孔目江区年轻干部选拔工作总结.doc

一、着眼长远抓认识，切实解放思想培养选拔年轻干部关键在解放思想。我区自成立以来始终把加强年轻干部的培养选拔工作作为各级领导班子建设的战略重点来抓，着力解放思想，解决困扰培养选拔年轻干部的定势思维问题、选用“完人”问题、对年轻干部不放心的问题，打破习惯思维，不搞求全责备，超常培养和使用年轻干部，形成了重视年轻干部培养选拔工作的共识。党工委、管委会成立了年轻干部培养选拔工作领导小组，由党工委书记任组长。建立了研究培养选拔年轻干部工作制度，每年进行一次专题研究。下发了关于进一步加强培养选拔优秀年轻干部工作的意见，制定了*县后备干部管理办法、*县2002年-2006年青年后备干部选拔培养工作规划，明确了具体工作目标：常年动态保持长期、中期、近期后备干部队伍60xxxx，重点管理45xxxx。通过努力，乡局级领导班子的平均年龄在2002年的基础上下降2-3岁，县直单位班子成员以40岁左右的干部为主体，乡镇班子成员以35岁左右的干部为主体，所有班子成员达到大专以上学历。二、开放视野抓源头，建好后备队伍一是公开选拔，宽范围挑选后备人才。把面向社会公开选拔优秀人才作为年轻后备干部选拔的主渠道，打破身份、地域、行业界限，每年进行一次公开选拔。近年来，先后进行了xxxx公开选拔，300xxxx人报名参与，30xxxx名年轻人才进入了组织视野，2xxxx年轻干部走上领导岗位，进入了“一把手”后备干部库，15xxxx进入了科级后备干部库。二是竞争上岗，按程序选拔后备干部。以中层骨干为重点，采取竞争上岗、民主推荐、组织考察的方式按程序选拔后备干部。拿出125xxxx中层职位实行竞争上岗，参加人数达387xxxx，30xxxx年轻干部脱颖而出，进入了中长期战略后备干部库。三是坚持公开考录，及时补充基层公务员队伍。每年都进行一次机关公务员公开考录工作，为选拔后备干部储备人才。近年来新招考公务员5xxxx。通过改进后备干部选拔方式，变后备“少数人”为储备“一批人”。常年动态保持了2xxxx处级后备干部培养对象，10xxxx乡局级“一把手”后备干部培养对象，30xxxx科级后备干部培养对象。同时还建立了一支5xxxx的优秀企业经营管理者后备队伍和一支40xxxx的优秀科技专家队伍。三、拓宽渠道抓培养，加速干部成长一是强化培训。重点办好青干班和科干班。每年举办一期青干班和1-2期科干班，所有科级后备干部每年必须培训一次。主要培训基础理论、领导科学、政治与经济形势、科技现代化知识、党的建设等内容。近年，先后举办了后备干部主体培训班15期，培训208xxxx次。二是领导帮带。建立了各级领导帮带责任制度，指定单位主要领导成员与后备干部结对，实行一对一的帮教，从县级领导到各乡局级班子成员都相应联系1-xxxx年轻干部并结对培养，及时把握后备干部的学习、思想、工作和生活情况。目前，县级领导明确帮带对象共5xxxx，乡局级班子成员明确帮带对象共42xxxx。三是实践锻炼。主要采取“三个一批”:轮岗锻炼一批。重点实施了后备干部岗位交流，着重在经济发展不平衡的乡镇之间、业务部门与综合部门之间、县直部门与乡镇之间进行。近年，共有6xxxx乡科级一把手后备干部、31xxxx科级后备干部进行了岗位交流。交流锻炼面达到了80以上。跟班学习一批。每年都从基层单位抽调优秀后备干部到县直综合部门跟班学习。先后抽调跟班学习人员13xxxx次。每年组织一批优秀年轻后备干部到到经济发达地区考察和学习，共计达20xxxx人次。下派挂职一批。注重选派年轻后备干部到乡镇、村居、社区、企业挂职和到重点工程、中心工作进行锻炼。