铁路安全工作总结.doc

XXX年安全工作总结XXXXXX年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是路局进一步深化改革、实现大发展的一年，我们紧紧围绕安全生产这一主题，以“规范管理，强基达标”为主线，认真贯彻落实路局运输安全管理实施细则及七项安全管理机制等各项安全措施，狠抓安全基础建设，经全站干部职工的共同努力，我站安全生产呈现出了稳定发展的良好势头，全年未发生任何事故，到年底实现安全生产829天，夺取第一个安全年。一、落实部局有关要求，扎实开展专项活动（一）严格检查，加强整改，确保安全大检查质量。为了认真落实部、局关于进一步加强安全生产工作的紧急通知精神，大力开展好安全大检查活动，我们按照哈铁安监电2008121号关于成立安全大检查组织的通知 和哈铁运管电200850号关于落实安全大检查要求的紧急通知的要求，对大检查活动进行了宣传教育和安排部署，及时成立了安全大检查领导组和专项检查组，立足车站实际，成立了10个专项检查组，分别围绕行车设备规章、防火、防爆、危险品运输、施工安全、道口安全、干部安全管理逐级负责制、交通安全、人身安全、劳动保护和锅炉压力容器、治安综治、卫生后勤保障等重点开展检查，及时防范和查处安全隐患，对查出的问题和隐患，责任到人并限期整改，对一时难以解决的问题,纳入安全生产问题库，并采取切实有效的防范措施。安全大检查活动中共自查和解决各类问题602件，防止了3起行车事故。期间，根据哈铁安监函2008100号文件要求，同时深入开展了“全国安全生产月”活动。（二）周密部署，严格落实，大力开展安全专项整治。根据铁道部和路局关于深化安全专项整治的各项要求，我们出台了关于进一步深化安全生产专项整治的通知（佳站200848号）、关于进一步掀起安全专项整治活动高潮的通知（介站200851号）、关于进一步推进安全专项整治的通知（介站200861号），不断加大安全专项项整治力度，在搞好宣传教育，大力宣扬安全理念、安全环境和安全行为的基础上，认真制定了专项整治的组织领导，推进计划，明确了实施负责人、具体措施、落实时间过和预期目标。车站成立了安全生产专项整治领导组。由站长、党委书记任组长，车站领导班子其他成员任副组长，组员由各车间、公司及科室负责人组成，办公室设在安全科，各车间、公司也成立了相应的组织，由主要负责人亲自挂帅，亲自部署，层层落实责任，精心组织实施。同时根据上级要求及我站实际，成立了十三个安全专项整治小组（危险货物运输安全、货物装载加固及超限货物运输安全、防溜安全、非正常情况下行车安全、道口安全、施工安全、消防安全、行车设备质量安全、锅炉、压力容器安全、机动车辆交通安全、自轮运转、人身安全、专用线安全），各小组由牵头部门组织领导，其他参加部门积极协同配合，细化对专项整治工作的运作步骤，制定整个专项整治工作的推进计划，并明确整治效果、完成期限。在整治过程中，我们把安全专项整治和安全生产大反思、安全意识教育相结合，与 “三个代表”重要思想学习活动相结合，与干部责任考核相结合，与当前开展的安全文化建设相结合，以“三基”和“规范管理、强基达标”为重点，进一步牢固树立了安全第一的思想，增强了安全防范意识。为了保证整治效果，我们坚持采取领导班子带头查、专项小组督促查、业务部门专题查、车间全面查、职工个人自查相互查相结合的办法，并突出自查，在职工自查的基础上，班组召开专门的安全专项整治会议，切实以检查发现问题、整治解决问题，消除安全生产隐患为目标，对从事的安全生产的环境、设备、作业过程进行全面自查、自纠，采取记名式整治，严格执行谁检查、谁记名、谁整治、谁签名制度，对查出的问题落实责任、限期整改。切实做到了“五有”，即：整治有计划、活动有记录、查询有资料、问题有结果，考核有依据。同时坚持边检查，边整治的原则，对发现的问题严格定性，认真归类分析，明确责任，制定措施，及时解决，确保了专项整治收到实效。