行政院海岸巡防署海洋巡防总局办事细则.doc

【法规名称】行政院海岸巡防署海洋巡防总局办事细则【颁布部门】【颁布时间】2001-04-25【正文】行政院海岸巡防署海洋巡防总局办事细则第 1 条本细则依行政院海岸巡防署海洋巡防总局 (以下简称本总局) 组织条例第十二条规定订定之。第 2 条本总局处理事务，除法令另有规定外，依本细则办理。第 3 条本总局设巡防组、海务组、船务组、后勤组、督察室、秘书室、人事室、会计室、勤务指挥中心、人员研习中心、侦防查缉队、直属船队及各海巡队，分别掌理本总局组织条例及本细则第二章规定之有关业务。第 4 条本总局各组、室得视业务需要，分科办事，各队得应业务需要分组办事。第 5 条本总局各组、室、中心、队、各海巡队 (以下简称各单位) ，应依下列规定处理业务：一对于本总局执行法令有关事实认定之案件或行政院海岸巡防署授权事项，应依据本总局职权处理。二各单位有互相联系之事务，应由主办单位会商有关单位办理，如意见不同时，应陈请主任秘书以上长官裁夺。第 6 条各单位对外接洽事项，如与其他单位有关者，应事前协商，事后分别通知。第 7 条各单位召集之会议，与其他单位或机关有关者，应以总局名义召开，会前应签 (报) 主任秘书以上长官主持，会后应将会议纪录陈主任秘书以上长官核阅后分送之。各单位代表本总局出席其他机关召集会议之人员，应事先请示原则，事后将会议情形签报，会议结论与指示原则不符者，应即席声明请暂为保留，于返回本总局或以其他方式请示后，再为答复。第 8 条巡防组分设三科，各科掌理事项如下：一海洋勤务科：(一) 关于海域巡防勤务、业务之规划、执行、督导及考核事项。(二) 关于侦防查缉队、直属船队及各海巡队 (以下简称各级队) 之人力、舰艇调配及辖区划分事项。(三) 关于各级队人力，装备需求之建议事项。(四) 关于各项勤务簿册之规划、设计事项。(五) 关于海上聚众活动之处理事项。(六) 关于战时巡防工作之规划、执行、督导及考核事项。(七) 关于配合安全检查业务之执行事项。(八) 关于特种勤务与警卫任务之联系、规划及督导事项。(九) 其他有关巡防业务事项。二情报通联科：(一) 关于情报工作之规划、执行、督导及考核事项。(二) 关于情报调查资料之规划、督导、搜集处理及考核事项。(三) 关于情报教育之规划、执行、督导及考核事项。(四) 关于情搜网路拓展机制之规划、执行、督导及考核事项。(五) 关于国家安全侦防之规划、执行、督导及考核事项。(六) 其他有关渔民服务事项。三国际事务科：(一) 关于海上涉外事务之协调、调查及处理事项。(二) 关于海上涉外案件调查处理之规划、督导事项。(三) 关于国际情报工作之规划、执行、督导及考核事项。(四) 关于与他国海上执法机关或相关机关联系及合作事项。(五) 关于国际海事法规适用之研究与处理事项。(六) 关于外 (国) 宾邀访、礼宾接待及外事联系事项。(七) 其他有关涉外事务事项。第 9 条海务组分设三科，各科掌理事项如下：一海洋事务科：(一) 关于执行海上交通秩序管制及维护之规划、督导事项。(二) 关于执行海上船舶碰撞处理之规划、督导及考核事项。(三) 关于执行海难搜救及紧急救护之规划、督导及考核事项。(四) 关于海难搜救紧急救护讲习、训练之规划、督导及考核事项。(五) 关于执行台湾地区与大陆地区关系事务之规划、督导及考核事项。(六) 其他关于海域事务之规划、执行、督导及考核事项。二海洋保育科：(一) 关于执行海洋灾害救护之规划、督导及考核事项。(二) 关于执行渔业巡护及渔业资源维护之规划、督导及考核事项。(三) 关于执行海洋资源保护及保育之规划、督导及考核事项。