住宅楼工程施工现场安全事故应急救援预案.doc

目 录第一章工程概况第二章、物体打击事故应急预案第三章、意外伤害急救应急预案第四章、重大传染性疾病应急预案第五章、食物中毒的应急预案第六章、施工现场消防应急预案第七章、深基坑施工应急预案第八章、环境污染事故紧急预案第九章、施工塔吊倾翻应急预案第十章、防汛防台防暑应急预案第十一章、工程触电应急预案第十二章 2016年度应急预案演练计划34依据安全生产法第十七条明确规定生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急预案。第一章工程概况项目所在地位于张家口市涿鹿县隆都路北侧，工地外围情况：工程建筑面积总建筑面积29050.45平米其中：16#住宅楼：建筑面积14045.75平米；17#住宅楼：建筑面积15004.7平米。潜在事故的确定1、 坍塌事故（基坑作业、模板混凝土浇筑作业）2、 倾覆事故（脚手架搭拆、塔吊装拆作业）3、 物体打击事故4、 机械伤害5、 触电事故（雷击）6、 高空坠落事故7、 火灾、爆炸一、 应急组织体系（一） 应急领导小组成立紧急情况应急领导小组：组长：王江副组长：罗兵组员：郝雅军 潘乐飞 孟铁军 李天宇1、负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间向上级领导报告，及时反馈后续紧急情况的处理。2、救援结束后，小组全体成员根据预案实施过程中发生的变化和发现的问题。及时对预案提出调整、修改和补充意见，安全员负责收集意见并修订预案。3、安全部门、施工部门负责组织预案的培训和演练。（二） 应急领导小组分组及职责项目值班人员一旦收到紧急情况信息，应快速反应，及时准确地把情况报告应急领导小组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，按以下分组进行救援工作，过程中人员可协调。二、 应急响应流程及联系电话三、协助上级部门对事故进行调查，写出事故报告。汇总应急小组成员意见，修订应急预案。紧急事故响应流程图表1一旦发生紧急事故，项目按照“紧急事故处理流程图”，采用有效措施，防止事故的扩大。应急联系电话：应急联动电话：匪警：110、火警：119、急救120、附近医院、涿鹿县人民医院项目主管部门：安全部本地安监站：涿鹿县建委发现人应急领导小组组长应急小组成员项目主管部门安全部发现后立即向应急领导小组负责人报告，必要时要呼救通知其他人。迅速做出判断，组成指挥机构，下达应急指令，并根据情况的严重程度决定是否报警和向消防、医院等部门求助。根据应急指令及预案措施，进行救援。处理结束后，对预案提出调整、修改和补充意见。四、潜在的紧急情况的预防及响应措施预防措施：与工人详细交底发生紧急事故后的响应措施。响应措施：发生紧急事故，首先现场无关人员立即撤离事故波及区，发现人向应急小组长及有关人员报告；应急小组长启动现场应急预案，同时按照程序逐级报告，必要时企业应急小组赴现场协助救援工作及对事故展开调查。紧急情况的预防及响应措施表2序号紧急情况预防措施及监控响应措施1土方坍塌1)按经审批的准确的施工方案进行施工。2)深基础开挖时，现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，按方案进行护坡，确保边坡整体稳固。1)启动现场应急预案，危险源控制组人员排除险情，同时清理边坡上堆放的材料，以预防再次坍塌。2)伤员抢救组对埋入的人员组织用手刨挖，以避免伤员二次受伤，对受伤者进行现场必要的救治，同时拔打120送医院抢救。2模板坍塌脚手架倒塌1)按经审批的正确的施工方案进行施工2)塔吊必须由具有资质的专业队安装，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用，司机必须持证上岗。3)在暴雨后、台风前后、复工对脚手架、塔吊进行检查。1)启动现场应急预案，危险源控制组人员排除险情，预防再次坍塌。2)若是脚手架倒塌，危险源控制组组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢，防止其他架子再次倒塌。3)若是塔吊倒塌，电气工长或电工先切断相关电源，防止发生触电事故。4)再次倒塌排除后，伤员抢救组对被压的人员组织用手移开倒塌的材料，以避免伤员二次受伤，对受伤者进行现场必要的救治，同时拔打120送医院抢救。3物体打击1)进入施工现场必须戴安全帽。2)脚手架封闭，四口、五临边防护措施到位。3)临边施工区域、通道口必须设置安全防护棚。应急小组长组织现场伤员抢救组迅速对伤者进行紧急清理包扎止血，同时拔打120送医院。4机械伤害与工人交底要求其必须按操作规程进行操作。1)发生机械伤害事故，受伤者自己或最早发现者首先大声呼救，并呼叫电工迅速拉闸断电。2)应急小组长组织现场伤员抢救组迅速将伤者抬到平整的场地进行必要的救治，同时拔打120请求救助；如发现伤者有断指断腿等，应立即找到，用医用纱布或保鲜袋将其包好，随同伤员一起送往医院救治。5高处坠落脚手架封闭，四口、五临边防护措施到位。组织现场伤员抢救组迅速对伤者施救，如有骨折伤员，应注意对骨折部位的保护，使用木板平抬，避免因不正确的抬运，使骨折部位造成二次伤害；同时拔打120或直接送医院抢救。6触电1）电工按检查制度对用电设施进行检查，确保安全用电。2)脚手架、塔吊等机械设备必须有接地保护，按制度进行监测，形成记录。1)触电事故主要有三类：施工碰触电、工地随意拖拉电线、现场照明不使用安全电压。2)发生触电事故，最早发现触电者，迅速拉闸断电，用木棒、木板等不导电的材料将触电者与触电线、电器部位分开，将触电者抬到平整场地，伤员抢救组按照有关救护知识进行救护，同时拔打120或直接送医院抢救。7火灾1)不能随地在施工现场吸烟。2)严格执行动火令。3)绘制项目部消防设施布置图，并分别贴在施工区、生活区、办公区告知全体人员。4)重点防火部位：油漆仓库旁有充足的消防设施，仓库四周应有不小于3.5米的平坦空地作为消防通道，通道上禁止堆放障碍物。1)发生火情后，在现场的负责人一边立即组织利用附近的消防设施灭火，一边报告应急小组。2)启动现场应急预案，立即指挥现场危险源控制组、伤员抢救组分工合作，取出灭火器和接通水源进行扑救，当火势较大，现场无力扑救时，立即拔打119火警。3)伤员抢救组在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，将伤员转移至空气流通的地方，采用简单的救护方法急救，并根据伤势情况向120求救。4)安全疏散警戒组负责对现场及周围人员清点工作，并进行防护指导、人员疏散撤离，布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，可能时进行周围物资转移等工作。5)建筑物起火的7分钟内是灭火的最好时间，如超过这个时间，就要设法逃离火灾现场，依靠消防人员灭火。8爆炸1)危险化学品贮存按照危险化学品贮存通则。