此次安全生产专项整治活动开展以来，共发现和解决各类问题369件，其中已整改的355件，上报路局正在整改的14件（如：货场26T门吊勾勾满负荷且电气故障多,已不适应当前作业量的需求和确保安全生产。TMIS主通道速度慢，上传数据信息密集度高，有时会造成堵塞。驼峰压钩坡及牵一线路肩只有2.7m或3.2m，不利于调车组人员上下车安全等）。二、贯彻预防为主的方针，突出解决好“三性”问题（一）针对不同季节的特点打好阶段性安全战役。做到超前培训，提前部署，突出重点，明确目标，保证安全生产稳步推进。一是重点加强对“三节两运”及两会期间的安全防范。为了保证重点时期的安全生产，我们要求全站各级干部职工树立高度的政治责任感，认真落实各项措施，坚持早动手早安排，提前预测，提早防范。利用多种形式在干部职工中开展节日期间保安全、保稳定的思想教育，提高干部职工的安全责任意识和安全防范意识。同时，各级干部加强值班，严格落实现场巡视制度，加强设备检查力度，组织有关车间、科室开展了消防设备、驼峰设备、装卸机械、无线电台、列尾装置、微机设备等方面的安全检查。加大了对关键时间、关键岗位、关键作业的监督检查。二是全力以赴保证“甲流”期间的绝对安全。面对突如其来的甲流疫情，在抓好“甲流”防治工作的同时，我们按照路局的有关要求，坚持全体动员，科学防治，并正确处理好防“甲流”与保安全、增效益的关系，加强对职工的积极引导，保持理性心态，认真组织，积极应对各种变化，保证了各项工作的正常进行。并把安全生产放在突出重要的地位，克服“甲流”给安全生产带来的不利影响，从每个人自身做起，树立遵章守纪的自觉性，落实作业标准。加大了对关键作业、关键时间的卡控，加强对双休日、后半夜的检查，杜绝职工脱岗、私自替岗和班前饮酒以及违章蛮干现象，确保每天至少有一名站领导带队组织人员深入到生产一线进行检查。由机关干部组成的机动突击队到与外界接触较多的客运车间加岗，确保了“甲流”期间的安全生产。三是强化防洪防汛安全措施的落实。首先加强对职工的汛期安全培训，熟练掌握暴风雨天气条件下的行车办法和安全措施，并主动做好与当地气象水文监测部门的联系，及时掌握信息，提高防范能力。切实做到了思想到位、责任到位、工作到位、指挥到位。坚持集中领导、统一指挥的原则，坚决执行铁道部关于防洪抢险的四个“不折不扣”的要求，严格按照分局防洪“九个到位”的工作部署，执行暴风雨等天气情况不明时坚决“拦、停、扣”列车的纪律，杜绝了臆测行车及盲目放行列车（如：8月2日，调度车间丙班值班员董春生，在客车1331次由下行场1道发车后监视列车进路时，发现76100号轨道区段无光带显示，立即使用无线电台呼叫司机停车，防止了一起客车险情），确保了汛期行车安全， 四是强化防寒过冬准备及落实工作。为了确保冬运工作的顺利进行，安全优质地完成各项任务，扎扎实实地做好防寒过冬准备工作，贯彻执行哈铁安监电第2008298号文件要求，我们在入冬前认真制定了防寒过冬安全措施。由站长党委书记任组长成立了防寒工作领导组，同时，由主管副站长牵头，分别成立了设备安全检查组、物资备品发放组及安全技术教育培训考试组。另外成立了八个除雪队，对冬季除雪工作进行了明确分工和具体安排，在早预防，早发动，早准备，早动手，充分预想这一系列思想的指导下，提前采取有效措施，加大了防寒过冬教育培训、劳保发放、现场监控及设备检查整改力度，认真做好防寒过冬的各项准备工作及落实工作，切实做到了思想、人员、备品、措施“四到位”，取得了冬运工作的平稳有序。（二）不断完善和落实关键作业、关键岗位的卡控措施。1、把人身安全放在突出重要的地位。结合分局下发的哈铁安监电2008134号文件关于开展人身安全教育活动的通知要求，加强了对人身安全工作的组织领导和安排部署，搞好宣传教育，大力开展学习安全生产法、职业病防治法、铁路企业伤亡事故处理规则和国家、部、局有关人身安全管理标准、制度的培训教育，开展人身安全事故案例教育，组织全体干部职工开展学标、对标、达标活动，并有针对性地抓好制度落实。