广州大学减震控制与结构安全实验大楼设计招标文件.doc

1 2010 年 月发布 广州大学减震控制与结构安全实验大楼设广州大学减震控制与结构安全实验大楼设 计招标文件计招标文件 - 招标人（章）：广州大学 授权代表： 蔡工 地址：广州大学城外环西路 230 号 邮政编码：510006 电话：02039366218 传真：02039366218 电子邮箱： 招标代理（章）：广东省建筑工程监理公司 授权代表：林工 地址：广州市流花路 85 号 邮政编码：510000 电话：86673560 传真：86687589 电子邮箱： 2 招标文件修改申报表招标文件修改申报表 招标人（招标代理机构）一般应按照范本（房建类 2009-01）格式编制招标文件。如果修改， 范本被删除的内容应标注删除线，新增内容应标注下划线。需要修改的内容请填在下表中，以便 监督机构对招标人（招标代理机构）作出的改动进行评估，避免因不恰当的改动而引起纠纷造成 不良后果。 序号章节、条 目 范本原文拟删改的内容 11.2.8 工程勘察、修建性详细规划、方案修 改或设计、初步设计、施工图设计、 编制工程概算、编制施工图预算、现 场指导与监督、编制竣工图。 工程方案设计、设计概算、初步设计 及施工图设计、编制竣工图及建设全 过程设计服务 21.5.3 投标人购买招标文件后，请派人到广 州建设工程交易中心办理广东省数字 证书认证中心的 CA USB Key 数字证 书（咨询电话 95105813、020- 28866079） ，以保障投标人能使用广 州建设工程交易中心勘察设计远程评 标服务系统传送电子投标文件。 删除 31.7.1 工程设计费基价暂定为 万元。其 中方案设计占全部设计工作量比例为 %，方案设计费不下浮为人民币 万元，全部用于投标经济补偿，分配 办法如下： 给予评审排序第 1 名的投标人 万元（约为方案设计费的 20%） ； 分别给予评审排序第 2 名和第 3 名的 投标人 万元（约为方案设计 费的 15%） ； 分别给予评审排序第 4 至 8 名的投标 人 万元（约为方案设计费的 10%） ； 其余投标人费用自理，如果投标人不 足 8 名，剩余的方案设计费支付给中 标人。 工程设计费基价暂定为 195.9 万元。 其中方案设计占全部设计工作量比例 为 15%，方案设计费不下浮为人民币 29.385 万元，全部用于投标经济补偿， 分配办法如下： 给予评审排序第 1 名的投标人 5.877 万元（约为方案设计费的 20%） ； 分别给予评审排序第 2 名和第 3 名的 投标人 4.4077 万元（约为方案设计 费的 15%） ； 分别给予评审排序第 4 至 8 名的投标 人 2.9385 万元（约为方案设计费的 10%） ； 其余投标人费用自理，如果投标人不 足 8 名，剩余的方案设计费支付给中 标人。 41.7.2 初步设计、施工图设计占全部设计工 作量比例为 %,在合同实施期间设 计费按建设规模和设计工作量调整， 但费率浮动幅度不变。 初步设计、施工图设计占全部设 计工作量比例为 85%,设计费浮动 幅度为下浮 0 %。在合同实施期 间设计费按建设规模和设计工作 量调整，但费率浮动幅度不变。 3 5 3.5.4 若实行网上投标，投标人应从网上将 投标文件中的计算机文件投递到勘察 设计远程招标投标服务系统，并自行 检验其传送的计算机文件是否正确。 未按招标文件要求进行网上投标的投 标人，招标人有权拒绝其投标。 删除 6 3.6.2 如果实行网上投标，投标文件由远程 招标投标服务系统随机编号。 删除 74.4.2 如果评标委员会成员在交易服务机构 评标，将按方法 规定的步骤进行： 方法一（一阶段评标法）： a、b、c、d、e、f、h、i 方法二（二阶段评标法）： a、b、c、d、e、f、g、h、i (a) 业主代表独立评审。 (b) 专家独立评审。 (c) 如果有废标提议，则评标委员会 成员共同表决，决定是否废标。 (d) 评标委员会成员共同表决，以差 额选举逐轮淘汰的记名投票方式选出 投标方案的排序。 (e) 招标人（招标代理机构）提前将 揭晓评标结果的时间和地点通知所有 投标人，并邀请投标人出席。 (f) 开启投标保密信封，公开展示所 有投标文件及其评审名次，当众开启 投标保密信封，揭晓投标人身份，并 根据请求告知已投标但未出席会议的 投标人。 (g) 采用二阶段评标法的，由排序前 3 名的投标人讲解投标方案、解答疑 问、介绍业绩、信誉和人员的能力， 评标委员会成员再次共同表决，以差 额选举逐轮淘汰的记名投票方式选出 投标方案的最终排序。 (h)评标委员会编写、签署评标报告， 并标明排列顺序，评标报告由评标委 员会全体成员签字，对评标结论持有 异议的评标委员会成员可以书面方式 阐述其不同意见和理由。 (i) 评标委员会向招标人提交书面评 标报告后即告解散，评标过程中使用 的文件、表格以及其他资料应当即时 如果评标委员会成员在交易服务机构 评标，将按方法 一 规定的步骤进行： 方法一（一阶段评标法）： a、b、c、d、e、f、h、i 方法二（二阶段评标法）： a、b、c、d、e、f、g、h、i (a) 业主代表独立评审。 (b) 专家独立评审。 (c) 如果有废标提议，则评标委员会 成员共同表决，决定是否废标。 (d) 评标委员会成员共同表决，以差 额选举逐轮淘汰的记名投票方式选出 投标方案的排序。 (e) 招标人（招标代理机构）提前将 揭晓评标结果的时间和地点通知所有 投标人，并邀请投标人出席。 (f) 开启投标保密信封，公开展示所 有投标文件及其评审名次，当众开启 投标保密信封，揭晓投标人身份，并 根据请求告知已投标但未出席会议的 投标人。 (h)评标委员会编写、签署评标报告， 并标明排列顺序，评标报告由评标委 员会全体成员签字，对评标结论持有 异议的评标委员会成员可以书面方式 阐述其不同意见和理由。 (i) 评标委员会向招标人提交书面评 标报告后即告解散，评标过程中使用 的文件、表格以及其他资料应当即时 归还招标人（招标代理机构） 。 4 归还招标人（招标代理机构） 。 注释 招标人在招标文件修改申请 表中明确选择方法一或方法二。 8 4.4.3 如果使用勘察设计远程招标投标服务 系统进行评标，将按以下步骤进行： (a) 评标委员会成员各自登陆远 程招标投标服务系统，下载投标文件。 (b) 如果有废标提议，评标委员 会成员通过远程招标投标服务系统表 决，决定是否废标。 (c) 评标委员会成员通过远程招 标投标服务系统编写评语。 (d) 评标委员会成员通过远程招 标投标服务系统，以差额选举逐轮淘 汰的记名投票方式选出投标方案的排 序。 (e) 评标委员会成员各自打印并 签署评标确认函，传真到交易服务机 构。 (f) 投标人通过勘察设计远程评 标服务系统查阅评标结果。 删除 9 4.5.2 使用勘察设计远程评标服务系统进行 评标，招标人按每个投标方案不少于 人民币 100 元向每个评标委员会成员 支付评审酬金，负责人另加 20%。如 果投标方案少于 5 个，则按不少于人 民币 500 元向每个评标委员会成员支 付评审酬金。 删除 10 5.1.2 招标人可以选择下列方法之一确定中 标方案： (a) 一般确定排名第一的中标候选人 为中标人；排名第一的中标候选人放 弃中标，招标人可以确定排名第二的 中标候选人为中标人；排名第二的中 标候选人放弃中标，招标人可以确定 排名第三的中标候选人为中标人。如 果排名第一的中标候选人放弃中标， 招标人有权选择其投标方案作为中标 方案，并按招标文件第 2.4.3 款的规 定执行。 (b) 由市人民政府从评标委员会 推荐的候选方案中确定中标方案及其 中标人。 招标人可以选择下列方法之一确定中 标方案：(a) (a) 一般确定排名第一的中标候选 人为中标人；排名第一的中标候选人 放弃中标，招标人可以确定排名第二 的中标候选人为中标人；排名第二的 中标候选人放弃中标，招标人可以确 定排名第三的中标候选人为中标人。 如果排名第一的中标候选人放弃中标， 招标人有权选择其投标方案作为中标 方案，并按招标文件第 2.4.3 款的规定 执行。 5 注释 招标人在招标文件修改申请 表中明确定标方法。 11 2.4.6 增加 招标人将本项目设计合同授予中标人。 本工程实行限额设计，在设计阶段， 中标人必须确保设计方案估算、初步 设计概算和施工图预算严格控制在限 额之内，否则终止合同，招标人另择 设计企业进行设计，招标人对中标人 的损失和费用不负任何责任。 12 1.4.2 国内申请人须具备建设行政主管部门 颁发的主项：建设行政主管部门颁 发的工程设计综合甲级资质，或建筑 行业甲级或建筑行业（建筑工程）专 业甲级设计资质证书，副项：综合 类或专业类（岩土工程）乙级（或以 上）工程勘察资质证书。 1.4.2 国内申请人须具备建设行政主 管部门颁发的建设行政主管部门颁发 的工程设计综合甲级资质，或同时具 备机械行业和建筑行业的甲级设计资 质证书。 13 1.4.3 外国或香港、澳门、台湾的设计企业 必须选择一家符合上述条件的企业进 行合作设计。 1.4.3 对申请人设计经验的要求：必 须完成过三个或三个以上以上 带有振动设备基础的钢筋混凝 土或钢结构的大型重型单层工 业厂房结构设计。申请人需提 供真实可靠的相关工程验收证 明文件，以证实申请人具有上 述设计经验。 14 1.4.5 申请人委派的项目负责人须具备 资格。 注释 从下列资格中选一项： 一级注册建筑师。 注册土木工程师（岩土） 。 本专业（含相近专业）高级 工程师或从事本专业工作 10 年以上的工程师。 1.4.5 申请人委派的项目负责人须具 备一级注册结构师资格和结构 工程专业高级工程师职称，并 取得结构工程专业高级工程师 职称 10 年以上。 15 1.4.6 申请人委派的各专业负责人须具备注 册执业资格，未实行注册执 业制度的专业，须具有本专 业（含相近专业）高级技术 职称或者中级技术职称从事 本专业工作 10 年以上。 1.4.6 申请人委派的各专业负责人须 具备注册执业资格和该专业的 高级技术职称，未实行注册执 业制度的专业，须具有本专业 （含相近专业）高级技术职称 并具有高级技术职称 10 年以 上。 