红土崖生态农业观光旅游项目可行性研究报告.doc

#区红土崖镇老亮山区红土崖镇老亮山 生态农业观光旅游生态农业观光旅游 可行性研究报告可行性研究报告 #省工程咨询科技公司省工程咨询科技公司 #区科技咨询服务中心区科技咨询服务中心 二二一一年十月一一年十月 1 目目 录录 第一章第一章 项目基本情况项目基本情况.1 一、项目名称.1 二、项目承办单位概况.1 三、建设地点.1 四、项目负责人.1 五、建设规模及内容.1 六、总投资及资金筹措方案.2 第二章第二章 项目建设必要性项目建设必要性.3 一、项目建设背景.3 二、项目建设必要性.5 第三章第三章 市场预测市场预测.13 第四章第四章 技术来源技术来源.16 一、技术来源一、技术来源.16 二、已完成的研究开发工作二、已完成的研究开发工作.16 第五章第五章 建设方案建设方案.21 一、项目组成.21 二、技术方案.21 三、设备方案.27 第六章第六章 投资估算和资金筹措投资估算和资金筹措.29 一、投资估算编制依据.29 二、投资估算.29 三、资金来源.30 第七章第七章 贷款偿还方案及责任贷款偿还方案及责任.31 一、贷款偿还方式.31 二、偿还贷款责任.31 三、资金来源.31 第八章第八章 经济评价经济评价.32 一、编制依据.32 二、基本数据与参数.32 三、成本分析.32 四、经济效益分析.34 五、结论.34 2 第一章第一章 总总 论论 一、项目名称一、项目名称 #区红土崖镇老亮山生态农业观光旅游项目 二、二、项目建设单位、法人代表、所有制形式项目建设单位、法人代表、所有制形式 项目建设单位：红土崖镇大镜沟农业发展有限公司 法人代表： # 企业类型：有限责任公司 三、可研报告编制单位：三、可研报告编制单位： #省工程咨询科技公司省工程咨询科技公司 #区科技咨询服务中心区科技咨询服务中心 四、建设地点、建设规模、建设期限、建设内容四、建设地点、建设规模、建设期限、建设内容 1、建设地点： 老亮山态园座落于#区红土崖镇大镜沟村，山清水秀，绿树 成荫。 2、建设规模： 老亮山生态园是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、养殖、 旅游休闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请 农业专家为技术指导，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植， 以及观光休闲集于一体，总面积约为 2000 亩。 3、建设期限： 建设期为五年，2012-2016 年 4、建设内容： 3 4.1 2012 年计划重点建设基础设施： （1）按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区 等，并进行具体分区； （2）兴建小型现代化的养殖中心； （3）修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区； （4）修建沼气池，满足生态园照明、动力等需要； （5）建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物； （6）修建小型会议中心； （7）将 RFID（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采 用 RFID 技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管 理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。 2、2013 年计划： （1）兴建集餐饮、棋牌、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村 情调于一体的多功能休闲园区。休闲园规划结构为：休闲别墅区、 水果采摘区、观光植物区、观景品茗区。 （2）运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。 3、建立绿色产品生产基地。 进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高 效生态科技示范园，随着我国加入 WTO，社会消费市场对农产品质 量将会提出更高的要求，生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮 食等是今后农业生产领域的主要任务。为了确保生态园建设前期的 资金周转及维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前期 4 产出全部由集团内部消化。 4、建设农业生态休闲观光园。 在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、 “绿色环保”以 及生态园的休闲园的特点，充分利用生态园自然景观，形成“可览、 可游、可居”的环境景观和集“自然生产休闲康乐教育” 于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。 五、可行性研究的依据五、可行性研究的依据 1）依据农业部发布的“生态家园富民工程计划”示范建设项 目技术指南 。 2）#省委、省政府关于建设旅游业大省的若干意 见 。 3）#省计委投资处、#省工程咨询中心编纂的 固定资产投资管理文件汇编 4） #省生态省建设总体规划纲要 5）白山市老工业基地发展接续产业规划纲要； 6）白山市旅游局关于十一五白山市旅游业发展规划 六、项目概况六、项目概况 “老亮山生态农业观光旅游项目”依托市#区的地理环境优 势，以产业化为载体，以形成绿色农业生态环境和旅游产品品牌为 5 目标，以建设新农村、改善和优化农村经济为目的，将科学规划管 理、绿色种植技术、生态科学养殖技术、旅游资源开发与市场营销 网络有机组合的农村综合型、实用型、生态型的一种模式。该项目 建设的核心是开发建设白山市郊新型观光农业旅游示范区。 