近年，共下派干部66xxxx次，其中：到乡镇、村居、社区挂职锻炼的36xxxx次，到企业的2xxxx次，到移民一线、新农村建设点村、建设扶贫点村、中心工作等锻炼的28xxxx次。四、打破常规抓使用，不拘一格选人才一是放手使用。对年轻干部的选拔任用坚持“三优先”，即：班子换届时优先选配年轻干部，职位空缺时优先充实年轻干部，班子调整时优先配备年轻干部。近年来，每年干部调整，提拔年轻干部的比例都达到了80以上。二是破格提拔。对年龄轻、有潜力的后备干部，不唯资历，不唯台阶，大胆使用。近年来，共破格提拔年轻干部2xxxx。今年乡镇党委换届，就破格提拔xxxx，其中正职xxxx。现委常委、县委办公室主任胡元琴，从磨市镇党委副书记岗位直接提拔到新铺乡担任党委书记。现任南北镇镇长何朝辉，24岁，在乡镇党委换届时破格提拔为镇长，成为全县最年轻的镇长。三是先进后出。由于 领导班子职数限制，部分班子因结构需要配备年轻干部的，我们采取先进后出的办法，先配备到位，待换届或调整出缺时再调整到原职数。今年乡镇党委换届时，原来由此原因超配的部分领导职数已全部消化。二、坚持标准，强化措施，建设高素质年轻干部队伍。1、把好入口，选准苗子。几年来，我们在组建后备干部队伍时，始终坚持干部“四化”方针，“德才兼备”和“公开、平等、竞争、择优”的原则，严把入口关。充分发扬民主，走群众路线、采用单位党组织推荐和群众民主推荐的办法推荐后备干部人选，对推荐出的人选由组织部门考察把关，切实把有真才实学、苦干实干，有政绩，群众公认的年轻干部选入后备干部队伍中来。2、加强培养，提高素质。几年来，根据干部成长规律，我们紧紧抓住理论培训，实践锻炼，严格管理三个重要环节来培养年轻干部，育好人才。一是抓好理论培训。近年来，利用市委、乡镇党校这一主阵地，结合其他机构培训等方法，培训年轻干部 多人次。在培训内容上注重针对性，根据年轻干部的实际情况，区别不同层次来安排培训内容。首先注意进行马克思主义理论和社会主义初级阶段的理论教育。帮助他们树立坚定的政治信念，掌握正确的政治方向，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。其次，认真抓好领导方法和领导艺术的培训。针对换届以后乡镇领导班子中新成员较多，年轻干部比率大，实践经验普遍不足，领导方法和领导艺术欠缺，驾驭复杂局面和处理实际问题能力不强的状况，在乡镇领导干部培训班子上，增设了领导水平与领导艺术这门课。再次，抓好业务能力的培训提高。在培训中，有目的的充实了现代农业基础知识、市场经济理论知识、现代化科技知识和法律知识等新内容，以改善知识结构，增强适应能力。二是抓好实践锻炼。实践出真知，实践长才干。实践是青年干部成长的必由之路，培养跨世纪接班人，也只有通过实践才能实现。我们在抓好理论培训教育的同时，始终把着力点放在青年干部的实践锻炼这一中心环节上，有目的、有计划地把青年干部放到经济建设的主战场上经风雨、风世面、炼意志、长才干。主要做法是：挂职锻炼。坚持缺什么补什么的原则，提高锻炼的针对性，对选派的干部区别不同类型采取不同的挂职方式。先后选派xxx多名30岁左右的年轻干部到乡镇挂职锻炼。通过基层的实践锻炼，这些同志实际工作能力大提高，大部分被委以重任。xxx年以来，先后从县直机关、乡镇和企业里选送xx名有发展潜力的优秀年轻干部到xxx挂职学习，其中xxx名同志得到了提拔重用。关键岗位锻炼。对一些素质好、独立工作能力强，发展潜力大的年轻干部，适时把他们放到重要岗位上，交任务，压担子，进行强化培养。帮助他们实现从单项思维到多项思维，由适应局部到适应全局，由执行为主到决策为主的转变，尽快走向成熟。xxx年以来，先后有xxx名年轻干部经过关键岗位压担子锻炼后被提拔担任党政正职，xxx人被列为县级后备干部。