6 16 1.7.3 和 1.7.4 和 1.8.2 岩土工程勘探费用 删除 17 2.52.5 工程勘察费工程勘察费 删除 18 2.4.5 工程设计费分期支付。签订设计合同 15 天内支付 20%；初步设计 审查通过 5 天内，累计支付 35%；施工图审查通过 5 天内， 累计支付 90%；工程竣工验 收时，累计支付 95%；缺陷 通知期为竣工后 365 天，缺 陷通知期限届满，设计费全 部付清。财政投资项目付款 时间以财政部门批准为准。 2.4.5 工程设计费分期支付。签订设 计合同 10 天内支付 20%；初 步设计审查通过 15 天内，累 计支付 30%；施工图审查通过 并出施工图（含电子文件）15 天内，累计支付 75%；工程竣 工验收备案后，累计支付设计 费的 95%；缺陷通知期为竣工 后 365 天，缺陷通知期限届满， 设计费全部付清。财政投资项 目付款时间以财政部门批准为 准。 19 3.5.1 投标截止时间自招标人（招标代理 机构）售出第一份招标文件 之日起计： 勘察设计投标不少于 30 天。 3.5.1 投标截止时间自招标人（招标 代理机构）售出第一份招标文 件之日起计： 勘察设计投标不少于 20 天。 20 8.138.13 工程勘察工程勘察 删除 21 9.1 投标深度要求： (a) 建筑工程设计投标文件宜达到 建设部建筑工程设计文件 编制深度规定 （2003 年版） 相应设计阶段的要求。 9.1 投标深度要求： (a) 建筑工程设计投标文件宜达到 建设部建筑工程设计文件编 制深度规定 （2008 年版）相 应设计阶段的要求。 （增加厂 房部分主要结构布置图） 22 附件附件 8 8 （只适用于勘察投标） 删除 23 附录附录 9 9 （只适用于勘察投标） 删除 24 附录附录 1515 （本页发给评标委员会成员，投票结 束时收回）建筑工程设计方案评 审记录表 按现文 7 8 目目 录录 第一章 招标公告 第二章 招标 第三章 投标 第四章 评标 第五章 定标 第六章 授予合同 第七章 知识产权 第八章 合同通用条件 附录 1 资格预审表（申请人、资质、机构简介） 附录 2 资格预审表（业绩） 附录 3 资格预审表（关键人员配备） 附录 4 正式投标人名单 附录 5 设计投标文件编制要求 附录 6 设计费计算依据 附录 7 建筑工程设计方案测试记录表 附录 8 勘察投标文件编制要求 附录 9 勘察费报价及计算依据 附录 10 投标书 附录 11 联合体共同投标协议 附录 12 投标文件接收记录表格 附录 13 投票表格 附录 14 投票汇总表格 附录 15 建筑工程设计方案评审记录表 附录 16 评标委员会名单 附录 17 投标方案评语 附录 18 基础资料和设计任务书 附录 19 合同专用条件 9 第一章第一章 招标公告招标公告 1.11.1 招标目的招标目的 1.1.1 为了获得工程勘察设计方案，招标人以公开招标方式，在给定任务书、统一 收费标准、投标人满足投标资格的前提下，通过评标委员会的评审推荐，确定 最佳勘察设计方案及其勘察设计承包人。 1.21.2 项目概况项目概况 1.2.1 工程名称：广州大学减震控制与结构安全实验大楼设计 。 1.2.2 工程位置：广州大学城外环西路 1.2.3 工程范围：建筑工程、装修工程、机电工程、消防工程等。抗震中心实验室 27 米跨度区建筑面积约 2754 平方米，抗震中心实验室 18 米跨度区建筑面积约 1836 平方米、道桥实验室建筑面积 1512 平方米、抗爆实验室建筑面积 1700 平方米、机加 工车间建筑面积 1810 平方米、综合区 1 建筑面积 3752 平方米、综合区 2 建筑面积 4136 平方米、地下室面积 2500 平方米、设计项目包括：工程勘察、用地红线范围内 总平面、建筑 、结构、给排水工程、电气（含弱电）、空调工程、消防工程、试验设 备（包括设备布置、设备基础、地沟地坑及用于设备控制的电路、油路、压缩空气、 冷却水等有关系统的设计）、配合完成厂房采用消能支撑和办公楼采用隔震设计）、 公用及其它配套工程等的全部设计以及配合工程的招标，编制初步设计概算，施工服 务、配合设备安装调试等。 1.2.4 规划用地文件：后附文件复印件。 1.2.5 项目批准文件：后附文件复印件。 1.2.6 资金来源：市财政资金。 1.2.7 投资总额：人民币约 7168.61 万元。其中，工程费用限额：人民币 6123.03 万元； 1.2.8 招标内容：工程方案设计、设计概算、初步设计及施工图设计、编制竣工图及 建设全过程设计服务 注释招标内容可视工程具体情况删除不需要的内容。根据具体项目的实际情况， 合同范围可增加和删除及细化明确。 1.2.9 工程建议施工日期为 2010 年 月，竣工日期为 2011 年 月。 1.31.3 前期服务机构前期服务机构 1.3.1 机构名称： 。 注释 如果有前期服务机构，应公开披露其名称。 1.3.2 如果前期服务机构参加本次投标，应将本公告发布前最终完成的工作成果 （含电子文件）在投标人购买招标文件的同时提供给所有投标人参考，否则前 期参与的服务机构中标无效。 1.41.4 投标资格投标资格 1.4.1 申请人与招标人过去 3 年内无合同履约纠纷。 