通过实施“老亮山生态农业观光旅游项目” ，#区红土崖镇将 以老亮山为中心，形成生态农业观光旅游区。园区建设在群山之中， 山上林木茂盛，使整个园区更加秀丽宜人，景色如画，是旅游、观 光、休闲的好去处。景区交通便利，属白山郊区， “三八线”公路把 景区与市中心连在一起。 七、可行性研究的主要结论及建议七、可行性研究的主要结论及建议 通过实施“老亮山生态农业观光旅游项目” ，形成集种养、加工、 销售、生态休闲为一体的城郊型经济模式，实现农民增收、农业增 效，发展绿色无公害农产品生产，促进生态农业建设。为发展高端、 高效和高辐射力产业以及创新型城市建设服务。 项目投资为 12200 万元，其中征地费及土地使用权租赁资金 2000 万元，该项目具有投资少、见效快、使用周期长、操作简便、 易被农民所接受等特点。因此，该项目建设前景广阔，符合党中央 关于建设社会主义新农村发展战略的要求。实施“老亮山生态农业 观光旅游项目”是可行的。 6 第第二二章章 项项目目背背景景及及发发展展概概况况 一、白山市一、白山市#区概况区概况 1 1、地理位置及区域范围、地理位置及区域范围 #区地处#省东南部，长白山麓(北纬 41 度 3O 分至 42 度 04 分，东经 126 度 07 分至 126 度 41 分)，西与通化市相连，北于 柳河县交界，南与集安市接壤，东南与朝鲜民主主义共和国隔鸭绿 江相望，边境线长 45 公里，是白山市府所在地，全市政治、经济、 文化、贸易中心，总面积 1380.9 平方公里。本区地势西南高东北低， 中部属#盆地。地貌可概括为山、岗、川三大类型，其面积比例 大致为三山五岗二川，境内最高海拔 1487 米，最低海拔 320 米。 2 2 、自然资源状况、自然资源状况 本区具有明显的中温带大陆性季风气候，春秋更迭，四季分明， 年日差较大。年平均气温多为 4.6，无霜期一般多为 115-125 天， 最热月平均气温 23，最冷月平均气温-17.2；极端最高气温 39.5，最低气温-39.8。年降水量为 800-1000 毫米。主要集中 在 7、8 两个月时间。 白山市自然资源十分丰富，素有“立体资源宝库”之称，经济 发展空间大。 一是林业资源。全市林地面积为 14761 平方公里，森林覆盖率 7 为 83.2。联合国“人与生物圈”长白山自然保护区有 60的面积 在白山市。 二是特产资源。域内野生动物 350 余种，野生植物 2300 多种， 经济植物 1500 余种，其中人参、灵芝、高山红景天等药用植物 900 多种，是野生动植物资源的主产区。 三是矿产资源。现已发现矿产 100 多种，探明储量 36 种，占全 省储量 30以上的矿种有 12 种，矿产储量大、品位高、成矿条件 好；金属镁、硅藻土储量居全国之首。 四是水资源。境内鸭绿江、松花江两大水系，有流域面积 100 平方公里以上的河流 55 条，全市水资源总量为 80 亿立方米，水能 理论蕴藏量 106.1 万 KW，可开发水能资源量 125 万 KW。 五是旅游资源。长白山、松花江、鸭绿江的山水风光享誉中外， 长白山天池、长白石林、锦江大峡谷、鸭绿江边境风情等景区、景 点、景观遍布全市各地。 白山市经过几十年的发展积累，目前已经初步形成能源、林产、 矿产冶金、医药、旅游、矿泉水、特产业、硅藻土八大特色产业。 一是能源产业。全市现有煤炭地质储量 4.2 亿吨，可采储量 3.1 亿吨，原煤年产量 1200 万吨左右；火电装机容量 103 万千瓦， 年发电能力 55.3 亿千瓦时；水电装机容量 35 万千瓦，年发电能力 13 亿千瓦时；2008 年能源工业实现增加值 37.3 亿元。 二是木制品精深加工产业。全市活立木蓄积量为 1.87 亿立方米， 木材年采伐量 80 万立方米左右，实木复合地板产能达到 1200 万平 8 方米，规模以上林产工业企业有 49 户；2008 年林产工业实现增加 值 20.6 亿元。 三是治金新材料产业。白山现已探明矿产 36 种，资源储量占全 省总储量一半以上的矿种有钴、炼镁用白云岩、锑、磷、明矾石、 冶金用白云石、石膏、滑石、高岭石、石英砂岩、硅藻土、松花石； 冶金工业规模以上企业 30 户；2008 年冶金产业实现产值 54.5 亿元。 四是健康产业和现代医药产业。白山市已有人参、西洋参等国 家级和省级无公害中药材规范化生产示范基地 7 个，种植面积达 16.5 万亩；现有 25 户规模以上医药工业企业，其中已有 15 户通过国家 GMP 认证；2008 年医药产业产值实现 17.7 亿元。 五是旅游产业。白山市现有五级旅游资源有 4 处，四级旅游资 源 16 处，三级旅游资源 44 处，二级旅游资源 16 处，一级旅游资资 源 2 处；开通旅行社 40 家，导游人员 600 人，旅游业从业人员 15000 人；2010 年实现旅游总收入 16.3 亿元。 六是矿泉水产业。白山市天然矿泉水类型多样，2004 年 8 月， 白山市被国际饮水资源保护组织命名为“中国白山国际矿泉城” ； 天然矿泉水资源总计 130 处水源地，允许开采量为 23.14 万 m3d，矿泉水产能已达到 261 万吨；2008 年矿泉水产业实现产值 8 亿元。七是特产业。白山市拥有全国最大的人参市场（万良人参 市场） ，年产水参 800 万公斤，占全国 50以上，出口量占全国 80以上；林蛙年回捕量 1.4 亿只，占全国 40。2008 年特产业实 9 现产值 36 亿元八是硅藻土产业。白山市是我国硅藻土资源最丰富的 地区，查明资源储量为 2.52 亿吨，占全国总量的 53.61；开发的 硅藻土系列产品有助滤剂、催化剂、无卤阻燃剂、高强保温隔热砖、 超微细二氧化硅功能性化工材料；硅藻土企业 31 家，其中规模以上 企业 18 家；2008 年硅藻土产业实现产值 11 亿元。 近三年，白山经济总量快速扩充、质量效益显著提高、发展活 力不断增强、社会事业全面发展。预计，2010 年全市实现地区生产 总值 388 亿元，同比增长 25；全社会固定资产投资 450 亿元，增 长 50；规模以上工业增加值 165 亿元，增长 26；社会消费品零 售总额 116 亿元，增长 20，居民消费价格指数为 102；一般预 算全口径财政收入 40 亿元，增长 30；农村居民人均现金收入 5352 元，增长 11.5；城镇居民人均可支配收入达到 14672 元，增 长 12。 