(四) 关于海洋灾害救护及海洋环境保护讲习、训练之规划、督导及考核事项。三海洋资讯科：(一) 关于航船布告、射击通报等海上航行安全资讯之处理、通报、交流事项。(二) 关于海洋资讯之搜集、推广事项。(三) 关于协助海洋气象科学调查研究之规划督导事项。(四) 关于水文、海象、渔讯及海图等资料之整备、建立与分配事项。(五) 关于资讯系统业务之规划、执行、督导及考核事项。(六) 关于资讯网路环境、资料库档案之规划、设计、建置与管理维护事项。(七) 关于机关网页之建置与资料更新事项。(八) 关于资讯系统设备之补保、维护事项。(九) 关于无线电通信、电子 (含雷达、卫星) 监控系统设备链路整合之规划、执行及维护事项。(一) 其他有关海洋资讯之相关事项。第 10 条船务组分设三科、各科掌理事项如下：一船舶监造科：(一) 关于船舶之规划、设计、建造等事项。(二) 关于建置航空器之规划、设计、建造、维修等事项。二船舶维修科：(一) 关于船舶定保、岁修、海损、航修之规划、执行、督导及考核事项。(二) 关于船舶一、二级自力维保之规划、执行、督导及考核事项。(三) 关于船舶备料之筹办及管理维护事项。(四) 关于报废船舶、机件之处理事项。(五) 关于船舶管理及事故之调查事项。(六) 不属于本组其他各科之有关船务业务事项。三航仪通讯科：(一) 关于船舶航仪、雷达、无线电通信设备之规划、设计、建造、维修事项。(二) 关于无线电频率及电台执照之管理作业事项。(三) 其他有关船舶航仪、雷达、无线电通信设备之管理事项。第 11 条后勤组分设二科，各科掌理事项如下：一后勤综合科：(一) 关于财产帐籍登记、清查与管理之规划、执行、督导及考核事项。(二) 关于厅舍整 (改) 建及营缮工程之规划、执行、督导事项。(三) 关于厅舍之分配、管理、维护及保险等事项。(四) 关于拨用、租借房地、港湾、码头之规划及执行事项。(五) 关于车辆之购置、管理、维修及调度工作之规划、执行、督导、考核事项。(六) 关于武器、弹药配赋、保养检查之规划、执行、督导及考核事项。(七) 关于有线电话通讯系统之规划、管理、保养、维修等事项。(八) 关于驾驶之雇用、调派及考核事项。(九) 其他有关后勤综合业务事项。二采购科：(一) 关于采购业务之规划、管制、执行事项。(二) 关于采购业务法令之搜集、整理及适用事项。(三) 关于船舶、通讯设备与勤务装备器材之采购及其维修招标事项。(四) 关于油料之筹备、分配及核销作业事项。(五) 关于海巡服装之筹制、配发及管理事项。(六) 关于办公设备之采购、保管及配发事项。(七) 其他有关采购业务事项。第 12 条人事室分设三科，各科掌理事项如下：一综合人力科：(一) 关于组织编制订 (修) 定之拟议事项。(二) 关于任免、迁调之拟议事项。(三) 关于动态登记、铨叙审定、试用期满拟任送审事项。(四) 关于人事资料登记、管理、查询统计、电脑输入及建档事项。(五) 关于工作简化之规划、执行、督导、考核事项。(六) 关于人事规章之执行事项。(七) 关于办事细则之订 (修) 定事项。(八) 关于职务归系事项。(九) 关于申请后备军人尽后 (逐次) 召集之核转事项。(一) 其他有关人事计划综合事项。二考核给与科：(一) 关于考核、奖惩及各项勋章、奖章之核发事项。(二) 关于差假、勤惰之管理与办理考绩、考成、考核等事项。(三) 关于待遇、福利、保险、生活津贴、各项补助及辅建贷款事项。(四) 关于因公伤亡、残疾之慰问、急难济助等事项。(五) 关于退抚员工及遗眷之照护及慰问事项。(六) 关于员工申请探亲案件之核准事项。(七) 关于模范海岸巡防机关人员之甄选及表扬事项。