10 注释 合同履约纠纷是指招标人过去 3 年内曾与申请人签订合同，并且对申请人不满 意。 1.4.2 国内申请人须具备建设行政主管部门颁发的建设行政主管部门颁发的工程设 计综合甲级资质，或同时具备机械行业和建筑行业的甲级设计资质证书。 注释 具体资质要求按照建设工程勘察设计资质管理规定（建设部令第 160 号） 、建设工程勘察设计资质管理规定实施意见（建市2007202 号）、工 程勘察资质分级标准（建设200122 号）、工程勘察、工程设计资质分 级标准补充规定（建设2001178 号）和工程设计资质标准（建市 200786 号）填写。 1.4.3 对申请人设计经验的要求：必须完成过三个或三个以上以上带有振动设备基础 的钢筋混凝土或钢结构的大型重型单层工业厂房结构设计。申请人需提供真实 可靠的相关工程验收证明文件，以证实申请人具有上述设计经验。 【注释】此要求是为了保证本工程的设计质量。振动设备基础是指：5 吨以上自由锻 锤基础、1000 吨以上压力机基础、各类振动试验台基础、各类精密测量仪器 隔振基础等。大型重型单层工业厂房是指：厂房跨度大于等于 27 米，吊车起 吊重量大于等于 50 吨。 1.4.4 申请人在本市建设行政主管部门已备案。 注释 以交易服务机构网上公布的备案有效期为准。 1.4.5 申请人委派的项目负责人须具备一级注册结构师资格和结构工程专业高级工 程师职称，并取得结构工程专业高级工程师职称 10 年以上。 1.4.6 申请人委派的各专业负责人须具备注册执业资格和该专业的高级技术职称， 未实行注册执业制度的专业，须具有本专业（含相近专业）高级技术职称并具 有高级技术职称 10 年以上。 1.51.5 购买招标文件购买招标文件 1.5.1 自本公告发出次日起 5 个工作日的最后两个工作日，即 2010 年 月 日至 2010 年 月 日的上午 9：3011：30，下午 14：0016：00，由申请人到 广州建设工程交易中心投标报名并购买招标文件，逾期可不受理。投标报名费 100 元，交纳后不予退回，由交易服务机构开具发票。投标报名时应提交下列 资料： 项目负责人的身份证原件及复印件一份。 注册执业证书（未实行注册制度的专业可用专业技术职务资格证书代替）原 件及复印件一份。 填妥并盖章的投标申请表（见附录 1、2、3）一式三份。 填妥并盖章的广州建设工程投标报名申请表一份，表格可从 服务指南栏目下载。 购买招标文件每套人民币 500 元，由收款机构开具发票。 1.5.2 申请人报名时，如遇到招标代理机构阻挠，可以径直向交易服务机构报名， 或者向监督机构投诉。 11 1.61.6 现场考察现场考察 1.6.1 集合时间： 待通知。 1.6.2 集合地点： 待通知。 1.71.7 费用费用 工程勘察设计收费应严格按照国家收费标准执行，根据工程项目类别或复 杂程度确定工作量，取定相应的工程复杂系数、难度系数和附加系数，如精装 修、弱电智能化、园林绿化等专项工程设计工作应分列，单独计算设计费。 1.7.1 工程设计费基价暂定为 195.9 万元。其中方案设计占全部设计工作量比例为 15%，方案设计费不下浮为人民币 29.385 万元，全部用于投标经济补偿，分配办 法如下： 给予评审排序第 1 名的投标人 5.877 万元（约为方案设计费的 20%）； 分别给予评审排序第 2 名和第 3 名的投标人 4.4077 万元（约为方案设计费的 15%）； 分别给予评审排序第 4 至 8 名的投标人 2.9385 万元（约为方案设计费的 10%）； 其余投标人费用自理，如果投标人不足 8 名，剩余的方案设计费支付给中标人。 注释 工程设计费实行政府指导价，按国家发展计划委员会、建设部 2002 年颁布的 工程勘察设计收费标准计算。方案设计占全部设计工作量比例查建筑市政 工程各阶段工作量比例表和工程复杂程度表。 1.7.2 初步设计、施工图设计占全部设计工作量比例为 85%,设计费浮动幅度为下浮 0 %。在合同实施期间设计费按建设规模和设计工作量调整，但费率浮动幅度 不变。 注释 初步设计、施工图设计占全部设计工作量比例为 100%-方案设计阶段的比例。 设计费浮动幅度上下浮动不超过 20%，由招标人在本公告中确定。 1.7.3 岩土工程勘探费用，按照承发包双方确认的实际工程量（投标时暂由投标人 自行估算工程量）乘以中标综合包干单价结算，该单价已包括所有实物工作收 费、技术工作收费、税金等全部费用。岩土工程勘探费用中标综合包干单价按 国家发展计划委员会、建设部 2002 年颁布的工程勘察设计收费标准计算. 1.7.4 工程测量费用按国家发展计划委员会、建设部 2002 年颁布的工程勘察设计 收费标准计算； 1.81.8 工期工期 1.8.1 设计工期：中标人应在设计合同签订后 10 工作日内完成方案修改，方案 确定后 15 工作日内完成初步设计，初步设计审查批准后 20 工作日内完 成施工图设计，施工图设计文件经审查发现问题后 5 工作日内完成补充、 修改，施工过程中每星期驻现场不少于 1 天。