2)对使用危险化学品的工序，保证详细与工人交底。1)施工现场氧气瓶、乙炔瓶、汽油、油漆等易燃易爆品贮存使用不当易发生爆炸事故。2)现场危险源控制组、安全疏散警戒组分工合作，排除二次爆炸的可能后，控制引起爆炸的火源、可燃物及助燃物；同时拔打110、119报警，通知其他人员马上撤离事故现场。3)伤员抢救组对伤员进行紧急救治，并拔打120请求援助。9食物中毒1)注意挑选和鉴别食物，不要购买和食用有毒的食物和发霉过期的食物。2)烹调食物要彻底加热，防止外熟内生。3)生、熟食物要分开存放、制作；瓜果、蔬菜生吃时要洗净、消毒。4)避免昆虫、鼠类和其它动物接触食物。5)冷藏的贮存食物，要控制微生物的繁殖。发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，立即向项目经理报告，拔打120急救电话送医院救治，同时让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐；通知食堂保留剩余食品以备检查。五、 应急设备、物资、药品清单及获得地点、项目应急设备、物资、药品清单表3序号（设备/物资/药品）存放地点数量备注1灭火器施工现场202消防栓施工现场23消防沙池（包括消防桶、消防铲）施工现场2套4应急灯、手电筒安保部55安全绳库房56警戒带库房17电工工具库房58毛巾库房209体温计医务室1010担架医务室111药箱（包括药棉、纱布、绷带、胶布、创可贴、乙醇（医用酒精）、云南白药、救心丸等）医务室适量12喇叭安保部1六、 应急设备维护应急设备维护安排表表4序号应急场所监控内容负责部门/人时间安排备注1消防沙池适用情况安全部每周1次检查器具是否齐全2监测施工区灭火器适用情况（规模大，可细分）安全部每月1次3监测办公区灭火器适用情况办公室每月1次4监测生活区灭火器适用情况办公室每月1次5监测消防栓、楼层水管的适用情况安全部每月1次6补充药箱药品，检查担架适用情况办公室每月1次7喇叭、应急灯、手电筒适用情况工程部每周1次喇叭、应急灯、手电筒适用完后归放制定位置第二章、物体打击事故应急预案1工地潜在事故危险评估通过对施工全过程危险因素的辨识和评价，物体打击事故发生几率较大，造成人身伤害和财产损失较严重，列为项目工程的重大危险因素。项目部针对以上潜在的事故和紧急情况，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急情况发生时，应保证能够迅速做出响应，最大限度的减少可能产生的事故后果。2物体打击事故应急程序施工区发生物体打击事故，最早发现事故的人迅速向应急领导小组报告，通讯组立即召集所有成员赶赴出事现场，了解事故伤害程度；警戒组和疏散组负责组织保卫人员疏散现场闲杂人员，警戒组保护事故现场，同时避免其他人员靠近现场；急救员立即通知现场应急小组组长，说明伤者受伤情况，并根据现场实际施行必要的医疗处理，在伤情允许情况下，抢救组负责组织人员搬运受伤人员，转移到安全地方；由组长根据汇报，决定是否拨打120医疗急救电话，并说明伤员情况，行车路线；通讯组联系值班车到场，随时待命；通讯组安排人员到入场岔口指挥救护车的行车路线警戒组应迅速对周围环境进行确认，仍存在危险因素下，立即组织人员防护，并禁止人员进出。3.受伤人员的急救 当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。4.物体打击事故预防（1）强化安全教育，提高安全防护意识，提高工人安全操作技能（2）正确使用“三宝”（3）合理组织交叉作业，采取防护措施（4）拆除作业有监护措施，有施工方案，有交底（5）起重吊装作业制定专项安全技术措施（6）对起重吊装工进行安全交底，落实“十不吊”措施（7）安全通道口、安全防护棚搭设双层防护，符合安全规范要求（8）加强安全检查，严禁向下抛掷（9）材料堆放控制高度，特别是临边作业 第三章、意外伤害急救应急预案1、 目的为了确保16#、17#住宅楼项目施工过程中，发生意外伤害时，能得到有效救治，使损失减少到最小程度。一、 范围本预案适用于16#、17#住宅楼项目工程的施工过程中发生意外伤害和事件时的控制，包括高处坠落摔伤、高空坠物砸伤、火灾烧伤、爆炸伤害、机械伤害、触电、中暑、食物中毒等的控制。二、 职责职能组别责任人职责任务指挥王江指挥协调联络组罗兵负责对内、对外联络抢救组郝雅军负责抢救救护组潘乐飞负责负伤人员救治和送治三、 资源配置熟练的救援人员、救援设备、通讯联络工具。四、 应急准备1. 项目部根据实际情况配备足够的救援设备。2. 项目部建立相应的意外伤害领导班子和职能班组，并进行相应的培训。3. 项目部每半年检查一次，确保救援设备的有效性，并进行合适的补充。4. 项目部每年举行一次意外伤害的救护演习，通过演习检验并改进意外伤害的急救预案。五、 纠正和改进1. 意外伤害发生时，应确定意外伤害的类型，并立即报告意外伤害救护领导小组。意外伤害救护领导小组启动意外伤害急救预案。2. 救护组负责负伤人员处置，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治或是请医护人员现场组织施救。3. 如需送医院救治（急救电话120）或是请医护人员现场组织施救，对外联络组负责拨打急救电话120通知附近医院，报120要讲明地点、伤情严重程度、伤害的类型和公司电话，并派人到路口接车指示通道。4. 领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。六、 现场急救措施方法6.1. 现场急救6.1.1 调查事故现场，迅速使伤病员脱离危险场。6.1.2 初步检查伤病员，采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、预防感染、止痛等措施。6.1.3 呼救：迅速呼叫救护车，送医院医治。6.1.4 如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，实行必须的急救和稳定病情，降低并发症和伤残的措施。6.2. 烧伤人员急救6.2.1 伤员身上燃烧着的衣服一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒，扑灭火焰。6.2.2 肢体烧伤可把肢体直接浸入冷水中灭火和降温，以保护身体组织免受灼伤的伤害。6.3. 严重创伤出血伤员的急救6.3.1 可采用以下几种止血办法：A. 压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条压包扎止血。B. 指压法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、额动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。