马尔康县畜牧业现状及发展途2论文.doc

马尔康县畜牧业现状及发展途径马尔康县畜牧兽医局 王晓玲摘 要：本文围绕切实增加农牧民收入这一中心，立足特色畜牧业资源和独特的自然资源条件，在全面客观分析畜牧业现状、准确剖析制约畜牧业发展因素的基础上，分析了影响畜牧业发展的因素，提出了畜牧业发展途径。关键词：畜牧业 现状 发展 途径1.概况马尔康，藏语意为“火苗旺盛的地方”，引申为“兴旺发达之地”。该县位于川西北高原南缘，是阿坝藏族羌族自治州州府驻地，全州的政治、经济、文化中心。东以南北走向的鹧鸪山为界，与红原、理县毗邻，南以东西走向的梦笔山为界，和金川、小金接壤，西连壤塘，北靠红原与阿坝。全县国土总面积994万亩，其中天然草地面积428万亩，占土地总面积的43%。全县辖14个乡镇104个村，总人口5.7万人，其中农业人口3.2万人。县内海拔2200-5000 m，气候属高原季风型气候，年均气温8.6，一月份平均气温-0.8，极端最低气温-17.5，七月份平均气温16.4，极端最高气温34.8。年平均降雨量760.9毫米，其中90%以上集中在59月，雨热同期，对作物的生长发育十分有利。日照充足，年均日照时数2214小时。2.畜牧业现状分析2.1畜牧业经济发展相对缓慢，主导产业的地位2009年全县各类牲畜存栏数达 18.05万头（只），出栏5.65万头（只）。其中：牛存栏12.47万头，出栏2.89万头；马存栏0.69万匹，出栏0.02万匹；生猪存栏4.35万头，出栏2.58万头；羊存栏0.53万（只），出栏0.16万（只）；肉类总产量0.58万吨，奶类总产量8520吨。畜牧业产值和增加值分别达11272万元(现价)和7213万元。与2004年比较，总增率、出栏率和商品率分别提高 和4个百分点。畜牧业产值和增加值分别增长 %和 %，年均递增分别达 %和 %；占农业总产值和第一产业增加值的比重分别达 %和 %，分别提高 和 个百分点；农牧民现金收入有 % %来自畜牧业。近年来我县立足肉牛肉羊产业和圈养生猪、山羊、及小家禽工程，分区建立绿色优质畜产品生产基地。根据“从土地到餐桌全过程标准化”质量要求，对畜牧业生产投入品实行严格监管，施行畜牧业标准化生产，提高畜产品质量。开展了无公害畜产品示范基地建设。按照无公害畜产品绿色食品有机食品标准程序的要求进行了逐级申报，并于2006年获得了无公害畜产品生产基地认证。三、制约畜牧业发展因素（一）畜牧业基础脆弱、体系建设及生产滞后：一是草原人为破坏及草原超载过牧严重，草原干旱化日趋明显，可利用草原面积逐步减少，草原综合生产力下降。据统计，2007 年末，全县“两化三害”草原达 余万亩，占全县可利用草原的 %，缺水面达 %，草原平均产草量由90年代中期的 公斤/亩下降到 公斤/亩。特别草地资源退化严重，马尔康县草原基本建设起步晚，投入少，利用不合理，管理粗放，草畜矛盾十分突出。据测算全县可利用草原理论载畜量为 个羊单位，实际载畜量为 个羊单位，超载率达 %；同时掠夺式采挖中药材和鼠虫频繁危害等，严重破坏了草原植被。二是畜禽良种化程度低。良种繁育及饲料加工体系不健全，畜种资源保护不力，丢失严重，基础设施简陋、不利于新品种的选育与开发因此对种质资源利用和保护不够，良种畜禽数量小，改良条件较差，服务手段落后。三是饲养方式原始落后，管理粗放，基础设施简陋，抗灾能力弱，牲畜全年营养不平衡，缺乏牧草种植与调剂补饲，冷季掉膘春乏死亡严重。四是动物防疫机构和管理体制不健全，技术力量薄弱，执法和技术服务手段落后，基础设施差，特别乡镇畜牧兽医人员待遇低的问题更为突出，严重制约了各项工作的正常、有序开展。五是标准化建设滞后，近年来我县虽然在科技示范方面做了大量工作，但形成亮点的不多，辐射带动作用极差，距专业化、标准化生产的要求相差甚远。