广东省科技型中小企业融资方式探讨.docx

广东省科技型中小企业融资方式探讨摘要：广东科技型中小企业已覆盖了全省国民经济的主要行业，充分体现了作为科技型企业的高附加值、高增长性等特征。文章对广东省科技型中小企业目前主要的融资方式进行了分析和评价，然后通过问卷调查分析了目前广东省科技型中小企业融资中存在的主要问题，最后，给出了解决问题的相关建议。 关键词：科技型中小企业；融资方式；融资需求分析 一、广东省科技型中小企业发展现状 据国家五家权威机构2006年1月1日联合发布的中国中小企业发展报告显示，“十五”期间广东成长型中小企业发展最为迅猛，占了全国成长型中小企业的1477，比重增加近5个百分点，一举超越山东、江苏跃居榜首。广东民营企业出口、投资也出现了“技压群芳”的势头，目前广东私营企业出口额占全国私营企业出口总额近13；今年诞生的中国最大的民营航空公司、中国首家民营房地产H股上市公司，也均为广东企业。到2005年底，广东省共有科技型中小企业9千多家，年总收入达8千多亿元，位居全国民营科技企业的首位。经过多年的快速增长，广东科技型中小企业已覆盖了全省国民经济的主要行业，充分体现了作为科技型企业的高附加值、高增长性等特征。全省16个国家级和省级高技术产业开发区中，科技型中小企业占绝大多数。事实证明，科技型中小企业是广东省中小企业中最具潜力和活力的中坚力量，因此确保科技型中小企业融资渠道畅通，使其进一步发展对技术创新和社会进步的意义重大。 二、广东省科技型中小企业现有融资方式评价 中小企业的融资方式主要有内部融资和外部融资，内部融资主要是企业的自留资金，外部融资包括创新基金、风险投资、创业板市场和银行等金融机构贷款。 （一）创新基金 为了解决中小企业，特别是科技型企业融资难的问题，我国各级政府均以财政拨款的方式成立了各种形式的科技发展基金、创新基金、投机基金，其中最有代表性的是由国务院、科技部操作的“中小企业创新基金”，这是一项专门用于培育、扶持和促进科技型中小企业技术创新的政府专项基金。为支持科技型中小企业技术创新、鼓励科技人员创业、加快科技成果转化发挥了积极的作用，并取得了显著的经济效益和社会效益。该基金于1999年启动，资助了8.9亿元人民币的项目，2000年达到11.8亿元。截至2005年，广东省已有500多个项目获得国家创新基金支持，资助金额3.3亿元。2005年广东省共申报项目454项，立项150多项，获国家资助经费超过8000万元，立项数和获得国家资助的经费数均比2004年翻了一番，取得了历史性的突破。2005年广东省各地区立项排行榜如表1： 据统计，1999年至2004年，广东省立项项目领域占总资助经费的比例情况：电子与信息领域占55.0%，生物与医药领域占13.4%，新材料领域占9.9%，光机电一体化领域占13%，资源与环境领域占5.3%，新能源与高效节能领域占3.5%。 由表1中可以看出，广东省的创新基金主要还是集中在深圳和广州，而且以电子信息领域为最多，这主要是由于科技人员和海外留学人员创业时一般会选择珠三角地区，因为该区域经济环境发展较为成熟，各种金融机构设置时间较早，拥有大量高素质人群，更利于企业的发展，对全省已验收的项目统计，项目完成时与立项前比较，企业销售收入增长了97.9%，企业年总收入增长了264.3%，缴税总额增长了105.1%，净利润增长了141.9%，出口创汇增长了110.2%。已有达安基因、金发科技、长园新材、威尔科技、科达机电、冠豪高新、康美药业、巨轮股份8家公司成功上市。项目实施期间累计实现产品销售收入30亿元，出口创汇1亿美元，引导并拉动企业和金融机构投入25亿元，带动作用达到1:10。 （二）风险投资 风险投资主要投资于高新技术产品为基础的技术密集型生产和技术服务的中小企业，以企业上市融资和出售股权为盈利方式的一种新型投资活动。1992年，“中国太平洋技术风险基金”（PTV-CHINA）正式设立，并在随后几年在北京、上海、广州、天津等地与当地科委合作成立了4家风险投资公司，1997年在广东省成立了广东省科技风险投资有限公司，资本金2亿元，风险资本来源于广东省科技创业投资公司（50%）、广东华侨信托投资公司（25%）、东粤财信托投资公司（25%）。