(八) 关于申诉案件之规划、执行事项。(九) 关于文康活动及庆生会之签办事项。(一) 关于首长、副首长、主任秘书以上人员之轮值事项。(一一) 其他有关人事考核给与事项。三心理谘商科：(一) 关于心理谘商辅导工作之规划、执行、督导及考核事项。(二) 关于心理谘商刊物之搜集购置与管理事项。(三) 关于心理谘商推广教育、演讲及座谈之办理事项。(四) 关于所属各单位心理谘商个案研讨、指导、协调及处理事项。(五) 其他有关心理谘商事项。第 13 条会计室分设三科，各科掌理事项如下：一岁计科：(一) 关于年度预 (概) 算之筹编事宜。(二) 关于分配预算及修改分配预算事项。(三) 关于预算科目流用、计划预算变更、追加 (减) 预算及动支预备金之申请事项。(四) 关于会计制度设计及修订之拟议事项。(五) 其他有关岁计业务事项。二会计科：(一) 关于预算执行之控管及原始凭证之审核事项。(二) 关于记帐凭证之编制、会计帐簿之登记、决算与会计报告之编送及公告事项。(三) 关于原始凭证送审与会计凭证、帐簿、报表之整理、保管及报请销毁事项。(四) 关于暂付款、应付款、保管款、代收款等帐务之清理事项。(五) 关于财务上增进效能及减少不经济支出之研究建议事项。(六) 关于各项采购案件之监标、监验事项。(七) 关于公款支付时限案件、财务管理及库存现金之查核事项。(八) 关于财务及财物管理之内部审核事项。(九) 其他有关会计业务事项。三统计科：(一) 关于会计人员之人事管理事项。(二) 关于统计资料之调查、搜集、整理、审核、编制及分析等事项。(三) 关于国有财产增减结存表之审核事项。(四) 关于机关长官及主办会计人员移交案之相关帐务处理事宜。(五) 其他有关统计业务事项。第 14 条秘书室分设四科，各科掌理事项如下：一文书综合科：(一) 关于印信之盖用及典守事项。(二) 关于文书处理之规划、督导与公文收发、登记、分文及缮校事项。(三) 关于公文处理与业务基本资料整理成绩之督导、考核及奖惩事项。(四) 关于档案管理之策划、督导与归档公文之点收、分类、装订、典藏及检调清理事项。(五) 关于本总局局务会报及年度业务检讨会之会议纪录事项。(六) 关于主官政绩交待之汇编及移交清册之汇报事项。(七) 关于综合性业务资料与史料之搜集、整理、保管及运用事项。(八) 关于分层负责之规划、执行、督导及考核事项。(九) 其他有关文书综合业务事项。二公共关系科：(一) 关于机要文件之登收及处理事项。(二) 关于立法院、监察院各种会议或巡察建议案、决议案、质询案之分办、汇整、协调及联系事项。(三) 关于舆论因应及新闻发布、连络事项。(四) 关于国内、外各界人士参观、访问、拜会之接待事项。(五) 其他有关公共关系业务之推展事项。三事务科：(一) 关于事务用品之采购、管理、维修及工友、集会、水电、办公处所管理事项。(二) 关于现金、票据、有价证券之出纳及保管事项。(三) 其他有关事务业务之规划、执行、督导及考核事项。四企划科：(一) 关于年度施政计划之汇编、选项列管、督导及考核事项。(二) 关于重要方案或上级指示、交办案件之列管、追踪、考核事项。(三) 关于各项业务考核管制与研究发展工作之策划及推展事项。(四) 关于推行为民服务之规划、执行、督导及考核事项。(五) 关于海巡业务法规之研究、整理、转发事项。(六) 关于各业务单位制 (订) 定、修正或废止法规之审查事项。(七) 关于国家赔偿事件之处理事项。(八) 关于诉愿及行政诉讼案件之处理事项。第 15 条督察室掌理事项如下：一关于风纪维护之规划、督导、考核及违纪案件之查处事项。二关于政风业务之规划、执行、督导及考核事项。三关于勤务督导之规划、执行及考核事项。