交流轮岗锻炼。有重点、有目的的对一些优秀青年干部适时进行交流轮岗，让他们熟悉新领域、积累更多的知识和经验。xxx年以来，通过单位之间的交流调整和单位内部轮岗使xxx多名青年干部得到锻炼，抽调参加中心工作。参与各项中心工作是年轻干部锻炼成长的又一有效途径。近年来，我们抽调年轻干部参与整顿后进支部、抗洪救灾等项中心工作达xxx人次以上。经过基层的磨炼，许多同志逐步成熟起来，一部分已走上各级领导岗位。牢固树立“三个意识”：细节意识、程序意识和规范意识，坚持标准，严格程序，自觉遵守干部工作纪律，严格按照规定职数配备干部，抓住关键环节，严把关口，健全机制，扩大民主，积极贯彻执行关于加强新余高新技术产业、仙女湖风景名胜区、孔目江生态经济区科级干部管理的若干规定（余组字201044号文件）精神，干部选任工作取得了较好效果。1、坚持标准和原则，把好条件关。党工委对干部任职资格和条件作出了严格规定和要求，所有任职的干部必须符合年龄、学历、使用要求及职数、选任程序。同时，严格控制干部调整批次和数量，2011年，全区共调整干部批次3次，其中：调整岗位干部2批次，重用提拔干部1批次。2、坚持充分发扬民主，把好推荐关。党工委把民主推荐作为选拔任用干部重要的、不可逾越的基础环节，不用其他形式和方法代替。民主推荐过程中，探索使用署名推荐、无记名推荐等方式，同时，要求参加人数参会率达到100%，把民主推荐结果作为干部提拔重用、学习培训优先的重要依据。3、坚持客观公正评价干部，把好考察关。一是实行干部考察责任制。切实落实“谁考察、谁签名、谁负责”，保证考察材料质量。二是实行考察干部预告制度。对拟考核的干部在民主推荐的基础上提前一周告知被考核人所在单位，避免了在考察干部时，谈话对象常常是领导多，职工少，多数的职工没有机会反映干部的情况，甚至什么也不知道的现象。三是充实完善干部考核的内容和形式，严格操作程序。坚持 “四种必谈对象、五项必考要素”的考核方式，防止考核失真失实，把好考核工作的质量关。“四个必谈对象”包括“分管领导、同级领导、部门干部职工、监察审计部门”等四类对象；“五项必考要素”则是按 “德、能、勤、纪、廉”等五个方面对干部作出全面考核和准确评价。4、坚持充分酝酿，把好提名关。在干部调整中，党工委坚持在一定范围内充分酝酿、集体讨论决定的制度。初定人事任免方案，在提拔干部工作中，广泛征求主要领导意见，经过充分酝酿，提交党工委会议研究决定。5、坚持集体讨论决定，把好审批关。讨论决定干部任免，或者决定提出推荐、提名的意见，党工委都认真坚持了民主集中制原则。严格按条例办事，做到没有经过考察了解的不上会，班子成员不到三分之二的不上会，对反映有问题没查清的不上会，征求意见没有到位的不上会。三、解放思想，更新观念，创造性的开展年轻干部选拔工作。坚持从实绩看德才，凭德才用干部，让想干事的人有平台，能干事的人有舞台。在选拔任用干部中不断解放思想，大胆创新，认真做到“四个突出”：突出以德辨人、突出以能识人、突出以勤看人、突出以绩取人；“三个注重”：注重工作业绩、注重群众公认、注重发展潜力。一是建立绩效考核机制。邀请北京正略钧策管理团队，制定全新的绩效管理考核办法，坚持目标管理考核与干部考察考核相结合、日常考核与年终考评相结合，把一陈不变的工资变成了有奖有罚的薪酬，把干部重奖重落到实绩，把考核结果与岗位挂钩、与经济挂钩、与评优挂钩，凭实绩论英雄用干部。年度评优评先与推进、服务项目挂钩，2011年度，全区评选出优秀公务员11名，先进党务工作者7名，优秀村党支部书记2名。二是积极打造“阳光赛场”。