如果延误工期，承包人向发包人 支付的误期损害赔偿费每天为最终合同价格的 0.3%；误期损害赔偿费的最高 限额为最终合同价格的 30%。 1.8.2 勘察工期：合同签订后，承包人收到发包人发出的进场通知起计 20 日内 提交勘察成果文件。如果延误工期，承包人向发包人支付的误期损害赔偿费每 天为最终合同价格的 0.5%；误期损害赔偿费的最高限额为最终合同价格的 30%。 12 1.91.9 其他事项其他事项 1.9.1 投标时是否需要提交设计模型：否。 1.9.2 招标代理费用由招标人直接支付给招标代理机构，不占用勘察设计费。 1.9.3 招标项目的电子地形图由招标人到广州市建设大马路 10 号广州市城市规划勘 测设计研究院统一购买后分发给投标人。投标人可通过 选择 satellite（卫星图象）观察本项目的周边环境。 1.9.4 项目的其他情况在设计任务书中详细介绍。本公告为招标文件的组成部分， 更详细的信息以招标文件为准。 1.9.5 有关投标报名及购买招标文件相关事宜，与招标人或招标代理机构联系。 1.101.10 招标人招标人 1.10.1 名称：广州大学 1.10.2 邮政编码、地址：广州大学城外环西路 230 号 1.10.3 电话（手机）号码：1.10.4 传真号码1.10.5 电子邮箱: 1.111.11 招标代理机构招标代理机构 1.11.1 名称：广东省建筑工程监理公司 1.11.2 邮政编码、地址：510000、广州市流花路 85 号 1.11.3 电话（手机）号码：866735601.11.4 传真号码1.11.5 电子邮箱： 1.121.12 交易服务机构交易服务机构 1.12.1 名称： 广州建设工程交易中心（设计监理部） 1.12.2 邮政编码、地址： 510635 广州市天河区天润路 333 号 4 楼 1.12.3 电话（手机）号码：1.12.4 传真号码：1.12.5 网址： 1.131.13 招标管理机构招标管理机构 1.13.1 名称： 广州市建设工程招标管理办公室 1.13.2 邮政编码、地址： 510635 广州市天河区天润路 333 号 3 楼 1.13.3 电话（手机）号码：28866214 1.13.4 传真号码：1.13.5 网址： 1.141.14 监督机构监督机构 1.14.1 名称： 广州市建设委员会（科技设计处） 1.14.1 邮政编码、地址： 510032 广州市府前路 1 号大院 3 号楼 415 室 1.14.2 电话（手机）号码：13 1.14.3 传真号码：1.14.4 电子邮箱： 1.14.5 网址： 14 第二章第二章 招标招标 2.12.1 释义释义 2.1.1 “设计”是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进 行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。 2.1.2 “勘察”是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩 土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。 2.1.3 “招标”是指发包人通过建设工程的勘察、设计等方案招标，将工程相应的任务发包给符 合勘察设计资质条件的建设工程承包单位的行为。 2.1.4 “招标人”是指提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 2.1.5 “招标代理机构”是指从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 2.1.6 “投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 2.1.7 “监督机构”是指招标活动的监督机构。 2.1.8 “招标管理机构”是指受监督机构委托管理招标活动的机构。 2.1.9 “交易服务机构”是指为招标人和投标人提供场所、信息和咨询服务，见证招标过程，确 认中标通知书的服务机构。 2.1.10 “招标文件”是指招标人（招标代理机构）发出的包括招标预告、招标公告、招标程序和 规则、技术规范、合同条件、附录、图表、说明、投资立项批准文件、建设用地批准文件 及其它一切补充资料的书面文件和电子文件。 2.22.2 免责条款免责条款 2.2.1 招标文件的解释权归招标人所有，招标人有权在法律允许范围内调整本次招标活动的细节 及保留最终解释权。 2.2.2 招标人不受将合同授予任何投标人的约束，招标人有权接受任何一份投标文件的全部或部 分内容。 2.2.3 招标人向投标人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投 标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。 