四关于荣誉团结委员会与巡防人员座谈会业务之规划及执行事项。五关于考核评鉴之执行及督导事项。六关于采购案件之监标、监验事项。七关于生活辅导之执行、督导及考核事项。八关于公务机密、设施安全维护之规划、执行、督导及考核事项。九关于所属人员身家调查工作之规划、执行、督导及考核事项。一关于所属人员交通事故之调查、处理事项。一一关于内部管理之规划、执行、督导及考核事项。一二关于与民众发生纠纷案件之调查及处理事项。一三其他有关政风、督察工作事项。第 16 条勤务指挥中心掌理事项如下：一关于海上治安状况之掌握、处置、指挥及管制事项。二关于紧急命令之传达、治安事件之联系及治安情报之通报事项。三关于奉令调度人员、舰艇、指挥、支援及紧急事件之处置事项。四关于勤务之指挥、管制及调度事项。五关于执行海上勤务之协调联系事项。六关于无线电通讯诸元密语之编撰、管制事项。七其他有关勤务指挥中心业务事项。第 17 条人员研习中心掌理事项如下：一关于教育与训练之规划、执行、督导及考核事项。二关于海洋巡防专业课程之规划、教材之审核等事项。三关于国内外进修考察之计划、遴选及审核事项。四关于教育与训练设施之规划及管理事项。五关于船舶之训练及考照事项。六关于推广教育之规划及执行事项。七其他有关教育训练业务事项。第 18 条侦防查缉队分设三组，各组掌理事项如下：一业务组：(一) 关于海域犯罪侦防之规划、督导及考核事项。(二) 关于走私、非法出入国、枪械、毒品、逃犯或其他犯罪查缉业务之规划、督导及考核事项。(三) 关于司法警察业务之执行及司法、检警机关之协调联系事项。(四) 关于犯罪情报之传递、运用及处理事项。(五) 关于各种侦防绩效考核、奖励与奖 (励) 金请 (领) 奖作业规定之订 (修) 定及分配作业事项。(六) 关于本总局所属人员违法案件之审查及移送事项。(七) 其他有关侦防查缉业务规划、督导、考核等事项。二侦查组：(一) 关于海域犯罪侦防之执行事项。(二) 关于走私非法出入国、枪械、毒品、逃犯或其他犯罪查缉业务之执行事项。(三) 关于犯罪情报之谘询、布置及搜集事项。(四) 关于通讯监察之执行事项。(五) 关于海域各项重大犯罪之直接侦办、检肃及统合协调、指导各海巡队、直属船队侦办事项。三鉴识组：(一) 关于侦防鉴识业务之办理、侦搜、鉴识器材之建购及管理事项。(二) 关于犯罪纪录之搜集、汇整及运用等事项。(三) 关于通讯监察之规划、督导事项。(四) 关于各种侦防绩效评核及统计事项。(五) 关于海关查扣船舶之移拨处理事项。(六) 关于查获海域犯罪案件之统计、分析、综合事项。(七) 关于涉案人、船 (筏) 之列管、建档及运用事项。(八) 关于刑案鉴识之物理、枪弹、化学 (药物、毒品、尿液) 、痕迹、文书、法医、指纹、照相等通报、联络、鉴 (送) 验事项。(九) 关于警政资讯安全系统查询作业规定之订 (修) 定及管制事项。(一) 关于其他有关鉴识业务之规划、督导、考核等事项。第 19 条直属船队掌理事项如下：一关于本国渔船违规使用网具及捕捞保育类渔种之查缉事项。二关于协助渔业主管机关转发渔业证书事项。三关于查缉走私、非法入出国、海上救难、驱离大陆渔船等特殊任务之规划及执行事项。四其他有关海域巡防任务之执行事项。第 20 条地区机动海巡队及甲种编制海巡队分设三组，各组掌理事项如下：一第一组：(一) 关于管辖海域巡防勤务、业务、情报及涉外案件之规划、执行事项。(二) 关于所属船艇维修、保养业务与料件管理之执行及陈报事项。(三) 关于事务用品之购置、管理、维修事项。(四) 关于办公处所与水电之管理及维护事项。(五) 关于所属人员服装、勤务装备、车辆等后勤管理事项。