湖北某高速公路监理计划[1].doc

湖北省xx至xx高速公路监 理 计 划湖北省xx高速公路建设指挥部湖北省xx高速公路总监理工程师办公室前 言为有效地控制xx高速公路工程建设项目（以下简称“本项目”）工程质量、安全、环保、费用和进度，规范合同与信息管理，提高项目管理水平,使本项目施工监理工作做到标准化、规范化、程序化，达到任务明确、标准统一、程序合理的目的，根据公路工程施工监理规范(JTG G10-2006) 、湖北省公路工程施工监理实施意见、湖北省公路工程建设用表(试用) ，结合湖北省xx至xx高速公路工程施工监理招标文件及本项目的实际情况，特制定本项目监理计划（试行）。本项目监理计划（试行）共分二册，第一册监理计划，第二册工程用表。现发布试行，使用期间有关情况和修改意见请及时反馈湖北省xx高速公路总监理工程师办公室。 湖北省xx高速公路建设指挥部湖北省xx高速公路总监理工程师办公室二一年七月二十九日总 目 录第 一 册1 总则1.1 项目简介1.2 指导思想1.3 建设方针1.4 建设目标1.5 项目特点1.6 监理依据1.7 监理原则1.8 质量、安全、环保、廉政保证体系2 监理机构与职责2.1 监理机构2.2 各级监理机构职责2.3 各级监理人员职责3 施工准备阶段的监理3.1 准备工作3.2 监理工作内容3.3 施工准备阶段监理主要工作程序4 施工阶段的监理4.1 施工质量监理4.2 施工安全监理4.3 施工环境保护监理4.4 费用监理4.5 进度监理4.6 合同其它事项管理5 交工验收与缺陷责任期的监理5.1 审查交工验收申请5.2 评定工程质量与编制监理工作报告5.3 参加交工验收5.4 签认交工结账证书5.5 缺陷责任期的监理5.6 签发缺陷责任终止证书5.7 签认最后支付证书5.8 参加工程竣工验收6 工地会议6.1 工地会议的形式及记录6.2 第一次工地会议6.3 工地例会6.4 现场协调会议6.5 监理座谈会6.6 设计例会6.7 专题工地会议7 文件与资料管理7.1 监理文件与资料管理7.2 监理文件与资料内容7.3 监理文件与资料归档8 信 息 管 理8.1 信息管理的内容8.2 信息资料的日常管理8.3 施工图信息处理第 二 册第一分册第一章 总说明1、总说明2、表格目录第二章 测量用表1、填写说明2、测量表格第三章 公路工程试验用表1、填写说明2、试验表格第四章 监理用表1、填写说明2、监理表格第二分册第五章 施工用表1、填写说明2、施工表格第六章 支付用表第七章 结算用表1 总则1.1 项目简介1.2 指导思想以中国特色社会主义理论和党的十七大精神为指针，以科学发展观为统领，以服务社会发展为中心，以优质高效、节约环保、安全廉政为目标，在省交通运输厅的正确领导下，紧紧依靠各级党委政府和沿线人民群众的大力支持，充分发挥全体建设者的积极性，又好又快地建设鄂陕经济文化交流大通道xx高速公路，为构筑我省鄂西生态文化旅游圈、促进我国中部崛起和西部开发再作新的贡献。1.3 建设方针精细管理、规范运作，以人为本、安全环保，科学发展、又好又快；诚实守信、团结奉献，遵纪守法、廉政阳光，改革创新、打造品牌。1.4建设目标1.4.1 进度目标确保按批准工期完成建设任务，力争全线建设提前完成。1.4.2 质量目标按现行的质量评定标准，确保竣工验收全部合格，确保国家验收评定优良，争创国优。1.4.3 安全目标贯彻安全生产法律、法规，健全安全生产组织、制度，加强安全生产宣传、教育，杜绝重大伤亡事故，事故频率控制在3以内，事故费率控制在1.5以下。1.4.4 环保目标采取有效环保措施，加强对路域自然环境的保护，减少施工对环境造成的影响，达到国内环境保护的标准，打造环境友好型、资源节约型高速公路。1.4.5 投资目标投资控制在批复概算以内，降低工程成本，确保资金高效运转、使用安全。1.4.6 廉政目标建立腐败风险防控体系，落实党风廉政建设责任制，打造廉政阳光示范工程，杜绝违法违纪事件发生，确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。1.4.7 党建目标扎实抓好基层党建工作，加强思想政治建设，探索新形势下党建工作和围绕中心、服务大局的结合点和切入点，富有成效地开展建设学习型党组织、学习型党员、学习型干部活动，把支部建到工地一线，把党建拓展到参建各方，把教育覆盖到民工队伍，真正做到一个支部一座保垒、一名党员一面旗帜，为推动工程又好又快建设提供坚强的组织保障和动力源泉。1.5 项目特点1.5.1 工程建设规模大作为国家和我省规划建设的重大交通项目之一，xx高速公路是湖北省单个高速公路项目一次性建设里程最长、投资规模最大的项目。 1.5.2 地质破碎岩性差全线穿越著名的青峰和竹山两大主要断裂带，区域岩体兼具火成岩、沉积岩、变质岩三大岩性，岩层扭曲多变，岩体断裂破碎，多处路段通过破碎层、滑坡山体、绢云母片岩、红砂岩和膨胀土等不良地质地带，须综合治理。