未来五年，#区将按照“追赶” 、 “突破” 、 “跨越”的要求， 创新农村体制机制，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设， 强化农村公共服务，努力增加农民收入，推动农村经济社会又好又 快发展。超过全市总体进度；农村面貌明显改善，社会主义新农村 建设取得阶段性成效。 3 3、发展思路和目标、发展思路和目标 发展思路：认真实施规划建设项目，强力实施基础设施改善， 增强农业发展后劲；大力招商引资，继续做大做强特色产业，积极 探索生态循环农业发展道路；以稳步推进农村改革为着力点，引进 10 规模经营业主，促进土地、林地、宅基地合理流转，活跃农村经济， 增加农民收入。 发展目标：地区生产总值增长 27%，人均纯收入增长 9%。 4 4、形象定位、形象定位 绿色食品基地、边贸重镇、宜居胜地。 为此，通过实施“老亮山生态农业观光旅游项目” ，对实现农业 可持续发展具有非常重要的意义。 二二项项目目提提出出的的背背景景和和意意义义 1 1、生态观光农业发展前景、生态观光农业发展前景 生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。 近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能， 还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假的生活性功能。 随着收入闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈， 人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。 于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业观光农业应运而生，拓 展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。 2 2、生态观光农业发展趋势、生态观光农业发展趋势 现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松休闲。于是，回归 田野自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭住农家屋做 农家活看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日 本美国等发达国家世纪年代就已形成产业规模，进入 年代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。 11 生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会 基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决 温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是 观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实 行，为人们外出休闲观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣 多向性来看，追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现 实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快 速发展提供了广阔的发展市场；老亮区老亮镇老亮山丰富的森林和 多样的农业资源，则为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空 间。 3 3、生态观光农业的基本特点、生态观光农业的基本特点 生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业旅游农业高效 农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现 代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要 而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础， 以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏 效益长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。它具有五大基 本特点： 1）市场化：生态农业观光园的起点和终点都要定位于市场上。 其市场范围更为广阔，融人了情趣与休闲的内涵。 2）专业化：专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有 现代化。因此，生态农业观光园的专业化是其必然。 12 3）一体化；生态农业观光园是较高层次的现代农业，一体化是 生态农业观光园的核心。更加广泛的和大量的第三产业组织会全面 介入和渗透于生态农业观光园，开展全方位系列化和多样化的服务。 4）高新化：高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产 高品位高效益产品的必备条件。生态农业观光园对高新化的要求更 高，因为它不仅要生产人们喜欢的直接产品，而且要生产人们喜欢 的休闲与观赏产品生产的环境。 5）示范与观赏性：这是生态农业观光园区别于传统现代农业的 最基本和最主要之处。在生态农业观光园中，示范性和观赏性是其 基本内涵。 4 4、生态农业观光园发展定位、生态农业观光园发展定位 生态观光农业园主要是以发展养殖、种植为最主要的经营项目， 养殖和种植品种力求做到新奇特。