由安全、技术、教育、办公等科室人员组成了人身安全检查组，深入各车间、公司进行安全检查。并对全站20多个主要工种的近40个岗位进行了综合分析，结合历年来发生人身事故的情况，以调车组人员、列尾作业员、商检、装卸作业人员、锅炉采暖人员和三新人员为重点，严把横越线路、钩档作业等人身安全的关键环节。同时，对防寒过冬备品质量严格把关，为强化人身安全创造条件。加强对交通安全的管理，严格派车制度，防止擅自驾车和私自出车造成交通事故。2、全力以赴确保施工安全。今年我站的施工任务较重，尤其是10月22日至31日期间的站区大面积换岔施工工期长、影响范围大，为了抓好施工中的作业控制，减少施工对运输安全的威胁，我们坚持在施工前对施工安全措施精推细敲，组织施工有关人员认真学习施工计划和安全措施；施工中严格执行安全标准，充分发挥车站干部、车间干部及当班作业人员三套卡控体系的作用，坚持对施工现场的安全情况进行跟踪掌握，按时到岗到位，尽职尽责，加强监控，严格落实干部不到岗，坚决不能开工，同时加强岗位间的互相联控，强化“四个一致”；坚持调度命令的接收与登记规范化、程序化，严把闭塞、信号、进路、凭证关，随时观察设备变化，及时采取必要措施；施工完了会同电务、工务进行设备试验，确认放行条件，保证了施工期间的作业安全和人身安全，并认真召开总结会，总结经验，明确不足，不断完善施工安全方案，确保施工安全。3、紧盯防溜安全这个关键不放松。针对不同时期的实际情况，我们结合安全专项整治及“防溜安全关键月”活动的开展，始终把防溜工作作为重点来抓。集中精力加强了站内及专用线的防溜工作力度，对防溜措施的采取、监控制度的落实、防溜器具的配备、签认登记的执行等关键严格按有关规定进行了检查，对不符合要求的立即采取措施进行了整改。期间出台了关于介休站防溜铁鞋管理办法的通知（佳站200325号），并根据分局运管分处的要求，对全站12个处所的55个铁鞋及14条专用线的116个铁鞋进行了更换，并督促有关车间、公司及所属企业将铁鞋全部油漆编号，在严格执行技规、行规、站细有关防溜工作的各项规定的同时，严格落实防溜责任制及（哈铁办200810号文件）关于防溜工作必须卡死“六个环节”和“十项措施”的要求。突出风雨雪等天气不良时的防溜工作，强化高坡区段取送作业的防溜措施，按规定进行简略试验并涂打标记，确保防溜工作安全稳定。根据转发路局“关于修订我局行车组织规则有关内容的通知”的通知（哈铁办师2008101号）文件要求，加强对车辆防溜补充规定的完善，并特别落实好风雨雪等天气不良时的防溜工作，确保防溜工作安全稳定。4、强化专用线的安全管理，确保专用线取送车作业的人身及行车安全，保证专用线设备齐全完好，提高运输效率，更好地为运输生产服务，制定了专用线安全管理办法(佳站200831号)，对专用线的管理内容、管理标准、资料台帐、考核标准进行了明确要求，使专用线的安全管理达到了经常化、制度化和规范化。同时，车站成立联合检查组，由主管副站长带队，车站安全科、技术科、货运车间、行车车间负责人组成安全检查验收组，并通知工务、电务等有关部门派人参加。上下半年分别对所管辖的十四条专用线进行了检查验收，对军专线进行三优文明线评比。对检查中发现的问题，逐件进行了登记，并通报各专用线及时整改。5、强化道口安全管理。进一步加大对场间道口安全的监管力度，加强设备安全检查，保证设施齐全完好，提高看护人员的业务技能，执行作业标准，强化道口工的应急处理能力，明确应急处理原则。并加强路外宣传，充分发挥路内外联防联保的作用，增强了道口安全工作的主动性，杜绝了场间责任事故的发生。针对8月13日，部安监司对我站场间道口安全工作存在的问题进行了重点整治；对道口标志不规范的问题立即通知工务段解决；对道口与车站联系无记录问题，在道口房增设了道口工电话联系记录本，对原有道口房进行了彻底翻修；对所有道口工全部进行三次系统培训。 6、加强消防安全管理。