6.3.2 包扎、固定：创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎，既可保护创口预防感染，又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时，可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。在肢体受伤后，应在止血包扎固定后再搬运。在搬运严重创伤伴有大出血或休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋或戴冰帽，路途中要尽量避免震荡。在搬运高处坠落伤员时，若疑有脊椎受伤可能时，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，不准只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。6.4. 急性中毒的急救6.4.1 不论是轻度还是严重中毒人员，应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。6.4.2 根据中毒途径采取相应措施：6.4.2.1 皮肤污染、体表接触毒物：如在现场接触油漆、涂料、沥青、外渗剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时，应脱去污染的衣物，并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。6.5. 伤病员心跳骤停的急救在施工现场的伤病员心跳呼吸骤停，即突然意识丧失、脉博消失、呼吸停止的，在颈部、喉头两侧摸不到大动脉搏动时应采用以下方法急救：A. 口对口（口对鼻）人工呼吸法B. 体外心脏挤压法6.6. 现场急救设备6.6.1 应急电话A. 天气预报：121或969221B. 救护：120C. 打架、斗殴：1106.6.2 急救箱急救箱的配备应以简单和适用、保证现场急救的需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。第四章、重大传染性疾病应急预案1、工地潜在事故危险评估因为建筑工程流动人员多，卫生条件较差等现实情况，一旦发生如“非典”等重大传染性疾病，将造成严重人员、物质损失。项目部针对以上潜在的事故和紧急情况，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急情况发生时，应保证能够迅速做出响应，最大限度的减少可能产生的事故后果。、应急行动小组分工2.3应急小组职责（1）全体成员牢固树立全心全意为员工服务的思想。（2）认真学习和熟练执行应急程序。（3）服从上级指挥调动。（4）改造和检查应急设备和设施的安全性能及质量。3、应急行动程序通则3.1应急小组成员应牢记分工，按小组行动。3.2应急小组成员在接到报警后，10分钟内各就各位。3.3通信组负责接听事故汇报，并负责通知所有应急小组成员。3.4根据事故情况报相应主管部门。第五章、食物中毒的应急预案1、目的为了确保工地发生食物中毒时，能得到有效救护，使损失减少到最小程度，制订本预案。2、范围本预案适用于科研办公楼项目部施工工地发生食物中毒时的控制。3、资源配置熟练的救援人员、救援设备、通讯联络工具。4、应急准备1、 项目部根据实际情况配备足够的救护设施。2、 项目部建立相应的食物中毒领导班子和职能班组，并进行相应的培训。3、 项目部每半年检查一次，确保救护设备的有效性，并进行合适的补充。4、 项目部每半年举行一次食物中毒的救护演习，通过演习检验并改进中毒的急救预案。5、应急响应1、 食物中毒发生时，应确定食物中毒的类型，并立即报告食物中毒救护领导小组。食物中毒救护领导小组启动食物中毒急救预案。2、 救护组负责食物中毒人员处置，根据食物中毒严重程度确定是现场施救还是送医院救治或是请医护人员现场组织施救。3、 如急需医院救治（急救电话120）或是请医护人员现场组织施救，对外联络组负责拨打急救电话120通知附近医院，报120时要讲明地点、食物中毒严重程度、食物中毒的类型和公司电话，并派人到路口接车指示通道。4、 领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。第六章、施工现场消防应急预案一、 组织领导。项目经理部成立消防应急指挥部，王江任总指挥，罗兵任副指挥长，日常消防工作由公安派出所、安全环保部负责监督管理，火灾发生后指挥部负责火灾现场交通人员疏通、情报信息传递、后勤物资、人员保障、火灾扑救及火灾事故后调查处理。二、 火灾预防措施。16#、17#住宅楼工地配备足够消防器材和应急物资，成立消防队。在施工现场配备干粉灭火器10个，分别配置在重点部位（库房、办公区、生活区、木工房、等部位）。2平时加强对职工群众安全防火教育，对易燃易爆品存放制定安全制度，工地物资材料堆放整齐有序，机械设备停放在固定车位，对职工用电严格进行安全检查，发现问题及时整改。 三、火灾应急措施。 火灾事故发生后，必须在消防应急指挥部统一领导下，根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段，采取不同的处置方法和策略。 1前期处置。火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。 2中期处置。火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥消防应急指挥部作用。第一接到火灾报警后，指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救。第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。要在指挥人员统一指挥下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地政府、派出所或附近村委会求援。对需拆除房屋、物资进行拆除隔离，以防火灾进一步蔓延。第四提供后勤保障，对需要人员、物资、车辆等进行调配，确保火灾现场所需。 3后期处置。火灾扑灭后，指挥部组织人员进行善后处理，首先配合消防队、公安机关进行事故调查，对事故原因、损失进行调查统计，其次与电力部门、当地村民等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。四、火灾应急的保障工作。第一、成立消防组织，进行消防演习。第二、备有足够的消防器材和应急物资，消防用车、人员必须在火灾发生后5分钟赶赴现场。第三、经理部所有队员应根据应急预案，统一指挥、有序进行各自工作。