在养殖品种中，可引入市场销售 情况较好人人爱吃的动物及特色品种。种植项目应引进速生抗病丰 产好看好吃，或外观奇特的产品。 在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍 奇水果蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能烧烤垂钓采果制作 栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲参与的项目中就地消费。利 润和效益是普通种养业的至倍。 5 5、城市总体规划的调整、城市总体规划的调整 “白山市是长白山区重要的中心城市之一，国家历史文化名城。 13 ”的城市定位对旅游业发展提出了更新更高的要求，为旅游空间发 展格局调整和资源整合指明了方向。历史文化资源保护的强化和人 口的疏解，为城市旅游的发展、旅游要素的配套与提升创造了良好 契机；郊区城市化的推进，对周边地区乡村旅游的发展带来了机遇 与挑战；远郊山区生态保护力度的加大，生态环境质量的进一步提 高，将促进自然类旅游产品的升级。 6 6、推进城、郊旅游市场互动，促进城乡协调发展、推进城、郊旅游市场互动，促进城乡协调发展 结合城市总体规划和依据旅游产业总体规划，引导各区县针对 旅游市场开发差异化、特色化的旅游产品。实现城-郊旅游市场互动， 重点促进郊区休闲旅游市场开发科学化、建设规范化和管理标准化。 努力探索城乡居民互动模式，开拓城郊居民旅游市场。 7 7、合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游、合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游 白山市十一五期间旅游业发展规划提出，依据资源特点和市场 需求，打造特色化、多元化的休闲度假旅游产品，提升现有产品档 次，优化休闲度假环境。从科学发展观和可持续发展角度出发，结 合城市总体规划和环境保护规划，鼓励环境友好型、生态协调型休 闲度假项目的发展，严格控制能耗大、占地多、对生态环境影响较 大的旅游项目建设。 白山市十一五期间旅游业发展规划提出，加快实现乡村旅游产 品从观光型向综合型方向转变，从以餐饮住宿收入为主向以旅游综 合收入为主转变，注重本土化开发和特色化开发，推进乡村旅游产 业链本地化和乡村旅游经营者的共生化，逐步培育和发展中高端乡 14 村旅游市场，重点发展家庭旅游、特色餐饮、观光农园、观光果园、 休闲渔场、民俗节庆等六大乡村旅游产品系列。 8 8、在旅游空间布局上，构建郊区旅游圈、在旅游空间布局上，构建郊区旅游圈 结合城市及社会经济发展目标与战略，构建郊区旅游圈包括外 环路附近及其以外的郊区地域范围。发展重点：一是强化和完善新 城的旅游服务功能，培育各具特色的主导旅游产品和旅游服务项目， 形成区域性的旅游服务基地。二是重点发展休闲度假、名胜观光、 生态康体、会议服务旅游产品，完善旅游度假区的综合配套服务体 系，强化生态型项目的建设。三是依托现有的大型采摘园、高科技 农业园区，提升休闲农业发展水平，发展企业化管理，集农业生产、 科技示范、农产品加工、休闲游憩等功能为一体的综合性休闲农业 园区。四是在全力保护国家级和市级风景名胜区、自然保护区、森 林公园、湿地等旅游资源的前提下，积极推进这些区域的基础设施 和服务设施建设，改善旅游环境以适应公众日益提高的旅游需求。 三三、项项目目所所在在区区域域发发展展概概况况 作为经济发展潜力巨大的产业，旅游业经过多年来的发展已经 成为#区的重要产业，在全区经济与社会生活中产生了重大的影 响。在“十一五”期间，老亮区旅游业的发展面临着产业结构调整、 社会主义新农村建设、城乡统筹等难得的机遇，并且有区位、交通 和市场优势，具有旅游业发展壮大的巨大潜力。1998 年召开的中央 经济工作会议上，党中央做出了把旅游业列为中国国民经济新的增 长点的决策，国家旅游局提出了到 2020 年建设成为旅游强国的目标， 15 使其成为国民经济的支柱产业。发展旅游业也是#区优化经济结 构的必然选择。 抓住机遇，决定在#区红土崖镇建设：老亮山生态农业观光 园，园内总体规划为建设六区一村一廊，六区分别为优质林果花卉 区、现代农业区、特色作物区、特种养殖区、农产品加工区、高级 生态林休闲区；一村一廊为民俗文化新村和绿色长廊。使之成为 “社会效益环境效益生态效益经济效益”并进的观光休闲度假观光 园，为旅游事业上新台阶作出应有的贡献。 第第三三章章 项项目目 建建设设规规模模与与产产品品方方案案 一一、指指导导思思想想 遵循“市场导向，政府引导，突出特点可持续发展”为原则， 按照“保护第一，开发第二”的基本方针，把握农业及旅游业的重 大发展的机遇，依托龙山湖国家 AAA 级风景区，以农业生态和民俗 文化为主体，把生态农业园建设集观光旅游休闲渡假和生态农业于 一体的综合性农业风景旅游区。提升改造传统的农业产业，使之成 为中国现代化农业和农村的窗口，国内一流的高档优质无公害旅游 食品供应基地和展示当地农家风貌和民俗风情的观光休闲胜地。实 施旅游带动战略，推动农业农村经济结构调整，充分发挥农业景观 的旅游功能，提高农业的综合效益。保护和改善生态环境，丰富旅 游业内涵，拓宽旅游业发展瓴域，实现高效农业生态农业和旅游农 业的有机结合，形成旅、农共生发展的新型高效产业，带动和促进 #区乃至白山市经济的快速稳定发展。 16 二二、建建设设目目标标 1 1、总体目标、总体目标 通过生态农业园建设，全面管理和恢复园区旅游生态环境，按 照旅游兴区战略，合理调整农村产业结构，开发农业自然资源，提 高生态农业系统的产业水平，建立一个适合区情的农村经济可持续 发展的高效农业系统。园区建成后年接待国内外游客 10 万人次，年 均增长 5%；特色农产品及加工年产值 7400 万元，年均增长 8%；旅 游及其它总收入 4928 万元，年均增长 10%左右，旅游资源和环境保 护达到世界要求的标准水平。采用现代生物技术、农业装备、农业 科技开发特色资源，建设与这地区中心城市相匹配的生态农业园。 