1.5.3 丘壑峰峦地形险项目地处秦巴山脉东部，地形起伏频繁，一般相对高差50500米，海拔高度1001584米。沿线丘壑纵横，峰峦叠嶂，地形险峻，地貌特殊。1.5.4 桥隧成群技术难全线路基土石方总计3238万立方米；桥梁共有62704.65米/206座，其中特大桥、大桥60235.4米/172座，最高桥墩63米；隧道总计46990.85米/48座，其中：特长隧道1座8252.5米，长隧道14座/20969.1米，中隧道17座/12249.75米，短隧道16座/5519.5米。桥隧长度占路线总长的48.2%，隧道、级围岩占隧道总长的70%，技术难度极为复杂。1.5.5 安全环保责任重项目石方爆破量大，隧道深埋掘进，桥梁高空作业，施工安全管理难度较大；沿线地质破碎、生态环境脆弱，项目所在区域是构建鄂西生态文化旅游圈的重要版块，也是我省“一江两山”旅游圈规划的核心区域，对水土保持和防治污染提出了更高的要求。1.5.6 创新管理模式新一是首次在省内高速公路工程建设项目全面推行标准化建设、标准化管理和标准化施工，创新“一个平台（统一信息化管理平台）、两个准入（大型模板和原材料准入）、三个集中（集中砼拌和站、集中钢筋加工场、集中预制场）”管理手段，采取在招标文件中载入相关强制性合同条款保证措施，打造“标准化施工管理、平安工地建设”样板示范工程。二是为了避免总监办内设机构职能重迭设置，针对本项目工程建设管理实际，结合省内外以往高速公路建设管理经验，总监办打破以往建设管理机构设置模式，取消了类似工作站或业主代表处等现场派驻的“小指挥部”机构，按照“精干、统一、高效”原则，岗位设置按总监办领导6名、工程技术管理人员49名定编，达到“精简组织机构、减少工作环节、提高办事效率”目的，争创“环境友好型、资源节约型”典型示范工程。1.6 监理依据1、国家和地方法律、法规；2、国家和行业、地方现行的有关标准、规范、规程及相关文件；3、监理合同；4、施工合同；5、公路工程施工监理规范(JTG G10-2006)；6、发包人、总监办批准实施的监理计划及监理细则；7、工程前期有关文件；8、工程设计文件和图纸；9、在工程实施全过程中，国家和发包人决定采用的新标准或规范及发包人有关监理工作的要求及函件。1.7监理原则监理单位和监理人员应按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，严格、严密、科学、公正地做好施工监理工作。1.8 质量、安全、环保、廉政保证体系1、质量保证体系：本项目实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系。2、安全保证体系：本项目严格按照国家有关规定建立健全各级安全管理机构，全线成立以指挥长为主任委员、指挥部有关部门负责人、各监理和施工单位主要负责人为成员的安全生产委员会，各施工合同段应组建以项目经理为主要领导，有关生产、技术、机料、劳动、治安部门负责人参加的安全生产领导小组，并配备专兼职安全管理员，做到了职责明确，措施具体。3、环保保证体系：本项目将环境监理工作纳入工程监理工作范围，要求工程监理中有专职环保人员，按照工程质量和环保质量双重要求对项目进行全面质量管理，严格按照国家和地方有关环境保护法律、法规文件、技术标准规范以及环境影响报告书要求，使主体工程的施工符合环境保护的要求；本项目将委托有资质的环境监测单位对全线施工环境进行监测；环境保护和环保监理工作接受地方环保部门的监督。4、廉政保证体系：从指挥部到各施工、监理、协调单位都建立了廉政建设组织体系，选配了纪检监察专兼职人员，实行一把手为第一责任人的廉政建设责任制度，并层层签订责任状，使廉政建设自始至终贯串整个施工建设组织中。2 监理机构与职责2.1 监理机构一、湖北省xx高速公路工程设置总监理工程师办公室(简称总监办，本项目总监理工程师办公室已由招标人组建) 、驻地监理工程师办公室(简称驻地办) 二级监理机构。二、总监办设总监理工程师(以下简称“总监”) 1名，副总监理工程师(以下简称“副总监”) 1名。下设综合办公室、计划合同部、工程技术部、质量安全部、财务管理部、征迁协调部、机务材料部等部门；另设巡检组、中心试验室，隶属质量安全部。三、驻地办设驻地监理工程师1名(以下简称“驻地”) 、副驻地监理工程师12名(以下简称“副驻地”)。驻地办下设综合办公室、各专业监理工程师办公室（计量、测量、路基路面、桥梁隧道、安全环保等）等部门；施工标段监理组配备1名组长及相应的监理人员；驻地办按招标文件要求建立驻地试验室，并配置相应试验检测人员。四、本项目根据监理工作需要一期划分为34个土建合同段、二、三期划分6个路面合同段、6个交通安全设施合同段及6个绿化工程合同段，并相应按阶段设立34个土建监理组、6个路面监理组、6个交通安全设施监理组、6个绿化工程监理组；另设机电工程监理驻地办和房建工程监理驻地办及相应的施工标段。