第七章、深基坑施工应急预案一、应急准备和响应工作程序根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：图1 应急准备和响应工作程序图危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生(一)突发事件风险分析和预防1、突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程施工特点及复杂的地质情况，通过辩识、分析评价确定本工程重大危险因素是基坑坍塌、地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜、物体打击、高处坠落等。需要制定基坑坍塌和地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜的应急方案。2、突发事件及风险预防措施1) 材料准备：2) 进行方案的设计并进行论证，报监理审批。3) 深基础开挖，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做支护，确保边坡整体稳固。4) 降雨量过大引起基坑坍塌的预防措施：应有防雨排水等措施。 (二)、应急资源分析1) 应急力量的组成及分布：有关部门负责人、项目部成员。2) 应急设备、物资准备：现场灭火器、医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机。3) 上级救援机构：公司应急救援领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。(三)法律法规要求建筑基坑支护技术规程（JGJ120-9）、关于特大安全事故行政责任追究的规定第七条、第三十一条；安全生产法第三十条、第六十八条；建筑工程安全管理条例、安全许可证条例。二、应急准备1、机构与职责一旦发生安全事故，事业部和分公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场抢险领导小组。职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。 组长职责：1) 决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2) 复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3) 指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4) 与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；5) 在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6) 在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 副组长职责：1) 评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2) 如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3) 安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4) 设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 通讯联络组职责：1) 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2) 保持通讯设施和设备处于良好状态。3) 负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责1) 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2) 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3) 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4) 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组职责1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责1) 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2) 寻找受害者并转移至安全地带。3) 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4) 抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 医疗救治组1) 在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。2) 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3) 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责1) 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2) 提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。2、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。主要应急机械设备储备表序号材料、设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标现在何处备注1小型挖掘机辆1塌方抢救现场2挖掘机辆3机动翻斗车辆2现场运输现场4液压汽车吊辆5电焊机台5抢救使用现场6对讲机台10通讯联络现场7发电机台3、互相协议项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。4、教育、训练为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等,项目部进行应急预案演练。三、应急响应预案的起动时机：当发生事故时应立即起动应急预案。现场管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情，迅速逐级上报，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全部门向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。