经过 510 年的建设，把园区建设成为中国现代农业和农村的窗口， 优质特色农产品的展示园，国内一流的农业观光休闲基地，国内一 流的城郊生态农业基地国内一流的高科技农业示范基地，国内一流 的高档优质无公害旅游农产品生产基地，市域内围绕旅游调整农业 和农村结构的样本。把旅游观光农业培植成#区国民经济的重点 产业。 2 2、阶段目标、阶段目标 规划期为规划期为 1010 年年 规划建设期 5 年（即 20122016 年） ，市场推广及培养期 5 年 （即 20162021 年） 。 2.1 第一阶段（20122014 年）：启动基础设施建设，重点进 行水电路的基础设施配套工程建设。生态农业园区建设初见成效， 完成现代农业区特种养殖区、林果花卉区三大主体工程建设。启动 17 民俗文化新村和绿化长廊两在工程。到 2014 年，完成农业工程建设， 现代农业区科技与生产水平达到市先进水平，农业科技进步贡献率 达 50%以上，农产品优质率达到 90%，园区收入达到 4000 元。 2.2 第二阶段（20152016 年）：完成生态农业园全部建设工 程，形成各具特色和优势的功能区，与旅游形象协调的生态农业园 风格初步形成。完善生态旅游设施的配套供给，调整旅游产品结构， 完成民俗文化新村、绿色长廊工程建设，初步建成旅游设施完善旅 游产品结构合理服务质量和管理水平接近国际标准的农业旅游示范 区。到 2016 年，园示范功能开始发挥作用，园区农业科技与生产水 平达到国内先进水平，农业科技进步贡献率达到 60%，良种化程度 农产品优质率达到 95%，土地生产效率达到每亩 0.8 万元以上，园 区收入达到 4000 元以上。 2.3 第三阶段（20162021 年）：园区成为旅游繁荣地带和旅 游热点景区之一，成为省内一流的生态农业旅游示范区基地。推出 生态农业园的郊野乡村生态旅游和健身性旅游项目，现代生态农业 旅游示范功能进一步完善，带动全区乃至全市农村经济的发展。园 区整体科技与生产水平达到国内先进，农业科技进步贡献率达到 65%， 土地生产率达到每亩 0.8 万元以上，实现园区农业收入 5000 万元以 上，实现园区旅游收入 5000 万元以上，年均增长率达 10%，实现预 期的社会经济生态效益目标，经济社会综合竞争力达到全市先进水 平。 三三、项项目目建建设设规规模模 18 老亮山生态农业观光旅游项目建设规模为：六区一村一廊 1 1、优质林果花卉区、优质林果花卉区 规划用地 700 亩，其中水果经济林 500 亩，花卉苗木园 200 亩。 果林园，布局在园区坡度为 2535的缓坡区域。花卉园布 局在坡度 25以下的适当区域。花卉园应用现代移栽技术、生物技 术、繁育技术，探索驯化方法和栽培技术，开发特色森林资源，建 立苗圃和成林园，为山区绿化和西部大开发提供绿化种苗。年产林 木种苗 100 万株。果木园应用现代生物技术，驯化改造野生果树， 引进栽培特色水果，培育具有风味的地方果品，繁育适合当实际又 具有较高经济价值的特色鲜果种苗，满足山区经济结构调整的需要。 450 亩种植特色鲜果，50 亩为果树繁育基地。每亩年产水果 2.5 吨， 年产繁育种苗 50 万株。花卉园规划用地 200 亩，应用替代嫁接技术 适当环割技术，利用露地栽培和自动控温栽培方式，开发盆花盆景。 规划设计生产能力年产花卉 3 万盆。年收入达 460 万元。 2 2、现代农业区、现代农业区 规划建设果蔬种植园 200 亩，其中现代农业蔬菜大棚 100 亩。 主要以反季节特色蔬菜及无公害有机蔬菜为主，布局在园区平地区 域。无公害蔬菜小区建设智能温室，引进高产栽培技术，采用滴灌 溉技术，常年生产特种蔬菜山野菜，繁育蔬菜果用瓜种苗。繁育种 苗面积 10 亩，年产蔬菜种苗 15 亿株，种植无公害蔬菜 90，每亩年 产蔬菜 4000 公斤以上。达产后预计年产值达 210 万元。 19 3 3、特色作物区、特色作物区 规划用地 700 亩，绿色植物园（麻竹及楠竹等）700 亩；蘑菇 种植 200 亩。根据“以需定产，择优安排，因地制宜，适当集中” 的原则，积极发展具有老亮特色的特种作物，采用苗木移植或大笼 分植科学的管理和采收加工技术，达到特种作物生长快，产量高， 质地纯，提早收获的要求，主要生产麻竹、楠竹笋等食用植物。主 要布局在园区 45以上的坡地的区域。达产后预计年产值达 510 万 元。 4 4、特种养殖区、特种养殖区 4.1 梅花鹿养殖 鹿园用地 250 亩；巴马香猪园 150 亩；观鸟园用地 200 亩，水 产园 50 亩。采用生态环境模拟技术（主要以林下生态养殖） 、人工 繁育技术，收集驯化繁殖野生动物，为野生动物养殖产业化开发探 索道路。布局在果林园、绿色植物园等区域，探索林下养殖模式， 提高土地利用效率，增产增收。达产后预计年产值达 975 万元。 5 5、农产品加工区、农产品加工区 规划占地 20 亩，规划建筑面积 1.5 万平方米。建设以市场为导 向农产品加工厂，带动园区种植和养殖实现规模经营和系列开发， 形成产业优势。达产后预计年产值达 3000 万元。 6 6、高级生态林休闲区、高级生态林休闲区 1)现状 园区随处可见的茂密森林是都市区人们难得一见的风 20 景，身处此处可随时看到周围绿色风景和林中各种小动物的身影， 能让人充分放下忙碌的心情去尽情的享受森林的恬静。 2)规划理念 本项目以“只缘身在此山中”的理念，挖掘当地 自然风景资源和历史文化遗产的内涵，以亚热带常绿阔叶林、针阔 混交林以及部分人工林种植为主，并引种国内外热带、亚热带优势 树种，美化林相。 3)规划目标 生态林休闲区根据科学布局，通过生物多样性的 恢复、资源保护的措施，争取达到植被恢复、土质改良、小气候调 节的生态功能。在生态保护前提下，营造休闲避暑山庄、养老休闲、 户外拓展基地等项目，给人们一个能亲近自然感受自然的环境。争 取达到建筑、人与自然浑然一体的和谐生态空间。丰富园区景观和 当地物种文化，开展生态保健活动，进行生态多元化发展研究。 规划占地 400 亩。利用园生态森林区用营造休闲避暑山庄、养 老休闲、户外拓展基地等项目，恢复林中古庙、古刹及古寨等景点， 发展园区森林旅游。达产后预计年产值达 2980 万元。 7 7、民俗文化新村、民俗文化新村 规划占地 30 亩。由家庭旅馆群落民俗文化广场和生态农业园管 理中心和特色产品展销中心组成，布局在大镜沟村五社。