国际风险投资基金在广东省的投资主要是在深圳。 应该指出，调查研究中得出的信息表明，国际风险资本的投入量正呈增长趋势。2007中国风险投资年度调研报告显示，2006年海外风险资本继续坚定中国战略：在中国宏观经济迅猛增长及政策层面强力推动下，2006年的中国风险投资业延续了自2004年以来的高速增长态势，2006年投资金额达到143.64亿元，比2005年增加22.17。2006年新筹集的风险资本中，超过一半的风险资本来源于海外，比例高达65.1，由外资主导的投资额超过109.29亿元，占总投资额的76.1。 （三）创业板市场 股票融资中无论是A股市场还是B股市场对于上市融资的企业要求很严格，同时企业的融资成本也很高，这对于中小企业是很困难的，因此世界各国均开设了中小型企业融资市场-创业板市场。1999年11月我国香港创业板正式开始运作，它定位于为处于创业阶段的中小型高成长公司尤其是高科技公司服务，2004年5月17日中国的中小企业板在深圳成立，其作为大板的一部分，到2006年已经由上市公司50家，平均融资规模2.4亿，但是该板相对整个市场的中小企业还是较小，因此许多中小企业仍然选择在国外进行上市，比如美国的NASDAQ。 （四）银行等金融机构贷款 在目前的银行体系中，缺乏与科技资源融资结构相匹配的银行。从政策银行体系看，无论是国家开发银行，还是中国进出口银行，以及中国农业银行都没有针对科技创新和科技开发的业务。 在全国性商业银行体系中，四大国有独资商业银行、交通银行、招商银行、浦发银行等全国性股份制商业银行都没有专门针对科技型中小企业、高新技术园区和国家重大科技专项提供金融服务的业务。因此，可以看出科技型中小企业的成长缺乏金融支持。 三、广东省科技型中小企业的融资需求分析 （一）融资渠道不畅是困扰中小企业发展的核心问题 资金问题是科技中小企业发展的决定性问题。科技中小企业由于信息不对称等原因，很难博得商业银行的青睐。自身的资本量小，又很难获得在资本市场直接融资的机会。间接融资渠道不畅，直接融资渠道不通使得中小企业在自身内部融资中徘徊、缓慢发展。科技中小企业的资金需求与其他中小企业相比有着明显的特点。科技中小企业的资金需求呈现了明显的阶段性。 创立期需要的资金主要用于进一步完善技术和开拓市场。这时企业所争取的资金支持除了股本金和其他长期资金等形式外，最大的特点是企业的筹资来源扩大了，有了向金融机构举债的能力，可以向金融机构或政府特设机构争取一些优惠的贷款等债务资金。扩展期资金需求的最大特点是资金需求量巨大，企业能否迅速成长的关键往往取决于资金获得量的大小和取得资金到位的速度，少量的资金投入已经不能起到主导作用。成熟期企业需要做的是筹集大量资金，迅速扩大产品的市场份额以及企业自身的发展规模。此时的企业已经具备了到证券市场上进行融资的条件，融资方式的多元化是这个时期的特点。但无论投资于哪个时期，必须保证各个时期的连续衔接，如果各个阶段之间出现断点，则有可能导致功亏一篑的结局。 （二）对广东省部分科技型中小企业的调查分析 为了更加深入的了解广东省科技中小企业的融资状况以及他们对融资需求、希望得到的政策支持等情况。根据2005年深交所对广东省的部分中小科技中小企业进行的问卷调查，从本次调查中我们可以看到（见表2）： 1、中小企业严重缺乏与资本市场沟通的能力，企业发展在很大程度上依靠内源融资，而外源性融资过度依赖银行等间接金融，公司债券和外部股权融资极少。这里既有中小企业主不愿放松对企业控制权的原因，但更重要的是中小企业缺乏对资本市场的了解，不能有效地从资本市场上直接融资。 2、创业企业股权结构：创业企业平均股本规模为4,277万元，第一大股东平均持股比例为49.47%，处于绝对控股地位，前五大股东持股比例在90%左右。特别是家族企业占了较大比重，出现了家族一股独大和家族式、家长式管理的新问题。 3、创业企业的融资结构：外部融资比例很低，平均资产负债率为42%；这些融资大部分来自有裙带关系的亲朋好友，没有法律合同保障。 