图2 应急事故发生处理流程图紧急事故发生上报综合部或安全长抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡（1） 值班电话：，实行昼夜值班制，项目部值班时间和人员如下：7：3020：30 20：307：30（2） 紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。（3） 值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。四、突发事件应急预案1、接警与通知：深基坑施工发生安全事故以后，项目部必须立即报告到事业部、分公司在了解事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情况后，立即报告公司分管领导和相关部门，全过程时间不得超过6小时。2、指挥与控制：基坑开挖引起地面不均匀沉降，引起附近建筑物的倾斜的指挥与控制当发现附近建筑物倾斜达到警戒值1时或沉降速度达到0.1mm/d时，采取的措施为：a立即停止基坑开挖，加强基坑支护，措施为增加锚杆数量，将锚杆间距加密为500mm；情况较差时，先采用600钢管临时立柱进行支顶，间距为1.0m。b地面加强措施为在基坑周边5.0m范围内采用注浆进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.51.0Mpa，土体加固深度为8.0m。c邀请有关专家或加固研究所共同制订建筑物的纠偏方案并组织实施。突降大雨或暴雨时，立即起动备用水泵抽水，并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。基坑坍塌事故的指挥控制发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。紧急救援的一般原则： 以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。紧急救援关键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。急救知识与技术鉴于深基坑坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。3、通讯项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。4、警戒与治安安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。5、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。第八章、环境污染事故紧急预案为了确保重大环境污染发生以后，我16#、17#住宅楼项目部能迅速、高效、有序地开展重大环境污染的治理及善后工作，采取切实有效的措施及时控制污染，及时制止重大环境污染的继续发生，最大限度地降低对环境的污染，特制定本项目部环境污染应急准备和响应预案。一、 组织机构项目部组成环境污染应急响应指挥部，负责应急抢救指挥。指挥组长： 王江副指挥长： 罗兵成 员：郝雅军 潘乐飞 孟铁军 李天宇1. 罗兵任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥及对外联络。2. 郝雅军、潘乐飞任务是根据指挥组指令，及时调动抢险员、器材、机械上一线抢险。3. 王江任务是保持我项目部及行业主管部门（环保部门）等外界的联络，做到上传下达，下情上传，并负责生活保障。二、 事件处理程序1. 施工现场和基地发生一般的环境（如噪声超标）污染，项目部环境污染应急响应指挥部组织相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工。2. 当施工现场及基地发生较为重大的环境污染，项目部应及时组织人员进行抢险，同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染后续发生，并及时上报公司。3. 对很严重的环境污染发生（如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏）后，首先保护好现场，组织项目部人员进行自救并立即向分公司、事业部和总公司上报事件的初步原因、范围、估计后果。如有人员在该严重的环境污染中受到伤害，则应立即向当地医疗卫生部门（120）电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。当事业部、分公司接到通知以后，指挥部人员赶赴现场，按各自职能组织抢险，成立抢险组。第九章、施工塔吊倾翻应急预案一、应急预案的方针与原则坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。二、应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生 图1 应急准备和响应工作程序图(一)重大事故（危险）发展过程及分析1、 塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；2、 基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。3、 液压升降式脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。4、 施工电梯操作失误或失灵。5、 自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。6、 塔吊、施工电梯安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故。7、 运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。8、 其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。 (二)突发事件风险分析和预防根据本工程特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定重大危险因素是塔吊倾覆、需要制定塔吊倾覆的应急方案,具体如下：假设塔吊基础坍塌时可能倾翻；假设塔吊的力矩限位失灵，塔吊司机违章作业严重超载吊装，可能造成塔吊倾翻。(三)、法律法规要求建筑塔吊安全操作技术规程、关于特大安全事故行政责任追究的规定第七条、第三十一条；安全生产法第三十条、第六十八条；建筑工程安全管理条例、安全许可证条例。