按照哈铁防200817号文件的要求，我站在三月份先后举办消防知识培训和消防技能演练的基础上，重点加强对全站消防设施的安全检查，并结合哈铁安监电2008121号和哈铁运管电200850号文件的要求，配合消防安全专项整治活动的开展，突出消防法的宣传，严格落实消防工作四到位，强化消防人员三懂三会，规范消防管理工作。对全站各个处所的消防器材进行了全面检查，并对82具灭火器的灭火剂进行了更换，并将货场、客运等处的85具灭火器进行了更置。严格落实冬季焚火安全措施，加强对客运候车室、货运（装卸）、电子室（微机房）、各行车站场和多集经餐厅、招待所及委外租赁房屋的防火检查，认真落实防火安全管理和岗位责任制，发现隐患，及时处理。特别是对防火预案、防火组织、防火人员素质的到位情况认真检查和完善，切实消除隐患，确保消防工作万无一失。7、加大货物装载超偏载的管理力度。结合安全专项整治工作的开展，由主管副站长带队，成立了专门的组织领导机构，坚持全面排查、不留死角，加大了对货物测比、监装控制、加固材料、装载限界、商检工作、监督把关等方面的检查整改及处罚力度。对货运计量、安全检测设备落实专业化管理，严格按照哈铁运管2008122号文件，明确责任，制定制度，建立台帐。另外，由于我们始终以安全为主旋律，紧盯安全，强化安全专项整治，在服务质量、基础管理、规章制度、设备设施、人员素质、增效创收等方面做了大量卓有成效的工作，连续十九年被哈尔滨铁路局命名为优质货场称号，并被推荐为铁道部“二星级优质货场”。另外，在非正常行车、设备安全、车机联控、路外安全等方面均加强了管理力度，切实做到制度建设到位、监督检查到位、措施落实到位、执行标准到位、责任考核到位，。三、坚持推进安全基础建设，不断夯实安全基础（一） 在提高职工素质上下功夫。1、端正思想、深化认识。我们教育广大干部职工，无论形势怎么变、任务多么重、困难多么大，都要毫不动摇地把安全工作摆在首位，不断强化“四种意识”：一是不断强化问题意识。要轻看成绩，重看问题，经常在工作中进行安全反思，时刻绷紧安全这根弦，把我站历史上及上级通报的问题列举出来，举一反三，从中吸取教训，下力气解决好自身的问题；二是不断强化责任意识，尤其是广大干部，站在“三个代表”的高度，站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，不断提高工作标准，落实管理责任，增强抓安全生产的自觉性；三是不断强化忧患意识，时刻保持高度警惕，不能躺在已有的成绩上自我满足，沾沾自喜，要在成绩的背后看问题，在平稳之中查隐患，增强抓好安全工作的主动性；四是不断强化法制意识，认真学习和贯彻安全生产法，将安全管理纳入法制化的轨道，教育和引导干部职工树立法制观念，学会运用法律武器，做到依法管安全。2、提高素质、强化基础。进一步加强了对干部职工的培训，重质量、重普及、重实作、重应变，把深化“三百”达标和提高职工队伍素质摆在优先发展和突出的地位，认真分析职工业务素质的薄弱环节，大力开展大比武、大练兵、大背规活动，围绕“三百”活动，坚持每月安排一定的时间对全体职工进行业务知识的培训，重点提高职工对设备、技术和环境发生变化的适应能力，加强非正常情况下的应急处理能力，使每一个职工都能真正掌握适应本岗位工作的技能，努力解决会背不会干、会说不会干的问题。使干部职工队伍的技术业务素质不断适应新形势的要求。在2008年度路局举办的技术比武中共有七人取得名次，我站职教科被评为“哈尔滨铁路分局职工教育达标单位”，同时被推荐为“路局职工教育达标验收单位”。（二） 加强班组建设力度一是结合安全生产的需要，出台了值班站长一体化考核办法，针对性地解决了长期以来值班站长工效脱节、缺乏考核、管理不到位的问题，使值班站长的奖励与班组工作的整体效果挂起钩来，并进一步抓好班组长作用发挥，严肃查处班组长带头违章违纪现象，切实发挥班组长在安全生产上的基础保证作用和现场防范能力，保证安全生产。在竞争中提高了值班站长的工作积极性。