程设计和合同约定的各项内容. 有完整的技术档案和施工管理资料. 有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告. 有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件. 有施工单位签署的工程保修书.,2019/4/8,工程造价管理,92,7.1.3 竣工验收的标准,生产性项目和辅助性公用设施,已按设计要求建成,能满足生产使用要求。 主要工艺设备和配套设施联动负荷试车合格,形成生产能力,能够生产出设计中所规定的产品。 必须的生活设施,已按设计要求建成合格。 生产准备工作能适应投产的需要。 环境保护设施、劳动安全卫生设施和消防设施,已按设计要求与主体工程同时建成使用. 设计和施工质量已经质量监督部门检验并作出评定。 工程估算和竣工决算通过有关部门审查和审计。,2019/4/8,工程造价管理,93,7.1.4 竣工验收的程序,1.初步验收:初验前由施工单位按照国家规定,整理好文件、技术资料，向建设单位提出交工（竣工）报告。建设单位接到报告后，及时组织施工、设计、用户等单位进行初验。 2.竣工验收：在建设项目全部建成完工、经过各单项工程的验收，符合设计要求并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料，由项目主管部门或建设单位（业主）向负责验收的单位提出竣工验收申请报告，然后及时组织验收。,2019/4/8,工程造价管理,94,7.2 竣工决算,竣工决算是由建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件,是竣工验收报告的重要组成部分，包括从筹建到竣工投产全过程的全部实际费用，即建安工程费用、设备工器具购置费和其他费用、预备费等。,2019/4/8,工程造价管理,95,7.2.1 竣工决算的内容,竣工财务决算说明书 竣工财务决算报表 工程竣工图 工程造价比较分析,2019/4/8,工程造价管理,96,竣工决算说明书包括:,建设项目概况 会计财务的处理、财产物资情况及债权债务的清偿情况 资金节余、基建结余资金等的上交分配情况 主要技术经济指标的分析、计算情况 基本建设项目管理及决算中存在的问题、建议 需说明的其他事项,2019/4/8,工程造价管理,97,工程造价比较分析内容：,主要实物工作量 主要材料消耗量 考核建设单位管理费、建筑及安装工程间接费的取费标准。,2019/4/8,工程造价管理,98,7.2.2 竣工决算的编制,编制依据: 经批准的可行性研究报告及投资估算书 经批准的初步设计或扩大初步设计及其概算或修正概算书 经批准的施工图设计及施工图预算书 设计交底或图纸会审会议纪要 招投标的标底、承包合同、工程结算资料,2019/4/8,工程造价管理,99,施工记录或施工签证单及其他施工发生的费用记录如索赔报告与记录、停（交）工报告等 竣工图及各种竣工验收资料 历年基建资料、历年财务决算及批复文件 设备、材料调价文件和调价记录 有关财务核算制度、办法和其他有关资料、文件等,2019/4/8,工程造价管理,100,竣工决算编制步骤： 收集、整理、分析原始资料 工程对照、核实工程变动情况，重新核实各单位工程、单项工程造价 经审定的待摊投资、其他投资、待核销基建支出和非经营项目的转出投资，应严格划分和核定后，分别计入相应的基建支出（占用）栏目内 编制竣工财务决算说明书 认真填报竣工财务决算报表 认真做好工程造价对比分析 清理、装订好竣工图 按国家规定上报审批、存档,2019/4/8,工程造价管理,101,7.2.3 新增资产价值的确定,新增资产是由各个具体的资产项目构成，按其经济内容的不同，可分为： 流动资产 固定资产 无形资产 递延资产 其他资产,2019/4/8,工程造价管理,102,新增固定资产的概念,新增固定资产又称交付使用的固定资产，是投资项目竣工投产后所增加的固定资产价值，是以价值形态表示的固定资产投资最终成果的综合性指标,2019/4/8,工程造价管理,103,新增固定资产价值的内容：,已经投入生产或交付使用的建筑安装工程价值 达到固定资产标准的设备工器具的购置价值 增加固定资产价值的其他费用 （如建设单位管理费、施工机构迁移费、报废工程损失、项目可行性研究费、勘察设计费、土地征用及迁移补偿费、联合试运转费等）,2019/4/8,工程造价管理,104,新增固定资产价值