2.2.4 投标人应承担其现场考察、编制和提交投标文件有关的一切费用、损害和人身伤亡事故责 任，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 2.2.5 招标人对投标人的失误不负任何责任，投标人应指定一名投标事务负责人，专门负责跟踪、 接收、阅读和理解招标文件及随后收到的有关资料，向招标人发出质疑，检查投标文件， 协助有关人员尽力克服各种投标失误。 2.2.6 评标委员会成员应承担其参加评标有关的一切费用、损害和人身伤亡事故责任，招标人除 提供评标酬金和差旅费用外，对其他费用不负任何责任。 2.2.7 如果投标人实质上不符合投标资格，即使已购买招标文件、参加投标并缴纳各种费用，招 标人可以随时取消其投标或中标资格，招标人对该投标人的一切损失不负任何责任。 2.32.3 招标文件效力招标文件效力 2.3.1 招标文件由招标管理机构备案审查。 2.3.1 招标文件是招标人发出的要约寻求，投标人参加投标均视为承认招标公告、招标文件及附 15 件的所有条款,并承诺一旦中标将按招标文件、投标文件、合同条款、技术规范要求的质 量和进度完成全部委托任务。 2.3.2 招标人或招标代理机构与投标人之间使用电子邮箱传送的文件，与公开登载的文件或者盖 章发出的文件一样具有同等效力。 2.3.3 招标人通过交易服务机构公开登载的文件，与盖章发出的文件一样具有同等效力。 2.42.4 工程设计费工程设计费 注释 本条只适用于设计招标。 2.4.1 工程设计费实行政府指导价，按国家发展计划委员会、建设部 2002 年颁布的工程勘察 设计收费标准计算，浮动幅度见招标公告。 2.4.2 财政投资项目的招标人在设计合同签订后七日内向财政部门提出支付经济补偿的申请，非 财政投资项目的招标人在设计合同签订后七日内向投标人付清投标经济补偿。 2.4.3 如果招标人、中标人使用未中标方案，招标人按方案设计费的 50%向该方案的投标人付给 使用费。如果只使用未中标方案独有的某部分，招标人按该部分占整个项目的比例计算方案设计 费，并按计算方案设计费的 50%向该方案的投标人付给使用费。此费用已包含在设计费内，由中 标人支付。如果中标人不按时将上述费用支付给相关方案的投标人，则招标人有权直接从中标人 的合同设计费中代为扣取支付。 2.4.4 外国或香港、澳门、台湾的设计企业与中方设计企业合作设计，工程设计费分配比例由合 作双方商定，协商不成视为自动放弃中标。 2.4.5 工程设计费分期支付。签订设计合同 10 天内支付 20%；初步设计审查通过 15 天内，累计支 付 30%；施工图审查通过并出施工图（含电子文件）15 天内，累计支付 75%；工程竣工验 收备案后，累计支付设计费的 95%；缺陷通知期为竣工后 365 天，缺陷通知期限届满，设 计费全部付清。财政投资项目付款时间以财政部门批准为准。 2.4.6 招标人将本项目设计合同授予中标人。本工程实行限额设计，在设计阶段，中标人必须确 保设计方案估算、初步设计概算和施工图预算严格控制在限额之内，否则终止合同，招标 人另择设计企业进行设计，招标人对中标人的损失和费用不负任何责任。 2.52.5 工程勘察费工程勘察费 注释 本条只适用于勘察招标。 2.5.1 工程勘察费分期支付。签订合同 15 天内，支付勘察费的 20%；完成外业并提交勘察成果文 件 5 天内，累计支付勘察费 90%；缺陷通知期为竣工后 365 天，缺陷通知期限届满，全部 付清。 16 第三章第三章 投标投标 3.13.1 现场考察现场考察 3.1.1 招标人安排投标人代表对工程现场进行考察，目的是使每个投标人查看现场并获得编制投 标文件所需要的一切资料。 3.1.2 每个投标人参加现场考察的人数不宜超过 3 人，外国投标人代表应自带中文翻译。 3.1.3 现场考察期间招标人将召开一次会议，接受投标人代表的提问。 3.23.2 质疑和澄清质疑和澄清 3.2.1 投标人应认真审阅招标文件和有关资料，尽力澄清一切疑点，对工程现场和周围环境进行 勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。 3.2.2 投标人和其他利害关系人如对招标文件及随后收到的有关资料有任何异议的，应当在收到 文件 10 日内以书面形式向招标人或代理机构提出意见，或者向监督机构、招标管理机构 提出书面投诉，逾期视为无异议。 3.2.3 投标人需要澄清的一切问题应尽快传真给招标人或者代理机构。招标人对已发出的招标文 件进行必要的澄清或者修改的，将统一整理为按时序编号的补充材料，以书面形式通知所 有招标文件收受人，或者在交易服务机构网上公开登载。补充材料是招标文件的组成部分， 对投标人起约束作用。补充材料如与原招标文件不符，以最新的修改为准。 3.2.4 提交投标文件截止时间十五日前，招标人可以澄清或者修改已发出的招标文件。 3.2.5 投标人收到书面补充材料后，应该在首页上签字盖章，并立即传真给招标人或者代理机构， 说明收到有关资料。 3.33.3 投标文件编制要求投标文件编制要求 3.3.1 投标文件应做到清晰、完整，文本、图纸规格应当尽量统一。除非另有规定，否则投标文 件的计量单位宜采用国际标准计量单位，尺寸齐全、准确，所有文字说明和文字标注以中 文为准，报价均为人民币，时间均为北京时间。 