六是畜产品加工业滞后，产业化程度较低。由于我县地处边远少数民族地区，畜牧业生产周期较长，难以形成对国内外大型骨干企业来县投资的吸引力，给招商引资，引进龙头企业带来了较大困难。龙头企业与农牧户的利益联结不够紧密，对关联产业拉动作用不强，产业化程度较低，尚未形成一个企业带动一个产业，拉动一方经济的格局。（二）、科技推广应用难、特色品牌打造和市场拓展不力、畜牧业生产性投入偏低农牧民文化程度不高，接受科技的能力差，实用技术和高新技术推广应用难度大，科学技术转化增值率不高。商品经济观念落后，加上信息闭塞，交通不便，畜牧业特色优势资源未得到充分开发利用，在畜产品的升级增值上没有得到足够重视，特色畜产品的品牌打造和市场开发、拓展不力。近几年，我县实施了“人草畜三配套建设”及升级深化建设、“退牧还草工程”等项目，国家投入的资金主要是向草地生态环境保护方面倾斜，而直接投入畜牧业生产、经营，以及畜禽繁育体系建设、动物保护体系建设和技术服务体系建设的资金十分有限；县级地方财政困难，项目的配套资金不能按计划落实；农牧民自身实力弱，主动投入能力低。一、 发展途径（一）加大畜牧业生产投入，强化基础建设，促进畜牧业生产再上新台阶1、继续争取政策，加大畜牧业生产投入。一是对养殖大户基础建设给予扶持，使其养殖场能够严格按照技术规范要求进行建设，同时实现自繁自养，确保饲养和防疫的规范化。二是进一步加强县、乡、村服务机构基础（品种改良、草料生产、疫病防治等）建设，完善和强化服务功能。三是加大科技培训投入。要积极营造机会和条件加强对科技人员现代畜牧业知识和技术的培训，提高其服务素质和功能。同时要加强养殖专业人员的培训。争取我县畜牧业生产向生态型、规模化、标准化发展。2、强化队伍建设，重视科技人员，增强服务意识。畜牧业要发展，科技服务是关键。我县14个乡镇，年牲畜饲养量在18.5万（混合）头以上。按照编制县级畜牧科技人员应为 人，实有在岗人员 人，缺额 人；乡镇编制 人，实有在岗人员 人，缺额 人。严重影响全县畜牧技术服务工作的正常开展。结合我县实际，争取对不足人员予以及时补充，尽快使我县畜牧兽医服务体系队伍得到完善。3、草原资源的保护、建设和合理利用加大中华人民共和国草原法的宣传力度，让广大干部和农牧民学法、守法，运用法律手段引导鼓励农牧民切实保护和建设好草原，把草原保护、建设与合理利用和农牧民脱贫致富结合起来；建立基本草原保护制度，严格控制草原的非牧业使用，坚决禁垦牧区草原，制止滥采滥挖木香、甘草等固沙植物；加大草原鼠虫害综合防治力度，建立草原类自然保护区，保持草原生态多样性；按照西部大开发的战略部署，尽快制定草原生态建设规划，切实做好退牧还草和天然草原自然保护区规划建设工作；加强草原防火宣传力度，完善草原防火各项制度，充实防扑火设备，提高防火能力；加快牧草种籽基地和草场水利建设；建立草原生产、生态监测预警系统，对草原面积、等级、植被构成、生产能力、自然灾害、生物灾害等草原基本状况实行动态监测，及时为县乡政府和有关部门提供动态监测和预警信息服务。草原牧区要推行以草定畜，划区轮牧，围栏封育，休牧、禁牧、人工种草、改良草场、科学管理，在既保护草地生态平衡，又有利于声群结构调整前提下，提高耗牛品质及商品率，搞好肉绒兼用型羊的发展，加快畜群周转，提高草原牧区畜牧业综合效益；半农半牧区实行果草间作，粮草轮作，舍饲圈养；农区稳定生猪生产、科学饲养管理，同时运用微生物技术将农作物稿杆加工成生物蛋白饲料及种草养畜，发展肉牛、肉羊育肥，适量发展土鸡、兔等小家畜养殖。严禁公路沿线放养猪、羊，保护公路沿线植被；政策引导鼓励支持工路沿线及城镇周边的农牧民自愿以土地资源为基础，建设以太阳能为动力，以沼气为纽带，形成以农带牧，以牧促沼，以沼促粮，果疏花草等果牧结合配套发展的良性循环生态庭院。