为实现干部选拔任用的“好中选优”，体现公平、公正的原则，有效防止和克服选人用人上的不正之风， 2011年3月面向全区竞争性选拔乡镇党政副职4名，真正变“伯乐相马”为“赛场选马”，同时积极组织全区干部参加全市组织的面向县区科级事业编制干部竞争性选拔调任乡镇领导班子副职的通知和关于2011年公开选拔乡镇（街道、办事处）领导班子副职的通知我区共有3名同志脱颖而出，进一步扩大了选人用人视野，避免“少数人在少数人中选人”的弊端，拓宽了选人视野和渠道。三是加大了干部的培养力度。不断改进和创新干部教育培养的方式方法，通过在职学习、专题培训、党校培养、主题教育等多种途径和方法，提高干部的综合素质，为选好、用好人打下坚实基础。2011年5月，全区80名科级以上及80后年轻干部，前往明月山接受商务礼仪、创新理念、行政管理、行政绩效、上市财务知识等专题培训，用先进的理念武装员工头脑。四、建章立制，加强监督，保证干部选拔任用工作有序操作党工委始终把不断完善干部选拔任用制度作为做好干部工作的重要措施来落实，逐步建立和完善一整套干部选拔任用和监督制度，不断增强干部选拔任用工作的透明度，为选准人，用对人提供了有力保障。一是建立了多方联动的监督网络。注重发挥纪检监察、综治、计生等部门的监督作用，建立并落实了干部监督工作制度。党工委研究人事任免事项，都注重收集纪检监察、综治、计生等部门意见。同时，组织部门与纪工委联合建立了“两参与”制度，即组织部门考察干部需要时请纪委参与；纪工委开展廉政建设检查时请组织部门参与。二是严格推行干部经济责任审计制度。为避免出现干部 “带病上岗”、“带病提拔”等问题，加大干部经济责任审计工作力度。对公示和审计中反映的问题，组织部积极配合纪工委及时进行调查核实。拟任人选只有通过公示和离任审计后，才按有关规定或法律程序办理任免或推荐手续。三是完善来信来访举报监督制度。不断完善广大干部群众对干部选任工作的举报受理制度、举报保密制度、向举报人反馈信息制度，鼓励群众监督，使得党工委所提拔的干部群众满意度较高，干部选人用人公信度不断提高。一年来，孔目江生态经济区在选拔任用干部工作方面做了一些工作，进行了一些有益的探索和尝试，但与市委的要求和人民群众的期望相比仍有差距。如何准确、科学、合理地制订、设置考核评价体系和办法仍在探索等等。下一步，我们将继续以科学发展观为指导，不断探索充分发扬干部选任工作民主的新途径、新方法，进一步完善干部监督机制，大力加强干部队伍建设，不断提高人民群众对整治用人上不正之风的满意度，为实现孔目江生态经济区建设提供坚强的组织保证和人才支持！一、解放思想，把培养选拔优秀年轻干部工作摆上重要位置。充分利用各种会议宣传培养选拔优秀年轻干部的重要意义，并把培养选拔优秀年轻干部工作作为考察一个地方、一个部门党政主要领导工作的一项重要内容，摆上重要位置，常抓不懈。召开了培养选拔年轻干部工作会议，下发了关于做好调整补充后备干部工作的通知，进一步规范了后备干部选拔培养工作，对科级后备干部进行了全面调整充实。二、坚持标准，强化措施，建设高素质后备干部队伍。1、把好入口，选准苗子。几年来，我们在组建后备干部队伍时，始终坚持干部“四化”方针，“德才兼备”和“公开、平等、竞争、择优”的原则，严把入口关。充分发扬民主，走群众路线、采用单位党组织推荐和群众民主推荐的办法推荐后备干部人选，对推荐出的人选由组织部门考察把关，切实把有真才实学、苦干实干，有政绩，群众公认的年轻干部选入后备干部队伍中来。除建立了县级后备干部队伍外，还建立起由xxz名科级后备干部、xxx名村级后备干部和xxx名企事业后备干部组成的门类齐全的后备干部队伍。2、加强培养，提高素质。几年来，根据干部成长规律，我们紧紧抓住理论培训，实践锻炼，严格管理三个重要环节来培养年轻干部，育好人才。一是抓好理论培训。