五、本项目监理机构框图11- 监理组织机构框图 湖北省xx高速公路 总监理工程师办公室机务材料部征迁协调部财务管理部质量安全部工程技术部计划合同部综合办公室中心试验室巡检组 第五驻地办机电驻地办第一驻地办第二驻地办第三驻地办第四驻地办第六驻地办房建驻地办 机电 监理组 房建 监理组GZTJ3034路面6标交安6标绿化6标GZTJ2329路面5标交安5标绿化5标GZTJ1822路面4标交安4标绿化4标GZTJ1117路面3标交安3标绿化3标机 电施工标房 建施工标GZTJ15路面1标交安1标绿化1标标段监理组GZTJ610路面2标交安2标绿化2标标段监理组标段监理组标段监理组标段监理组标段监理组监理资料下载地址：/jianli.asp2.2 各级监理机构职责2.2.1. 总监理工程师办公室职责1、 主持编制监理计划。2、 主持召开监理交底会、第一次工地会议。3、 按合同要求建立中心试验室。4、 审批施工组织设计及总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比、施工方案。5、 签发支付证书、合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令。6、 审核变更单价和总额以及延期和费用索赔。7、 协助建设单位审查交工验收申请，评定工程质量。8、 组织编写监理月报、编制监理竣工文件、编写监理工作报告 总监理工程师办公室内设机构职责（一）、综合办公室职责办公室是总监办的综合职能部门，其主要任务是承办和处理总监办日常的行政事务，掌握综合信息，参与政务决策，督办检查，协调对外关系和各部门的工作，为总监办的正常运转提供行政和后勤保障，具体职责是：1、负责文件的收发、督办、文印和档案的管理工作。2、负责综合性文件及文稿、工作报告、会议纪要、工作计划、规章制度的起草工作。3、负责总监办综合性工作会议、施工调度会和大型活动的组织筹备工作。4、负责检查和督办总监办作出的决定、决议和布置的各项工作任务的执行情况。5、负责公共社会关系、法律咨询工作。6、负责对上级有关部门的联系、接待及内部各部门的协调工作。7、负责政策调研、宣传报道和精神文明建设工作，维护管理网站信息。8、负责党团工会、劳动人事、纪检监察日常工作。9、负责总监办行政后勤保障工作和安全保卫、保密工作。10、负责总监办行政办公用品的采购管理及生活设施的维护工作。11、负责总监办车辆调度、维护管理工作。（二）、计划合同部职责计划合同部是总监办负责工程建设招标管理、合同管理、投资控制管理、计划进度管理、工程计量管理的职能部门。具体职责是：1、负责全线与工程有关的所有招投标管理工作。2、负责全线合同编制、审定，并监督执行。3、负责组织全线施工进场验收，审定各合同段开工报告。4、负责审查和办理工程计量与结算工作。5、审查工程项目的单价及变更的费用，下达工程变更令；审查工程延期、索赔、分包及承包商、驻地办违约等事项。6、负责编制、审查工程总体进度计划及月计划、季度计划、年度计划。7、协助编制项目月、季、年度工程投资计划。8、定期向上级部门报送所要求的工程统计报表，并发布进度报告。9、工程受险时，会同财务部协助承包商依据保险合同向保险公司索赔。10、协助完成交工、竣工验收的相关工作。11、负责本部门业务范围内相关文件、资料的收集整理，并分类存档备查。（三）、工程技术部职责工程技术部是总监办负责工程建设的技术管理、科技攻关、四新技术应用研究及推广的职能部门。主要任务是负责工程技术标准、技术方案、工程设计变更、科技攻关、环保水保等方面的管理和审查工作，并组织设计技术交底和技术培训。主要职责是：1、贯彻执行国家、交通部公路工程技术规范、技术标准及湖北省有关公路建设管理条例和规定；2、组织相关设计文件审查、发放、设计技术交底和设计答疑，并对设计、咨询单位履约情况进行管理；3、组织对设计变更方案进行审查、评估和比选，负责设计变更管理； 4、负责项目科研课题的管理工作,组织科技攻关和关键技术试验；5、参与施工组织设计和重大施工方案的审查；6、负责新技术、新工艺、新材料和新设备的技术论证及推广应用；7、组织全线有关技术学习和技术培训活动；8、参与工程质量安全事故的调查、分析，组织制定技术处理方案；9、对环保工作进行方案比选，组织方案审查，配合环保专项验收；10、负责全线设计文件、变更设计文件和本部门有关文件资料的收集、整理和归档工作，参与交、竣工文件的审查。（四）、质量安全部职责质量安全部是总监办负责现场工程进度、质量、安全、环保、水保和文明施工等管理工作的职能部门。具体职责是：1、宣传、贯彻和执行国家、交通运输部和省交通运输厅有关工程建设管理的法律、法规、规范和标准。2、建立健全项目质量安全保证体系，管理和指导各级工地试验室做好各项试验检测工作，督促、检查各级质量安全保证机构开展正常的工作，确保项目质量、安全等目标的实现。3、依法依规制定工程项目建设中的有关工程质量、安全生产、环保水保、文明施工等方面的管理制度和规定，并组织检查落实。