《旅行社经营与管理》教案第二章旅行社的设立教学章.doc

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膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇蒇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿羅薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇蒇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿羅薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇蒇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿羅薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇蒇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿羅薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇蒇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿羅薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇蒇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿羅薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇蒇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿羅薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇蒇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿羅薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇蒇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿羅薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇蒇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿羅薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇蒇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿羅薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇蒇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿羅薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇蒇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿羅薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇蒇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿羅薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇蒇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿羅薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇蒇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿羅薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇蒇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿羅薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇蒇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿羅薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袅羄芄袃蚇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螄羈肇莈薃螀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃莄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅芄蒂蒄蚈芀蒁蚆袄膆蒀蝿螆肂葿 旅行社经营与管理教案第二章旅行社的设立教学章节：第二章 旅行社的设立课 时：4课时（理论）4课时（社会调查）教学目标：通过本章的教学，帮助学生熟悉与创立旅行社密切相关的设立程序、组建方式，了解旅行社工作的特点、经理人员的素质要求，掌握旅行社设立的组织设计方法，学会如何创办自己的旅行社，了解旅行社行业协会的现状及作用。教学重点：1. 影响旅行社设立的因素2. 旅行社设立的基本程序3. 旅行社的组织设计与管理教学难点：旅行社组织设计与管理教学方法：讲授法、举例法，结合教材附录中的相关法律法规讲述教学内容：第一节 旅行社的职业要求一、 旅行社工作的特点任何行业都有其自身的特点，旅行社也不例外。旅行社工作的特点集中表现在五个方面：1. 服务的直接性旅游产品即旅游服务，与一般的物质产品有不同特性。旅游服务是无形的，其生产与消费同步进行，无法像一般物质产品一样搬运、储存、展示。因此，旅行社向旅游者提供服务的过程恰是旅游者旅游消费的过程。旅行社工作人员需要直接面对旅游者提供服务。2. 业务的时效性由三方面组成：(1) 旅游产品大都具有很强的季节性：旺季、平季和淡季。(2) 通常的国际惯例要求旅行社在每年规定的时间内呈报第二年的价格并要在24小时内答复询价。(3) 旅游者旅游的过程在旅游业内部表现为各部门为旅游者提供流水线式服务的过程，任何环节的拖延都会影响到下一服务流程。3. 工作的繁杂性旅行社服务涉及：食、住、行、游、购、娱。旅游者：来自不同国家，在性别、年龄、种族、文化、职业、社会地位和受教育程度等方面相差很大，因此需求各异。举例：印尼人使用右手的习惯，德国人传统守纪，美国人开朗活跃，西班牙人用餐时间与中国迥异，等等。 多种因素共同作用，使得旅行社工作变得极为繁杂。4. 知识的广博性旅行社业务的知识含量很高：(1) 旅游咨询：提供游客需要的各种信息。(2) 导游人员：目的地文化的传播者，必须具备渊博的知识，才能满足旅游者求知欲望。二、 旅行社经理人的素质要求旅行社经理人员应具备四个方面的基本素质：1. 从业动机课堂讨论：若有机会成为一名旅行社经理，经营一家旅行社，你的动机（即目的、目标）是什么？（学生自由发言，老师将内容版书在黑板上，并予以归类）人们出于不同的目的经营旅行社，动机的正确与否，往往影响着人们对成功、胜利与成就的态度。但在现实生活中，常常产生错误观点，最具代表性的有二：第一，旅行社是一个高利润的行业；第二，旅行社工作极富魅力。第一种观点评述：事实上旅行社的主要收入来源来自佣金（commission），然佣金的决定权在于各个旅游生产商（如航空公司、酒店、景区），旅行社很少有决定权，因此旅行社的平均利润率一般维持在10%左右。随着互联网的发展，越来越多的旅游企业通过自建网站，绕过旅行社，直接向旅游者销售产品。由于对旅行社的依赖越来越小，因此自1995年以来，欧美航空公司多次下调佣金比例，目前已低至5%。第二种观点评述：旅行社经理人员工作极为预期复杂，压力很大，需要耗费很多时间精力，而回报并不十分高。虽然身为旅游企业管理者，但作为企业家更多的任务是忙于经营、日夜操劳，而很少有机会轻轻松松、周游列国。正确观点：通过对旅行社的理性投资，凭借高质量的专业服务和有效的经营管理，追求企业长期的最大利润。2. 知识结构：基础广博的经营管理知识和丰富的旅游知识。旅游知识（广义概念）包含：(1) 政策法规(2) 旅游业发展现状与趋势(3) 旅行社业的规模、结构与竞争态势(4) 旅游客源市场的动向与旅游者需求状况(5) 当地旅游资源与旅游服务设施供应状况(6) 旅游常识3. 自身能力合理的知识结构只是能力的基础和源泉，并不等于能力。只能经过反复实践和不断总结，知识才能转化为现实的能力。旅行社经理人员的能力主要包括四种：(1) 决策能力：对于旅行社经营者而言，企业管理的过程，实际上就是不断决策的过程。(2) 业务开拓能力：占领市场，提高企业的竞争力。(3) 应变能力：灵活的应变能力，企业不断动态调整战略，才会有新的发展。(4) 人际交往能力：至关重要的一点，管理者的根本任务就是协调人际关系。4. 身心条件旅行社的经理人员应具备良好的心理品质和健康的身体。除此之外，旅行社经理人员同其他组织的领导者一样，需要具备必要的从业经历和经验，能够有效地影响下属，并且能够在不同的情况下妥善处理上下级关系。课后思考：针对以上讲述的旅行社经理人员应具备的基本素质，结合自己的实际情况，请同学们思考一下自己在哪些方面有优势，在哪些方面还有待加强？第二节 影响旅行社设立的因素一、 影响旅行社设立的外部因素外部因素：指旅行社自身无法控制，而又必须受其约束的那些因素。影响旅行社设立的主要外部因素有二：1. 旅游业的发展状况(1) 世界旅游业发展水平和发展趋势(2) 某地区旅游发展水平和发展趋势2. 国家有关政策和法律规定应在法律许可的范围内行事。各国规定不尽相同，综合起来在设立旅行社之前，有以下几类制度一定要了解清楚：(1) 申办者的从业经验(2) 法定的注册资本(3) 营业保证金(4) 旅行社业务经营许可证制度（我国规定参见附录中旅行社管理条例等相关法律法规。）二、 影响旅行社设立的内部因素内部因素：是指旅行社自身可以控制的因素。1. 资金的筹措：旅行社可以自身控制的最主要和最关键的内部因素。主要渠道有：(1) 自有资金(2) 合股资金(3) 银行贷款2. 营业场所(1) 是否拥有合乎法律规定的营业场所。(2) 能否以理想的租金租到理想的营业场所。目前关于旅行社选址方面的研究不多，主要参考美国空中交通协会（ATC）关于旅行社选址的规定：- 旅行社不能设于家中，必须设在公众出入方便的商业区，保证正常营业时间。- 旅行社不能与其他业务部门合用办公室，而且必须有独立的出口。- 如果没有直接通街的通道，旅行社不能设于饭店内。美国旅游学者Pamela Fremont的观点（简述）。总结：国外学者对旅行社选址问题的研究是以其特定的国情为基础的，其结论未必一定适应我国的实际情况，但对我们有一定参考价值。3. 协作网络：联络各有关部门和行业，形成为旅游者提供相关服务的网络，主要取决于旅行社自身的努力。4. 