(六) 关于文书处理之规划、执行事项。(七) 关于印信之盖用及典守事项。(八) 关于管辖区内为民服务工作之推行事项。(九) 关于管辖区内公共关系业务之推展事项。(一) 关于法规业务之管理事项。二第二组：(一) 关于所属人事业务之管理事项。(二) 关于政风维护、勤务督察及内部管理业务之规划、执行事项。(三) 关于管辖区内海洋事务、海洋保育、海洋资讯业务之执行事项。(四) 关于所属人员教育训练、研习、进修业务之执行事项。(五) 关于所属人员薪资给与及经费表册之编报、转发事项。(六) 关于各类奖金申领表册之编报及转发事项。(七) 其他有关财务、出纳业务之执行事项。三第三组：(一) 关于管辖区内海域犯罪侦防业务之规划、执行事项。(二) 关于管辖区内海域犯罪案件之侦办及违规事件之处理事项。(三) 关于刑案资料、违规纪录之建置、处理及转报事项。(四) 关于勤务指挥中心业务之规划、执行、督导及考核事项。第 21 条乙种编制海巡队分设二组，各组掌理事项如下：一第一组：(一) 关于管辖海域巡防勤务、业务之规划、执行事项。(二) 关于所属船艇维修、保养业务与料件管理之执行及陈报事项。(三) 关于事务用品之购置、管理、维修事项。(四) 关于办公处所与水电之管理及维护事项。(五) 关于所属人员服装、勤务装备、车辆等后勤管理事项。(六) 关于文书处理之规划、执行事项。(七) 关于印信之盖用及典守事项。(八) 关于管辖区内为民服务工作之推行事项。(九) 关于管辖区内公共关系业务之推展事项。(一) 关于法规业务之管理事项。二第二组：(一) 关于所属人事业务之管理事项。(二) 关于政风维护、勤务督察及内部管理业务之规划、执行事项。(三) 关于管辖区内海洋事务、海洋保育、海洋资讯业务之执行事项。(四) 关于所属人员教育训练、研习、进修业务之执行事项。(五) 关于所属人员薪资给与及经费表册之编报、转发事项。(六) 关于各类奖金申领表册之编报及转发事项。(七) 其他有关财务、出纳业务之执行事项。(八) 关于管辖区内海域犯罪侦防业务之规划执行事项。(九) 关于管辖区内海域犯罪案件之侦办及违规事件之处理事项。(一) 关于刑案资料、违规纪录之建置、处理及转报事项。(一一) 关于勤务指挥中心业务之规划、执行、督导及考核事项。第 22 条总局长综理局务，并指挥监督所属单位及人员，其权责如下：一关于工作计划之决定、变更及考核事项。二关于预算之审核、流用、追加 (减) 及预备金之动支事项。三关于上级机关重要命令之执行事项。四关于向上级机关建议、请示、申复或报告事项。五关于指挥监督所属各单位之工作事项。六关于临时发生重大案件之紧急措施事项。七关于所属人员之依法任免、迁调、奖惩事项。八关于主持或参加各种会议。九关于其他有关重要事务之决定或处理事项。第 23 条副总局长襄理总局长处理局务，其权责如下：一关于襄助总局长处理公务事项。二关于总局长差假时，代行 (理) 职务。三关于重要局务之参与及拟议事项。四关于业务之监督及指导事项。五关于主持或参加各种会议。六关于计划方案及重大决策之研议事项。七关于总局长交办事项。第 24 条主任秘书承总局长、副总局长之命，督导本总局各单位业务，并处理公务，其权责如下：一关于重大局务之建议事项。二关于各单位业务之协调及督导事项。三关于各单位文稿之综核及文书处理之督导事项。四关于业务研究发展管制考核之策划督导事项。五关于机要文电处理事项。六关于总局长、副总局长交办事项。第 25 条组、室、中心主管及侦防查缉队队长均承总局长、副总局长之命，主任秘书之指导，处理各单位事务，其权责如下：一关于主管业务之策划、督导、改进事项。二关于所属人员执行任务之