4、制定项目监理计划，建立和规范全线工程监理制度及其运作程序，全面负责监督和指导本项目各级监理机构开展正常有序的监理工作。5、负责项目工程施工中的现场进度、质量安全等方面巡查工作，组织对质量安全事故的调查和处理工作，协调和仲裁有关质量等方面的争议。6、负责对全线各标段施工组织设计和开工报告的审查，组织对施工、监理单位的进场验收，审查工程计量支付中质量报表。7、组织对全线重大施工方案和安全专项方案的专家审查，督促检查施工单位现场落实执行情况。8、定期开展全线进度、质量、安全、文明施工等方面大检查，组织现场大型学习观摩活动，负责对各监理、施工单位的考评及年度信誉评价工作。9、负责规范全线工程内业资料管理，组织和参与项目交工和竣工验收。（五）、财务管理部职责财务管理部是总监办负责财务管理的职能部门，其主要任务是认真贯彻执行国家有关财务法律法规和财经制度，对工程建设中所发生的经济活动进行有效控制与管理。具体职责是：1、负责项目建设资金的筹集、管理和调度，按时还本付息付费等工作。2、负责指导、监督监理单位、承包商及地方协调指挥部的有关财务工作。3、负责项目财务管理工作，包括：工程价款、项目工程监理费用、征地拆迁安置费用的管理与支付；项目建设单位管理费用的管理与核算；项目成本、费用的管理，开展财务分析，努力降低工程成本。4、负责各项资产的核算及管理。5、参与合同管理，参加招标、评标和采购合同的谈判及经济合同的签订。6、负责定期编制财务报告和财务收支计划，监督财务清还，提供财务信息，为领导决策服务。7、实行财务监督，维护财经纪律，配合有关部门进行财务检查和审计工作，保证资金安全有序使用。8、负责本部室业务范围内相关文件、资料的收集整理，并交办公室存档。（六）、征迁协调部职责征迁协调部是工程建设中负责征迁和施工协调的职能部门，负责做好征地拆迁、安置监督、施工协调、安全保卫等工作。具体职责如下：1、宣传、贯彻、执行国家和省有关征迁的法规、政策和标准。2、负责组织征地拆迁调查、宣传动员、方案拟定和实施情况的检查、指导、督办工作。3、负责征迁资金的计划管理和核定拨付，与有关部门共同监督征迁资金的使用管理。4、负责协调并配合国土、林业、文物、环保、水利部门办理建设征地、林木砍伐等相关手续的报批。5、负责督促各级协调机构按计划做好征地拆迁、移民安置工作。6、负责组织各级协调指挥部搞好施工单位进场前和施工过程中的协调工作，为工程建设创造良好的建设环境，确保工程建设顺利进行。7、负责建设期间地方道路还建、临时用地还耕、地方农民工债务清欠等监督协调工作。8、负责本部业务范围内相关文件、资料的收集整理，并交办公室存档。9、负责组织总监办内部和施工单位的治安联防工作，搞好施工现场、料场（仓库）的治安管理及民爆器材的使用管理工作。（七）、机务材料部职责机务材料部是总监办负责工程建设材料设备的供应组织和协调管理的职能部门。其主要任务是负责工程材料设备供应的质量监督及宏观管理，确定主要材料和设备的供应方式，协调管理主要工程设备、材料采购和地材供应，核查进场材料的质量和数量，协助和配合财务处做好材料设备供应的财务结算工作。具体职责是：1、负责材料设备供应的宏观管理、质量监督与协调，编制材料设备供应的总体计划。2、负责确定主要材料和设备的供应方式, 监督和指导工程承包人通过招标方式确定主要材料设备和专供材料的供货厂家，进行审核备案；对于工程建设需要的特种材料和设备，会同有关部门做好招标工作。3、及时向供应商发布材料设备的需求信息, 向工程承包人发布各材料设备供货厂家的产品质量、供货能力、价格和服务水平的信息；进行材料现场管理，监督检查工程承包人在材料设备进货中的有关情况。4、加强与地方政府及地方有关部门的联系协调和指导地材供应的组织管理工作。5、做好材料设备供应的报表统计工作，随时掌握材料设备供应计划的执行情况，保证工程建设的需要。6、协调工程承包人与供货商之间的供需关系，组织审核批准材料预付款的拨付工作，监督和协调材料设备供应中的财务结算工作。7、负责本处室业务范围内相关文件、资料的收集整理，并交办公室存档。（八）、巡检组职责巡检组是总监办负责工程现场实施管理的组织机构，在授权范围内对所辖路段的施工单位施工过程和驻地办监理工作实施督促检查。具体职责是：1、监督检查驻地办的监理工作质量和效率，并通过驻地办对施工单位现场施工进行管理。2、监督检查驻地办和施工单位质量安全保证体系的运转情况，发现问题整改落实。3、负责施工过程中的质量安全巡检工作，及时发现质量问题和安全隐患并发出巡检指令，监督整改落实。4、负责施工现场形象进度管理，检查施工单位现场资源配置情况，督促驻地办、施工单位及时调整进度计划，落实资源投入。5、组织对重大方案和安全专项方案的审查，负责对计量支付质量报表进行审核和授权范围内隐蔽工程的签证。6、负责对标段施工组织设计的审查，参与设计、施工技术交底，组织对施工、监理单位进场验收，检查落实施工标准化管理有关规定和要求。7、参加项目环保水保实施方案的审查，检查施工单位落实环保水保措施。8、参加驻地办组织召开的工地例会，每月向指挥部（总监办）提供巡检报告。