三、应急准备1、 机构与职责项目部应急领导小组及其人员组成组 长：王江 副组长：罗兵 下设：通讯联络组 组长： 罗兵技术支持组 组长： 孟铁军 抢险抢修组 组长： 郝雅军医疗救护组 组长： 潘乐飞后勤保障组 组长： 李天宇应急组织的职责及分工组长职责：1) 决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2) 复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3) 指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4) 与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；5) 在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6) 在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 副组长(即现场管理者)职责：1) 评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2) 如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3) 安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4) 设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 通讯联络组职责：1) 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2) 保持通讯设施和设备处于良好状态。3) 负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责：1) 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2) 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3) 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4) 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组职责：1) 保护受害人财产。2) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。3) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。4) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险抢修组职责：1) 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2) 寻找受害者并转移至安全地带。3) 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4) 抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 医疗救治组：1) 在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。2) 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。后勤保障组职责：1) 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2) 提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。2、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。应急物资主要有： 序号材料、设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标现在何处备注1液压汽车吊辆12电焊机台5抢救使用现场3卷扬机台14发电机台15小汽车台3运输伤员现场3、互相协议项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。四、应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报。由项目部安全部门收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。图2 应急事故发生处理流程紧急事故发生上报综合部或安全部抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡五、塔吊倾翻突发事件应急预案1、接警与通知：如遇意外塔吊发生倾翻时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情。项目经理立即召集施工队长孟铁军、劳务队长陈家明、抢救指挥组其他成员，抢救、救护防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。2、指挥与控制：抢救组到达出事地点，在施工队长指挥下分头进行工作。 首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，项目经理向总公司总请示汇报批准，然后组织实施。 防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。 工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光；3、通讯项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。六、现场恢复充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。七、预案管理与评审改进公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。第十章、防汛防台防暑应急预案一、 防台防汛应急预案1、目的为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。2、灾害预警凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。3、灾害防治一旦发生台风或水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向.上级领导及时汇报。4、灾害性预防措施1)坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中2）保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗头，认真分析原因，