积极挖掘 推介民俗风情文化，包括民居饮食、节庆礼仪等方面特有的喜好风 尚传统和禁忌，对这些有形和无形的民俗风情，要保护挖掘开发利 用好。开发森林野菜土特名产和传统工艺品。重点建设农舍改造工 程，把生态农业园内的改造成为具有特色的家庭旅馆。农舍改造工 21 程做到九个一，即一栋农家楼，一套特色接待室，一个手工作坊， 一块菜园，一块果园，一圈禽，一栏猪，一个停车位，一个沼气池。 规划年接待旅游客人达 10 万人次以上，年收入达 1000 万元。 8 8、绿色长廊、绿色长廊 绿色长廊工程指自大镜沟村起至红新村的园区主干道路及次干 道，全长约 18 公里，道路两侧视野范园内的山地，采取退耕育林封 山育林补充造林低产林园改造，实行绿色美化。规划沿道路建设四 个绿化观光休闲接待站，即山坡绿化带公路山花带溪河景观带水库 风光带。 第第四四章章 项项目目建建设设所所具具备备的的条条件件 项目实施的有利条件 1 、资源优势 本项目坐落于鸭绿江畔，依托于龙山湖国家 AAA 级风景区。 鸭绿江流域多属山区，上游几乎全在峡谷中河道多，中游一带 的降水与径流是我国北方最多的地区，水量丰富，各河无枯水现象。 鸭绿江的干支流都建有一系列的水库，干流上游 1965 年还建有云丰 水库，干支流水库的建成使鸭绿江水系发生了很大的变化。 龙山湖景区是以鸭绿江观光旅游为主体的国家 AAA 级风景区， 区内鸭绿江江水蜿蜒广阔,沿岸青山层峦叠嶂,峡谷幽深奇奥,江中岛 22 屿辉映。景区内岩石奇特的江岸,苍秀繁茂的植被,珍稀奇异的鸟兽, 构成了以水上娱乐为重点,山景相呼应,山水景观层次分明的自然景 观。 2、客源优势 #区旅游业在借助长白山品牌的影响力的同时，正在着力发 展以龙山湖国家 AAA 级风景区为主的环城旅游线路，全区旅游产业 稳健发展，近几年通过开发与建设，已形成为独特的观光旅游规模， 慕名而来的游客逐年增加。 第第五五章章 生态农业观光园生态农业观光园市市场场分分析析与与预预测测 一一、生生态态农农业业观观光光园园概概况况 1 1、生生态态农农业业观观光光的的涵涵义义 生态旅游是从 20 世纪 90 年代以来发展起来的。生态旅游不仅 被定义为一种适应市场机制的以自然为基础的旅游；它还是国家政 府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的 关于生态旅游的定义有两个： 1）生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对 环境的保护，达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的。 23 2）生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为 了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干 扰自然地域保护生态环境降低旅游的负面影响和为当地人口提供有 益的社会和经济活动的情况下进行。 3）近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业 不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光 休闲度假的生活性功能。随着收人的增加，闲暇时间的增多，生活 节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希 望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉 的新型产业生态农业观光应运而生。各地掀起发展观光农业的 热潮：有的选择已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光 果园”或珍稀动物养殖场；有的以种养殖场为基础，再造人工景观 游乐设施；有的集科研技术开发观光旅游于一体，兴建“水果世界” 等等。 4）生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有 狭义和广义两种涵义。狭义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业； 广义的观光农业应涵盖“休闲农业” “观赏农业” “农村旅游”等不 同概念，是指在充分利用现有农村空间农业自然资源和农村人文资 源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划设计与施工，把农业建 设科学管理农艺展示农产品加工农村空间出让及旅游者的广泛参与 融为一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自 然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在 24 日本台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形 式发展到统一规划的集观光休闲娱乐教育为一体的有组织的生态农 业观光园区观光农业带，走向多元化多层次规模经营，成为国际旅 游业发展的重点。它改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农 业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农 业结合的理想模式。 2 2、生生态态农农业业观观光光园园的的主主要要类类型型 生态农业观光园是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活 动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有 5 种： 1）观光农园在城市近郊或风景区附近开辟特色果园菜园茶园花 圃等，让游客人内摘果拔莱赏花采茶，享受田园乐趣。这是国外观 光农业最普遍的一种形式。 