9、参加施工、监理合同段的月度考核和季度评比工作。10、接受总监办质量安全部的工作指导。（九）、中心试验室职责中心试验室是总监办负责工程质量试验检测和监督的职能机构，与驻地监理工程师办公室试验室、承包商工地试验室共同形成三级工程质量监督检测体系。其主要职责是：1、对工程质量进行预测、监控和管理，为领导决策和技术方案的确定提供科学依据。2、对主要材料进行质量鉴定和认可，对其它一般材料进行质量报告的审核、备案，对监理工程师批准的承包商拟采购的材料进行审核，对商品构件进行质量抽验。3、对承包商提供的标准试验结果进行复验、认可，对承包商的工艺试验进行指导监督并对结果进行认可。4、在施工中对承包商的检测数据和监理试验室的抽检数据按检验标准要求进行抽样检查。5、参与和组织分项工程的验收与评定，配合省质检部门做好交工、竣工验收质量检评工作，参加工程质量事故的调查、处理和定论。6、做好日常工程质量巡检工作，对各种试验结果进行数理统计和分析整理，建立全部工程的试验资料档案并发布工程质量月报。7、负责仲裁工程承包商与监理工程师的质量纠纷，下达质量仲裁通知书。8、对监理试验室和工地试验室的设备功能、人员及其资质、操作方法、资料管理等项工作进行有效监督、检查和指导。9、参与新技术、新材料、新设备、新工艺等研究项目的试验工作。10、接受总监办质量安全部的工作指导。2.2.2驻地监理工程师办公室职责1、主持编制监理细则。2、主持召开工地会议。3、按合同要求建立驻地试验室。4、审批一般工程原材料和混合料配合比、施工单位的机械设备、施工方案。5、审批施工单位测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果。6、审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令。7、日常巡视、旁站、抽检，并做好记录。8、核算工程量清单，负责对已完工程进行计量。9、组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书。10、审批月进度计划，编写合同段监理工作报告。2.3各级监理人员职责2.3.1总监理工程师岗位职责总监为总监办最高行政领导，对工程建设全面负责。其主要职责是：1、贯彻落实党和国家的方针、政策和法律、法规，认真执行省委、省政府和省交通运输厅有关工程建设的政策措施和决定。2、主持制定工程建设总目标和建设总方针，主持工程建设的组织管理和指挥调度，主持总监办的全面工作。3、主持总监办党委会议和总监办公会议。4、检查指导总监办领导成员的工作，保证总监办各项工作的顺利进行。5、主持研究、决定总监办机构设置及人事安排与奖惩。6、主持重大工程技术方案的审定和重大技术修改方案的决策，对工程质量、安全负总责。7、主持制定施工总体计划，检查各项建设计划的落实情况，负责采取重大措施，确保工程进度。8、审定工程费用年度支出计划和重大开支项目，检查监督财务计划和财务制度的执行落实情况。9、对总监办党风廉政建设负总责，督促班子成员认真贯彻落实党风廉政建设责任制。10、贯彻落实上级组织布置的各项工作，负责应由总监亲自处理的其它重大问题。2.3.2 副总监理工程师岗位职责协助总监抓好总监办常务工作、计划合同管理工作。其主要职责是：1、认真贯彻执行党的路线和方针，确保国家有关工程建设方针政策在本工程中的贯彻落实。2、负责主持总监办的日常工作，指挥组织工程建设，负责控制工程质量、安全、进度和投资。3、负责工程招标、合同管理、计量支付工作。4、负责编制并组织实施项目建设规划、年度投资计划、建设进度计划。5、负责主持重大工程技术方案的审定和决策。6、签发全线工程开工令及各种重要指令，代表总监签署各种支付证书，负责项目的交（竣）工验收和后评价工作。7、 负责主持召开全线工程管理及施工调度会等重要会议，负责协调各方面关系。2.3.3 总工程师岗位职责协助总监及副总监做好工程技术、质量、安全、环保管理工作。其主要职责是：1、负责组织审查重要设计文件、施工方案和技术措施，负责设计变更工作，组织设计技术交底，督促检查设计代表工作。2、负责主持研究施工中的关键技术问题，审定重要的技术处理方案，及时解决施工中遇到的重大技术问题。3、负责项目质量、安全管理工作，建立各级质量、安全保证体系并监督其有效运行，调查处理工程质量、安全事故。4、负责项目环保、水保管理工作，督促实施环境保护、水土保持工程实施。5、参与制定工程招标方案、施工计划，参与审查工程开工的各种指令、各种支付证书，参与科技管理和新技术、新材料、新工艺、新设备的推广应用工作。6、承办上级领导交办的其它工作。2.3.4 驻地监理工程师（驻地）岗位职责1、在总监理工程师和总监办的领导下，主持驻地办的一切监理业务工作。驻地办主任对所负责合同(标段)的工程质量负全责；2、全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等文件。