近年来，利用党校这一主阵地，结合其他干校培训等方法，培训年轻干部xxx多人次。在培训内容上注重针对性，根据年轻干部的实际情况，区别不同层次来安排培训内容。首先注意进行马克思主义理论和社会主义初级阶段的理论教育。帮助他们树立坚定的政治信念，掌握正确的政治方向，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。其次，认真抓好领导方法和领导艺术的培训。针对换届以后乡镇领导班子中新成员较多，年轻干部比率大，实践经验普遍不足，领导方法和领导艺术欠缺，驾驭复杂局面和处理实际问题能力不强的状况，在乡镇领导干部培训班子上，增设了领导水平与领导艺术这门课。再次，抓好业务能力的培训提高。在培训中，有目的的充实了农业基础知识、市场经济理论知识、现代化科技知识和法律知识等新内容，以改善知识结构，增强适应能力。二是抓好实践锻炼。实践出真知，实践长才干。实践是青年干部成长的必由之路，培养跨世纪接班人，也只有通过实践才能实现。我们在抓好理论培训教育的同时，始终把着力点放在青年干部的实践锻炼这一中心环节上，有目的、有计划地把青年干部放到经济建设的主战场上经风雨、风世面、炼意志、长才干。主要做法是：挂职锻炼。坚持缺什么补什么的原则，提高锻炼的针对性，对选派的干部区别不同类型采取不同的挂职方式。先后选派xxx多名30岁左右的年轻干部到乡镇挂职锻炼。通过基层的实践锻炼，这些同志实际工作能力大提高，大部分被委以重任。xxx年以来，先后从县直机关、乡镇和企业里选送xx名有发展潜力的优秀年轻干部到xxx挂职学习，其中xxx名同志得到了提拔重用。关键岗位锻炼。对一些素质好、独立工作能力强，发展潜力大的年轻干部，适时把他们放到重要岗位上，交任务，压担子，进行强化培养。帮助他们实现从单项思维到多项思维，由适应局部到适应全局，由执行为主到决策为主的转变，尽快走向成熟。xxx年以来，先后有xxx名年轻干部经过关键岗位压担子锻炼后被提拔担任党政正职，xxx人被列为县级后备干部。交流轮岗锻炼。有重点、有目的的对一些优秀青年干部适时进行交流轮岗，让他们熟悉新领域、积累更多的知识和经验。xxx年以来，通过单位之间的交流调整和单位内部轮岗使xxx多名青年干部得到锻炼，抽调参加中心工作。参与各项中心工作是年轻干部锻炼成长的又一有效途径。近年来，我们抽调年轻干部参与整顿后进支部、抗洪救灾等项中心工作达xxx人次以上。经过基层的磨炼，许多同志逐步成熟起来，一部分已走上各级领导岗位。三是严格管理。县委对年轻干部既敢于大胆使用，又能进行严格教育和管理，使年轻干部摆正自己的位子，锐意进取，健康成长。坚持对年轻干部进行理想信念教育。牢固树立正确的世界观，人生面，价值观，保持清醒头脑，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑，做到警钟长鸣，防微杜渐。坚持谈话制度，在年轻干部职务提升，工作岗位变动或遇到困难时，组织上都要认真找其谈话，肯定成绩，指出存在问题，提出要求或帮助他们解决困难。坚持跟踪考察，对年轻干部的德能勤绩定期或不定期进行考核，全面掌握其锻炼成长情况。对后备干部人选，结合各级领导班子的年度考核进行全面考察了解，对表现优秀的及时提拔使用，把那些不符合后备干部条件的调整出去，及时挑选补充新人，使后备干部成为“一池活水”，始终保持最佳陈容。三、育用结合，抓住机遇，大胆提拔使用优秀年轻干部。育人是基础，用人是关键。如何做到育用结合，把握干部才能发挥的“黄金时期”，把德才兼备的优秀年轻干部及时提拔到各级岗位上来，县委多次进行研究讨论，提高认识，使各级领导和组织部门深刻认识到：人才的浪费是人类社会中最大的