将生态庭院与金川县分散的自然风景点串联起来，开发农业生态游、民俗游、自然风景游。有效解决退耕还林后农村经济下滑、农民收入低、农村富余劳动力的转移、燃料供需矛盾等，促进生态、经济、社会效益协调发展。实施好全县天然草场围栏与治理等为主要内容的草地生态建设工程。重点开展好 万亩围栏； 万亩草原沙化治理； 万亩草原鼠虫害防治； 亩牧草种子基地；草原监测体系等建设。重点开展种草养畜等项目建设，不断改善生产生活条件，发展畜牧业生产，增加农牧民收入，促进藏区稳定。4、良种繁育体系建设。了解国内外消费习惯及消费趋势的基础上，坚持培育地方品种与引进国内外优良品种相结合，提高良种生产和畜产品质量水平，加强畜禽种质资源保护，建立多种形式的种畜禽(牦牛、藏猪、土鸡)生产基地，健全种畜禽质量监督体系，加强对种畜禽生产经营的法制管理，保护广大农牧民的利益。出台直接、有效、有力的政策，对仔畜繁殖大户和无公害商品畜养殖户、饲料加工者给予政策倾斜和资金补贴，加强畜禽种质资源保护，建立多种形式的种畜禽（牦牛、藏猪、土鸡）、天然饲料生产基地，提高饲料生产水平和畜产品质量。5、加强动物疫病防制体系建设。 加强动物疫病防制工作，强化畜禽流通的检疫监督，逐步开展产地检疫；主要进行县、乡两级动物防疫体系、动物重大疫病控制中心、畜产品安全监测体系、乡镇畜牧兽医服务体系建设。动物防疫保护体系及动物食品质量、安全、生产标准体系建设，继国外发生口蹄疫、疯牛病、二恶因事件后，动物食品的安全性愈来愈受到国内外消费者的重视，为保证动物食品的安全，必须建立完善的动物防疫保护体系；我县千家万户分散饲养，更需基层兽医工作者转变被动诊疗的工作方法，强化积极主动预防、控制，净化意识，切实为农牧民提供动物保健服务，积极引入HACCP(危害分析关键控制点)建立重大动物疫病防制净化机制；加大中华人民共和国动物防疫法的宣传力度，加快动物疫病防制基础设施建设；加强基层防疫队伍建设，规范从业兽医行为；健全疫病监测预报网络系统；努力开展动物及其产品的产地检疫和屠宰检疫，严格控制染疫动物及其产品的流通，严防境外动物疫病传入，建立引种申报检疫制度；健全动物食品质量、安全、生产标准体系，提高检疫技术及标准，逐步与国际检疫检验标准相衔接，按国际标准组织畜禽生产加工和卫生质量检测监督，以符合WTO规则，降低畜禽养殖业风险，力争把我县建设成为无规定动物疫病示范县。6、积极推动标准化、专业化建设步伐。 要根据国家有关政策和农业结构调整的需要，多渠道筹集资金用于养殖户加大圈舍改造力度，积极推动现代化畜禽养殖方式的转变。建立标准化村级仔猪繁殖大户，村级小型无公害饲料加工厂。鼓励农产品加工企业积极开发无公害、特色畜产品精加工。各级防疫员采用HACCP技术进行关键环节的全程监控，标准化生产、统一防疫、保健等技术服务。即对村级仔畜繁殖大户统一防疫、保健等技术服务，同时农牧技术人员根据农户自有的饲料资源、商品畜的生长阶段饲养标准，指导村级无公害饲料加工厂科学配制饲料，不加任何抗生素和违禁药品，鼓励使用纯天然绿色饲料。为商品畜养殖户提供利用本地资源自主开发的饲料配方及纯天然添加剂等保健服务。商品畜养殖户在整个饲养期除了定期驱虫、搞好饲养管理和圈舍卫生外，可不用任何药物。这样不仅减少了各级防疫员走村串户地预防接种和被动诊治的工作量，而且使生产出的畜产品完全符合国际国内无公害有机食品标准。7、科技培训推广继续加大宣传力度，努力提高干部和广大群众对畜牧业生产和畜牧技术推广重要意义的认识。为再创畜牧业辉煌创造良好的思想氛围。采取科研、培训、试验示范、技术推广的形式，建设和完善畜牧科技服务体系，建设畜牧技术试验示范基