客源渠道：客源是旅行社的生命线，客源组织情况将最终决定旅行社的经营状况。5. 员工配置：旅行社职员的录用等也是旅行社自身可以控制的，并对旅行社的正常发展有重大影响。三、 我国关于旅行社设立的法律规定（识记）1. 具有法定的注册资本和旅行社质量保证金（参考教材附录1旅行社质量保证金暂行规定1997：第三条）2. 具有符合任职资格的经营管理人员（参考教材附录5旅行社管理条例1996：第十一条、第十二条、第十三条）3. 有固定的营业场所和必要的营业措施（参考教材附录5旅行社管理条例1996：第十四条、第十五条）第三节 设立旅行社的基本程序一、 申请营业许可1. 国家工商局规定：旅游企业申请开业登记应首先按国家有关规定报请行业归口部门审批，然后再向工商行政管理部门办理登记注册。2. 应向旅游行政管理部门提交文件（图片资料）：(1) 设立申请书(2) 设立旅行社可行性研究报告(3) 旅行社章程(4) 旅行社经理、副经理履历表和资格证书(5) 资信证明，验资报告(6) 经营场所证明(7) 经营设备情况证明(8) 旅行社质量保证金承诺书3. 归口部门：(1) 国际旅行社：报省、自治区、直辖市旅游行政管理部门，征得拟设地县级以上旅游行政管理部门意见后，报国家旅游局审批。(2) 国内旅行社：省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或其授权的地、市级旅游行政管理部门，征得拟设地县级以上旅游行政管理部门意见后，根据条例规定进行审批。4. 审批程序：(1) 申请人将申请及相关材料，交有关旅游行政管理部门进行审批(2) 在收到申请书30个工作日内相关部门作出批准或不批准的决定，并通知申请人(3) 相关旅游部门发给国际旅行社业务经营许可证或国内旅行社业务经营许可证（有效期三年，到期前三个月内到原颁证机关换证）5. 实际工作中的程序先筹备、后验收、再审批即申请人首先提交有关文件，申请筹办旅行社，并在接到获准筹备通知后一年内达到验收标准。二、 办理注册登记旅行社在收到许可证后的规定期限内，持有关批准文件和许可证到工商行政管理部门办理注册登记手续，领取营业执照。旅行社营业执照的签发日期，即为该旅行社的成立日期。三、 办理税务登记旅行社在领取营业执照后的30个工作日之内，向当地税务部门办理开业税务登记，申请税务登记证，申领发票，开张营业。四、 设立分支机构旅行社根据业务经营和发展的需要，可设立非法人分社和门市部等分支机构，但旅行社不能设立办事处、代表处和联络处等办事机构。我国现行法律规定：只有年接待人数超过10万人次的旅行社才能设立不具备独立法人资格、以设立社名义开展旅游经营活动的分支机构。讨论：你如何来看待中国旅行社业的微观规制体系？第四节 旅行社的组建形式一、 旅行社的产权及其构成要素1. 产权制度：世界范围内有以下三种形式，每种均包括所有权、使用权、收益权和转让权(1) 共有产权制度(2) 私有产权制度(3) 集体产权制度2. 旅行社的产权：指旅行社资产的拥有者对旅行社的资产所拥有的排他的使用权、独享的收益权和自由的转让权。基本构成要素：所有权、使用权、收益权和转让权二、 我国旅行社的组建形式“对于任何一种稀有资源，如果该资源的收益权和控制权都在法律形式上或在实际习惯中归属于同一个人，那么该资源的产权就是清晰的、完整的。反之，该资源的产权就是模糊的、残缺不全的。在收益权和控制权分属不同的个人的情况下，有收益权而无控制权的人在追求其收入时，就不会考虑资源消耗的代价；有控制权而无收益权的人就不会认真去改进控制方法而提高收益。” （杨求宏等准兼并机制和合理的政府行为，国际经贸研究1998年第3期第45页面） 我国旅行社的产权制度分为以下几种类型：1. 国有独资公司：国家所有，其资产委托代理关系为：全民全国人大国家各部门旅行社领导集体旅行社总经理。2. 股份有限公司将全部资本划分为等额股份，并通过股票的形式上市自由交易。我国改制旅行社较多，如上海中国国际旅行社股份有限公司。其资产委托代理关系为：股东董事会总经理。3. 有限责任公司指不通过改选股票而由为数不多的股东集资组建的公司，如：长沙市国旅。公司股权和法人财产权分离程度不高，如青岛海外旅游有限责任公司。其资产委托代理关系为：股东董事会总经理。4. 股份合作公司产权规模一般较小，从业人员较少。旅行社全部资产归股份持有者所有，股权持有者一般既是股东又是员工，其收益包括工资和分红两部分，如成都的康辉威斯特公司。其资产委托代理关系为：股份持有者总经理。5. 中外合资公司如北京国旅运通旅行社有限公司外资旅行社2001年12月11日，我国成为WTO的第143个成员国，中国在旅游业旅行社方面的入世承诺：不迟于2005年12月31日允许设立外商独资旅行社（不得经营出境业务）；不迟于2003年1月1日，允许符合条件的外方在指定的旅游度假区和北京、广州、西安开办中外合营旅行社。其实早在1998年国旅总社、云南旅游集团、瑞士力天集团合作开办了我国第一家中外合资旅行社云南力天旅游有限公司；2003年12月1日日本航空集团(JAL)在我国设立了第一家外商独资旅行社日航国际旅行社(中国)有限公司。补充材料：美国旅行社的组建形式第五节 旅行社的组织设计与组织管理一、 影响旅行社组织设计的因素任何一个组织管理的共同点：一旦组织成立、目标确立后，就要通过设计任务结构和权力关系来协调等方面人员行动，以确保组织目标的实现，这就是组织设计。组织职能就是把总任务分解成具体任务，然后再把它们组合起来分配给各单位或部门，同时把权力分授予每个部门的管理人员（即分权）。影响旅行社组织设计的因素是多方面的，主要包括以下几方面：1. 旅行社业务的特点与生产的专业化程度(1) 生产专业化的优点：A. 使复杂工作变得简单B. 使每一个具体操作环节易于掌握C. 有助于操作精度与速度的提高D.