4、海外风险资本对创业企业有较多的介入，它们在为创业企业提供增值服务的同时，通过严格的契约在公司治理中发挥较大的作用。与之相比，中国风险资本不成熟、不规范，还难以形成有效的约束力量。 5、创业企业规模普遍较小，稳定性差，复杂的公司治理运作框架难以被接受。有些公司甚至公司治理的基本制度框架都没有搭建起来。 就融资问题而言，广东省目前依然是以间接融资为主的格局。2005年，广东省固定资产投资达到6555.3亿元，建设单位自筹资金和其他资金达3408.7亿元，占52%；国内贷款1068.3亿元，占16.30%；国家预算内资金89.5亿元，占1.37%；利用外资809.5亿元，占12.34%，股票市场筹资1179.3亿元，占17.99%。如果将建设单位自筹资金和其他资金排除在外，在余下的3146.6亿元中，国内贷款占33.95%；国家预算内资金占2.84%；利用外资占25.73%；股票市场筹资占37.48%。 进一步分析可以发现，上述固定资产投资的绝大部分是投向国有经济，以私营经济、个体经济等为主体的中小企业只占很少的份额。数据显示，国家预算资金的81.5%、国内贷款的61.8%投到国有经济，集体经济分别占15.5%和8.8%，个体经济分别占0%和3.5%。另据世界银行附属国际金融公司最近的一项研究表明，中国私人公司的发展资金绝大部分来自业主资本和内部留存收益，包括信用社在内的金融机构贷款只占1/5左右，公司债券和外部股权融资不到1%。从主板市场的情况看，目前我国民营性质的上市公司约为70家左右，只占整个上市公司家数的6%左右。这种状况与民营企业在我国经济生活中的地位也是不相称的。 四、建议和政策 通过以上的分析，笔者认为可以从以下几个方面来改善融资的渠道： (一)信用增级融资。中小企业通过加强内部财务制度管理，规范经营，培养实力，增强信用意识，以自身的综合素质和实力取情于民众，取信于社会，取信于银行，通过努力提高企业自身信用级别从银行融资。各商业银行都在加强对中小企业的信用基础工作。商业银行一般都要求，按照情贷客户评价办法和额度授情管理办法，对中小企业客户资信及其经营个人信用评价，划分客户信用等级，对A级以上的绩优小企业客户逐步进行一般额度授信或公开授信，及时足额解决其合理贷款需求，对连续3年在AA级以上的小企业客户适当发放信用贷款。 (二)多种方式担保融资。中小企业可以利用中小企业信用担保中心、担保公司、担保协会及其他资信高、实力强的企业担保向银行融资，还可以其他多种方式担保融资。各商业银行在这方面都有具体的规定。商业银行一般规定，对中小企业，除了第三方保证外，还可积极提供抵押、质押贷款。对小企业以合格的房屋、土地、设备、可变现库存货物抵押、银行认可的信用证、承兑汇票、有价证券。应收帐款质押等所提出的情贷需求，可给予适当的信贷支持。 (三)高科技含量融资。中小企业可以通过提高企业和产品的科技含量进行融资，无论是政府还是银行都支持科技含量高、发展前景好的中小企业。商业银行一般明确，对这类企业的新技术产品和专利产品贷款需求予以优先支持；对其先进的设备融资需求，可以发放设备抵押贷款，也可以开展设备租赁或融资租赁业务，即对绩优的租赁公司进行贷款支持。 (四)大企业配套融资乙国家鼓励中小企业为大企业配套，银行支持为大企业配套。商业银行一般规定，只要有大中企业的生产定单、有效委托合同，大中企业又提供担保的，就可以优先进行情贷支持。对中标政府采购合同的中小企业，可以通过帐户托管方式优先发放贷款。 (五)基金融资。中小企业可以按条件申报科技创新基金项目进行银行配套融资。国家财政每年拨款10亿元，贴息贷款20亿元，支持中小企业科技创新。有关资料表明，1999年第三批中小企业创新基金项目277项，资助金额212亿元，资助100万元以上的有42项。元偿援助192项，占69，贴息项目85项。近年来我国创业基金投资的发展在加快。1997年7月，我国首家创业基金广东科技风险投资有限公司成立，同年注册1亿元的深圳高新技术投资服务有限公司挂牌运作。目前，我国有各类非银行风险投资机构80多家，融资能力达36