2）农业公园即按照公园的经营思路，把农业生产场所农产品消 费场所和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有一葡萄园公园，将 葡萄园景观的观赏葡萄的采摘葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品 评绘画写作摄影等活动融为一体。除了果品水稻花卉茶叶等专业性 农业公园外，目前大多数是综合性的，包括服务区景观区草原区森 林区水果区花卉区及活动区等。农业公园的面积，因性质和功能而 异，既有迷你型的 0.3h的水稻公园，又有几十公顷的果树公园。 3）教育农园这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态， 即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色 植物热带植物水耕设施栽培传统农具展示等，进行农业科技示范生 25 态农业示范，传授游客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日 本的学童农园，台湾的自然生态教室等。 4）森林公园是一个以林木为主，具有多变的地形开阔的林地优 美的林相和山谷奇石溪流等多景观的大农业复合生态群体。在树种 结构上，针叶树阔叶树与果树树种相结合；在土地资源利用和空间 布局上，林果渔菜花相结合，以森林风光与其他自然景观为主体， 配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当位置建设有狩猎场 游泳池垂钓区露营地野炊区等，是人们回归自然休闲度假旅游野营 避暑科学考察和进行森林浴的理想场所。 5）民俗观光村在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特有 的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的游想场 所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地 方习俗。如深圳的民俗文化村等。 3 3、生生态态农农业业观观光光园园的的功功能能分分区区 生态农业观光园是以农业观光农业休闲功能为主，兼有度假文 化娱乐体育运动等多功能的综合性游览区。按其不同的性质和功能 进行空间区划，可划分为六个分区： 1）观赏区由观赏型农田带瓜果园花卉苗圃珍稀动植物饲养场构 成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。 2）示范区由农业科技示范生态农业示范科普示范构成，以浓缩 的典型农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统的 农业知识，使游客增长教益。 26 3）休闲体验区由当地乡村民居乡村活动场所构成，营造游客能 深人其中的乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物的种 植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。 4）产品区由可采摘的直销果园乡村工艺作坊乡村集市构成。让 游客充分体验劳动过程，自采自制自买的方式亲身体验农产品制作 过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。 4 4、生生态态农农业业观观光光园园的的目目标标 1）一是直接经济效益目标。生态农业观光园是现代农业的一个 新兴分支，是以农业产业为基础。因此，获取直接的经济效益是观 光农业最基础的目标，特别是观光农业发展的初始阶段尤为如此。 2）二是可持续发展目标。可持续发展是现代农业的基本理念。 生态农业观光把改善生态美化自然造就人与自然和谐的生存发展环 境作为自身发展的目标。 3）三是示范观赏目标。离开了这一目标，就没有了生态农业观 光。这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产 业链的延伸与拓展。三大目标是一个统一的整体。三者相互关联相 互促进。 “直接经济效益目标”是三大目标的基础， “可持续发展目 标”既为长远利益拓展了空间，又是第三目标示范观赏目标的 基础。而示范观赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间， 促进了“直接经济效益目标”的实现。 二二、生生态态农农业业观观光光园园旅旅游游分分析析 观光农业旅游是旅游市场中的一种新产品，游为主题，巧妙利 27 用城乡各种差异来规划设计是以农业资源为基础，以生态旅组合旅 游产品，以引起旅游消费欲望，满足旅游者食住行游购娱的需求以 及参与新型农业技术与生态农业活动感受大自然情趣的一种旅游形 式，简称观光农业。 作为一种新型的旅游开发项目，观光农园这一旅游新产品不仅 日趋活跃，而且日渐显示出良好的旅游开发前景。在我国发达地区 的一些大中城市周边交通便利的农业地带开展的”当一天农民” ”插 队落户”等观光农业旅游(或乡村旅游)已搞得红红火火。游历了名 山大川的都市旅游者，在农业旅游中找到了一种真正接近自我回归 自然的乡土感觉。观光农园以其山清水秀，花果满山，鱼跃禽鸣， 荷塘万里，凉亭竹棚，蕉林蔗林成片的农耕景观，从另一方面圆了 许多都市人的绿色梦，亦以农业生态的独特魅力丰富了我国生态旅 游的内容。 1 1、相关数据、相关数据 据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起 来。1989 年，我国国内年旅游人数只有 2.4 亿人次，2008 年,我国 旅游业发展势头良好，三大市场保持稳定增长。全年共接待入境游 客 13187.33 万人次,实现国际旅游外汇收入 419.19 亿美元，分别比 上年增长 5.5%和 23.5%；国内旅游人数 16.10 亿人次，收入 7770.62 亿元人民币，分别比上年增长 15.5%和 24.7%；中国公民出 境人数达到 4095.40 万人次，比上年增长 18.6%；旅游业总收入 10957 亿元人民币，比上年增长 22.6%。 