纠正图纸中的明显错误，在合同执行过程中发生的问题及时采取措施处理，需要时报总监办；3、在总监授权范围内，签署或签发各种指令、证书和报告；4、审查施工单位施工组织设计和总体进度计划；审核施工单位试验室的建立。审核施工单位测量基准点、原地面线及施工放线成果；核算工程量清单，负责对已完工程进行计量；审核用于工程的原材料和一般混合料配比，施工单位机械装备，施工方案；审批分项工程开工报告，审核分部、单位工程开工申请，在经总监及业主授权后，签发分项和分部工程暂停令和复工令；受理分项、分部和单位工程交工验收申请，组织验收和质量评定，审查处理施工单位的报告、报表和函件，需要时报总监办；5、主持或参与施工单位的工地会议，研究和解决施工中的各种问题；6、检查施工单位质量保证体系在工作中实效性，严格审查施工单位的履约及分包条件；7、负责所辖合同段的计量支付、施工进度和工程质量的控制，编写监理月报；8、如果发生紧急情况，认为将造成人员伤亡,或危及本工程或临近的财产需立即采取行动，可在未征得总监办批准的情况下向施工单位提出应急措施，由此发出的指令并不免除施工单位按合同规定应负的责任；9、执行总监办发出的监理业务指示。2.3.5 副驻地监理工程师（副驻地）岗位职责1、在驻地监理工程师的领导下，负责所分管的监理业务，对驻地监理工程师负责；2、在驻地监理工程师外出期间，受驻地监理工程师委托代行驻地监理工程师职责；3、全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等文件。纠正图纸中的明显错误，在合同执行过程中发生的问题及时采取措施处理；4、审查施工单位施工组织设计和总体进度计划；审核施工单位试验室的建立。审核施工单位测量基准点、原地面线及施工放线成果；核算工程量清单，负责对己完工程进行计量；审核用于工程的原材料和一般混合料配比，施工单位机械装备，施工方案；审批分项和分部工程开工申请，在经总监及业主授权后，签发分项和分部工程暂停令和复工令；受理分项和分部工程交工验收申请，组织验收和质量评定，审查处理施工单位的报告、报表和函件；5、参与施工单位的工地会议，研究和解决施工中的各种问题；6、检查施工单位质量保证体系在工作中实效性，严格审查施工单位的履约及分包条件；7、负责所辖合同段的计量支付、施工进度和工程质量的控制，编写监理月报；8、完成驻地监理工程师交办的其它工作。2.3.6 监理组监理工程师（组长）岗位职责1、在驻地领导下，主持监理组的监理业务工作，组织监理组人员完成所承担的各项监理任务；2、全面熟悉合同文件，纠正设计图纸中明显的错误，组织学习合同文件，贯彻“质量终身制”，严把质量关；3、协助制定监理细则，审查工程分包情况；4、经常巡视工地，并组织专业监理工程师每日对每道工序的巡视检查不少于一次。检查和监督监理人员的工作，负责监理组人员的管理和协调；5、初步审查施工单位的总体施工组织设计，提出审查意见报驻地办，审查分项工程施工计划、施工方案、开工报告以及施工单位的月进度计划，并检查其执行情况，对于滞后计划的工程，及时督促施工单位采取有效补救措施或调整施工计划；6、参与每月工地例会，研究和处理施工中的各种问题；7、审查和处理施工单位的报告、报表和函件。初签中期和最终支付证书；8、对合同争端、违约、延期、索赔、工程质量事故和重要、重大工程变更，提出处理意见并报驻地办；9、初步审查各单位、分部、分项工程的安全、环保专项方案，报驻地办审批或审核；对工地巡视发现的安全、环保问题及时要求施工单位整改，对重大安全、环保问题要及时上报上级；10、初步审查施工单位“单位、分部、分项”工程划分，报驻地办；11、审查施工单位提交的交工和竣工验收资料；12、办理驻地办布置的其它工作。2.3.7 安全、环保水保监理工程师岗位职责1、根据国家、交通部及有关部门制定的安全生产方面的规定、标准、制度、要求，制定安全文明施工监理细则；对施工单位的安全文明施工进行检查、监督。2、负责审查施工单位总体施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案、应急处理预案等是否符合强制性标准，是否满足国家及有关部门的安全生产规定、要求。3、负责审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的职责。4、检查、指导、监督施工单位安全管理体系、专职安全员持证、安全操作程序、安全生产检查、安全检查记录的运行、执行情况。5、负责组织或参与安全生产管理、专职安全员的培训、教育。6、负责组织、参与对重要工程项目、重点工程部位、长隧道、特长隧道、高墩桥梁的专项安全施工方案会审；特别重要工程项目建议总监办组织专家进行评审，评审意见报总监办审批。7、检查爆破器材仓库的管理，爆破器材的存放，爆破器材的领取、回收记录，爆破器材仓库到使用现场的搬运，使用现场的管理与使用，爆破人员资质及持证情况等是否符合安全生产管理条例及要求。