二是创建了班组长工作日，在加强日常联系的基础上，规定了每年5月9日召开由站长、常委书记和班子其他成员参加的班组长座谈会，共商车站稳定大计，推动了安全生产的发展。（三）持续加强制度建设坚持对各工种的岗位责任制、作业标准、安全卡控等制度进行持续改进，增强安全管理的针对性和可操作性。1、根据路局10号文件的要求，结合安全生产法的精神，对既有管理办法进行了系统的修订和补充完善，出台了佳木斯站运输安全管理实施办法（佳站200832号），这一办法囊括了我站大量的管理思想、行为规范和考核办法，分别从25个方面对安全管理制定了较为详细的措施，是我站安全管理的一部基本法规。它基本解决了干部职工该干什么、该怎么干、干不好怎么办等问题，并对时间、岗位、问题、考核、分析等内容全部以量化的形式予以明确，使管理工作尺度化、有形化、立体化，使干部考核工作扎实有效。2、为了认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法，落实安全管理逐级负责制，充分发挥车站安全生产委员会的职能，切实承担起安全管理的主体责任，有效地预防各类事故的发生，实现安全生产有序可控，基本稳定，根据哈铁安监2008151号文件“路局、路局党委关于印发哈尔滨铁路分局安全生产委员会工作规则的通知”，特制定佳木斯站安全生产委员会工作规则（佳站200852号）。对车站安全管理设三级组织机构、车站安全管理组织职责范围、车站安委会办公室工作职责、会议制度等进行了明确的规定3、坚持在全站继续推行了标准化六文明车间验收考核办法，这一办法涵盖了包括车间基础资料、现场控制、思想工作、职工教育、阵地建设、治安防范等内容的全部工作标准，不仅为安全生产的可持续发展探出了一条行之有效的途径，而且，也为今后车站整体工作的跃升打下了良好的基础，这一曾获得过分局质量管理成果奖的制度我们必须发扬光大。4、进一步提高安全分析预测的质量。根据哈安监函20084号、哈铁办安监200836号及哈铁办200810号文件的有关要求制定了佳木斯站安全分析预测实施办法，对指导思想、基本原则、源点建设、运作程序及考核要求等进行了规范和强化，使安全分析预测机制运作有序、格式统一，进而达到制度化、程序化、规范化、科学化，有效掌握安全生产状况。5、根据哈铁办200810号文件事故救援的有关规定和哈铁安监2007189号文件的要求，出台了佳木斯站区救援队组织管理细则，对救援队的组织领导方式、人员配备、工具备品管理、事故救援办法、考核方法及日常演练要求进行了详细的规定，并在“甲流”期间制定了救援应急预案。今年以来共进行了三次站区演练，参加分局救援比武一次并取得了优异成绩，提高了救援队伍素质和全员事故救援能力。6、针对调车作业效率不高、问题多发的实际，出台了全站调车组一体化考核办法，在全站12个调车组中开展了以落标准、保安全、提效率为主要内容的考核评比活动，对前三名实行奖励，对后三名实行经济处罚，促使调车人员自觉落实标准，严防“两违”发生，鼓励开展安全攻关，夯实了调车作业的安全基础。7、为了认真贯彻落实“9.30”全路运输安全电话会议精神和“11.3”路局安全紧急电话会议精神，吸取事故教训，强化安全责任意识，切实把安全生产的各项措施落到实处，出台了佳站200866号文件关于贯彻落实路局11.3安全紧急电话会议精神，全员决战五十天，坚决夺取安全年的决定。结合安全专项整治的深入开展，对各项安全重点进行了重申和强调，使全站形成了形成万众一心保安全、大力冲刺安全年的决战态势。四、以落实责任制为主线，系统地抓好安全一是加大干部考核力度。鉴于以往在干部管理上制度约束多，无形化的要求多，致使很多制度流于形式的弊端，我们严格按照七项安全管理机制的有关规定，以“四个通过”为指针，并对照佳站200832号及52号文件要求，克服形式主义、好人主义和官僚主义，明确责任，强化落实，加大了现场检查与督导力度，坚持真抓实干，深入一线，对上级的要求和部