3.3.2 每个投标人报送一个投标方案，投标文件应达到招标文件规定的深度，满足评审需要。不 响应招标文件要求的投标文件可能被拒绝，责任由投标人自负。 3.3.3 投标人必须确保投标文件及密封包装准确无误，提交投标文件截止时间后将不会给予投标 人主动改正的机会，以免产生对其他投标人的歧视性做法。 3.43.4 延期延期 3.4.1 如果招标过程出现监督机构、招标管理机构要求暂停、重新评标等意外情形，招标投标各 项期限相应延长。 3.4.2 为使投标人在编制投标文件时把招标人对招标文件的澄清、修改和补充内容考虑进去，招 标人可以酌情延长提交投标文件的截止日期。 3.4.3 某几个投标人因无法控制的原因不能如期提交投标文件，影响到提交投标文件的人数少于 三人，招标人可以决定展延截止日期。延长提交投标文件截标日期和截止时间的决定由招 标人代表作出。 17 3.53.5 投标时间和地点投标时间和地点 3.5.1 投标截止时间自招标人（招标代理机构）售出第一份招标文件之日起计： 设计投标不少于 20 天。 （该工程已有勘察资料） 3.5.2 具体投标截止时间和地点以招标人（招标代理机构）的最新通知为准。 3.5.3 投标文件按指定地点于上午 9 时至 11 时送达，11 时为最终截止时间，逾期概不受理。 3.5.4 若实行网上投标，投标人应从网上将投标文件中的计算机文件投递到勘察设计远程招标投 标服务系统，并自行检验其传送的计算机文件是否正确。未按招标文件要求进行网上投标 的投标人，招标人有权拒绝其投标。 3.5.5 投标人递交投标文件后应自行离开投标地点，不得逗留及影响他人递交投标文件。 3.63.6 投标文件编号投标文件编号 3.6.1 投标文件（设计方案、电子文件、展示板）接收时不得启封，送达评标地点后，由监督人 员，或者管理人员，或者交易服务机构见证人启封并编号，参与开标、评标的其他人员应 当回避。评标结果揭晓前，负责编号的工作人员不得向他人透露投标文件编号的情况。 3.6.2 如果实行网上投标，投标文件由远程招标投标服务系统随机编号。 3.6.3 投标文件的正本、副本、展示图纸、模型、计算机文件的编号应当一致。 3.63.6 投标保证投标保证 3.6.1 投标人不需要提交投标保证金，评标结果揭晓后，中标候选人所得投标补偿转作保证金， 确定中标人后立即返还，其中中标人的保证金待签订合同后立即返还。如果重新招标，保 证金立即返还。 3.6.2 投标有效期 90 天，从提交投标文件截止日起计算。在提交投标文件截止时间后到招标文 件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件，否则其保证 金将被没收。 3.6.3 招标人因特殊情况需要延长提交投标文件截止时间，投标人可以拒绝投标，招标人对退出 的投标人不作任何经济补偿。同意延长投标有效期的投标人，在延长期内本招标文件的规 定仍然适用。 18 第四章第四章 评标评标 4.14.1 废标废标 4.1.1 投标人有下列情况之一的，其投标作废标处理： (a) 投标人与招标人、评标委员会成员或者其他投标人串通投标； (b) 以联合体形式投标的，未向招标人提交共同投标协议； (c) 逾期提交投标文件。 4.1.2 投标书有下列情况之一的，确定为废标： (a) 投标书未加盖投标人公章，也未经法定代表人或者其授权代表签字； (b) 投标书包含有招标人不能接受的偏差，并且投标人拒绝书面撤回偏差。 4.1.3 投标文件有下列情况之一的，确定为废标： (a) 未按要求密封； (b) 投标人在投标文件内标注名称、印章、商标等记认符号，使人辨认出投标人或其专业技术 人员的身份； (c) 有互相雷同的现象和串通投标的嫌疑； (d) 有明显抄袭行为； (e) 侵犯他人著作权和特许权； (f) 参加过其他竞赛，或在其他竞赛中获奖的作品。 4.1.4 投标人有下列情况之一的，确定为串通投标： (a) 递交投标文件前，投标人私下向招标人或其雇员出示或告知投标文件内容； (b) 评标表决结束前，投标人私下向评标委员会成员出示或告知投标文件内容； (c) 评标结果揭晓前，投标人与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 4.1.5 发生下列情形之一的，招标人可以重新组织招标： (a) 投标人少于三人，或者同意延长投标有效期的投标人少于三人； (b) 所有投标被否决，或者经评议有效投标的投标人少于三人； (c) 经项目审批部门会同行业主管部门裁定招标投标结果无效； 4.1.6 废标的决定由招标人或者评标委员会作出，其他投标人无权干涉。 4.1.7 投标文件如果隐瞒不符合评审标准的事实，一切法律责任由投标人承担。 4.24.2 评标委员会评标委员会 4.2.1 评标委员会由专家和业主代表组成，专家不得少于评标委员会成员总数的三分之二。专家 一般从政府评标专家库随机抽取，技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特别要求 的项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，经审批部门核准可以由招标人直接确 定。 