8、检查隧道工程、高空作业施工现场专职安全员上岗情况；抽查现场施工过程中的安全生产制度的执行情况以及安全生产记录情况；及时制止违反安全管理规定或可能出现安全隐患的行为。9、起草监理指令，报驻地监理工程师签发，并对施工单位就监理指令有关安全隐患的整改落实情况作现场检查。10、参与、协助上级安检部门和总监办对安全生产的检查，安全事故的调查、资料收集、处理工作。11、本着“优质、生态、环保、绿色”的建设原则，将环保水保监控工作贯穿到整个施工过程中。12、在工程开工前，督促、指导承包人提出文物保护、防止水土流失、废料废方处理、防止水、大气污染等的控制措施，检查承包人的保证体系及相关准备工作，并将此做为承包人单项工程开工的必要条件进行检查。13、与当地水利、环保部门保持联系，征询、交换环保工作的要求、意见，及研讨环保工作措施。14、对弃土堆、取土坑的设置，河流处桥梁基础施工工艺、方法及高边坡防护等提出审查意见，报驻地监理工程师参考、决策。15、在工程施工过程中，经常巡查工地，对出现的水土流失及水、大气污染和噪声等问题及时制止，并提出处理意见。16、如在工程施工过程中发现文物古迹，及时督促承包人停止作业、加以妥善保护，并协助有关政府部门处理。2.3.8 专业监理工程师岗位职责1、负责编制本专业的监理细则；2、负责本专业（技术、质量、安全、环保、进度、投资控制等）监理工作的具体实施；3、熟悉本专业的技术标准、规范、规程、图纸以及其它变更或者特殊要求，并予以落实实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作；4、审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向监理组长或者驻地提出建议；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向监理组监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向监理组或驻地汇报请示；7、经常巡视工地，对重点工程、关键部位进行旁站，根据实施情况做好旁站、巡视记录；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的出厂报告、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备构配件进行平行检验和复试，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始资料。2.3.9 监理员岗位职责1、在监理组长的领导下，负责指定范围内工程项目的监理工作，对所监理的工程项目或单位工程负质量责任，接受专业监理工程师的指导；2、熟悉有关合同条款、规范及设计文件，在施工过程中对工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；3、初审承包人的分项工程施工方案和计划，检查承包人的人员、设备、材料进场情况和计划执行情况；4、检查校核所用的水准点、固定点等，对承包人的测量结果进行检查和验收；检查承包人的每道工序质量：监督检查承包人自检体系工作质量；检查承包人的施工日记和原始记录；进行现场旁站，填写监理日记、旁站记录及其它记录、报表；5、进行每道工序或单项工程完工后的检查验收，按规定的频数对分项工程和建筑材料进行抽样检测，汇总统计抽检数量；及时进行分项工程质量评定；6、对隐蔽工程进行覆盖前的检查和记录（摄录或图片资料），并监督承包人的施工人员进行试样抽取和控制参数的测定及记录；7、负责核实承包人每月计量支付报表中申报质量合格的工程数量，并做好每天的旁站记录；8、兼任材料质检验证的监理员还应做好原材料、半成品取样及试样制作的旁站见证、监督送样工作，同时做好相关记录和试验数据整理、分析。3 施工准备阶段的监理3.1 准备工作3.1.1监理人员的进场、执业登记和培训监理机构进场人员应满足监理合同的规定，并按要求及时到质量监督部门办理岗位登记。监理人员的变更应严格按照有关规定和监理合同要求办理手续，须得建设单位同意，并报质量监督部门备案。人员变更后，应及时到质量监督部门补办岗位登记。建设单位应组织对监理人员的岗前培训，熟悉相关要求和管理规定。3.1.2配备试验室设备总监办中心试验室应按监理合同要求配备常规的试验检测设备；驻地办试验室应按监理合同要求配备现场抽查常用的试验检测设备。3.1.3熟悉合同文件 监理机构应组织监理人员熟悉本计划第1.6条规定的法律、法规、文件。如发现合同文件（如设计图纸）有误或各部分文件之间有不一致之处，应及时书面向建设单位提出，由建设单位与有关单位协调处理。 熟悉和复核工程设计文件、图纸的主要内容包括：1、设计图纸是否符合相关规定的要求；2、图纸有无遗漏、差错或相互矛盾之处；3、地质和水文等基础资料是否充分可靠；4、设计文件所提供的材料来源是否满足要求；5、所提出的施工方案是否合理。