28 2 2、旅游要素、旅游要素 旅游业的六大要素是“行游住食购娱” ，围绕任何一点，生态农 业观光都可以有所作为。生态农业观光的现实意义主要体现在它为 农业经济开辟了一个全新市场，竖起了一个新兴产业。它从另一种 角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农民自 己的市场。在这里，农民表现得主动活跃有创造力，而不必听命于 机械的需求。发展生态农业观光园对于缓解目前农村经济难以突破 的几大矛盾，都有不俗的表现： 1）一是解决农民增收难。生态农业观光园产品，大多都在当地 销售，农民能够在最短的时间内得到现金收入，而且可以最直接地 得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进，实现增收。生态 农业观光园的产品是丰富多样的，就地取材，就地加工，大小批量 都有市场，小规模的家庭联产承包的经营方式在生产作为加工业原 料的农产品时无法显现优势，在这里却可以大显身手，各显其能。 2）二是提高农产品质量。现在，大多数农副产品都供大于求， 追求品质成为主流。生态农业观光园以发展地方特色品种为主导， 这些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种近 乎消亡。生态农业观光园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长， 生产“有滋有味”的农产品。由于生态保护的需要，生态农业观光 园拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在选择品种还是选择 生产方式上，品质成为惟一目标，其产品大面积实现绿色无公害生 产。 29 3）三是吸纳农村富余劳动力。据测算， “十五”和“十一五” 期间，市每年新增农村富余劳动力近百万人。如何转移?在工农业产 品都供大于求的情况下，第三产业是最大的出路。而在农村地区， 生态农业观光园应该是最大的第三产业。旅游业具有关联度高的特 点，对一二三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅 游业每直接收入 1 元，相关行业就可增收 4.3 元；旅游业每直接就 业 1 人，社会就可新增 5 个就业机会。 3 3、经济效益、经济效益 生态农业观光园的效益显著， 它能使农业经济结构再调整，转 移农村富余劳动力的就业 ，推动农村经济和农业劳动力结构调整， 开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。市旅游资源的最大特点是 人文景观与自然景观共生，农村经济与社会结构的自然形态明显， 旅游物价平稳，亲和力较强。 三三、绿绿色色食食品品市市场场分分析析 1）1990 年 5 月 15 日，我国正式宣布开始发展绿色食品。我国 绿色食品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念建 立绿色食品生产体系和管理体系系统组织绿色食品工程建设实施 稳步向社会化产业化市场化国际化方向推进。 2）第一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段(1990 一 1993 年)，1990 年，绿色食品工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工 程实施后的三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：在农 业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相 30 应的机构；以农垦系统产品质量监测机构为依托；建立起绿色食品 产品质量监测系统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了绿色 食品标志管理办法等有关管理规定；对绿色食品标志进行商标注 册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食品 开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。1990 年绿色食品工 程实施的当年，全国就有 127 个产品获得绿色食品标志商标使用权。 1993 年全国绿色食品发展出现第一个高峰，当年新增产品数量达到 217 个。 3）第二阶段，向全社会推进的加速发展阶段(1994 年一 1996 年)，这一阶段绿色食品发展呈现出五个特点：(1)产品数量连续两 年高增长。1995 年新增产品达到 263 个，超过 1993 年最高水平 1.07 倍；1996 年继续保持快速增长势头，新增产品 289 个，增长 9.9。(2)农业种植规模迅速扩大。1995 年绿色食品农业种植面积 达到 1700 万亩，比 1994 年扩大 3.6 倍，1996 年扩大到 3200 万亩， 增长 88.2。(3)产量增长超过产品个数增长。1995 年主要产品产 量达到 210 万吨，比上年增加 203.8，超过产品个数增长率 4.9 个百分点；1996 年达到 360 万吨，增长 71.4，超过产品个数增长 率 61.5 个百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。(4)产品结 构趋向居民日常消费结构。与 1995 年相比，1996 年粮油类产品比 重上升 53.3，水产类产品上升 35.3，饮料类产品上升 20.8，畜禽蛋奶类产品上升 12.4。(5)县域开发逐步展开。全 国许多县(市)依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品开发和建 31 立绿色食品生产基地，使绿色食品开发成为县域经济发展富有特色 和活力的增长点。 4）第三阶段，向社会化市场化国际化全面推进阶段(1997 年一 至今)， 绿色食品社会化进程加快主要表现在：中国许多地方的政 府和部门进一步重视绿色食品的发展；广