4.2.2 评标委员会随机产生一名负责人，主持评审工作，在每一轮投票中，负责人与其他成员有 同等表决权。每一轮投票结束后，如果有得票相同的投标方案，则评标委员会对得票相同 的投标方案进行附加投票表决排序和取舍。 4.2.3 评标委员会成员至少应了解和熟悉招标的目标、范围、性质、主要技术要求和标准、商务 条款、评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素，并对所提出的评审意见承担 个人责任。 4.2.4 下列人员不得担任评标委员会成员： (a) 从事相关领域工作不满八年（招标人代表除外） ； 19 (b) 不具有高级职称或者同等专业水平（招标人代表除外） ； (c) 不熟悉评审本项目所必须的专业知识（招标人代表除外） ； (d) 评标前浏览过本项目的某个投标文件； (e) 与投标人有利害关系； (f) 招标代理机构的工作人员。 4.2.5 如果评标专家到达评标地点后发现不符合本项目评标资格，可获得招标人支付半天酬金， 外地评标专家另可获得招标人支付往返交通费用。 4.2.6 评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。 4.2.7 评标委员会开展工作期间发生的费用和劳务报酬由招标人承担，若招标人与招标代理机构 另有协议，按协议执行。 4.2.8 评标结果在评标结束后公示，接受公众监督。 4.34.3 评标原则评标原则 4.3.1 评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，招标文件 中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。 4.3.2 在符合招标文件规定的前提下，评标委员会主要对投标方案的经济性、独创性、优越性、 功能和造型、运行和维护费用、对环境的影响等进行比选、评价和裁定，确定方案的优劣。 4.3.3 开标、评标过程发现的问题和产生的纠纷，由评标委员会负责裁决。裁决前，评标委员会 应认真阅读招标文件的规定，并征询招标人、招标代理机构、交易服务机构、招标管理机 构、监督机构等各方代表的意见。除非符合废标条件，否则投标文件存在的其他缺陷和失 误，由评标委员会在评估时综合考虑，不作废标处理。 4.3.4 评标讨论过程中，评标委员会成员应当对投标文件发表专业、客观、公正的意见，意见不 一致的应作进一步核实和讨论。评标委员会成员对任何一个投标文件的质疑，应当在讨论 或现场讲解时提出，表决结果公布后才提出的质疑，不可作为改变表决结果的依据。 4.3.5 如果少数投标人超越招标文件要求提交了模型、演示动画、特殊规格展示图纸或发生其他 特殊情况，评标委员会可以对超越招标文件要求的内容不进行评审，只评审该投标文件符 合要求的内容。 4.3.6 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。因有效 投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会可以否决全部投标。如果所有投标被否 决而重新招标，评标委员会成员及其从业机构不得参加投标。 4.44.4 评标办法评标办法 4.4.1 招标人（招标代理机构）在不透露投标人身份的前提下将投标文件交给评标委员会，不需 要投标人派代表介绍投标方案。 4.4.2 如果评标委员会成员在交易服务机构评标，将按方法 规定的步骤进行： 方法一（一阶段评标法）：a、b、c、d、e、f、h、i 方法二（二阶段评标法）：a、b、c、d、e、f、g、h、i (a) 业主代表独立评审。 (b) 专家独立评审。 (c) 如果有废标提议，则评标委员会成员共同表决，决定是否废标。 (d) 评标委员会成员共同表决，以差额选举逐轮淘汰的记名投票方式选出投标方案的排序。 20 (e) 招标人（招标代理机构）提前将揭晓评标结果的时间和地点通知所有投标人，并邀请投标 人出席。 (f) 开启投标保密信封，公开展示所有投标文件及其评审名次，当众开启投标保密信封，揭晓 投标人身份，并根据请求告知已投标但未出席会议的投标人。 (g) 采用二阶段评标法的，由排序前 3 名的投标人讲解投标方案、解答疑问、介绍业绩、信誉 和人员的能力，评标委员会成员再次共同表决，以差额选举逐轮淘汰的记名投票方式选出 投标方案的最终排序。 (h)评标委员会编写、签署评标报告，并标明排列顺序，评标报告由评标委员会全体成员签字， 对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。 (i) 评标委员会向招标人提交书面评标报告后即告解散，评标过程中使用的文件、表格以及其 他资料应当即时归还招标人（招标代理机构） 。 注释 招标人在招标文件修改申请表中明确选择方法一或方法二。 4.4.3 如果使用勘察设计远程招标投标服务系统进行评标，将按以