3.1.4调查施工环境条件驻地办应监督施工单位对施工合同约定的施工条件进行调查，掌握有关情况。如施工单位报告存在发生影响按时开工的情况，驻地办应及时进行调查核实，并将核实属实的情况向总监办报告，总监办应及时向建设单位反映，尽快解决。3.1.5编制监理计划总监理工程师应在合同规定的期限内主持编制监理计划，按合同规定报批后执行。监理计划应明确监理目标、依据、范围、内容，监理机构各部门的组成及岗位职责，监理人员和配备及进退场计划，监理方案，监理制度，监理程序及表格，监理设施等。监理计划的编制要有很强的针对性和可行性。总监理工程师主持编制整个工程项目的监理计划，所属各监理合同段的驻地监理工程师应根据总监的要求和需要，组织编制监理合同段的监理计划。项目监理计划的编制时间应满足合同规定的期限要求，如合同中未明确规定，一般应在监理合同签订之日起一个月内及第一次工地会议和合同工程开工令下达之前。在监理计划的实施过程中，根据实际情况变化需要进行补充、修改和完善时，须经总监理工程师审查批准并报建设单位备案。 3.1.6编制监理细则驻地监理工程师应根据监理计划在相应工程开工前主持编制监理细则，明确监理的重点、难点、具体措施及方法步骤，经总监理工程师批准后实施。对采用新技术、新材料、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程，应针对施工单位编制的专项技术方案，编制相应的监理细则，经总监理工程师批准后实施。监理细则编制内容大纲第一章 总 则1.1 本监理合同段工程概述及主要工程数量1.2 编制依据及目标1.3 适用范围1.4 适用本工程范围内的标准与规范1.5 监理组织机构及岗位职责1.6 监理机构的人员配备1.7 监理人员签字用语与权限规定第二章 施工准备阶段的监理工作2.1 参加设计图纸技术交底和会审2.2 检查承包人履约情况2.3 设计交桩及测量成果的批复2.4 审查承包人工地试验室2.5 审批施工组织设计及分部、分项工程开工报告2.6 审批承包人的保证体系2.7 分包单位资质审查2.8 施工准备阶段监理的其它主要工作内容第三章 工程质量监理3.1 工程质量监理的依据3.2 质量监理的内容3.3 质量监理的流程3.4 质量监理的方法与及奖惩措施3.5 现场监理旁站方案3.6 质量缺陷与事故的处理第四章 施工安全监理4.1 安全监理的管理范围及内容4.2 安全监理的组织机构4.3 监理工程师对安全生产的管理及风险基金管理细则4.4 施工现场安全的监理要点4.5 土方工程施工中的安全监理要点4.6 工程爆破作业的安全监理要点4.7 工程机械作业施工的安全监理要点4.8 高边坡、滑坡体安全监理要点4.9 桥涵工程施工安全监理要点4.10 隧道工程施工安全监理要点4.11 应急预案审查及演练第五章 施工环境保护监理5.1 监理工程师检查施工单位环境保护措施的内容5.2 监理工程师对环境保护工作的管理5.3 防止和减轻水、大气污染的措施5.4 施工噪声、振动的控制措施5.5 水土保持、生态环境、人文环境保护措施5.6 土地资源保护措施（含便道）5.7 声屏障工程施工监理第六章 工程进度监理6.1 工程进度监理的依据6.2 工程进度监理的流程和内容及资源配置要求6.3 进度监理的办法及奖惩细则6.4 关键线路、控制性工程、节点工程进度控制要点第七章 工程费用控制工作7.1 工程计量7.2 工程费用支付第八章 合同管理8.1 工程变更8.2 工程暂停与复工8.3 费用索赔8.4 工程延期及工程延缓8.5 合同争议的调解8.6 合同的解除8.7 对承包商的合同履约检查第九章 交工及缺陷责任期的监理工作9.1 交工与交工证书9.2 缺陷责任期的监理第十章 组织协调和工地会议10.1 第一次工地会议10.2 工地会议10.3 专题工作会议（含专项评审会）第十一章 试验检测11.1 工地试验室的组建11.2 驻地办试验室职责11.3 工地试验室主要试验检测任务11.4 检测频率11.5 建立试验月报制度11.6 对施工单位工地试验室的管理11.7 各种试验的检测要求11.8 各种原材料源头控制要求第十二章 监理文件与资料管理12.1 监理文件12.2 监理工程师对监理文件与资料的管理12.3 监理文件与资料的内容12.4 监理日志12.5 工程照片12.6 监理月报12.7 监理文件与资料归档12.8 竣工文件编制细则第十三章 质量监理手册13.1 路基土、石方工程13.2 特殊地区路基处理（软基、清淤等）13.3 排水工程（截水沟、排水沟、集水井、盲沟等）13.4 各种防护工程（生态、锚索、喷护等）、大型挡土墙工程13.5 小桥（通道）13.6 各种涵洞工程（拱涵、盖板涵、箱涵、倒虹吸）13.7 桥梁工程桩基基础及下部构造（承台、墩柱、盖梁）13.8 桥梁工程上部构造（空心板、T梁）预制和安装13.9 桥梁上部构造现场浇筑（箱梁）13.10 桥梁工程桥梁总体、桥面系和附属工程13.11 混凝土斜拉桥专项细则13.12 隧道明洞工程1